1、号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入628.45837.93778.08748.152992.622主营业务收入519.75693.01643.51618.752475.022.1智能控制阀(A)171.52228.69212.36204.19816.762.2智能控制阀(B)119.54159.39148.01142.31569.252.3智能控制阀(C)88.36117.81109.40105.19420.752.4智能控制阀(D)62.3783.1677.2274.25297.002.5智能控制阀(E)41.5855.4451.4849.50198.002.6智能控制阀(
2、F)25.9934.6532.1830.94123.752.7智能控制阀(.)10.4013.8612.8712.3849.503其他业务收入108.70144.93134.58129.40517.60根据初步统计测算，公司实现利润总额736.99万元，较去年同期相比增长148.23万元，增长率25.18%；实现净利润552.74万元，较去年同期相比增长104.83万元，增长率23.40%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元2992.62完成主营业务收入万元2475.02主营业务收入占比82.70%营业收入增长率（同比）17.87%营业收入增长量（同比）万元453.79利润总额万元
3、736.99利润总额增长率25.18%利润总额增长量万元148.23净利润万元552.74净利润增长率23.40%净利润增长量万元104.83投资利润率27.74%投资回报率20.80%财务内部收益率24.70%企业总资产万元7581.90流动资产总额占比万元28.34%流动资产总额万元2148.80资产负债率20.53%第四章 市场调研预测一、建设地经济发展概况地区生产总值3782.10亿元，比上年增长11.46%。其中，第一产业增加值302.57亿元，增长10.51%；第二产业增加值2344.90亿元，增长5.13%第三产业增加值1134.63亿元，增长7.13%。一般公共预算收入288.
4、91亿元，同比增长9.78%，一般公共预算支出561.63亿元，同比增长6.70%。国税收入311.51亿元，同比增长8.35%；地税收入亿元36.65，同比增长10.09%。居民消费价格上涨1.13%。其中，食品烟酒上涨0.81%，衣着上涨0.64%，居住上涨1.19%，生活用品及服务上涨0.68%，教育文化和娱乐上涨1.04%，医疗保健上涨0.88%，其他用品和服务上涨0.72%，交通和通信上涨1.00%。全部工业完成增加值1803.52亿元。规模以上工业企业实现增加值1206.88亿元，比上年增长6.29%。规模以上AA、BB、CC、DD（含智能控制阀）等主导行业共完成工业增加值1106
5、.06亿元，增长10.46%。AA完成增加值420.47亿元，增长10.71%；BB完成工业增加值321.57亿元，增长8.67%；CC完成工业增加值262.70亿元，增长9.53%；DD完成工业增加值147.86亿元，增长6.49%。规模以上工业企业实现主营业务收入6028.47亿元，比上年增长6.15%。实现利润总额851.49亿元，比上年增长6.51%。固定资产投资完成4294.21亿元，比上年增长11.42%。其中，建设项目投资完成3778.90亿元，增长9.06%；房地产开发投资完成515.31亿元，增长5.72%。在固定资产投资中，第一产业投资完成214.71亿元，同比增长11.4
6、2%；第二产业投资完成3263.60亿元，同比增长9.47%；第三产业投资完成815.90亿元，增长10.97%。高新技术产业投资1078.84亿元，增长10.31%。民间投资3543.60亿元，增长7.38%。城市基础设施投资523.11亿元，增长5.68%。重点项目1276个，完成投资2557.45亿元，增长5.18%。全市实现社会消费品零售总额1214.16亿元，比上年增长11.11%。城镇实现零售额1160.06亿元，增长10.46%；乡村实现零售额559.09亿元，增长7.88%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元531.90，增长5.80%。实际利用外资67825.45万美元，同比
7、增长53.37%。外贸进出口总值322.66亿元，同比增长59.37%。其中，出口总值209.73亿元，同比增长58.56%；进口总值112.93亿元，同比增长51.42%。二、区域内智能控制阀行业市场分析目前，区域内拥有各类智能控制阀企业834家，规模以上企业26家，从业人员41700人。截至2017年底，区域内智能控制阀产值172504.38万元，较2016年151081.08万元增长14.18%。产值前十位企业合计收入81242.72万元，较去年72811.18万元同比增长11.58%。区域内智能控制阀行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元172504.38同期产值万元151081.0
8、8同比增长14.18%从业企业数量家834规上企业家26从业人数人41700前十位企业产值万元81242.72去年同期72811.18万元。1、xxx科技发展公司（AAA）万元19904.472、xxx集团万元17873.403、xxx（集团）有限公司万元10561.554、xxx科技发展公司万元8936.705、xxx科技发展公司万元5686.996、xxx科技发展公司万元5280.787、xxx（集团）有限公司万元406.218、xxx科技发展公司万元3330.959、xxx科技发展公司万元3168.4710、xxx科技发展公司万元2437.28区域内智能控制阀企业经营状况良好。以AAA为
9、例，2017年产值19904.47万元，较上年度16663.43万元增长19.45%，其中主营业务收入19209.26万元。2017年实现利润总额6675.43万元，同比增长25.96%；实现净利润2279.23万元，同比增长22.78%；纳税总额115.72万元，同比增长16.30%。2017年底，AAA资产总额26362.63万元，资产负债率50.20%。2017年区域内智能控制阀企业实现工业增加值30654.67万元，同比2016年27345.83万元增长12.10%；行业净利润18372.47万元，同比2016年16349.98万元增长12.37%；行业纳税总额58389.22万元，同
10、比2016年52040.30万元增长12.20%；智能控制阀行业完成投资40990.74万元，同比2016年37055.45万元增长10.62%。区域内智能控制阀行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元30654.671.1同期增加值万元27345.831.2增长率12.10%2行业净利润万元18372.472.12016年净利润万元16349.982.2增长率12.37%3行业纳税总额万元58389.223.12016纳税总额万元52040.303.2增长率12.20%42017完成投资万元40990.744.12016行业投资万元10.62%区域内经济发展持续向好，预计到202
11、0年地区生产总值6000.09亿元，年均增长6.56%。预计区域内智能控制阀行业市场需求规模将达到261506.37万元，利润总额77553.60万元，净利润35442.24万元，纳税15915.41万元，工业增加值84894.13万元，产业贡献率13.47%。区域内智能控制阀行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值202510.54230125.61261506.372利润总额60057.5168247.1777553.603净利润27446.4731189.1735442.244纳税总额12324.8914005.5615915.415工业增加值65742.0
12、174706.8384894.136产业贡献率8.00%11.00%13.47%7企业数量100112211563第五章 工程设计说明一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。三、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。undefined四
13、、建筑工程设计总体要求五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积12109.25平方米，其中：计容建筑面积12109.25平方米，计划建筑工程投资1042.98万元，占项目总投资的34.31%。第六章 选址可行性分析一、项目选址原则项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。二、项目选址该项目选址位于某某经开区。2000年园区通过验收，正式晋
14、升为市级园区，区位优势明显。自2008年园区累计投入近3亿元打造硬件环境。几年来，园区通过不断加强产业发展规划和功能定位研究，确定以高端制造业为园区主导产业，重点打造高端生物医药、高端装备制造和汽车零部件基地“两园一基地”发展格局。坚持完善创新创业生态，大众创业、万众创新热潮持续涌现。国家高新区坚持以人为本，持续优化创新环境与氛围，持续集聚创新要素与主体，持续提升创新效率与能力，在全国率先形成了“大众创业、万众创新”的生动局面。三、建设条件分析完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，
15、再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很
16、好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数74.32%，建筑容积率1.23，建设区域绿化覆盖率5.27%，固定资产投资强度173.35万元
17、/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米9844.9214.76亩2基底面积平方米7316.743建筑面积平方米12109.251042.98万元4容积率1.235建筑系数74.32%6主体工程平方米7837.097绿化面积平方米638.598绿化率5.27%9投资强度万元/亩173.35六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不
18、可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。（二）主要工程布
19、置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅，合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、运输安全。（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力0.30Mpa，供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。2、投资项目生活给水主要是员
20、工工作及休息期间的个人饮用及卫生用水，生活给水水压0.35Mpa。投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组等均采取冷却循环用水。3、10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、5、主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生
21、产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。八、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服泓域咨询MACRO/ 仿古节能环保砖项目可行性研究报告仿古节能环保砖项目可行性研究报告xxx（集团）有限公司仿古节能环保砖项目可行性研究报告目录第一章 项目总论第二章 背景、必要性分析第三章 产业调研分析第四章 建设规划方案第五章 项目选址可行性分析第六章 项目工程设计说明第七章 项目工艺原则第八章 环境保护和绿色生产第九章 项目生产安全第十章 项目风险第十一章 节能说明第十二章 实施计划第十三章 投
22、资规划第十四章 经营效益分析第十五章 招标方案第十六章 项目综合评价第一章 项目总论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则
23、。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动
24、转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入8523.46万元，同比增长20.71%（1462.65万元）。其中，主营业业务仿古节能环保砖生产及销售收入为6920.46万元，占营业总收入的81.19%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2062.47万元，较去年同期相比增长409
25、.72万元，增长率24.79%；实现净利润1546.85万元，较去年同期相比增长168.10万元，增长率12.19%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8523.46完成主营业务收入万元6920.46主营业务收入占比81.19%营业收入增长率（同比）20.71%营业收入增长量（同比）万元1462.65利润总额万元2062.47利润总额增长率24.79%利润总额增长量万元409.72净利润万元1546.85净利润增长率12.19%净利润增长量万元168.10投资利润率41.85%投资回报率31.39%财务内部收益率26.65%企业总资产万元18922.27流动资产总额占比万元34.8
26、5%流动资产总额万元6595.00资产负债率32.15%二、项目概况（一）项目名称仿古节能环保砖项目（二）项目选址xx经济开发区（三）项目用地规模项目总用地面积27667.16平方米（折合约41.48亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数70.66%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率6.59%，固定资产投资强度160.16万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积27667.16平方米，建筑物基底占地面积19549.62平方米，总建筑面积40394.05平方米，其中：规划建设主体工程25624.35平方米，项目规划绿化面积2660.91平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共
27、计113台（套），设备购置费2399.44万元。（七）节能分析1、项目年用电量1081354.14千瓦时，折合132.90吨标准煤。2、项目年总用水量9197.28立方米，折合0.79吨标准煤。3、“仿古节能环保砖项目投资建设项目”，年用电量1081354.14千瓦时，年总用水量9197.28立方米，项目年综合总耗能量（当量值）133.69吨标准煤/年。达产年综合节能量37.71吨标准煤/年，项目总节能率24.88%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx经济开发区发展规划，符合xx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国
28、家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8853.77万元，其中：固定资产投资6643.44万元，占项目总投资的75.04%；流动资金2210.33万元，占项目总投资的24.96%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入16483.00万元，总成本费用13114.66万元，税金及附加166.42万元，利润总额3368.34万元，利税总额3999.36万元，税后净利润2526.26万元，达产年纳税总额1473.11万元；达产年投资利润率38.04%，投资利税率45.17%，投资回
29、报率28.53%，全部投资回收期5.00年，提供就业职位248个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。三、报告说明项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析报告是项目建设单位根据经济发展、国家产业政策、国内外市场、项目所在地的内外部条件，提出的针对某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想，主要从宏观上论述项目建设的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业
30、发展政策和规划要求，符合xx经济开发区及xx经济开发区仿古节能环保砖行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx经济开发区仿古节能环保砖产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“仿古节能环保砖项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经济开发区经济发展，为社会提供就业职位248个，达产年纳税总额1473.11万元，可以促进xx经济开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率38.04%，投资利税率45.17%，全部投资回报率28.53%，全部投资回收期5.00年，固定资产投资回收期
31、5.00年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合
32、印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米27667.1641.48亩1.1容积率1.461.2建筑系数70.66%1.3投资强度万元/亩160.161.4基底面积平方米19549.621.5总建筑面积平方米40394.051.6绿化面积平方米2660.91绿化率6.59
33、%2总投资万元8853.772.1固定资产投资万元6643.442.1.1土建工程投资万元3382.112.1.1.1土建工程投资占比万元38.20%2.1.2设备投资万元2399.442.1.2.1设备投资占比27.10%2.1.3其它投资万元861.892.1.3.1其它投资占比9.73%2.1.4固定资产投资占比75.04%2.2流动资金万元2210.332.2.1流动资金占比24.96%3收入万元16483.004总成本万元13114.665利润总额万元3368.346净利润万元2526.267所得税万元1.468增值税万元464.609税金及附加万元166.4210纳税总额万元147
34、3.1111利税总额万元3999.3612投资利润率38.04%13投资利税率45.17%14投资回报率28.53%15回收期年5.0016设备数量台（套）11317年用电量千瓦时1081354.1418年用水量立方米9197.2819总能耗吨标准煤133.6920节能率24.88%21节能量吨标准煤37.7122员工数量人248第二章 背景、必要性分析一、项目建设背景1、全面深化改革、形成发展新动力将是“十三五”我国工业发展的主题。未来五年，我市必须确立产业发展新思维，把适应和引领新常态作为产业发展的宏观逻辑，突破当前要素资源瓶颈约束，积极稳妥地完成速度、结构、动力等方面的多重转变。要善于利
35、用国家层面的重大部署对市场和体制环境的积极影响，抢抓拓展国内发展空间的机遇，注重结构优化，注重要素提升，注重环境改善，充分激活我市产业的发展活力，为产业升级提供持续动力。从国内看，我国经济发展进入“新常态”，从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。国家将充分利用当前制造业平稳运行的时机，坚持稳中求进工作总基调，处理好稳增长与调结构、保持定力与防范风险的关系，加快转型升级，培育新的增长动力。全面加快产业转型升级，要加快支柱产业转型升级，持续完善产业链、价值
36、链；要在扩充增量上下功夫，加快培育新的经济增长点，要大力发展壮大战略性新兴产业，全力扩大有效投资和推进项目建设；要在创新创业上下功夫，全力加快新旧动能转换，大力实施创新驱动发展战略，加快健全完善创新创业的政策；要在改革开放上下功夫，着力优化营商环境，全面深化各领域改革，构建全面开放新格局；要在园区建设上下功夫，推进产业集群集约发展，全面加快新区、园区开发建设，持续改进和完善园区管理体制机制。2、着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。3、在中国当前重
37、点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略
38、新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。4、 “十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展重点，培育壮
39、大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。二、必要性分析1、2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。一是经济增速换挡还没有结束，中国经济阶段性底部还没有呈现；二是结构调整远没有结束，结构性调整刚刚触及到本质性问题；三是新旧动能转化没有结束，政府扶持型新动能向市场型新动能转换刚
40、刚开始，新动能难以在短期中撑起中国宏观经济的基石，宏观投资收益难以在短期得到根本性逆转；四是在各种内外压力的挤压下，关键性与基础性改革的各种条件已经具备，新一轮改革开放以及第二轮供给侧结构性改革的窗口期已经全面出现。2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。2、在区域层面，提高产业新型度，加快老工业基地转型升级。充分认识老工业基地的产业优势，加大对郑州、洛阳、安阳等老工业基地的支持力度，鼓励老工业基地及其骨干企业有效把握科技创新支撑，将技术、人才和产业化领先优势向高端环节集聚，以战略性新兴产业的发展为突破口，提高产业的新型度，带动传统产业转型升级。从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满
