1、绝深夜施工 噪声扰民，另外，对施工场地平面布局时应将施工机械产噪设备尽量置于场地中央， 进行合理布设，减少施工噪声对民众的污染影响。对因生产工艺要求和其它特殊需 要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经 批准后方可进行夜间施工。 4、施工期固体废物污染源强分析 施工期固体废物主要由施工建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾组成。 （1）施工建筑垃圾 22 本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产 生的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废 金属、钢筋、铁丝等杂物。根据上海市环境科学研究院相关统计数据，建筑垃圾产
2、 生系数按50-60kg/m2（本项目以55 kg/m2计） ，装修垃圾按每1.2t/100m2计，本项目总 建筑面积为2092.5m2，则本项目施工过程产生建筑垃圾115t，产生装修垃圾25t。建筑 垃圾和装修垃圾部分可用于填路材料，部分可以回收利用，其他的统一收集后由临 泽镇环卫部门清理。 （2）生活垃圾 项目建设过程中同时施工的人员约 50 人，生活垃圾产生量按 1.0kg/人d 计，则 项目施工期生活垃圾产生量为 50kg/d，工期按照 2018 年 12 月-2019 年 12 月期间晴 日计算，约 300 天，则施工期产生的生活垃圾约 15t，统一收集后由临泽镇环卫部门 统一清运。
3、 表表5-3建设期固体废物分析结果汇总表建设期固体废物分析结果汇总表 序 号 固废 名称 属性 产生 工序 形态 主要 成分 危险特 性鉴别 方法 危险 特性 废物 类别 废物 代码 估算产 生量 （吨） 1 生活 垃圾 生活垃 圾 办公 生活 固态-9915 2 建筑 垃圾 一般工 业固体 废物 建筑 施工 固态-86140 5、施工期生态环境影响分析 本工程施工过程中将进行土石方的填挖，包括风电机组轮毂地基的施工、主控 室等设施的施工、箱式变施工等工程，不仅需要动用土石方，而且有大量的施工机 械及人员活动。施工期对区域生态环境的影响主要表现为土壤扰动后，地表植被破 坏，可能造成土壤的侵蚀及
4、水土流失等。 二、营运期污染源分析二、营运期污染源分析 1、废水 华润新能源（高邮）有限公司职工总人数 10 人，不提供食宿，根据城市居民 生活用水量标准 ，人均耗水量以 60L/人.d 计，全年工作 365 天，则用水量为 219t/a， 取排放系数 0.8，则生活污水排放量为 175.2 t/a。 23 废水污染物产生浓度及产生量见下表 5-4，项目水平衡图见图 5-1： 图图5-1水平衡图水平衡图单位：单位：t/a 表表 5-4废水污染物产生浓度及产生量废水污染物产生浓度及产生量 废水来源废水量（t/a）污染物名称 污染物产生量 浓度（mg/L）产生量（t/a） 生活废水175.2 CO
5、D2500.0438 SS1250.0219 NH3-N250.00438 TP40.00070 2、噪声 风力发电机组在运转过程中产生的噪声来自于叶片扫风产生的噪声和机组内部 的机械运转产生的噪声，其中以风力发电机组内部的机械噪声为主。经类比调查可 知，风机转动噪声的源强为 94dB（A） ，箱式变压器噪声源强为 80dB（A） 。另外输 电线路正常运行下因电晕放电也会产生一定的可听噪声，噪声源强为 43dB（A） 。 3、固体废弃物 本项目营运期固体废物主要来源职工生活垃圾和化粪池污泥。 本项目职工人数共 10 人，每天生活垃圾产生量按人均 0.5kg 来计算，则生活垃 圾产生量约为 1.
6、83t/a，委托环卫部门统一处理。 本项目污水产生量为 175.2t/a，根据同类项目类比分析，其化粪池污泥约为 0.18t/a，委托环卫部门定期清运。 本项目固体废物属性判定见表5-5。 表表5-5建设建设项目项目副产物副产物产生情况产生情况汇总表汇总表 序序 号号 副产物副产物名称名称产生工序产生工序形态形态主要成分主要成分 预测预测产产 生量生量 t/a 种类判断种类判断 固体固体 废物废物 副产副产 品品 判定判定 依据依据 1生活垃圾职工生活固态-1.83- 固体 废物鉴 别导则 （试 行） 2污泥化粪池固态-0.18- 生活用水 219 损失 43.8 化粪池 175.2 用于农田
7、灌溉 175.2 24 本项目固体废物分析结果汇总见表 5-6。 表表 5-6建设建设项目项目固体废物分析结果汇总表固体废物分析结果汇总表 序序 号号 固废名称固废名称 属性属性 （危险废危险废 物物、 一般工业一般工业 固体废物或固体废物或 待鉴别）待鉴别） 产生工产生工 序序 形态形态 主要主要 成分成分 危险危险 特性特性 废物废物 类别类别 废物废物 代码代码 估算产估算产 生量生量t/a 1生活垃圾一般固废 职工生 活 固态-99-1.83 2污泥一般固废化粪池固态-99-0.18 本项目固体废物产生量、削减量和排放量三本账见表 5-7。 表表 5-7建设建设项目项目固体废物产生量、
8、削减量和排放量三本账固体废物产生量、削减量和排放量三本账 序号序号固废名称固废名称产生量产生量t/a削减量削减量t/a排放量排放量t/a 1生活垃圾1.831.830 2污泥0.180.180 4、生态环境 本项目建成运营后，施工期产生的水土流失得到控制，周边均进行植树绿化， 植被有所恢复，生态环境得到改善。 25 六、项目主要污染物产生及预计排放情况 建设项目营运期的污染物“三本帐”核算表 污染种类 污染物 类别 污染物浓度 （mg/L） 污染物产生量 （t/a） 治理措施去除率（%） 灌溉浓度 （mg/L） 灌溉量（t/a） 最终排放去 向 生活污水 175.2t/a COD2500.04
9、38 化粪池 202000.03504 用于农田灌 溉 SS1250.0219201000.01752 NH3-N250.004380250.00438 TP40.00070040.00070 污染种类污染物类别污染物发生量（t/a）治理措施处理处置量（t/a）排放量（t/a） 固废 生活垃圾1.83环卫清运1.830 污泥0.18卫生填埋0.180 26 七、环境影响分析 施工期环境影响简要分析： 华润新能源（高邮）有限公司华润电力高邮临泽 59.4MW 风电项目于 2018 年 12 月开工，预计 2019 年 12 月建成投入试生产。 根据高邮市人民政府邮政发201014 号高邮市预拌混
10、凝土推广使用管理办 法第三条：在本市城市规划区范围内，各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、 市政基础设施工程、 交通建设工程、 水利工程及其他工程， 一律适用预拌混凝土， 禁止在现场搅拌混凝土。项目建设单位和施工单位应遵照执行。本项目不在高邮 市区，为减少项目污染源，建议本项目使用商品混凝土。 1、施工期声环境影响分析 （1）影响分析 工程施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，其源强及影响范围与机械 种类有关。 建筑施工可分为土石方工程阶段、 基础施工阶段、 结构施工阶段和1人。（二）公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服
11、务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：（1）全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性。（2）制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行。（3）负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册。（4）明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系。（5）确保质量管理体系运行所必要
12、的资源配备。（6）任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持。（7）定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。（三）各部门职责及权限xxx（集团）有限公司计划设置3个主要职能部门：销售部、战略发展部、行政部。1、销售部职责说明（1）协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。（2）依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。（3）负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。（4）负责按产品销售合同规定收款和催收，
13、并将相关收款情况报送商务发展部。（5）定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。（6）制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。（7）负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。（8）负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。（9）建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用
14、开支，查找超支、节支原因并实施控制。（10）负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。2、战略发展部主要职责（1）围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。（2）负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。（3）负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。（4）负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订
15、合同。（5）负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。（6）协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。（7）负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。（8）协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。（9）负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。3、行政部主要职责（1）负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。（2）根据公
16、司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。（3）依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。（4）定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。（5）负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。（6）负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。第七章 项目风险概况一、政策风险分析投资项目选址区域位
17、于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业
18、发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。二、社会风险分析在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代当地的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系，加强法制教育，减少治安事件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合，及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执行劳动法，为职工购买社会保险，保障职
19、工的社会待遇；建立健全科学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。三、市场风险分析市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外
20、市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。四、资金风险泓域咨询MACRO/ 高白日用玻璃器皿项目投资商业计划书高白日用玻璃器皿项目投资商业计划书xxx有限责任公司高白日用玻璃器皿项目投资商业计划书目录第一章 项目基本情况第二章 背景、必要性分析第三章 项目市场空间分析第四章 项目投资建设方案第五章 土建工程设计第六章 运营管理模式第七章 项目风险评估第八章 SWOT分析第九章 实施安排方案第十章 项目投资估算第十一章 项目盈利能力分析第十二章 项目综合评估摘要该高白日用玻璃器皿项目计划总投资10515
21、.98万元，其中：固定资产投资9133.00万元，占项目总投资的86.85%；流动资金1382.98万元，占项目总投资的13.15%。达产年营业收入10084.00万元，总成本费用7985.89万元，税金及附加179.23万元，利润总额2098.11万元，利税总额2566.73万元，税后净利润1573.58万元，达产年纳税总额993.15万元；达产年投资利润率19.95%，投资利税率24.41%，投资回报率14.96%，全部投资回收期8.18年，提供就业职位192个。坚持“实事求是”原则。项目承办单位的管理决策层要以求实、科学的态度，严格按国家建设项目经济评价方法与参数（第三版）的要求，在全面
22、完成调查研究基础上，进行细致的论证和比较，做到技术先进、可靠、经济合理，为投资决策提供可靠的依据，同时，以客观公正立场、科学严谨的态度对项目的经济效益做出科学的评价。第一章 项目基本情况一、项目名称及建设性质（一）项目名称高白日用玻璃器皿项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托某某经开区良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以高白日用玻璃器皿为核心的综合性产业基地，年产值可达10000.00万元。二、项目承办单位xxx有限责任公司三、战略合作单位xxx集团四、项目建设背景某某经开区把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进
23、对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某某经开区示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某某经开区，进一步巩固某某经开区招商引资竞争力。五、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资10515.98万元，其中：固定资产投资9133.00万元，占项目总投资的86.85%；流动资金1382.98万元，占项目总投资的13.15%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划
24、目标项目预期达产年营业收入10084.00万元，总成本费用7985.89万元，税金及附加179.23万元，利润总额2098.11万元，利税总额2566.73万元，税后净利润1573.58万元，达产年纳税总额993.15万元；达产年投资利润率19.95%，投资利税率24.41%，投资回报率14.96%，全部投资回收期8.18年，提供就业职位192个。十、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经开区及某某经开区高白日用玻璃器皿行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经开区高白日用玻璃器皿产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业
25、发展公司为适应国内外市场需求，拟建“高白日用玻璃器皿项目”，项目的建设能够有力促进某某经开区经济发展，为社会提供就业职位192个，达产年纳税总额993.15万元，可以促进某某经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率19.95%，投资利税率24.41%，全部投资回报率14.96%，全部投资回收期8.18年，固定资产投资回收期8.18年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。
26、改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。第二章 背景、必要性分析一、项目承办单位背景分析（一）公司概况经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流
27、服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业
28、务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。（二）公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入7181.06万元，同比增长33.19%（1789.45万元）。其中，主营业业务高白日用玻璃器皿销售收入为6469.40万元，占营业总收入的90.09%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入150
29、8.022010.701867.081795.277181.062主营业务收入1358.571811.431682.041617.356469.402.1高白日用玻璃器皿(A)448.33597.77555.07533.732134.902.2高白日用玻璃器皿(B)312.47416.63386.87371.991487.962.3高白日用玻璃器皿(C)230.96307.94285.95274.951099.802.4高白日用玻璃器皿(D)163.03217.37201.85194.08776.332.5高白日用玻璃器皿(E)108.69144.91134.56129.39517.552.6
30、高白日用玻璃器皿(F)67.9390.5784.1080.87323.472.7高白日用玻璃器皿(.)27.1736.2333.6432.35129.393其他业务收入149.45199.26185.03177.92711.66根据初步统计测算，公司实现利润总额1383.14万元，较去年同期相比增长315.32万元，增长率29.53%；实现净利润1037.36万元，较去年同期相比增长102.43万元，增长率10.96%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元7181.06完成主营业务收入万元6469.40主营业务收入占比90.09%营业收入增长率（同比）33.19%营业收入增长量（同比
31、）万元1789.45利润总额万元1383.14利润总额增长率29.53%利润总额增长量万元315.32净利润万元1037.36净利润增长率10.96%净利润增长量万元102.43投资利润率21.95%投资回报率16.46%财务内部收益率21.21%企业总资产万元18174.92流动资产总额占比万元33.73%流动资产总额万元6130.13资产负债率36.37%二、产业政策及发展规划国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。深入理解这一判断，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，是全面理解、认真落实五中全会精神的基础，对于“十三五”时期把握战略机遇、厚植发展优势，确保2020年实现全面建成小康社会宏
32、伟目标，具有重要意义。围绕“中国制造2025”重点领域，从2016年起，中央财政整合设立工业转型升级（中国制造2025）资金，重点支持实施工业强基、智能制造、绿色制造以及首台（套）重大技术装备保险补偿试点等，加快推动制造业转型升级。首当其冲的是工业强基工程。这项工程旨在提升工业基础能力，其中的关键是“四基”，即核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础，它们是建设制造强国的重要基础和支撑。这项工程从“十二五”之初开始推动，2013年至今，累计支持276个项目，总投资423亿元。工业强基工程以技术创新突破“四基”制约，一些“卡脖子”问题得到初步解决，我国工业基础能力逐步夯
33、实。三、鼓励中小企业发展中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。“十三五”期间，创新是中小企业发展的最大机遇，走出去也是中小企业提升自我素质、加速成长成熟的重要机会。中小企业的发展机遇体现在两方面:一是“十三五”时期是我国消费升级期，将给创新的中小企业带来很多新机会。目前我国的人均GDP已经超过8000美元，按照国际经验，消费将进入快速升级期，
34、文化、旅游、养老、高科技等产业将快速增长。二是技术的快速迭代将有利于创新创业的中小企业。目前，我国最具成长性的中小企业都集中于互联网及互联网+相关产业，“十三五”期间，技术的高速变革将给更多的中小企业带来机会。加快创业板市场建设，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资。完善创业投资和融资租赁政策，大力发展创业投资和融资租赁企业。鼓励有关部门和地方政府设立创业投资引导基金，引导社会资金设立主要支持中小企业的创业投资企业，积极发展股权投资基金。发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模，积极培育和规范发展产权交易市
35、场，为中小企业产权和股权交易提供服务。中小企业是推动“大众创业、万众创新”的基础，在增加就业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国民经济和社会发展具有重要的战略意义。中国制造2025把促进大中小企业协调发展作为深入推进制造业结构调整的工作重点，把进一步完善中小企业政策作为战略支撑和保障，这是新常态下全面促进中小企业发展的重要部署。要充分认识大力发展中小企业的重大意义，努力完成中国制造2025提出的任务和措施。四、宏观经济形势分析充分发挥有效投资关键作用，要落实到工业、制造业。加快新旧动能转换，扩大完善基金支持，撬动社会和企业投资；改造提升传统产业，支持制造业技术改
36、造，加快发展新兴产业；企业要专注主业，集中力量稳投资、补短板、强弱项、调结构，主动取得支持，做强做大做优。五、区域经济发展概况地区生产总值2949.42亿元，比上年增长10.87%。其中，第一产业增加值235.95亿元，增长10.28%；第二产业增加值1828.64亿元，增长9.30%第三产业增加值884.83亿元，增长11.36%。一般公共预算收入294.37亿元，同比增长11.72%，一般公共预算支出559.90亿元，同比增长11.79%。国税收入326.35亿元，同比增长6.60%；地税收入亿元35.70，同比增长7.33%。居民消费价格上涨1.06%。其中，食品烟酒上涨1.17%，衣着
37、上涨0.61%，居住上涨0.73%，生活用品及服务上涨0.70%，教育文化和娱乐上涨0.94%，医疗保健上涨1.11%，其他用品和服务上涨0.64%，交通和通信上涨0.96%。固定资产投资完成3650.83亿元，比上年增长11.03%。其中，建设项目投资完成3212.73亿元，增长10.21%；房地产开发投资完成438.10亿元，增长9.91%。在固定资产投资中，第一产业投资完成182.54亿元，同比增长6.02%；第二产业投资完成2774.63亿元，同比增长6.12%；第三产业投资完成693.66亿元，增长6.53%。高新技术产业投资790.55亿元，增长6.62%。民间投资3455.51亿
38、元，增长7.95%。城市基础设施投资531.38亿元，增长10.10%。重点项目1206个，完成投资2808.32亿元，增长10.05%。全市实现社会消费品零售总额1464.30亿元，比上年增长9.01%。城镇实现零售额896.81亿元，增长10.37%；乡村实现零售额512.62亿元，增长10.97%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元432.03，增长6.48%。实际利用外资56033.09万美元，同比增长57.70%。外贸进出口总值342.64亿元，同比增长56.91%。其中，出口总值222.72亿元，同比增长55.44%；进口总值119.92亿元，同比增长56.40%。六、项目必要性分
39、析（一）符合高白日用玻璃器皿产业政策要求1、经过多年的发展，制造业已经成为我市的城市名片，也是我市的核心竞争力。改革开放以来，我市制造业发展取得了显著成就，基本形成了产业体系完善、产品门类齐全、技术基础较好，国有、民营和外资企业优势互补，新兴产业与传统产业协调共进的制造业发展格局。2、经过多年发展，我市工业园区经济取得了一定的成效，但在管理体制、土地、资金、招商引资体系等方面，依然存在不少困难和问题。在转变经济发展方式的大趋势下，作为经济发展的主要载体，园区转型和升级成为必由之路。3、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具
40、有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。（二）顺应宏观经济环境发展方向1、充分发挥有效投资关键作用，要落实到工业、制造业。加快新旧动能转换，扩大完善基金支持，撬动社会和企业投资；改造提升传统产业，支持制造业技术改造，加快发展新兴产业；企业要专注主业，集中力量稳投资、补短板、强弱项、调结构，主动取得支持，做强做大做优。2、当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展
