1、性改革和新旧动能转换，牢牢把握工业经济发展的重点层面、关键环节、突出问题，提出激励性措施，打造政策洼地，催生发展动力。实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是
2、总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。工业，是一个城市经济社会发展的重要支撑。近年来，我市坚持把产业做强做大、推动工业高质量发展放在首位，全面落实工业稳增长各项政策措施，大力实施“大产业”发展战略，深入开展工业发展大会战，坚持传统产业转型升级和新兴产业培育。3、随着战略性新兴产业的进一步加速发展，顺应经济转型需要的新兴产业，正在成为中国经济蓄势前行的新动力。发展新兴产业能够完善国民经济产业体系，增加有效供给，在创造经济价值的同时又能促进经济发展。新兴产业大都为技术、资金、知识密集型产业，其发展能够转变经济增长方式，促进经济
3、的可持续发展。此外，新兴产业又能为传统产业提供技术支持，有利于促进传统产业的升级改造，优化产业结构。我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业发展各具特点。到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军
4、企业。4、为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录，其中：项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相关行业的准入规定。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、
5、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。二、必要性分析1、在新常态背景中，我国的经济一定会有新的发展，在经济发展的同时在获得一定新的机遇，可能也会面临着一定的困难。在本文可以通过在新常态下我国经济发展情况，我国的经济发展存在着较为明显的减速，所以应该引起重视。此外，在发展的角度上看，新常态的经济法发展主要是贸易区进行，是通过市场的发展来得到进一步的发展，粗放型经济发展模式的消失，代表着我国经济市场恢复了正常。从长期视角来看，全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战，从本质角度来讲，经济发展是一项长期任务，所以针对这样一种现象，要采用新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发
6、展台阶需要正确的指引，新常态作为一种新方式，在经济发展中的应用要极为重视。经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。2、在政策层面，持续推进产能治理
7、，加大政策支持力度。在坚决遏制产能盲目扩张和严控总量的前提下，有序推进产业布局调整和优化，防止落后产能盲目转移。严格执行国家投资管理规定和产业政策，严禁行业新增产能，持续推进产能过剩治理。深度融入国家“一带一路”战略，推动我省传统支柱产业走出去，进一步加强国际产能合作。深化开展产销、银企、用工、产学研“四项对接”等企业服务活动，对生产经营困难的骨干企业逐个制定帮扶措施，及时协调解决突出问题，尤其要保障资金链条不断裂。3、坚持可持续发展原则，实现经济社会发展和环境保护相统一，努力实现区域工业结构、质量和速度、效益的相统一。坚持相对集中原则，重点发展以园区为载体的工业聚集区，使土地向产业聚集，产业
8、向工业园区聚集，走集群化和集约式发展的路子。坚持发挥比较优势的原则，以大企业、大集团建设为引领，形成区域工业配套大企业大集团协调发展的格局。坚持错位发展，发展区域特色优势产业，采取“精、专、特、新”的发展模式。坚持“工业图强”战略目标，抢抓国家、省、市扶持政策机遇，以创新驱动、结构调整和产业升级为重点，实现我区工业经济稳步发展。4、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。
9、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。三、项目建设有利条件完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有
10、很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。第三章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介本公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为
11、魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、
12、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。二、公司经济效益分析上
13、一年度，xxx科技发展公司实现营业收入11843.79万元，同比增长24.96%（2365.91万元）。其中，主营业业务ZPD、QW、ISG节能泵生产及销售收入为10569.10万元，占营业总收入的89.24%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2487.203316.263079.392960.9511843.792主营业务收入2219.512959.352747.972642.2810569.102.1ZPD、QW、ISG节能泵(A)732.44976.58906.83871.953487.802.2ZPD、QW、ISG节能泵(B)510.49680
14、.65632.03607.722430.892.3ZPD、QW、ISG节能泵(C)377.32503.09467.15449.191796.752.4ZPD、QW、ISG节能泵(D)266.34355.12329.76317.071268.292.5ZPD、QW、ISG节能泵(E)177.56236.75219.84211.38845.532.6ZPD、QW、ISG节能泵(F)110.98147.97137.40132.11528.462.7ZPD、QW、ISG节能泵(.)44.3959.1954.9652.85211.383其他业务收入267.68356.91331.42318.671274
15、.69根据初步统计测算，公司实现利润总额3193.98万元，较去年同期相比增长280.68万元，增长率9.63%；实现净利润2395.49万元，较去年同期相比增长351.38万元，增长率17.19%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元11843.79完成主营业务收入万元10569.10主营业务收入占比89.24%营业收入增长率（同比）24.96%营业收入增长量（同比）万元2365.91利润总额万元3193.98利润总额增长率9.63%利润总额增长量万元280.68净利润万元2395.49净利润增长率17.19%净利润增长量万元351.38投资利润率31.10%投资回报率23.32%
16、财务内部收益率28.70%企业总资产万元39870.69流动资产总额占比万元37.56%流动资产总额万元14975.91资产负债率45.63%第四章 产业研究一、建设地经济发展概况地区生产总值2689.03亿元，比上年增长10.02%。其中，第一产业增加值215.12亿元，增长10.29%；第二产业增加值1667.20亿元，增长11.76%第三产业增加值806.71亿元，增长11.35%。一般公共预算收入222.63亿元，同比增长11.28%，一般公共预算支出597.34亿元，同比增长8.22%。国税收入339.42亿元，同比增长8.09%；地税收入亿元28.89，同比增长6.48%。居民消费
17、价格上涨1.16%。其中，食品烟酒上涨1.09%，衣着上涨0.86%，居住上涨0.78%，生活用品及服务上涨1.15%，教育文化和娱乐上涨0.92%，医疗保健上涨0.96%，其他用品和服务上涨1.01%，交通和通信上涨0.63%。全部工业完成增加值1817.17亿元。规模以上工业企业实现增加值1507.04亿元，比上年增长7.84%。规模以上AA、BB、CC、DD（含ZPD、QW、ISG节能泵）等主导行业共完成工业增加值1069.25亿元，增长6.57%。AA完成增加值461.19亿元，增长7.22%；BB完成工业增加值327.59亿元，增长7.97%；CC完成工业增加值237.42亿元，增长
18、7.92%；DD完成工业增加值94.58亿元，增长8.87%。规模以上工业企业实现主营业务收入5828.21亿元，比上年增长8.70%。实现利润总额371.90亿元，比上年增长7.51%。固定资产投资完成3992.50亿元，比上年增长11.42%。其中，建设项目投资完成3513.40亿元，增长10.59%；房地产开发投资完成479.10亿元，增长5.04%。在固定资产投资中，第一产业投资完成199.63亿元，同比增长9.25%；第二产业投资完成3034.30亿元，同比增长8.18%；第三产业投资完成758.58亿元，增长11.06%。高新技术产业投资713.34亿元，增长5.02%。民间投资3
19、387.20亿元，增长10.56%。城市基础设施投资599.32亿元，增长5.12%。重点项目1011个，完成投资2515.42亿元，增长8.66%。全市实现社会消费品零售总额1095.83亿元，比上年增长5.17%。城镇实现零售额805.97亿元，增长5.46%；乡村实现零售额400.49亿元，增长6.53%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元561.61，增长13.44%。实际利用外资68071.91万美元，同比增长56.45%。外贸进出口总值276.73亿元，同比增长56.05%。其中，出口总值179.87亿元，同比增长54.98%；进口总值96.86亿元，同比增长53.89%。二、区域
20、内ZPD、QW、ISG节能泵行业市场分析目前，区域内拥有各类ZPD、QW、ISG节能泵企业906家，规模以上企业46家，从业人员45300人。截至2017年底，区域内ZPD、QW、ISG节能泵产值148021.89万元，较2016年129616.37万元增长14.20%。产值前十位企业合计收入64911.12万元，较去年58352.32万元同比增长11.24%。区域内ZPD、QW、ISG节能泵行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元148021.89同期产值万元129616.37同比增长14.20%从业企业数量家906规上企业家46从业人数人45300前十位企业产值万元64911.12去年同期
21、58352.32万元。1、xxx科技发展公司（AAA）万元15903.222、xxx（集团）有限公司万元14280.453、xxx科技公司万元8438.454、xxx公司万元7140.225、xxx科技公司万元4543.786、xxx科技公司万元4219.227、xxx科技公司万元324.568、xxx公司万元2661.369、xxx科技公司万元2531.5310、xxx科技公司万元1947.33区域内ZPD、QW、ISG节能泵企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15903.22万元，较上年度14180.31万元增长12.15%，其中主营业务收入15443.16万元。2017年实现利
22、润总额4743.04万元，同比增长25.41%；实现净利润1549.53万元，同比增长21.30%；纳税总额130.18万元，同比增长15.96%。2017年底，AAA资产总额41424.35万元，资产负债率31.17%。2017年区域内ZPD、QW、ISG节能泵企业实现工业增加值39561.31万元，同比2016年33078.02万元增长19.60%；行业净利润13014.77万元，同比2016年11076.40万元增长17.50%；行业纳税总额32047.91万元，同比2016年28328.39万元增长13.13%；ZPD、QW、ISG节能泵行业完成投资58830.89万元，同比2016年
23、49350.63万元增长19.21%。区域内ZPD、QW、ISG节能泵行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元39561.311.1同期增加值万元33078.021.2增长率19.60%2行业净利润万元13014.772.12016年净利润万元11076.402.2增长率17.50%3行业纳税总额万元32047.913.12016纳税总额万元28328.393.2增长率13.13%42017完成投资万元58830.894.12016行业投资万元19.21%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长8.63%。预计区域内ZPD、QW、ISG节能泵
24、行业市场需求规模将达到222154.91万元，利润总额66117.65万元，净利润22529.74万元，纳税15242.23万元，工业增加值81016.94万元，产业贡献率12.81%。区域内ZPD、QW、ISG节能泵行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值172036.76195496.32222154.912利润总额51201.5158183.5366117.653净利润17447.0319826.1722529.744纳税总额11803.5813413.1615242.235工业增加值62739.5271294.9181016.946产业贡献率7.00%11
25、.00%12.81%7企业数量108713261697第五章 工程设计一、建筑工程设计原则建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。二、项目总平面设计要求本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。三、土建工程设计年限及安全等级建筑结构的安全等级是
26、根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据建筑抗震设计规范（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。四、建筑工程设计总体要求本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先
27、进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积91078.72平方米，其中：计容建筑面积91078.72平方米，计划建筑工程投资7012.84万元，占项目总投资的36.22%。第六章 选址方案评估一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关
28、系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。二、项目选址该项目选址位于xx工业园。园区推动新型工业化和信息化两化融合发展。鼓励产业园区制订信息化行业解决方案，提高行业信息化应用的深度和广度。大力实施企业信息化登高计划，积极开展企业信息化试点，支持企业信息化外包服务。推动产业园区信息基础设施建设，依托云计算服务平台，建立公共基础数据库、经济运行监测、运营管理、产业服务、信用管理等公共信息服务平台发展，共享信息化成果。园区支持企业转型升级。优化产业结构，大力培育新兴产业，改造提升传统产业，发挥技术改造资金对促进工业经济转型升级的引导作用，市重点技术改造（含“零土地”技改）项目设备投入300万元（含）以
29、上的，一般项目、新兴产业项目和“机器换人”项目分别按实际设备投入额的15%、20%、30%给予资助。园区把握时代特征，以培育创新创业生态为核心，发展新经济，创造新供给。世界已经进入以信息产业为主导的新经济发展时期，新一轮科技和产业革命正孕育兴起，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。新一代信息技术与各行各业深度融合，正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。创新周期不断缩短，创新频率大大加快，创新创业大爆炸时代悄然来临。创新创业主体由精英走向大众，开放式创新、平台创新、跨界创新成为新的创新方式。国家高新区、自创区要充分把握时代特征，以培
30、育创新创业生态为核心，努力营造“大众创业、万众创新”的环境与氛围，努力探索新一轮科技产业革命带来的新技术、新产业、新业态、新模式，努力提升供给体系的水平与效率，努力建设成为新经济的集聚区，真正实现结构优化和动力转换。三、建设条件分析完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，
31、根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。四、用地控制指标建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数73.21%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率6.74%，固定资产投资强度194.26万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米56221.4384.29亩2基底面积平方米41159.713建筑面积平方米91078.727012.84万元4容积率1.625建筑系数73.21%6主体工程平方米71644.457绿化面积平方
32、米6141.078绿化率6.74%9投资强度万元/亩194.26六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布
33、置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境
34、”之目的。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境22资产负债率30.68%二、产业政策及发展规划“十三五”时期是我市深化改革、实施创新驱动发展战略的关键时期，优势传统工业进一步转型升级，将是我市经济发展模式实现由要素驱动向创新驱动转变、提升产业国内、国际竞争力的关键。根据相关政策文件和我市实际，
35、编制进一步加快优势传统产业转型升级的实施意见，对重塑我市工业优势传统产业新型产业体系，促进优势传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路，加快做大做强做优，促进我市产业结构转型升级，具有十分重要的意义。推动绿色发展取得新突破，需要抓紧形成绿色的生产方式。既要积极调整产业结构，加快对传统制造业绿色改造，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业框架；也要把绿色产业当作新的经济增长点来抓，通过政策引导，加大对环保产业、清洁生产产业、绿色服务业的支持力度。近年来，我们坚决淘汰钢铁、水泥、电解铝等行业的落后产能，取得了很大成绩，有力推动了产业发展向节能环保、环境友好转型。今年的工作还要加大力
36、度、坚持不懈地抓下去。三、鼓励中小企业发展2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊
37、断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量。量大面广、机制灵活的中小企业参与竞争，形成了充满活力的市场环境，为充分发挥市场在配置资源中的基础性作用创造了条件。中小企业贴近市场，活跃在市场竞争最激烈的领域，与市场有着本质的联系，是构建市场经济体制的微观基础，它的发展为社会主义市场经济创造了多元竞争、充满活力的环境。实践证明，中小企业发展好的地区，往往也是人民生活较为富裕的地区，也是率先实现小康
38、的地区。发展中小企业，使广大人民群众从发展中得到实惠，过上更加富裕的生活，有利于促进社会的和谐安定。中小企业是推动创新的生力军。近年来，我国65%的发明专利、75%以上的新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活跃、创新领域更加广泛，不仅在原有的传统产业中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现代物流、电子商务等服务业中成为新兴力量。2014年我国电子商务交易额达到13万亿元，同比增长25%，其中网络零售额增长49.7%，绝大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就必须
39、大力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式转变和实施创新发展战略中的重要作用。实践表明，促进中小企业产业集群发展，有利于集约使用土地，集中治理环境，有利于统筹区域和城乡发展，加速工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，有利于转变中小企业发展方式，提高产业竞争力。在当前形势下，要充分认识到促进产业集群发展，对于当前缓解中小企业运行的下行压力，拉动经济、稳定就业形势和扩大出口的重要意义。要切实加强对产业集群发展的宏观管理、规划引导和协调服务，优化产业集聚环境，提高专业化协作水平，积极培育龙头骨干企业，加强区域品牌建设，鼓励创新资源向集群集聚。利用现代信息技术建设智慧集群，提升中
40、小企业产业集群核心竞争力。要进一步提升专业化协作，鼓励和引导大企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方式，建立协同创新、合作共赢的协作关系。发挥龙头骨干企业的技术引领和示范带动效应，鼓励龙头骨干企业将配套企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等，提高专业化协作和配套能力。四、宏观经济形势分析认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。五
41、、区域经济发展概况地区生产总值2917.41亿元，比上年增长6.45%。其中，第一产业增加值233.39亿元，增长6.64%；第二产业增加值1808.79亿元，增长10.48%第三产业增加值875.22亿元，增长10.48%。一般公共预算收入272.10亿元，同比增长6.67%，一般公共预算支出429.45亿元，同比增长11.90%。国税收入356.24亿元，同比增长9.70%；地税收入亿元58.26，同比增长6.18%。居民消费价格上涨1.09%。其中，食品烟酒上涨0.82%，衣着上涨0.86%，居住上涨0.79%，生活用品及服务上涨1.13%，教育文化和娱乐上涨0.86%，医疗保健上涨1.
42、19%，其他用品和服务上涨1.15%，交通和通信上涨0.69%。固定资产投资完成4029.37亿元，比上年增长9.69%。其中，建设项目投资完成3545.85亿元，增长9.10%；房地产开发投资完成483.52亿元，增长11.57%。在固定资产投资中，第一产业投资完成201.47亿元，同比增长8.64%；第二产业投资完成3062.32亿元，同比增长11.63%；第三产业投资完成765.58亿元，增长11.29%。高新技术产业投资874.84亿元，增长10.50%。民间投资3500.00亿元，增长6.20%。城市基础设施投资574.24亿元，增长6.62%。重点项目982个，完成投资2134.6
43、3亿元，增长9.85%。全市实现社会消费品零售总额1727.35亿元，比上年增长8.00%。城镇实现零售额1152.10亿元，增长6.10%；乡村实现零售额591.91亿元，增长9.91%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元327.77，增长11.49%。实际利用外资66147.43万美元，同比增长56.62%。外贸进出口总值346.76亿元，同比增长59.71%。其中，出口总值225.39亿元，同比增长51.04%；进口总值121.37亿元，同比增长55.94%。六、项目必要性分析（一）符合给水净水剂产业政策要求1、2、我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，相应地，制造业领域也迈向高质量发展阶段。制造业高质量发展从三个维度来理解：首先，先进制造业加快发展，比如，生物技术、新材料、高端数控机床、核心电子器件、高端通用芯片及
