1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。归零翻篇心得体会【机关篇】转化为推动丽水绿色发展、生态富民、科学赶超的强大动力，为丽水“十三五”发展开好局、起好步做出贡献，下面是关于机关学习归零翻篇心得体会范文，欢迎阅读!范文一同志们：根据市委统一部署，市委办发出了关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的通知(丽委办发201911号)要求。今天，我们召开市人大机关“归零翻篇开新局”主题大讨论活动动员会，主要目的是认真学习市委史济锡书记在全市“归零翻篇开新局”主题大讨论活动动员会上的讲话精神，部署市人大机关开展主题大讨论活动的有关工作，统一思想，明确目标，狠抓
2、落实，确保活动取得实效。今天的会议有两项内容，首先，学习市委史济锡书记在全市“归零翻篇开新局”主题大讨论活动动员会上的讲话。市委办关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的通知已经发出，请大家在办公网上仔细阅读。市人大机关的具体实施方案会后也将发出。下面，我就结合学习贯彻史书记的讲话精神，市人大机关如何开展好主题大讨论活动的有关工作，讲三点意见：一、统一思想、迅速行动，深入领会书记讲话精神史济锡书记的动员讲话，认真贯彻xx系列重要讲话精神，以及省委特别是夏宝龙书记对丽水工作的新指示、新要求，体现了强烈的“看齐”意识和担当精神，讲话主题鲜明、内涵丰富，目标明确、要求具体，对开展好这次主题大讨论活
3、动具有很强的针对性、指导性和可操作性。我们要把思想和行动迅速统一到市委的决策部署上来，把认真组织学习史济锡书记讲话精神、开展好主题大讨论活动作为当前重要的政治任务，深刻领会讲话的精神实质，作为开展好主题大讨论活动的根本遵循。此次大讨论活动要以“归零翻篇开新局”为主题，紧紧围绕“丽水应该有什么样的新定位”“丽水在补短板上要有哪些新突破”“丽水应该追求什么样的新起色、新作为”和“丽水干部需要什么样的新担当”四个问题，紧密结合人大工作实际，深入基层、深入群众、深入调研，问需于民、问计于民，进一步理清思路、找准短板、补齐短板，为使我市与全省同步高水平全面建成小康社会的目标努力工作、作出贡献。二、精心组
4、织、狠抓落实，把“严”“实”要求贯彻始终为加强市人大机关大讨论活动的组织领导，由秘书长、办公室党组书记亲自抓、负总责，把握好活动的方向关、质量关、进度关。成立活动办公室，张金禄同志任办公室主任，姚朝阳、汤碧荣、郑永清同志任副主任，部分处室负责人为成员，共同做好日常工作，保障活动的顺利开展。这次大讨论活动从3月初开始, 5月底结束，为期3个月左右，分三个阶段进行，每个阶段安排一个月的时间，总体上时间服从质量。我们的总体要求是结合市人大机关实际，全员行动、全力以赴，以“八个一”为载体，落实“严实”要求，做好规定动作，做精自选动作，有序推进，务求实效。1.召开一次动员部署会。市人大机关在3月10日上
5、午召开动员部署会，层层做好宣传发动，部署开展大讨论活动。2.开展一次专题学习讨论。3月下旬，市人大常委会党组理论中心组安排专题学习1次，常委会领导及机关县级领导干部参加;4月中旬，机关干部集中学习讨论1次，机关县级以下干部参加。在大讨论时，要按照“三思三问三想三查三看”的要求，党组主要负责人主持讨论会并带头作中心发言，每位班子成员都要围绕专题讨论作重点发言。3.进行一次集中蹲点调研。围绕这次大讨论活动的主题，4月上旬，机关县级以上领导干部要结合人大监督工作的调研、检查活动，通过座谈会、走访等形式，带着问题，沉到联系村(社区)、企业、代表联络站等基层一线，走访人大代表、普通群众，开展1次深入的蹲
6、点调研。向群众广泛征询加快丽水发展的对策建议，广集民智、汇聚民意，群策群力、共谋发展。4.撰写一批调研文章、学习体会。通过自学、讨论和调研，使机关干部澄清影响丽水发展的模糊认识，强化领导干部看齐意识、创新意识、发展意识、赶超意识，进一步坚定发展信心，明确丽水发展的新思路、新举措。县级以下干部的学习讨论体会或调研文章在4月下旬上交。5.查找一批发展短板。密切联系丽水发展实际，联系各地人大工作实际，联系广大干部群众的思想实际，通过向人大代表征集、下基层听取意见，帮助查找我市经济社会的发展短板和人大工作中的短板。在市三届人大七次会议期间，向全体人大代表、列席人员发放征求短板意见的函，鼓励他们结合审议
7、各项报告提出意见建议，在4月中旬由活动办汇总上报。6.提出一批针对性措施。围绕如何加快发展壮大生态经济、打好转型升级系列组合拳、不断巩固经济社会发展的良好势头等方面，着眼于全力以赴补短板，推动丽水新一轮发展。在4月下旬提出一批有针对性的措施建议，由活动办向有关部门反馈。重点是围绕市委关于全面深化法治丽水建设的实施意见、关于加强和改进人大工作的意见的贯彻实施，形成人大机关落实有关工作的时间表和责任清单。7.解决一批突出问题。坚持问题导向，注重实际效果，将解决问题、推动工作贯穿于大讨论活动的始终。围绕市委决策，加大对“一府两院”工作的监督力度，狠抓针对性措施的落实，配合推动一批影响经济社会发展的实
8、际问题解决，努力实现“十三五”开好局、起好步。8.形成一批工作成果。围绕“丽水应该有什么样的新定位、丽水在补短板上要有哪些新突破、丽水应该追求什么样的新作为、丽水干部需要什么样的新担当”四个方面，进一步理清工作思路，督促有关部门加快项目谋划和推进，建立健全长效工作机制，在5月下旬形成一批调研成果、项目成果、制度成果。对以上安排，活动办公室要加强统筹协调，注意与常委会监督工作、机关日常工作的衔接结合，精心组织好、安排好、实施好。三、结合实际、以身作则，确保活动取得实效开展大讨论活动，不是为了讨论而讨论，而是要达到统一思想、凝聚共识，明晰定位、理清思路，细化措施、明确任务，提升标准、拉高标杆的效果
9、，在找准短板中补上短板，推动工作、促进发展。为此，我们要着重抓好以下三个方面。1.紧密结合我市实际，仔细查找短板，把人代会审议各项报告融入大讨论活动之中。适逢市党会召开，市委要求，要把“归零翻篇开新局”主题大讨论作为重要议题，在会议期间组织好、开展好，广泛听取意见，形成浓厚的氛围。为此，会议秘书处和市活动办专门翻印书记的讲话，印制找“短板”征求意见的函，向全体人大代表、列席人员发放。要求各代表团宣传好、组织好，发动大家在审议各项报告，特别是审议“十三五”规划纲要时，一定要结合我市实际，找准思想理念、经济发展、民生保障、社会治理、体制机制等方面的“短板”，切实提出补“短板”的措施建议，真真切切地
10、推动工作、推进发展。2.紧密结合人大工作实际，增强担当精神，把今年市人大常委会工作报告提出的各项任务抓紧抓好。市人大常委会报告中指出，做好今年的工作，大家必须在思想上确立“四个更加自觉”：更加自觉坚持党的领导、更加自觉服务发展大局、更加自觉践行为民宗旨、更加自觉推进工作创新。并提出坚持依法治市，推进法治丽水建设;坚持服务大局，推进绿色生态发展;坚持人民至上，推进民生福祉改善;坚持主体地位，推进代表作用发挥;坚持面向基层，推进人大工作创新等五大方面任务。因此，在新的一年，我们要以“归零”的心态、“翻篇”的姿态、“奋发”的状态，看齐的意识，找短板、补短板，坚持问题导向、效果导向，敢于担当、创新有为
11、，认认真真、扎扎实实，一刻都不能放松地把各项工作抓出成效。3.紧密结合自身实际，以身作则，努力在开新局中有新作为。首先，各级领导干部要以身作则，带头学习研讨、蹲点调研、查找短板、解决问题，当好大讨论活动的组织者、推动者、先行者，发挥好示范表率作用。其次，广大干部要扪心自问，面对新一轮发展、新一轮大考，自己应当扮演什么角色，担当什么责任、体现什么作为、做出什么贡献。在学习、工作、生活中飞扬奋发干事的激情、拿出敢于担当的气魄、激发直面矛盾的勇气，着力解决精神不振、在职不在责、畏难不敢创新突破的问题。第三，要大力加强人大代表和干部队伍建设，不断提升政治敏感性和调查研究、联系群众、合作共事的能力，不断
12、提高依法履职、优质服务的能力和水平。第四，增强有为意识，坚决防止“两张皮”“空对空”，坚决防止形式主义、走过场，真正把大讨论活动中激发出来的工作热情和担当精神，转化为推动丽水绿色发展、生态富民、科学赶超的强大动力，为丽水“十三五”发展开好局、起好步做出贡献。范文二3月14日，缙云县卫生计生系统召开“归零翻篇开新局”主题大讨论活动动员部署会。全县各医疗卫生计生单位党政负责人和局机关全体干部职工参加了会议,县卫计局局长田伟作作动员报告。会议传达了市委、县委相关的会议精神以及市委常委、朱继坤书记在全县“归零翻篇开新局”主题大讨论动员会上的讲话精神,并迅速成立“归零翻篇开新局”主题大讨论活动领导小组，
13、制定大讨论活动方案。会议指出，开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动，就是要正视问题，直面矛盾，老老实实找准短板、扎扎实实补齐短板，为抢占新一轮发展制高点打实基础。要充分认识“十三五”期间我县卫生计生事业发展的现实基础、潜在优势、重大机遇、严峻挑战和发展需要，对照“民生清单”、“问题清单”，准确把握全县卫生计生事业改革与发展定位、发展思路，完善措施方法和体制机制等，凝聚共识，形成合力，努力推进“健康缙云”建设，着力解决人民群众在看病就医、计生服务方面反映强烈的热点、难点问题。在统筹推进公立医院改革、改善医疗服务环境、提升医疗技术水平、加大疾病防控力度、振兴中医药事业、提高计生服务能力等方翻灠伀欀
14、愀樀愀砀愀猀瀀砀洀猀最、頀蠀/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350槜吴翻灠挀瀀栀琀洀氀、頀蠀/Mg前台访问/p-1786390.html117.69.52.1840槜啠翻灠最瀀栀琀洀氀繩怑頀怀/Mk前台访问/p-1785405.html111.229.124.2350槜啠翻灠最瀀栀琀洀氀簁貎頀怀/Mg前台访问/p-1559895.html207.46.13.1430睼踃嚌翻最瀀栀琀洀氀簁頀怀/Mg前台访问/p-1786390.html117.69.21.1600睼踃垸翻欀瀀栀琀洀氀繩頀怀/Mk前台访问/p-1785405.html111.229.124.2
15、350睼踃垸翻最瀀栀琀洀氀繩頀怀/Mi前台访问/p-1786390.html183.166.82.1010桼娐翻最瀀栀琀洀氀繩頀怀/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350椌娐翻欀瀀栀琀洀氀簁頀怀/Mg前台访问/p-1561560.html207.46.13.1430椌娐翻最瀀栀琀洀氀頀怀/Mk前台访问/p-1785405.html111.229.124.2350睼踃嬼翻欀瀀栀琀洀氀頀怀/Mg前台访问/p-1786579.html183.166.11.340槜嬼翻灠欀瀀栀琀洀氀頀怀/Me前台访问/p-1548725.html40.77.167.620椌屨翻攀瀀
16、栀琀洀氀簁梎頀怀/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350睼踃屨翻最瀀栀琀洀氀簁钎頀怀/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350睼踃嶔翻椀瀀栀琀洀氀伀簁钎頀怀/Mg前台访问/p-1869531.html113.123.0.2030睼踃嶔翻最瀀栀琀洀氀儀簁钎頀怀/Me前台访问/p-1721486.html117.69.56.240槜廀翻灠最瀀栀琀洀氀匀繩頀怀/Mi前台访问/p-1638421.html46.229.168.1630槜廀翻灠欀瀀栀琀洀氀唀、頀蠀/Mk前台访问/p-1779955.html183.166.112.24
17、00睼踃忬翻椀瀀栀琀洀氀圀繩頀怀/Mk前台访问/p-1808903.html183.166.112.2400椌忬翻最瀀栀琀洀氀夀頀怀/Mi前台访问/p-1103756.html216.244.66.2000橬胃忬翻灠最瀀栀琀洀氀嬀氁頀怀/Mk前台访问/p-1808903.html183.166.112.2400橬胃愘翻灠椀瀀栀琀洀氀崀頀怀/Mk前台访问/p-1808903.html183.166.112.2400橬胃愘翻灠欀瀀栀琀洀氀开氁頀怀/Mi前台访问/p-1721486.html223.242.242.380椌扄翻攀瀀栀琀洀氀愀氁頀怀/Mg前台访问/p-1477901.html54.36
18、.150.1680椌扄翻欀瀀栀琀洀氀挀瀨頀怀/Mk前台访问/p-1791926.html183.166.112.2400椌捰翻最瀀栀琀洀氀攀、炳頀蠀/Me前台访问/p-1786390.html117.69.2.2490棼捰翻灠欀瀀栀琀洀氀最氁炀頀怀/Mi前台访问/p-1787907.html183.167.32.1920棼捰翻灠欀瀀栀琀洀氀椀炦頀怀/Mg前台访问/p-1721486.html117.69.52.1600棼撜翻灠最瀀栀琀洀氀欀繩鰑頀怀/Mk前台访问/p-1782056.html111.229.124.2350棼旈翻欀瀀栀琀洀氀洀幨頀怀/Ke前台访问/p-553419.html20
19、3.208.60.600棼旈翻缀鬀挀栀琀洀氀漀頀/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350更匀洀眀愀瀀瀀栀琀洀氀焀頀怀/Mk前台访问/p-1782056.html111.229.124.2350更缀餀挀栀琀洀氀猀頀怀/Mk前台访问/p-1808903.html183.166.112.2400更最脀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀甀頀5Sowap前台访问/p-1291255.html42.120.160.1140櫼栠翻椀瀀栀琀洀氀眀頀怀/Mc前台访问/p-1856073.html113.123.0.30梬栠翻灠欀瀀栀琀洀氀礀頀怀/_y前台访问/BookRead.
20、aspx?id=553419203.208.60.110鋟I栠最茀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀笀頀怀/Mk前台访问/p-1808903.html183.166.112.240泓域咨询MACRO/ 生化池项目可行性报告生化池项目可行性报告规划设计 / 投资分析 生化池项目可行性报告说明该生化池项目计划总投资8037.52万元，其中：固定资产投资5734.50万元，占项目总投资的71.35%；流动资金2303.02万元，占项目总投资的28.65%。达产年营业收入15555.00万元，总成本费用11931.87万元，税金及附加145.88万元，利润总额3623.13万元，利税总额4268.75万
21、元，税后净利润2717.35万元，达产年纳税总额1551.40万元；达产年投资利润率45.08%，投资利税率53.11%，投资回报率33.81%，全部投资回收期4.46年，提供就业职位292个。报告从节约资源和保护环境的角度出发，遵循“创新、先进、可靠、实用、效益”的指导方针，严格按照技术先进、低能耗、低污染、控制投资的要求，确保投资项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。.主要内容：项目概况、背景及必要性研究分析、项目市场调研、项目规划分析、项目建设地方案、项目工程设计、工艺可行性、环境影响分析、企业卫生、风险性分析、项
22、目节能说明、进度说明、投资可行性分析、经济评价、评价结论等。第一章 项目概况一、项目概况（一）项目名称生化池项目（二）项目选址某某高新技术产业开发区（三）项目用地规模项目总用地面积21477.40平方米（折合约32.20亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数78.31%，建筑容积率1.53，建设区域绿化覆盖率5.62%，固定资产投资强度178.09万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积21477.40平方米，建筑物基底占地面积16818.95平方米，总建筑面积32860.42平方米，其中：规划建设主体工程24691.65平方米，项目规划绿化面积1847.80平方米。（六）设备选型方
23、案项目计划购置设备共计77台（套），设备购置费2310.54万元。（七）节能分析1、项目年用电量739210.11千瓦时，折合90.85吨标准煤。2、项目年总用水量11683.57立方米，折合1.00吨标准煤。3、“生化池项目投资建设项目”，年用电量739210.11千瓦时，年总用水量11683.57立方米，项目年综合总耗能量（当量值）91.85吨标准煤/年。达产年综合节能量37.52吨标准煤/年，项目总节能率21.30%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某某高新技术产业开发区发展规划，符合某某高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的
24、治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资8037.52万元，其中：固定资产投资5734.50万元，占项目总投资的71.35%；流动资金2303.02万元，占项目总投资的28.65%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入15555.00万元，总成本费用11931.87万元，税金及附加145.88万元，利润总额3623.13万元，利税总额4268.75万元，税后净利润2717.35万元，达产年纳税总额1551.40万元；达产年投资利润率45.08%，投资利税
25、率53.11%，投资回报率33.81%，全部投资回收期4.46年，提供就业职位292个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。二、报告说明项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某高新技术
26、产业开发区及某某高新技术产业开发区生化池行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某高新技术产业开发区生化池产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“生化池项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某高新技术产业开发区经济发展，为社会提供就业职位292个，达产年纳税总额1551.40万元，可以促进某某高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率45.08%，投资利税率53.11%，全部投资回报率33.81%，全部投资回收期4.46年，固定资产投资回收期4.46年（
27、含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在
28、支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。undefined综上所述，项目的建设和实施无论是
29、经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21477.4032.20亩1.1容积率1.531.2建筑系数78.31%1.3投资强度万元/亩178.091.4基底面积平方米16818.951.5总建筑面积平方米32860.421.6绿化面积平方米1847.80绿化率5.62%2总投资万元8037.522.1固定资产投资万元5734.502.1.1土建工程投资万元2497.242.1.1.1土建工程投资占比万元31.07%2.1.2设备投资万元2310.542.1.2.1设备投资占比28.75%2.1.3其它投资万
30、元926.722.1.3.1其它投资占比11.53%2.1.4固定资产投资占比71.35%2.2流动资金万元2303.022.2.1流动资金占比28.65%3收入万元15555.004总成本万元11931.875利润总额万元3623.136净利润万元2717.357所得税万元1.538增值税万元499.749税金及附加万元145.8810纳税总额万元1551.4011利税总额万元4268.7512投资利润率45.08%13投资利税率53.11%14投资回报率33.81%15回收期年4.4616设备数量台（套）7717年用电量千瓦时739210.1118年用水量立方米11683.5719总能耗吨
31、标准煤91.8520节能率21.30%21节能量吨标准煤37.5222员工数量人292第二章 背景及必要性研究分析一、项目建设背景1、我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的转型阶段，经济发展步入新常态。自然资源、劳动力、环境空间等传统优势在减弱，投资边际效益在逐年下降，外来经济压力在增强;经济结构调整、资源环境约束以及经济增速放缓压力在加大。我国经济发展方式从规模速度型向质量效率型转变，经济发展动力从要素投入向科技创新转变。经济发展正在向形态更高30.18%2.1.3其它投资万元2517.662.1.3.1其它投资占比26.12%2.1.4固定资产投资占
32、比86.79%2.2流动资金万元1273.162.2.1流动资金占比13.21%3收入万元9323.004总成本万元7019.305利润总额万元2303.706净利润万元1727.777所得税万元1.108增值税万元317.759税金及附加万元173.4510纳税总额万元1067.1211利税总额万元2794.9012投资利润率23.90%13投资利税率28.99%14投资回报率17.92%15回收期年7.0816设备数量台（套）7217年用电量千瓦时583882.4218年用水量立方米6498.0019总能耗吨标准煤72.3120节能率26.67%21节能量吨标准煤29.5422员工数量人1
33、83第二章 背景和必要性研究一、项目建设背景1、当前，世界经济形势错综复杂，发达国家经济复苏一波三折，新兴经济体经济增长全面放缓，全球市场需求不振，经济不确定性增强，潜在风险加大，形成了经济增长的外部压力。2、近年来，我市工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累
34、的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发展的重大举措。3、“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是战略性新兴产业大有可为的战略机遇期。我国创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资
35、需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高，一些领域核心技术受制于人的情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐
36、升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。4、项目建成投产后，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发展创造条件；更为重要的是，项目承办单位在多年的生产服务承包中，积累了大量的生产经验和管理经验，自主研发的项目产品技术含量高、性能优良、节能环境保护，在整个相关行业中市场潜力巨大。投资项目在国家发展和改革委员会发布的
37、产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。二、必要性分析1、中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态
38、，就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。在经济新常态下，经济的发展有很大的机遇，但是再有机遇的同时也面临着巨大的挑战，就是因为众多的挑战，是我国的经济发展有了变缓慢的趋势，这样就会造成银行的储蓄率发生变化，对经济的发展不利，对银行客户的储蓄也是不利，商人的投资率也受到了影响随之改变。如果在这时能够去产能加快经济发展，这样就会有效的解决产能过剩的
39、问题，虽然在过去城镇化水平不断提高，但是依靠城镇化水平来提高经济发展，远远不是长久之策。2、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是政府工作报告对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。3、国家正在全力营造大众创业、万众创新的“双创”氛围，积极推进创新驱动发展。促进工业企业科技创新。通过新型城镇化建设和生态工业园区发展，引进具有自主创新能力的企业，并吸引创新型人才落户本市；不断深化工业产业的转型升级，努力转变
