1、遤(鐀搂讀缁缀螏頀h堀椀唁愃椃椃椃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃鄃錃趑乾晭恙顎搀漀挀瀀椀挀最椀昀趑乾晭恙顎搀漀挀尀尀愀戀挀昀愀愀挀戀攀挀愀挀昀愀搀夀猀夀唀渀琀夀甀砀瘀椀洀砀攀椀唀唀砀吀栀娀儀伀刀礀漀趑乾晭恙顎搀戀挀搀愀搀搀戀搀挀攀愀愀s栀缀+稀輀稀a愀疂耀舀(5熟励民营企业参与国家战略、军民融合、环境保护等领域投资。 鼓励民营企业深入挖掘“一带一路”、长江经济带等国家战略投资机遇， 积极参与跨地区兼并重组、吸纳要素资源、拓展发展空间。加快创建国家 军民融合创新示范区，鼓励民营企业参与军民两用技术研发、推进重点产 业“民参军”“军转民”。支持民间资本参与重要流域综合治理投资、建 设和养护。以
2、大气污染、工业废水和固体废弃物治理为重点领域，鼓励民 间资本参与环境污染第三方治理和相关环境服务，通过资产证券化和公开 泓域咨询MACRO/ 低温钢焊条项目建设实施方案 拍卖经营权或所有权等方式，参与污水处理、垃圾处理、大气污染治理等 领域投资运营。 三、建设条件分析三、建设条件分析 项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空 于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货 、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十 分有利。 四、用地控制指标四、用地控制指标 投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的工业项目建设用地 控制指标（国土资
3、发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产 出率150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收 产出率150.00万元/公顷”的具体要求。 五、地总体要求五、地总体要求 本期工程项目建设规划建筑系数52.36%，建筑容积率1.44，建设区域 绿化覆盖率6.64%，固定资产投资强度179.04万元/亩。 六、节约用地措施六、节约用地措施 投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施， 建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资 。 泓域咨询MACRO/ 低温钢焊条项目建设实施方案 七、选址综合评价七、选址综合评价 项目建设地拥有多
4、支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建 设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力， 同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个大中城市开设了货运 直达业务。 第四章第四章 风险性分析风险性分析 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括 ：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可 能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观 调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要 求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针 对相关行
5、业相应的经济政策调控措施。 2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取 国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立 相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信 息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位 泓域咨询MACRO/ 低温钢焊条项目建设实施方案 实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将 此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。 二、社会风险分析二、社会风险分析 投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿 等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目
6、实施后 ，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。 三、市场风险分析三、市场风险分析 1、从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投 资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示 着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行 业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入 该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居 上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本 的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。 2、产品价格风险对策；投资项目在财务分析时，项
7、目承办单位已经充 分考虑到价格变动的可能，就价格因素可能造成的影响做了充分的准备； 通过最新技术进行项目产品的生产，产品线配置以高品质、高性能项目产 品占据高端市场，以市场差异化策略应对可能面临的价格下降风险。 四、资金风险分析四、资金风险分析 泓域咨询MACRO/ 低温钢焊条项目建设实施方案 积极筹措资金，确保建设资金足额及时到位；确保资金筹措与项目的 建设进度协调一致，进一步保障项目建设进度，如期发挥项目效益。 五、技术风险分析五、技术风险分析 技术方面的风险主要是项目采用的技术的先进性、可靠性、适用性和 经济性与原方案发生重大变化，导致项目不能按期进入正常生产状态或生 产能力利用率低，达
8、不到设计要求或生产成本提高，产品质量达不到预期 要求；项目承办单位通过引进先进的生产装备，采用先进的生产工艺技术 进行高质量项目产品的生产，该技术生产效率高，产品质量好，而且生产 过程基本无污染；但是，由于该生产技术要求较高，产品质量的控制需要 在生产过程中不断加以调节和控制，因此，该技术对工艺过程中的控制、 调整能力要求较高。 六、财务风险分析六、财务风险分析 结合项目承办单位总体战略目标以及短期发展目标，制定详细的利弊 规划，结合项目产品市场需求前景有选择地引进投资商，并在不影响运营 效果的情况下，为投资商提供优惠政策。 七、管理风险分析七、管理风险分析 项目的实施有一定的周期，涉及的环节
9、也较多，在这期间如果出现一 些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较 大的变化，项目承办单位组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外 环境，将会大大影响项目的进展或收益；项目在建设和运营过程中，公司 泓域咨询MACRO/ 低温钢焊条项目建设实施方案 内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性， 将为企业的运营带来管理风险。 八、其它风险分析八、其它风险分析 投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目 承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管 理，因此，项目用地及工程风险很小。 九、社会影响评估九、社会影响评
10、估 （一）社会影响分析（一）社会影响分析 1、投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点，分析项目对节 约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文 教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。 2、项目建成投产后将带动沿线区域经济快速发展，加强项目建设地与 周边经济圈（中心城市）的联系，使当地文化教育水平也相应得到提高。 （二）社会影响效果（二）社会影响效果 项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一 定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水 循环被破坏，相应的生物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其 生长活动规律，对生态
11、系统的漫延造成障碍。 （三）项目适应性分析（三）项目适应性分析 泓域咨询MACRO/ 低温钢焊条项目建设实施方案 项目承办单位应在项目研究期间与各部门密切结合、及时沟通，采取 相应措施，完善项目方案，尽可能的满足各部门提出的要求；当地政府、 各部门及人民群众会在交通、电力、通信、供水等基础设施条件，粮食、 蔬菜、肉类等生活供应条件，医疗等社会福利条件予以保障；因此，项目 所在地区的各类组织对项目建设和运营采取支持的态度并给与最大程度的 协作。 （四）社会风险对策分析（四）社会风险对策分析 1、社会风险的种类可以分为两大类：一是人为的风险，二是自然风险 ；社会风险主要指的是人为因素而对经济活动产生的风险，如：战争、施 工安全、意外事故、政治、项目所在地周围的其他人为事故等，社会风险 有可能导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序；在市场经济取向的发展 过程中，社会中的每一个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险，并 且大部分风险都是人为因素造成的，并且泛滥的市场经济行为破坏了大自 然的和谐，致使人类承受更多的自然灾害风险；当今社会追求的是共同富 裕、和谐社会，有了风险的存在就意味着不
