1、1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 惠州宇新化工有限责任公司异辛烷调和汽油适应性改造项目 项目代码 2401-441300-07-02-255021 建设单位联系人 徐静坤 联系方式 0752-5962851 建设地点 惠州市大亚湾霞涌石化大道中电厂路 2 号宇新化工公司现有厂区内 地理坐标 东经：114 度 37 分 04.092 秒，北纬：22 度 45 分 54.582 秒 国民经济 行业类别 C2511原油加工及石油制品制造 建设项目 行业类别 二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业 25精炼石油产品制造251单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术
2、改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）194 环保投资（万元）0 环保投资占比（%）0 施工工期 9 个月 是否开工建设 否 是：用地（用海）面积（m2）不新增用地 专项评价设置情况 经判别，本项目应设置环境风险专项评价，判别过程如下：表表1-1 专项评价专项评价判别过程判别过程 专项评价类别 设置原则 项目情况 是否设置专项评价 大气 排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设
3、项目。本项目排放废气为非甲烷总烃、甲苯、臭气浓度，不属于设置原则中所列废气污染物。否 地表水 新增工业废水直接排放建设项目（槽罐车外送至污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不新增工业废水。否 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的本项目新增汽油产品属于建设项目环境风险评价是 2 建设项目。技术导则（HJ169-2018）附录 B 表 B.1 所列的油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等），其储存量与临界量比值 Q 为 1.734，即存储量超过临界量。生态 取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道
4、取水的污染类建设项目。本项目不涉及取水口，不属于河道取水的污染类建设项目。否 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不直接向海洋排放污染物。否 注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录 B、附录 C。规划情况（1）规划名称：惠州大亚湾石化园区产业发展规划；审批机关：广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅；审评文件名称及文号：广东省发展改革委广东省工业和信息化厅
5、关于惠州大亚湾石化园区产业发展规划的批复（粤发改产业函20191622号）。（2）规划名称：广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）；目前尚未批复。规划环境影响评价情况（1）规划环评名称：惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书 审查机关：广东省生态环境厅；审查文件名称及文号：广东省生态环境厅关于印发惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书审查意见的函（粤环审201972号）。（2）规划名称：广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）环境影响报告书；审查机关：广东省生态环境厅；审查文件名称及文号：广东省生态环境厅关于印发广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（
6、2020年版）环境影响报告书审查意见的函（粤环审2021288号）。3 规划及规划环境影响评价符合性分析 1、与惠州大亚湾石化园区产业发展规划符合性分析、与惠州大亚湾石化园区产业发展规划符合性分析 惠州大亚湾石化园区产业发展规划于2019年4月18日获得广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅的批复（粤发改产业函20191622号）。根据园区产业发展规划，大亚湾石化产业园区按照“统一规划，分期实施，远近结合，灵活调整”的原则，规划时限确定为2018-2028年，历时10年；分为近期（2018-2023年）、中远期（2023-2028年）两个阶段实施。园区空间结构布局：大亚湾石化产业园区的空
7、间布局根据近、中远期产业发展定位和环境保护要求，结合土地开发时序，从整体出发，统筹考虑各功能区发展条件。强调各功能区间产业相对集中，加强整体协作，合理进行功能区块的配置，将园区建成以高新技术为先导、基础化工为支撑、石化物流为依托的空间布局。把大亚湾石化产业园区打造成为以“十三五”发展规划为导向，实现“一心、两翼、四片区”的国家级石化园区。产业发展定位：对目前已建成投产的炼化一期和炼化二期项目做好“增链”和“补链”的规划。重点对C2下游产业链、C3下游产业链、C4、C5下游及炼化副产物综合利用产业进行产品链的延伸，发展系列化产品，形成互相配套的产业链、产业群，降低生产成本，提高资源利用率。本项目
8、的实施主要依托企业及园区已建设施，无需新增工程及用地，降低了生产成本。项目原料汽油由惠州石化供应，可形成互相配套的产业链。本项目以厂区现有30万吨/异辛烷装置及13.5万吨/年MTBE装置生产出来的异辛烷及MTBE产品为原料进行技术改造，生产高清洁汽油，此改造是产品链延伸的体现，符合惠州大亚湾石化园区产业发展规划的相关要求。2、与惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书及审查意见符合性、与惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书及审查意见符合性分析分析 惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书于2019年2月6日取得广东省生态环境厅审查意见（粤环审201972号），本项目与该规划环
9、评的符合性分析如下：（1）与规划环评符合性分析 规划环评中提出了大气、水、声、地下水和土壤、固体废物及风险等环保措施，项目与石化园区规划环评主要环保措施及设施符合性分析具体见下表。4 表表1-1项目与石化园区规划环评主要环保措施及设施符合性分析项目与石化园区规划环评主要环保措施及设施符合性分析 类别 规划环评要求 本项目建设内容 符合性分析 大气环境保护措施 严格控制入区项目的条件，对排放有毒有害气体、严重影响人体健康的项目，必须从严控制，杜绝引进该项目。本项目为调和生产汽油项目，生产过程中排放的废气主要为非甲烷总烃、甲苯及恶臭污染物，不属于有毒有害大气污染物名录 所列的有毒有害气体。符合 水
10、环境保护措施 石化区炼油、乙烯项目均通过自建污水处理厂处理废水，其他石化下游企业依托石化园区综合污水处理厂处理；石化区达标处理后的废水通过第二条排海管线排放。现有项目生产废水经厂区污水收集池排入石化区污水处理厂处理，达标处理后的废水通过第二条排海管线排放，本项目不新增生产废水。符合 声环境保护措施（1）加强交通噪声污染控制（2）加强工业噪声污染控制.新建项目及现有工业企业改扩建时也应高度重视敏感点的声环境保护。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施.；项目的总图布置上应充分考虑高噪声设备的影响，合理布局，保证厂界噪声及居住区声环境功能达标。加强厂区绿化，特别是在有
11、高噪声设备处和厂界之间应设置绿化带.本项目新增产噪设备为调和喷嘴，调和喷嘴的高速喷射会产生空气动力噪声，由于调和喷嘴位于罐内且液下作业，一定程度上降低了噪声源强。此外，本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，声环境敏感性较小。符合 土壤、地下水环境保护措施 1.源头控制：坚持预防为主，防治结合，综合治理的原则，通过减少清洁水的使用量，减少污水排放，从源头上减少地下水及土壤污染源的产生，是符合地下水及土壤污染防治的基本措施。2.分区防治措施：参考石油化工工程防渗技术规范 等规范，采取分区防渗措施。3.监控措施：加强现场巡查，下雨地 面水量较大时，重点检查有无渗漏情况（如地面有气泡现象）。若发现
12、问题、及时分析原因，找到渗漏点制定整改措施，尽快修补，确保防腐防渗层的完整性。加强基础设施建设，补充和完善地下监测井网和土壤常规监测点位，配备先进的检测仪器和设备，逐步建立和完善地下水和土壤环境监测体系，以便及时发现污染、及时控制。制定应急预案，设置应急设施，一旦发现地下水、土壤受到影响，立即启动应急设施控制影响。本项目不新增用地，依托现有项目罐区及装车台，已落实地面硬化及防腐防渗工程。厂区内设有5眼地下水监测井，通过定期监测可以及时发现污染、及时控制。符合 固废污染防治固体废物处理、处置率必须达到100%；固体废物必须做到入棚、入现有项目危险废物暂存间为1座两层库房，占地面积符合 5 措施
13、库，禁止露天堆放工业固体废物。为50m2，建筑面积74m2，本项目新增危废依托现有危险废物暂存间贮存，委托有资质单位处理。由上表可知，本项目大气、水、声、地下水和土壤环境保护措施、固体废物管理处置措施、与规划环评中提出的措施要求总体相符。本项目符合惠州大亚湾石化园区产业发展规划环境影响报告书的相关要求。（2）规划环评审查意见符合性分析 广东省生态环境厅于2019年2月25日组织召开了惠州大亚湾石化园区产业发展规划环评影响报告书 审查会，并出具了该规划环评审查意见（粤环审 201972号）。本项目与该审查意见符合性分析见下表。表表1-2 项目与石化园区规划环评审查意见符合性分析项目与石化园区规划
14、环评审查意见符合性分析 序号 规划环评审查意见 本项目建设内容 符合性分析 1 园区内产业应合理布局，尽可能远离环境敏感目标。应结合石化化工产业发展，进一步优化隔离带和安全防护区域设置，整治存在的问题，并严格执行相应防护要求。及时做好新型材料产业区内现有石井澳村、山子村2个自然村的搬迁安置工作。本项目位于大亚湾石化区宇新化工公司现有厂区内，不新增用地，厂区周边500米范围内无居住区。符合 2 持续提高、完善园区环境风险防范、应急体现和措施，有效预防或减缓规划实施可能带来的不利环境影响，确保区域环境安全。本项目落实环境风险防范措施以及应急措施后，环境风险可防可控，不会对园区环境安全造成明显的不良
15、影响。符合 综上，本项目符合惠州大亚湾石化园区产业发展规划环评影响报告书审查意见中的相关要求。3、与广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（、与广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年年版）符合性分析版）符合性分析 根据广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）（2021年12月），规划范围为大亚湾石化园区，位于大亚湾经济技术开发区东部，西至石化区西侧隔离带、北至铁炉嶂、南至滨海大道、东至东环路，规划面积32.9平方公里。规划分近期、中期和远期，其中近期为20202025年；中期为20262030年；远期为20312035年。产业定位：大亚湾石化园区是国家布局的七大石化产
16、业基地之一，依托产业链上游优势，大亚湾石化园区继续坚持“一核心、三集群”产业发展路径，发展壮大大炼油大乙烯“核心”，加快发展石化中下游深加工产业集群、高端化学品6 和化工新材料产业集群、为石化产业配套的生产服务业产业集群“三集群”。按照“规模化、集约化、一体化、多元化、绿色化”发展模式，建设以炼化一体化项目为龙头，以多元化原料为补充，以清洁油品、有机原料、合成材料为主体，以化工新材料、高端化学品为特色的产业体系，发展若干产业链和供应链，建设现代化石化产业体系和多产品集群，并与粤港澳大湾区汽车、建材、电子、轻工、纺织等相关产业紧密衔接，构建多产业良性互动新型产业集群，打造全国技术先进、特色鲜明的
17、新型智能化、绿色化、可持续发展石化产业园区，努力成为世界知名的石化产业新兴集聚区、广东省经济发展新增长极、粤港澳大湾区加快发展新动能、我国进一步对外开放新典范。本项目依托上游产业链供应汽油原料，并以现有项目生产的异辛烷及MTBE产品为原料生产高清洁汽油，是产品链延伸及产品多元化的体现，符合广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）的相关要求。4、与广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（、与广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）环境影响报告年版）环境影响报告书及审查意见符合性分析书及审查意见符合性分析（一）与规划环评符合性分析 广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划
18、（2020年版）环境影响报告书于2021年12月20日取得广东省生态环境厅审查意见（粤环审2021288号），本项目与该规划环评的符合性分析如下：（1）环境准入负面清单符合性分析 规划环评根据环境管控单元涉及的限制性因素，统筹生态环境空间管控、环境质量底线管理、资源利用上线约束等管理要求，提出空间布局、行业类别等禁止和限制的分类准入要求，制定大亚湾石化产业园区环境准入清单，本项目与基于空间单元的负面清单和基于行业准入的负面清单符合性分析如下：1）基于空间单元的环境准入负面清单 表表1-3 基于空间单元基于空间单元的环境准入负面清单的环境准入负面清单 序号 区域 禁止事项 空间范围 1 海洋生态
19、红线区 1）在禁止类红线区内禁止开展任何形式的开发建设生产活动。2）红线区内禁止设置排污口、禁止排放油类、油性混合物、热污染物及其他污染物和废弃物。3）红线区内禁止围填海、采挖海砂。严格限制改变海域自然属性。大亚湾水产资源省级自然保护区禁止类红线区和限制类红线区 7 2 重点保护区 1）在自然保护区的核心区禁止从事任何生产建设活动。2）在自然保护区的缓冲区，禁止从事除经批准的教学研究活动外的旅游和生产经营活动。3）在自然保护区的实验区，禁止从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护区规划的旅游，以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。大亚湾水产资源省级自然保护区
20、 3 治理防护区 1）禁止随意侵占河道水域范围，保证河道行洪通畅；2）禁止新设入河排污口，保证河流水质稳定达标。岩前河、柏岗河、澳背河、南边灶河、南坑河水域范围 本项目大亚湾石化区宇新化工公司现有厂区内，不占用生态红线区；不占用自然保护区；不占用河道水域，不新设入河排污口，因此，项目不涉及基于空间单元的环境准入负面清单。2）基于行业的环境准入负面清单 表表1-4 基于行业的环境准入负面清单基于行业的环境准入负面清单 项目 禁止事项 总体要求 禁止建设产业结构调整指导目录（2019年）、市场准入负面清单、广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）、广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）等
21、相关产业政策要求的限制类、淘汰类项目。分行业具体要求 新建炼油项目 1）禁止建设单系列常减压装置原油年加工能力不足1500万吨项目；2）禁止建设油品质量达不到国禁止建设油品质量达不到国V标准标准，炼油装置单位能量因数高于7的项目；3）禁止建设COD、氨氮、二氧化硫、细颗粒物等污染物超标排放的项目。新建乙烯项目 1）禁止建设乙烯装置年生产能力达不到100万吨项目；2）禁止建设吨乙烯燃动能耗高于610千克标油项目；3）禁止建设COD、氨氮、二氧化硫、细颗粒物等污染物超标排放的项目。新建对二甲苯项目 1）禁止建设对二甲苯装置年生产能力达不到60万吨的项目；2）禁止建设芳烃联合装置的吨对二甲苯燃动能耗
22、高于500千克标油的项目；3）限制配套原料油处理装置燃动能耗达不到行业先进水平的项目建设；4）禁止建设COD、氨氮、二氧化硫、细颗粒物等污染物超标排放的项目。新建甲醇制烯烃升级示范项目 1）禁止建设单系列甲醇制烯烃装置年生产能力不足50万吨，整体能效低于44%项目；2）严格限制吨烯烃耗标煤高于4吨，吨标煤转化耗新鲜水高于3吨，废水排放量大的项目建设。新建二苯基甲烷二异1）禁止建设单系列装置年生产能力达不到40万吨的项目；8 氰酸酯（MDI）项目 2）禁止建设COD、氨氮、二氧化硫、细颗粒物等污染物超标排放的项目。清洁生产要求 一级 其他项目 严格限制不属于石化产业园区产业链体系，原料或产品与石
23、化产业园区其他企业无关，尤其是存在剧毒、难降解、具有较大运输环境风险的建设项目。根据关于实施汽车国六排放标准有关事宜的公告（公告2023年14号），自2023年7月1日起，全国范围内全面实施轻型汽车国六排放标准6b阶段和重型柴油车国六排放标准6b阶段。本项目生产的高清洁汽油产品质量执行国六汽油标准，比国五汽油标准更为严格，故本项目不在园区基于行业准入的负面清单中。（2）环保措施及设施符合性分析 规划环评中提出了大气、水、声、地下水和土壤、固体废物及风险等环保措施，项目与石化园区规划环评主要环保措施及设施符合性分析具体见下表。表表1-5 本项目与石化园区本项目与石化园区规划环评主要环保措施及设施
24、符合性分析规划环评主要环保措施及设施符合性分析 类别 规划环评要求 本项目建设内容 符合性分析 重点项目的大气治理措施 按照“消化增量、削减存量、控制总量”的方针，逐步将VOCs排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件，并纳入排污许可管理，对排放VOCs的建设项目实行区域内减量替代。本项目新增排放VOCs总量实行区域内减量替代。符合 水环境影响减缓措施 规划自行建设配套污水处理厂的企业，含油污水全部回用，含盐污水经深度处理后部分回用，回用水优先用于项目内循环水补充水。现有项目生产废水经厂区污水收集池排入石化区污水处理厂处理，达标处理后的废水通过第二条排海管线排放，本项目不新增生产废水。/
25、声环境影响减缓措施（1）加强交通噪声污染控制（2）加强工业噪声污染控制.新建项目及现有工业企业改扩建时也应高度重视敏感点的声环境保护。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应设置隔声设施.；项目的总图布置上应充分考虑高噪声设备的影响，合理布局，保证厂界噪声及居住区声环境功能达标。加强厂区绿化，特别是在有高噪声设备处和厂界之间应设置绿化带.本项目新增产噪设备为调和喷嘴，调和喷嘴的高速喷射会产生空气动力噪声，由于调和喷嘴位于罐内且液下作业，一定程度降低了噪声源强。此外，本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标，声环境敏感性较小。符合 土壤、地下水环境影响减缓措施 1.源头控制：坚持
26、预防为主，防治结合，综合治理的原则，通过减少清洁水的使用量，减少污水排放，从源头上减少地下水及土壤污染源的产生，是符合地下水及土壤污染防治的基本措施。2.分区防治措施：参考石油化工工程防渗技术规范 等规范，采取分区防渗措施。3.监控措施：加强现场巡查，下雨地面水本项目不新增用地，依托现有项目罐区及装车台，已落实地面硬化及防腐防渗工程。厂区内设有5眼地下水监测井，通过定期监测可以及时发现污染、及时控制。符合 9 量较大时，重点检查有无渗漏情况（如地面有气泡现象）。若发现问题、及时分析原因，找到渗漏点制定整改措施，尽快修补，确保防腐防渗层的完整性。加强基础设施建设，补充和完善地下监测井网和土壤常规
27、监测点位，配备先进的检测仪器和设备，逐步建立和完善地下水和土壤环境监测体系，以便及时发现污染、及时控制。制定应急预案，设置应急设施，一旦发现地下水、土壤受到影响，立即启动应急设施控制影响。固体污染影响减缓措施 固体废物处理、处置率必须达到100%；固体废物必须做到入棚、入库，禁止露天堆放工业固体废物；按照国家、地方管理要求，严格落实企业危险废物联单制度，主管部门需强化跟踪监管；建立完善的园区固废信息管理系统，以便跟踪、管理固废的去向、处理处置方式 现有项目危险废物暂存间为1座两层库房，占地面积为50m2，建筑面积74m2，本项目新增危废依托现有危险废物暂存间贮存，委托有资质单位处理。符合 环境
28、 风险 园区使用企业内部防控体系、公共应急系统防控体系及周边水系防控体系等三层水环境风险防控体系。因此本次规划新增项目可参照原有的风险应急措施。园区已经组织编制了惠州大亚湾石化产业园区突发环境事件应急预案，并已在环保主管部门进行了备案。本园区按照已有应急联动有区域联动、部门联动、企业联动，与惠州大亚湾石化产业园区突发环境事件应急预案相接，明确分级响应程序。根据园区风险物质的变化，进一步更新突发环境事件应急预案。本项目建设使厂区风险物质种类增加，本项目需依托现有项目环境风险防控体系及应急系统防控体系。建设单位按照有关要求及时修订突发环境应急预案并做好与 惠州大亚湾石化产业园区突发环境事件应急预案
29、衔接以及应急联动。符合 本项目大气、声、地下水和土壤环境保护措施、固体废物管理处置措施、环境风险防范措施与规划环评中提出的措施要求总体相符。综上所述，本项目符合广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）环境影响报告书的相关要求。（二）规划环评审查意见符合性分析 广东省生态环境厅于2021年12月15日组织召开了广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020年版）环境影响报告书审查会，并于2021年12月20日出具了该规划环评审查意见（粤环审2021288号）。本项目与该审查意见符合性分析见下表。表表1-6 本项目与石化园区规划环评审查意见符合性分析本项目与石化园区规划环评审查意见
30、符合性分析 序号 规划环评审查意见 本项目建设内容 符合性分析 1 严格生态环境准入。贯彻落实国家、省有关坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展本项目不属于高耗能、高排放项目，符合省、符合 10 的决策部署，严格执行广东省大气污染防治条例以及省、市“三线一单”生态环境分区管控有关规定和要求。根据报告书及本审查意见，进一步优化园区规划方案，细化空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用管控要求，持续推进能源结构调整，严格落实国家、省有关碳达峰目标工作部署要求，从源头预防环境污染和生态破坏，确保区域环境质量不下降。市“三线一单”生态环境分区管控有关规定和要求。项目产生的三废得到有效治理，
31、不会造成区域环境质量下降。2 严格落实大气污染防治措施。结合区域环境质量及变化趋势，强化挥发性有机物、氮氧化物等污染物防治，加快推行泄漏检测与修复（LDAR）技术。规划中期末，挥发性有机物、氮氧化物排放总量分别控制在9738吨/年、9331吨/年以内。规划近期重大项目主要大气污染物排放总量替代指标应来源于园区现有企业。现有项目已落实挥发性有机物治理，并定期委托开展泄漏检测与修复（LDAR）工作。本项目依托现有项目废气治理设施治理挥发性有机物，项目实施不新增设备动静密封点，不新增逸散废气。符合 3 严格落实水污染防治措施。强化生产废水中总氮、总磷等污染物的防治，改造提升治理设施，规划近期、中期新
32、增排放生产废水中总氮、总磷排放浓度分别控制在25mg/L、0.5mg/L以内。规划中期末，园区废水排放量控制在3600吨/小时以内，化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在1769吨/年、228吨/年以内。园区在建、新建企业温排水应采用循环冷却等方式进行处理，减轻对海域生态环境的影响。现有项目厂区污水收集池排入石化区污水处理厂处理，达标处理后的废水通过第二条排海管线排放。本项目不新增生产废水。符合 4 园区内产业应合理布局，尽可能远离环境敏感目标。应结合园区开发建设，进一步优化缓冲防护带和环境防护距离设置，并严格执行相应防护要求，不得在缓冲防护带和环境防护距离范围内规划建设居民区等环境敏感点。本项目
33、位于大亚湾石化区宇新化工公司现有厂区内，不新增用地，厂区周边500米范围内无居民区。符合 5 持续完善园区环境风险事故防范和应急预案，建立健全企业、园区、区域环境风险防控体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，有效防范污染事故发生避免因发生事故对周围环境造成污染，确保环境安全。本项目落实环境风险防范措施以及应急措施后，环境风险可防可控，不会对园区环境安全造成明显的不良影响。符合 其他符合性分析 1、产业政策相符性分析、产业政策相符性分析（1）与产业结构调整指导目录（2024 年本）相符性分析 本项目从事高清洁汽油调和生产，产品质量符合国六汽油标准，不属于产业结构调整指导目录（2024 年本）中
34、的淘汰类，也不属于鼓励类及限制类，为允许类。因此，本项目与产业结构调整指导目录（2024 年本）相符。（2）与市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析 11 市场准入负面清单（2022 年版）中禁止准入类“法律、法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定，国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为，不符合主体功能区建设要求的各类开发活动”，本项目属于 C2511 原油加工及石油制品制造，与国家产业政策相符，不违背市场准入相关的禁止性规定。（3）与广东省“两高”项目管理目录（2022 年版）相符性分析 广东省发展改革委关于印发的通知（粤发改能源函20221363 号
35、），C2511 原油加工及石油制品制造项目属于“两高”项目。目录指出：“对于涉及社会生活必需、产业链稳定安全、同行业能效水平领先，以及能耗强度低于全省平均水平等新上“两高”项目，深入论证项目建设必要性和可行性后，对于符合要求的，积极予以支持，以确保全省产业链安全稳定和经济社会平稳健康发展。”本项目主要依托现有储罐进行汽油调和，仅化验分析设备增加少量电耗，不涉及耗能工质使用，项目年耗能总量约 6.88 吨标准煤/年。项目已有关按照要求提交固定资产投资项目节能登记表，见附件 5。（4）与惠州大亚湾石化产业园区“十四五”及中长期（2021-2035 年）发展规划符合性分析 2022 年 1 月，惠州
36、大亚湾经济技术开发区管理委员会发布惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会关于印发惠州大亚湾石化产业园区“十四五”及中长期（2021-2035 年）发展规划的通知（惠湾管函202154 号），规划中提出“十四五”期间继续坚持“一核心，三集群”产业发展路径，发展壮大炼油乙烯“核心”，加快发展石化中下游深加工产业集群、高端化学品及化工新材料产业集群，为石化产业配套的现代生产性服务产业集群“三集群”。规划中强调：“十四五”期间，要重点提高园区炼化一体化水平，调整炼油结构，少产油品，增加乙烯原料及其他化工品供应能力。在夯实炼化一体化核心的基础上，延伸、拓展石化下游产业链，提高原料就地转化率，合理配置资源，强
37、化碳二、碳三、碳四、碳五、碳九、芳烃六大产业链，打造科学宽谱石化深加工产业集群，为高端化学品及化工新材料产业集群提供原料支撑。本项目为调和汽油生产项目，属于石化下游产业链。本项目原料主要为汽油、异辛烷、MTBE、石脑油、甲苯、混合芳烃等，其中的异辛烷、MTBE 自给自足，12 提高了原料就地转化率，同时强化了碳五、芳烃产业链，项目建设符合惠州大亚湾石化产业园区“十四五”及中长期（2021-2035 年）发展规划。2、与、与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析（1）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析 根据广东省人民政府关于印
38、发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号），本项目位于珠三角核心区的重点管控单元，符合全省总体管控要求和“一核一带一区”区域管控要求。表表 1-7 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案规定 本项目情况 相符性 区域布局管控要求 引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新
39、建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目。本项目为汽油调和生产项目，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，本项目不用热，不新建锅炉。符合 能源资源利用要求 科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。本项目主要依托原有设备进行汽油调和，仅化验分析设备增加少量电耗，不涉及耗能工质使用，项目年耗能总量约
40、 6.88 吨标准煤/年。符合 污染物排放管控要求 在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。本项目不涉及氮氧化物排放，挥发性有机物实施两倍削减量替代。符合 环境风险防控要求 加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。现有项目已制定突发环境污染事件应急预案，并于2023 年 11 月 7 日在惠州市生态环境局大亚
41、湾分局备案，备 案 编 号 为441303-2023-0154-H，本项目实施后，建设单位按照有关要求及时修订突发环境应急预案。本项目新增危废按照有关要求落实收集、贮符合 13 存、转移和处置的管理。（2）与惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（惠府202123 号）相符性分析 本项目位于广东惠州大亚湾石化产业园区重点管控单元（ZH44130320005），根据下文分析，本项目与惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（惠府202123 号）相符。表表 1-8 与惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析与惠州市“三线一单”生态环境
42、分区管控方案相符性分析 管控维度（ZH44130320005）管控要求 本项目情况 是否相符 区域布局管控【产业/综合类】园区重点发展石化及石化下游产业，园区总体上严格限制不属于石化园区产业链体系，原料或产品与石化园区其他企业无关，尤其是存在剧毒、难降解、具有较大运输环境风险的项目建设。构建石化园区绿色循环经济产业链。本项目为高清洁汽油调和生产项目，属于石化下游产业，本项目原料主要为汽油、异辛烷、MTBE、石脑油、甲苯、混合芳烃等，外购汽油由惠州石化供应，异辛烷和 MTBE自给自足。符合【产业/综合类】严格按照产业规划分区布局分区控制项目引进，工业组团之间及其与规划居住区之间、企业与企业之间设
43、置绿化缓冲带。防护隔离带内靠近石化区的一侧以防护绿地为主，石化区东侧防护隔离带的建设项目基本以物流基地等环境影响小、环境风险低的项目为主。加快落实新型材料功能区内石井澳村、山子村等 2个自然村的搬迁工作。本项目位于大亚湾石化区宇新化工公司现有厂区内，不新增用地，厂区周边 500 米范围内无居民区。符合【产业/综合类】石油炼制工业项目用于集输、储存和处理含挥发性有机物、恶臭物质的废水设施应密闭，产生的废气应接入有机废气回收或处理装置。油品装卸栈桥对铁路罐车进行装油，发油台对汽车罐车进行装油，油品装卸码头对油船（驳）进行装油的原油及成品油（汽油、煤油、喷气燃料、化工轻油、有机化学品）设施，应密闭装
44、油并设置油气收集、回收或处置装置。含碱废水、含硫含氨酸性水、含苯系物废水、烟气脱硫、脱硝废水，设备、管道检修维修过程化学清洗废水应单独收集、储存并进行预处理。本项目主要依托现有储罐及装车台进行生产及装卸，现有浮顶罐区和装车台产生已设置油气回收装置及催化燃烧装置。本项目产生的储罐呼吸废气及装卸废气依托现有油气回收装置回收后，排入催化燃烧装置处理后达标排放。本项目不新增生产废水。符合【产业/综合类】发展循环经济，推行清洁生产。从原料、生产过程和末端治理全方位统筹考虑，优化石化园区产品链和工艺本项目为高清洁汽油调和生产项目，采用物理混合工艺，生产过程无废水产生，废气符合 14 流程，选择能耗低、转换
45、率高、无污染或少污染工艺流程。按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的要求，加快对现有园区的循环化改造升级，延伸产业链。产生量较少。【土壤/禁止类】固体废物处理、处置率必须达到 100%，必须做到入棚、入库，禁止露天堆放工业固体废物。现有项目危险废物暂存间为1 座两层库房，占地面积为50m2，建筑面积 74m2。本项目新增危废依托现有危险废物暂存间贮存，委托有资质单位处理。符合【能源/禁止区】禁止新引进使用高污染燃料的项目，园区已建成国华惠电大亚湾热电厂和惠州 LNG 电厂项目为周边企业实施集中供热，企业自建供热设施禁
46、止使用高污染燃料。本项目不用热，不涉及高污染燃料使用。符合【其他/综合类】石化区西侧和东侧防护带作为缓解石化区边界异味的缓冲措施，应做到用地性质不调整、不开发占用、不蚕食用地。本项目在宇新化工公司现有厂区内建设，不新增占地面积，不占用防护带用地。符合【其他/综合类】园区实行封闭式管理，降低外来因素对石化区生产建设的影响。/【其他/限制类】新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目属于“两高”项目，主要依托现有储罐进行汽油调和，仅化验分
47、析设备增加少量电耗，不涉及耗能工质使用，项目年耗能总量约 6.88吨标准煤/年。项目已按有关按照要求提交固定资产投资项目节能登记表。项目符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足 VOCS排放总量控制、生态环境准入清单、惠州大亚湾石化园区产业发展规划、广东惠州大亚湾石化产业园区总体发展规划（2020 年版）等规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。符合 能源资源利用【能源/综合类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达到本行业国内先进水平。我国目前未有汽油调和生产的行业清洁生产指标，如有标准发布，本项目清洁生产/15 水平按国内先进水平实施。【能源/综合类】坚持
48、低碳绿色，建设环境友好型石化园区，推动可持续发展。/【资源/鼓励引导类】根据“减量化、再利用、资源化”的原则，对石化园区进行设计与改造，促进循环经济的发展。加大节能减排力度，推广新型、高效、低碳的节能节水工艺，积极探索有毒有害原料（产品）替代，加强重点污染物的治理。实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。/【土地资源/综合类】加强东、西侧防控区域的建设。严格按照疏港大道西侧安全这防护区域用地产业布局协调规划、石化区西侧绿化隔离带控制性详细规划以及扩大的石化区东侧卫生（安全）防护区域用地产业布局协调规划进行开发建设。禁止防控区域内新建居民住宅等环境敏感目标。本项目位于宇新化工公司现
49、有厂区内，不新增用地。符合【能源/综合类】大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港作机械等“油改气”、“油改电”，降低港口柴油使用比例。本项目不属于港口码头项目。/【其他/综合类】新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。本项目属于“两高”项目，主要依托现有储罐进行汽油调和，仅化验分析设备增加少量电耗，不涉及耗能工质使用，项目年耗能总量约 6.88吨标准煤/年，能耗很少。我国目前未有汽油调和生产的行业清洁生产指标，如有标准发布，本项目清洁生产水平按国内先进水平实施。符合 污染物排放管控【水/综合类】原则上各企业
50、产生的废水经预处理后接入园区污水处理厂，处理达标后进行深海排放。现有项目生产废水经厂区污水收集池排入石化区污水处理厂处理，达标处理后的废水通过第二条排海管线排放，本项目不新增生产废水。符合【水/综合类】加强园区污水处理厂运营管理，确保水污染物达标排放。/【大气/综合类】强化企业 VOCs 的排放控制，减少有组织及无组织排放。新引进排放 VOCs 项目须实行倍量削减替代。本项目依托现有项目浮顶罐和装车台，现有项目已设置油气回收装置和催化燃烧装置处理有组织 VOCs；并定期符合 16 开 展 泄 漏 检 测 和 修 复（LDAR）工作减少 VOCs 泄漏；本项目 VOCs 实行两倍削减替代。【其他
