1、) ISO14000环境管理体系 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 序 言 n经济发展在依赖环境和自然资源支持的同时，又对环境质 量产生着不利的影响。20世纪下半叶，人类的发展已经在 全球范围内威胁到人类自身的生存环境，突出表现在环境 污染、生态恶化及过度浪费造成的资源短缺方面。 n1992年世界100多个国家首脑，聚集在巴西的里约热内卢 ，召开联合国高峰会议，签署了“二十一世纪行动纲领” ，并提出了“可持续发展”模式，开创了环境保护的新时 期。 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n环境具有相对性 n人类环境 形成自然环境与人工环境 功能生活环境及生态环境 n环境的定义 影响人
2、类生存和发展的各种天然的和经过人工改造过的自然 因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草 原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、风景名胜区、自然保 护区、城市和乡村等。 环 境 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n资源-人类赖以生存和发展的生态过程和支持系统。 资源分为有限资源和无限资源 有限资源 n可更新资源：可再生(动植物)、可循环补充(水、土壤)、可更新的 n不可更新资源：可回收(金属矿物等)、不可回收(石油、天然气等) 无限资源：如太阳能、潮汐能、风能、海水、地热等数量丰富稳 定且用之不竭的资源 资 源 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 资 源 n资源-人类赖以
3、生存和发展的生态过程和支持系统。 包括：水、气、热等自然物质系统；农业生态系统；森林、 草原、淡水、沿海等生态系统；水产资源；陆地野生动植物 资源。 资源分为有限资源和无限资源 有限资源 n可更新资源：可再生(动植物)、可循环补充(水、土壤)、可更新 的 n不可更新资源：可回收(金属矿物等)、不可回收(石油、天然气 等) 无限资源：如太阳能、潮汐能、风能、海水、地热等数量丰 富稳定且用之不竭的资源 n对自然环境的污染和破坏，也是对环境资源的消耗， 二者具有复合效应 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n分类 环境污染和生态环境破坏 消耗型、污染型、破坏型 n实质 经济问题和社会问题 环境
4、问题分类及实质 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 现在世界上的环境问题 温室效应和气候变化 臭氧层破坏 酸雨 水资源危机 海洋污染 森林减少 耕地资源危机 n非农业占用、土壤沙化、土壤侵蚀、积水和盐碱化 生物多样性减少 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n城市环境问题 水（供水、排水） 电（供电、电讯） 热（供热、排热） 气（供气、排气） 路（道路和交通） 环境建设、城市防灾、园林绿化等 现在世界上的环境问题 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 世界上十大公害事件 比利时马斯河谷事件（1930/12/1-4） 日本熊本水俣病事件（1953-1956） 美国洛杉矶光化学烟雾
5、事件（1940初） 美国多诺拉事件（1948/10/26-31） 英国伦敦烟雾事件（1952/12/5-8） 日本四日市哮喘病事件（60年代） 日本富山疼痛病事件（1955-1972） 日本北九州市爱知县米糠油事件（1968/3） 印度博帕尔事件（1984/12/3） 乌克兰切尔诺贝利核电站污染事件（1984/4/26 ） 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n比利时马斯河谷事件 1930年12月1日至4日，比利时马斯河谷工业区。工厂排出的 气体在近地层积累。据推测，大气中二氧化硫浓度达到每立 方米25至100毫克。3天后有人发病，表现为胸痛、咳嗽、呼 吸困难，心脏病、肺病患者残废率最高
6、。 n洛杉矶光化学烟雾事件 40年代初，美国洛杉矶市的250多万辆汽车共消耗汽油1600万 升，向大气层排放大量废气。废气在阳光作用下，形成以臭 氧为主的光化学烟雾。 世界上十大公害事件 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 世界上十大公害事件 n多诺拉事件 多诺拉事件1948年10月26日至31日，美国宾夕法尼亚州多诺 拉镇。该镇处于河谷中，大气污染物在近地层积累，发病者 5911人，占全镇人口43%，死亡17人。 n伦敦烟雾事件 伦敦烟雾事件1948年10月5日至8日，英国伦敦市被浓雾覆盖 ，使燃煤产生的烟雾不断积聚，4天中死亡人数较去年同期多 1000人，支气管炎、冠心病、肺结核和心
7、脏衰弱死亡，分别 为前一周的9.3倍、2.4倍、5.5倍、2.3倍。 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n四日市哮喘事件 1961年，日本四日市。1955年以来，该市石油冶炼和工业燃 油产生的废气严重污染城市空气。1961年哮喘病在四日市发 作，1964年出现哮喘病患者死亡，1967年一些患者不堪忍受 痛苦而自杀。1972年共确认哮喘患者817人，死亡十多人。 n水俣病事件 1953年至1956年，日本熊本县水俣市。含甲基汞的工业废水 污染水体，使鱼中毒，人食毒鱼受害。中毒者283人，其中60 人死亡。 世界上十大公害事件 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n疼痛病事件 195
8、5年至1972年，日本富山县神通川城。锌、铅冶炼厂排放 的含镉废水污染了河流，灌溉农田后使稻米含镉，居民食后 中毒。1963年以前死亡人数不明。1963年到1979年共有130 人患病，其中死亡81人。 n米糠油事件 1968年3月，日本北九州市爱知县一带。生产米糠油时多氯联 苯混入油中，人食后中毒。16人死亡，受害者1.3万人，并有 几十万只鸡死亡。 世界上十大公害事件 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n博帕尔事件 1984年12月3日凌晨，印度博帕尔市郊“联合碳化杀虫剂工厂 ”45吨异氰酸甲酯气体溢出，造成数百人在睡梦中死亡。一周 后，有2500人死亡，15万人接受治疗，重症者有
9、4000多人。 这一世界瞩目的惨剧，是工业国的“公害输出”带来的恶果。 n切尔诺贝利核电站污染事件 1986年4月26日清晨，位于乌克兰基辅北面大约130公里的切 尔诺贝利核电站反应堆熔化燃烧，保护壳爆裂。当场死亡2人 ，204人受到辐射损伤。220万人居住区受污染，13.5万人被 迫疏散。至1990年初，死亡人数达237人。放射性物质在欧洲 上空至少漂游三周。 世界上十大公害事件 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 解决环境问题的根本途径 n控制人口 n加强教育 n强化环境管理 n依靠经济实力和科技进步 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 我国的环境状况 我国有500多座城市，大
10、气质量达到一级标准的不 到1% 我国有七亿多人饮用污染超标水 我国有三分之二的城市居民生活在噪声超标环境中 我国城市生活垃圾年产量1.46亿吨，大部分未经处 理随意堆放 我国荒漠面积有153万Km2，每年有2100Km2论 为沙漠 人均森林面积0.11公顷，为世界平均的10% 50年来，约有200种高等植物灭绝，400种野生动 物濒临灭绝 我国的环境状况我国的环境状况 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 环境管理的需要 n立法和执行 n利益相关方的压力 金融机构 股东、员工 环境利益团体、消费者、公众 n意识，形象，声誉 责任管理 公司形象 对企业的影响 n责任、成本、生意中断、负面宣传
11、、形象受损 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) n竞争力 产品和生产过程中的环境因素方面的竞争力对意识的影响 环境行为的不同标准引起的贸易壁垒 n财务 经济杠杆（税收、罚款）鼓励减少污染 政府、银行和保险机构的鼓励支持 环境管理的需要 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 环境管理的发展历程 1972年：联合国在斯德哥尔摩召开“联合国人类环 境大会” 1972年：联合国环境署成立（UNEP） 1984年：联合国环境与发展委员会（WCED） n“我们的共同未来” 1987年出版 1990年：可持续发展企业理事会（BCSD） n“改变的进程”1992年出版 1991年：国际商会制定了可持
12、续发展宪章 n健全的环境管理16项原则 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 1991年：可持续发展企业理事会与国际标准化组 织和IEC接触，讨论建立环境标准。第一次ISO会 议于1991年8月召开。 1992年：联合国环境与发展大会（UNCED） n“21世纪议程和里约热内卢宣言” 1994年：标准/计划 n英国标准（BS775）、欧盟计划（EMAS）、国际标准 ISO 环境管理的历程 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) ISO系列标准架构 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) ISO14000的主要特点 以市场趋向为前提 强调法律法规的符合性 强调污染预防 强调持续改进 强调
13、系统化、程序化的管理和必要的文件支持 自愿性 可操作性 可认证性 方法适用性 人类只有一个地球！人类只有一个地球！ ) 环境管理标准化应遵循的原则 n不增加贸易壁垒 n可用于对内对外的论证、注册等 n回避对改善环境无帮助的任何行政干预 n弹性原则 n定位于中小型组织 总数的80% 产品的份额越来越大 经济建设中，越来越重要 越来越积极参与全球市场 受到 ISO14000ISO14000环境管理体系环境管理体系 基础知识培训基础知识培训 深圳市康达信认证咨询中心深圳市康达信认证咨询中心 ShenzhenShenzhen Conformity Certification Consult Confo
14、rmity Certification Consult 1 我们将知道： l为什么ISO14000标准会引起如此极大 的兴趣？ l企业界将如何使用ISO14000标准？ l管理者们将如何对其作出反应？ l它们对环境及社会的利益何在？ l对国际贸易的意义是什么？ l它们如何能够促进可持续发展？ 为什么要推行ISO14000？ l短期利润的影响 l管理和遵守环境法规的需要 l寻求有效的生产过程的需要 l顾客们的要求 l社会或环境运动组织的压力 l成为良好社团公民的愿望意识 由于标准通常是赢得新的商 业机会和进入赢利市场的关键。 如果你想充分挖掘它们的潜力， 最重要的是要理解并有效管理那 些对你的生
15、意至关重要的标准。 摘自英国BSI的从标准中获取利润，1993年 ISO14000系列标准的由来？ l全球环境恶化带来的压力 l从七十年代开始的大量环境公约的相继出台 lISO于1991年建立了环境战略咨询组（ SAGE） l1993年成立TC207技术委员会，并于 1993/6/1召开了第一次全体会议。 l各国环境标准的增加推动了ISO14000系列标 准的发展. l1996年9-10月正式颁布了五项标准. 部分国家的ISO14001获证情况 （截止1998年9月1日） 我国获得ISO14001认证企业 行业分布（1998年6月） ISO14001标准认证 增长趋势 人类文明发展形式的特征
16、文明类型采猎文明农业文明工业文明后工业文明 时段 公元前200万 年至公元前1 万年 公元前1万 年至公元 18世纪 公元18世纪至 今天 今天- 对自然 的态度 依赖自然改造自然征服自然善待自然 环境问题 森林砍伐、 地力下降、 水土流失等 从地区性公害 到全球性灾难 全球性灾 难待解决 人类对策听天由命牧童经济环境保护可持续发展 环境问题 l温室效应与气候变化 l臭氧层破坏 l水资源危机 l海洋污染 l酸雨 l生态环境的恶化与生物多样性减少 l城市环境问题 （ 1 1 ）损害金额：）损害金额： 健康损害金额：健康损害金额： 76 76。7171亿日元亿日元 / / 年年 底泥污染造成损害：
17、底泥污染造成损害：4242。7171亿日元亿日元 / / 年年 渔业损害：渔业损害： 6 6。8989亿日元亿日元 / / 年年 总损害金额：总损害金额： 126 126。3131亿日元亿日元 / / 年年 （ 2 2 ）环保费用：）环保费用： 每年每年 1 1 。2323亿日元亿日元 （ 3 3 ）评价：如果开始时就采取对策，即能预防危）评价：如果开始时就采取对策，即能预防危 害的发生，同时单从费用来看，开始即行预防非常害的发生，同时单从费用来看，开始即行预防非常 合算。合算。 日本水俣湾有机汞污染经济分 析 人类的对策 l人类环境宣言 1972 l保护臭氧层维也纳公约 1985 l我们共同
18、的未来 1987 l消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 1987 l蒙特利尔议定书修定稿 1990 l生物多样性公约 1992 l联合国气候变化框架公约 1992 l21世纪议程 1992 2010年淘汰方案ODS ) 可持续发展 既满足当代人需求又不危及后代人 满足其需求能力的发展 自然资源与生态环境的可持续发展自然资源与生态环境的可持续发展 经济的可持续发展经济的可持续发展 社会的可持续发展社会的可持续发展 可持续发展的环境内涵 l环境保护与经济发展的相互依赖性 l传统生产方式与生活方式的转变 当前的两种趋势：环境恶化和越来越多的人处于贫困 无助的状况。 这种发展道路怎么能在下个世纪依赖于相同
19、的环境而 养活两倍于现在的人口？ 可持续发展的内容 l限制人口增长 l鼓励自然保护 l改良生态 l保护生物多样性 l探求资源和能源的 永续利用 l提高资源能源的利 用率 l推行清洁生产 l推行环境标志 l采取源头控制 l采用经济手段 l增加环保投入 l控制城市化进程 清洁生产 为保持经济为保持经济 - - 社会社会 - - 自然复合系统的持续化，自然复合系统的持续化， 持续地对工艺、产品及服务应用整合性及预持续地对工艺、产品及服务应用整合性及预 防性的环境策略以提高效率，并降低人类及防性的环境策略以提高效率，并降低人类及 环境受到危害之机会环境受到危害之机会。 清洁生产包括清洁的生产过程和清洁
20、清洁生产包括清洁的生产过程和清洁 的产品两方面的内容，的产品两方面的内容， 体现经济效体现经济效 益、环境效益和社会效益的统一益、环境效益和社会效益的统一。 中国环境标志认证过程 l申请人向中国环境标志认证委员会（CCEL）提出申 请； lCCEL组织检查组进行检查现场检查； l现场检查后，产品样品由一个指定的实验室进行检验 ； l秘书处审查申请、现场检查和检验报告，并将审查意 见提交给CCEL； lCCEL召开全体委员会会议审查认证材料，通过表决 批准认证合格的产品及企业名单； l由国家技术监督局和国家环保局批准和公布这项决定 。 中国可授予环境标志的产品 l低CFC家用电器 l不含CFC的
21、气溶胶产品（如摩丝和发胶 ） l无铅汽油 l水性涂料 l卫生用纸 l真丝产品 l无铅、镉、汞蓄电池和干电池 l无磷织物洗涤剂 发达国家的环境审核标准 l1992年英国的BS7750 l1993年7月，欧共体的生态管理 和审核法规（EMAS） ISO14000系列标准 lISO/TC207制订的环境管理体系标准 l标准号从14001至14100 ISO14000ISO14000系列标准是国际标准化组织（系列标准是国际标准化组织（ISOISO）继继 ISO9000ISO9000系列标准后提出的又一套重要的系列标准。系列标准后提出的又一套重要的系列标准。 它是一整套新的、国际性的、环境方面的管理性标
22、准它是一整套新的、国际性的、环境方面的管理性标准 ，包括环境管理体系、环境审计、环境标志、环境行，包括环境管理体系、环境审计、环境标志、环境行 为评价、产品寿命周期等几个方面。该标准是一套环为评价、产品寿命周期等几个方面。该标准是一套环 境自愿性标准，通过第三方认证的方式实施。境自愿性标准，通过第三方认证的方式实施。 已正式发布的ISO14000标准 lISO14001 环境管理体系 规范及使用指南 lISO14004 环境管理体系 原则、体系和支 持技术通用指南 lISO14010 环境审核指南 通用原则 lISO14011 环境审核指南 审核程序 环 境管理体系审核 lISO14012 环
23、境审核指南 环境审核员资 格要求 lISO14020 环境标志与声明通用原则 ISO14001 l是ISO14000系列标准中唯一的规范性 标 准，本标准要求组织建立环境管理体 系 ，组织可据此建立一套程序来确立环 境 方针和目标，实现并向外界证明其环 境 管理体系的符合性。 ISO14001不代表什么？ l不是一个产品标准； l不是一个环境表现标准； l不是给了污染物和环境成效一个价值； l不是建立测试方法； l不要求首次成效测试； l不要求或确定最终成效目标； l不要求达到零污染或超过最低标准； l不要求达到最好的技术效果； l不要求公布成效水平； l不要求公布审核结果； l不受时间限制
24、环境管理体系运行过程图 环境方针 规划 实施和 运行 检查 纠正 管理评 审 持续 改进 建立环境管理体系的过程 EMS运行 准 备 初始环境评审 环境方针 重大环境因素 环境管理体系文件编制 内审/管理评审 ) ISO/TC207的宗旨 支持环境保护工作，改善并维持生 态环境质量，减少人类各项活动所 造成的环境污染，使之与社会经济 发展达到平衡，促进经济的持续发 展 ISO14000系列标准编号分配 lSC1：环境管理体系EMS14001-14009 lSC2：环境审核EA 14010-14019 lSC3：环境标志EL 14020-14029 lSC4：环境行为评价EPE14030-140
25、39 lSC5：生命周期评估LCA14040-14049 lSC6：术语和定义T、D 14050-14059 lWG1：产品标准中的环境指标 14060 l 备用： 14061-14100 IS0/TC207的任务（近期 ） l术语和定义 l环境管理体系 l环境审核 l环境标志 l环境行为评价 l生命周期评估 l产品标准中的环境指标 ISO/TC207的任务（中远 期） l环境风险评估 l紧急计划和准备 l现场补救 l环境影响评估 l环境的行为报告 l环境设计 l环境产品侧面 l废物管理 l资源管理 l保护管理 企业界为何感兴999 生命周期评价 11、GB/T240412000 生命周期分析
26、-目标和范围的 界定及清单分析 12、GB/T240502000 术语 TCCC-JP-038 (海量营销 管理培训资料下载) 第三节：ISO14000部分标准简介 1：14001标准1996.09.01 2：14004标准1996.09.01 3：14010标准1996.10.01 4：14011标准1996.10.01 5：14012标准1996.10.01 TCCC-JP-039 (海量营销 管理培训资料下载) n第四节：ISO14001标准实施的作用和意义 n有助于提高组织的环境意识和管理水平 n有助于推行清洁生产，实现污染预防 n有助于企业节能降耗，降低成本 n减少污染物排放，降低环
27、境事故风险 n保证符合法律、法规要求，避免环境刑事责任 n满足顾客要求，提高市场分额 n取得绿色通行证，走向国际贸易市场 TCCC-JP-040 (海量营销 管理培训资料下载) n n 第一部分第一部分 环境管理体系标准环境管理体系标准 n n 第一章第一章 ISO14000ISO14000环境管理系列标准概论环境管理系列标准概论 n n 第二章第二章 ISO14001ISO14001环境管理体系要求环境管理体系要求 TCCC-JP-041 (海量营销 管理培训资料下载) n n ISO14001 ISO14001 环境管理体系环境管理体系 - -规范及使用指南规范及使用指南 n n GB/T
28、 24001-1996GB/T 24001-1996 n n idt idt ISO 14001:1996ISO 14001:1996 TCCC-JP-042 (海量营销 管理培训资料下载) n14001标准的组成 引言 1：范围 2：引用标准 3：定义 4：环境管理体系要求 附录A：规范使用指南 附录B:ISO14001-ISO9001标准的联系 附录C：文献目录 TCCC-JP-043 (海量营销 管理培训资料下载) n引言 如同其他国际标准一样，这些标 准不是用来设置非关税贸易壁垒， 也不增加或改变一个组织的法律责 任。 TCCC-JP-046 (海量营销 管理培训资料下载) n引言 本
29、标准除了要求在方针中对遵循 有关法律，法规和进行持续改进 作出承诺外，未提出对境表现（ 行为）的绝对要求，因而两个从 事类似活动但具有不同环境表现 （行为）的组织，可能都是遵守 本标准要求的。 TCCC-JP-049 (海量营销 管理培训资料下载) n引言 本标准不拟涉及职业安全卫生管 理方面的因素，因而不包含与之 有关的要求，但它并不刻意限制 一个组织将这方面要素纳入整个 管理体系，尽管它的认证，注册 过程仅适用于环境管理体系方面 的内容。 TCCC-JP-050 (海量营销 管理培训资料下载) n引言 本标准与GB/T19000系列质量体 系标准遵循共同的管理体系原则 ，组织可选取一个与G
30、B/T19000 系列相符的现行管理体系，作为 其环境管理体系的基础。 CCC-JP-051 (海量营销 管理培训资料下载) n环境 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土 地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的 相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 n环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生 相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的 环境因素。 n 环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环 境造成的任何有害或有益的变化。 TCCC-JP-054 (海量营销 管理培训资料下载) n环境方针 组织对其全部环境表现（行
31、为）的意图与原则的声明， 它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。 n环境目标 组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的 ，如可行应予以量化。 n环境指标 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足 的具体的环境表现（行为）要求，它们可适用于组织或其局 部，如可行应予量化。 TCCC-JP-055 (海量营销 管理培训资料下载) n环境管理体系 整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施 、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、计划活 动、职责、惯例、程序、过程和资源。 n环境表现（行为） 组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因 素进行控制所取得的可测量的环
32、境管理体系结果。 n环境管理体系审核 客观地获取审核证据并予以评价，以判断组织的环 境管理体系是否符合所规定的环境管理体系审核准则的 一个以文件支持的系统化验证过程，包括将这一过程的 结果呈报管理者。 TCCC-JP-056 (海量营销 管理培训资料下载) n组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商 行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位 的部分或结合体，无论其是否法人团体，公营或私 营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运 行单位视为一个组织。 n相关方 关注组织的环境表现（行为）或受其环境表现 （行为）影响的个人或团体。 TCCC-JP-057 (海量营销 管理
33、培训资料下载) n污染预防 旨在避免、减少或控制污染而对各种过程、惯 例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过 程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等 。 注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响、提 高效益和降低成本。 n持续改进 强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的 环境方针，实现对整体环境表现（行为）的改进。 注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。 TCCC-JP-058 (海量营销 管理培训资料下载) (海量营销管理培训资料下载) 环境方针 规划（策划） 环境因素 法律与其他要求 目标和指标 环境管理方案 实施与运行 组织结构和职责 培训、意识与能力 信息交流 环境
34、管理体系文件 文件控制 运行控制 应急准备和响应 管理评审 持续改进 TCCC-JP-059 检查与纠正措施 监测和测量 不符合、纠正与预防 措施 记录 环境管理体系审核 (海量营销 管理培训资料下载) n4.1总要求 组织应建立并保持环境管理体 系。本章描述了对环境管理体 系的要求。 TCCC-JP-060 (海量营销 管理培训资料下载) n4.2 环境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它： a)适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与 环境影响； b)包括对持续改进和污染预防的承诺； c)包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守 的其它要求的承诺； d)提供建立和评审环境目标和指
35、标的框架； e)形成文件，付诸实施，予以保持，并传达到全 体员工； f)可为公众所获取。 TCCC-JP-061 (海量营销 管理培训资料下载) n4.3.1 环境因素 组织应建立并保持一个或多个程 序，用来确定其活动、产品或服务 中它能够控制，或可望对其施加影 响的环境因素，从中判定那些对环 境具有重大影响，或可能具有重大 影响的因素。组织应确保在建立环 境目标时，对与这些重大影响有关 的因素加以考虑。 组织应及时更新这方面的信息。 TCCC-JP-062 (海量营销 管理培训资料下载) 环境因素的识别应考虑 三种时态：现在时，过去时，将来时 三种状态：正常状态，异常状态，紧急状态 六种类型
36、：1）向大气的排放； 2）向水体的排放； 3）废物管理； 4）土地污染； 5）原材料与自然资源的使用； 6）其它当地环境问题和社区性 问题 TCCC-JP-063 (海量营销 管理培训资料下载) n4.3.2 法律与其他要求 组织应建立并保持程序，用 来确定适用于其活动、产品或 服务中环境因素的法律，以及 其他应遵守的要求，并建立获 取这些法律和要求的渠道。 TCCC-JP-064 (海量营销 管理培训资料下载) n4.3.3 目标和指标 组织应针对其内部每一有关职能和 层次，建立并保持环境目标和指标。环 境目标和指标应形成文件。 组织在建立与评审环境目标时，应 考虑法律与其他要求，它自身的重
37、要环 境因素、可选技术方案、财务、运行和 经营要求，以及各相关方的观点。 目标和指标应符合环境方针，并包 括对污染预防的承诺。 TCCC-JP-065 (海量营销 管理培训资料下载) n4.3.4 环境管理方案 组织应制定并保持一个或多个旨在实 现环境目标和指标的环境管理方案，其 中应包括： a) 规定组织的每一有关职能和层次 实现环境目标和指标的职责， b) 实现目标和指标的方法和时间表 。 如果一个项目涉及环境管理手册示例为节省篇幅省略了原手册中的目录、批准页、环境手册更改页、环境手册发放清单、环境手册的控制、环境手册范围和适用领域、环境手册术语及定义、公司概况、等内容，只选择了第章环境管
38、理体系要求；原手册采用的是企业标准的体例格式，每页都有标题栏，列有编号、发行日期、版次、主标题、页数、发行单位等项目，在此也一概省略；本手册并非典型范例，仅供参考。用户可根据需要将本范例的相应内容拷贝到模板中，结合实际情况进行改动。某电气公司的环境管理手册0.0 目录0.1 批准页0.2 环境手册更改页0.3 环境手册发放清单1.0 环境手册的控制2.0 环境手册范围和适用领域2.1 环境手册术语及定义3.0 公司概况 环境管理体系要求总要求本公司依据ISO 14001建立的环境管理体系，是公司经营管理体系的一个有机组成部分，手册的这一章规定了建立并保持环境管理体系的必备要素和它们的相互关系。
39、环境方针本公司总经理亲自主持制定并批准了如下的环境方针：.从机器的开发设计开始到产品废弃为止的整个生命周期所涉及的各个领域里，开展省资源、省能源和减少废弃物活动，在努力做好环境保护工作的同时，积极努力向社会提供有益于环境的产品。.持续地改善环境并努力防止污染的发生。.遵守有关环境的法律、法规和其他应遵守的规则、基准，设立自主管理基准，对那些影响环境的作业和活动实行责任制管理。.为保证本方针的有效实施，根据法律、法规的要求、现存的环境因素、相关方的要求等，对环境目标和指标每年重新设定或修改一次。.向全体职工传达该环境方针。.本方针对外公开，相关方如有要求可以提供或公开发表。此外，通过揭示环境方针
40、和向职工发放环境方针卡片等方式，向全体职工传达、宣传环境方针。对于项所规定的向外界发放或公开环境方针的手续，按下述规定办理：SSL-112环境方针发放规定.规划（计划）.环境因素本公司为了识别现有的和可能发生的重大环境影响，确定本公司的活动、产品或服务的环境因素，制定并保持一套程序。另外，运用这套程序判定的环境因素，在设定环境目标时，予以充分考虑。当识别或判定环境因素时，要确认是否属于下述事项：.向大气的排放；.向水系的排放；.废弃物管理；.污染土地；.原材料和天然资源的消耗；.其他的地域环境及社会问题。此外，就上述方面对环境因素进行确认的结果，还要从以下几种情况进一步评价，认定其环境影响：.
41、正常运转时；.停止及启动时；.预测的异常情况发生时；.紧急事态发生时。以上各项详见SSL-005环境因素识别及环境影响评价程序。.法律与其他要求本公司建立并保持一个程序，用以对本公司的活动、产品或服务相适用的法律、法规、产业界的规范、行政机关的规定等加以识别，在公司的各项活动中自觉地遵守这些规定。在程序中还规定了获得上述法规及其他要求的渠道。识别和获得法律、法规及其他要求的细节见SSL-009识别和获得法律法规及其他要求的程序。.目标和指标为了设定本公司环境管理担当者、环境管理体系相关部门和管理层次的环境目标和指标，编制分年度的行动计划，明确项目和规定定量化的目标值。在制定行动计划时，要特别注
42、意考虑以下事项：.是否符合有关的法律、法规的要求；.是否考虑了已判定的环境因素；.是否考虑了本公司的技术水平、财务状况、作业内容、事业发展等方面的要求；.是否考虑了相关方的要求。此外，还要对行动计划与环境方针的一致性加以确认后，形成文件向下传达。以上事项详见SSL-007环境行动计划编制程序。.环境管理方案本公司为了有效实施环境目标和指标，制定并保持包含以下内容的环境管理方案：.规定每一相关部门和管理层次的环境目标以及为实现目标所应承担的责任；.为实现目标所采取的方法、手段及时间表。此外，在计划期内本公司的事业活动和产品开发有新的或修改的内容时，应对方案的相关部分加以补充或修改，以适应变化了的
43、情况。以上各项活动在SSL-012环境管理方案制定、修订规定中有详细规定。.实施和运行.机构和职责（）环境管理体制本公司对管理和实施环境管理体系的人员的责任和权限及其相互关系，规定如下：.职责分配对环境管理体系的管理和实施承担职务的部门和它们之间的关系，如附件环境管理职能分担表所示。对环境管理体系的管理和实施承担职务的部门，其责任和权限见附件环境管理职责、任务、权限明细表。此外，各项业务活动的细节以及相应的责任和权限，在本手册所引用的程序、标准以及下位文件中做出规定。对环境管理体系行使管理和执行业务的承担者，由其主管领导根据其资格和经历加以安排，在各部长决定的业务分担表中予以明确。另外，公司经
44、理要为环境管理体系的实施给以必要的资源保证，在年度预算中做出安排。必备的资源，除了相关的设备和备件之外，为使这些设备运行而必需的人才、特殊技能、技术、资金等也包括在内。.管理者代表经理应指定环境管理者代表，不论他是否还承担其他的职责，都要把管理环境管理体系的责任和权限授予他，并要求他承担以下两项任务：保证的各要求事项得以实施和保持；向经理报告环境管理体系的运行状况和有关的信息，以做为管理评审和改进的依据。.培训、意识和能力对员工的培训和环境意识的提高本公司通过对培训需求的调查与认定，对那些从事对环境产生重大影响的所有作业人员，进行必要的训练后，才允许上岗。另外，为使处于每一有关职能与层次的人员都能清楚地意识到以下诸项，特制定并保持一套程序。.符合并遵守环境方针、程序和本手册要求事项的重要性。.每个人所担当的作业活动中，存在的或潜在的重大环境影响以及个人工作的改进所带来的环境效益。.他们在执行环境方针与程序，实现EMS要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责。.不遵守规定的运行程序的潜在后果。以上诸项均在下述规定基础上实施：SSL-11环境管理教育规定（）从业人员的资格、能力在识别环境因素的同时，对有可能产生显著环境影响的作业活动加以识别，从事这类作业活动的人员须按下述规定取得法定资格：SSL-12参加公司外部培
