1、西与他倾谈。每样产品都有自己的真理，自己的可信域。一旦离异读者便能知晓。哦，相信我，他们会知道的。没有所谓的长文案。只有太长的文案。两个字的文案也可能太长，如果不是对的两个字。如果你发现自己已经发展出一套创意哲学，你的成长也已完结。徐缓停滞已然就位。写作多以短句与简单言语，少用形容词。如此文章较易阅读，也较有趣可信。绝不要写出竞争者也可用的广告。当文案写到极其、极其满意之际，裁去三分之一。进行“困窘测试”。想象站立全家面前，大声朗诵所作文案。仍然觉得骄傲否？写作时用力倾听。听见诉求对象说“对！对！这就是我想要听到的。说下去！再说下去！”了吗？写自己觉得好的文案。不要写创意总监觉得好的文案。否则
2、你们两个结果都不会满意的。所有作者都需要位编辑。如果你找着了，珍惜你俩的关系。我不只蒙上天恩赐了一位好编辑，她在22年前同意嫁给了我。现在谈谈这些广告：时时打破规则。Enable是一套新的、复杂的多功能套装软体。与其用一家无名公司为一套无名产品的宣传作标题，我宁愿读者自己写自己的标题。此法奏效：广告受吸引，仔细读过并且购买产品的众多使用者，远远超过因为没有瞧见标题翻页而去的读者。翻动场面到对客户有利的角度。AT&T代表规模与传统。MCI代表创新与回应。这就是广告的主题，借者指出业绩巨幅成长来自文化与态度的差异，作品表达出MCI消费者的支持。这也是对手无法反驳的论点。有时广告没有文案反倒更有力。
3、你能写出出动读者情绪的标题，他就会自己写出属于自己的文案了。而且他的文案一定比你的好。如果遭受攻击，切莫防御。反击回去。在租车广告大战里，90天内，这系列广告彻底瓦解Avis的老二策略经年以来对Hertz所造成的伤害。“我们是第一”（WeareNo.1.）的口号有占据路面。用心谛听标题。有一次开会时Carl咆哮道：“Volvo的好处就是可以象恨它一样狠狠的开。”的确一语道出Volvo的本质。我写的文案，其他是Amil作的。许多记在我名下的最好标题都是有别人那里甚至客户来的。PAULFISHLOCK一直以来我生活在被发现的恐惧之中。你瞧，我是个没什么了不起的文案。没有小说在我里面挣扎着要出来（我
4、一年读不上几本书）。我从没有投书刊登在高尚刊物上。甚至连学校的作文比赛我都没得名过。每次只要有比海报上说明多的东西要写我就发慌。希望自己能是“概念发想”而不是文案，并且但愿能把标题投到“文案部”里去让那些手扎护袖口衔烟斗的家伙来把格子填满。我喜欢文案工作里面除了写文案以外的所有事情，可是也知道如果不想点办法，这世界上最好的工作（我不知怎么给搞到手的）就要飞了。所以我努力钻研得奖的文案，直到觉得自己已经摸透所有诀窍：由第二喜欢的标题入手（绝不浪费它们）。写短的荒谬的段落。象这样。运用括弧（还在读吗？很好，那我就继续了）。倒数第二段绝不以“因此”开头，还有一定要用笑话结尾。（即使这笑话要占半栏而且
5、其实不好笑。）这些我都试了。可是不知怎的我的文案还是一样连自己都觉得没趣。又有好几本广告奖作品集弃我而去了。唯一合理的解释是我一定有什么没学到。然后，有一天，面对已经拖得不能再拖的期限，我正式举白旗放弃，把只是明明白白写清楚的文案给交了出去。面对可怕的事实吧！我永远都进不了文案名人堂的。我根本就不是作文案的料，干脆卷铺盖回家得了。从现在起我就只写最少的字，用最简单、最明白，任何人都看得懂的文字。不完美的标题和聪明的文字游戏一概不用，除非他们能和直截了当的文字一样立刻说明究竟。而且一旦已经说清重点我就停笔，尽管这表示我得用电话号码而不是笑话结尾。然后我会从头再检查一次有没有忍不住写出来的小聪明的
6、句子一时漏网。还是有没有哪些陈腔滥调能够改写，却不必让读者先得把它解释回我才改写过来的字句才能理解。我想象有个编辑在我耳朵边不断叨念“我可不管你是不是乔依斯给我写重点。”我还研读写给高中生看的如何写的明白的书。这简直就是耻辱的大挫败。现在如果我想成为有名的广告人，只得在电视广告的简报上更努力了。然后，怪事发生了。忽然间我写的文案变好了。我的文案恐惧症消失了。我的作品开始出现在得奖作品集的文案类了。还有，最最奇怪的，我竟然受邀给D&AD一本讲文案写作的书贡献文章，和一些了不起的文案在一起。RICHARDFOSTER今天我要写Sainsburys橄榄的广告。草图钉在我前面的墙上。（我写文案时总是把
7、草图放在面前。帮助我开始动笔。）画面是一枚Sainsburys的皇后橄榄放在一杯马丁尼里。这是一枚很大的皇后橄榄，所以占据了整个杯子。标题是“你的橄榄要加马丁尼吗？”我要做的第一件事是告诉大家这是个很大的橄榄而不是杯小马丁尼。我桌上有一罐皇后橄榄和一罐一般的橄榄。我由两罐里各拿出一枚橄榄，并排放在盘子上。正如我所希望的，皇后橄榄看起来差不多是一般橄榄的两倍大。所以我写道：（一个字一个字的手写，一如既往）“皇后橄榄是一般橄榄的两倍大。”这句还没写完，我已经想到下一句了：“也加倍美味。”我立刻了解“加倍美味”属于个人意见，所以我将事实陈述出来：“而且，有人会说，也加倍美味。”我必须在美味上略作文章
8、。我拿起盘子里的皇后橄榄，把它吃了。我写下尝到的滋味：“它的果肉肥嫩，却有嚼劲，更有种清香的果味令它成为完美的开胃小品”我忽然想到马丁尼是种开胃酒，所以我加上（在括号里，当然）“无论加不加马丁尼。”前面说过，这是Sainsburys橄榄的广告。意思是指Sainsburys全部的橄榄产品。Sainsburys一共有九种橄榄，除了其中一种外全部产自西班牙。而且还不只是西班牙而是西维尔西班牙最好的橄榄产乱恢郑盟溃词窍袄吹摹?br八种西班牙橄榄里，七种是青色，一种是黑色。希腊橄榄也是黑的。七种青橄榄里，一种是皇后橄榄，其他六种是ManzaPF = 1) L1 An increase in the pr
9、ice of food to $2.00 changes the slope of the budget line and rotates it inward. L3 (PF = 2) (PF = 1/2) L2 A decrease in the price of food to $.50 changes the slope of the budget line and rotates it outward. 59Chapter 1 Budget Constraints nThe Effects of Changes in Income and Prices lPrice Changes u
10、If the two goods increase in price, but the ratio of the two prices is unchanged, the slope will not change. uHowever, the budget line will shift inward to a point parallel to the original budget line. 60Chapter 1 Budget Constraints nThe Effects of Changes in Income and Prices lPrice Changes uIf the
11、 two goods decrease in price, but the ratio of the two prices is unchanged, the slope will not change. uHowever, the budget line will shift outward to a point parallel to the original budget line. 61Chapter 1 Consumer Choice nConsumers choose a combination of goods that will maximize the satisfactio
12、n they can achieve, given the limited budget available to them. 62Chapter 1 Consumer Choice nThe maximizing market basket must satisfy two conditions: 1) It must be located on the budget line. 2) Must give the consumer the most preferred combination of goods and services. 63Chapter 1 Recall, the slo
13、pe of an indifference curve is: Consumer Choice Further, the slope of the budget line is: 64Chapter 1 Consumer Choice nTherefore, it can be said that satisfaction is maximized where: 65Chapter 1 Consumer Choice nIt can be said that satisfaction is maximized when marginal rate of substitution (of F a
14、nd C) is equal to the ratio of the prices (of F and C). 66Chapter 1 Consumer Choice Food (units per week) Clothing (units per week) 408020 20 30 40 0 U1 B Budget Line Pc = $2 Pf = $1 I = $80 Point B does not maximize satisfaction because the MRS (-(-10/10) = 1 is greater than the price ratio (1/2).
15、-10C +10F 67Chapter 1 Consumer Choice Budget Line U3 D Market basket D cannot be attained given the current budget constraint. Pc = $2 Pf = $1 I = $80 Food (units per week) Clothing (units per week) 408020 20 30 40 0 68Chapter 1 U2 Consumer Choice Pc = $2 Pf = $1 I = $80 Budget Line A At market bask
16、et A the budget line and the indifference curve are tangent and no higher level of satisfaction can be attained. At A: MRS =Pf/Pc = .5 Food (units per week) Clothing (units per week) 408020 20 30 40 0 69Chapter 1 Consumer Choice nConsider two groups of consumers, each wishing to spend $10,000 on the
17、 styling and performance of cars. nEach group has different preferences. Designing New Automobiles (II) 70Chapter 1 Consumer Choice nBy finding the point of tangency between a groups indifference curve and the budget constraint auto companies can design a production and marketing plan. Designing New
18、 Automobiles (II) 71Chapter 1 Designing New Automobiles (II) Styling Performance $10,000 $10,000 $3,000 These consumers are willing to trade off a considerable amount of styling for some a搀俍耀0攀闶耀?耀0最夀耀傖0最庄0洀穁耀0瘀森耀発0笀剖耀噻敵0笀璡耀幹0簀绻耀0缀耀沑0蠀耀驛0褀篣耀0謀勆耀瑥0贀敄耀遮0輀廛耀0销飮耀0需氀耀疘0頀癹耀疷缀釉!艁xx蝸臧砀砀砀砀鎂釉!艁xxx蝸臙鬀丄嘭苽苗鎇釉B釉B
19、艁七五舀臒鑎N鎇釉!艁七产舚臩鴀鎇釉!艁七劺芛臙鬀魒鎇釉2鎂釉!艁伃丁蜚臞鎂釉!倀艁伃畿舨臔罏鎇釉!怀艁儃卬苸臖汑鎇釉2鎂釉!釉1刈帶螦苗鹒鎂釉!釉1刉沞蟕苖鄀芁釉2釉C、维护和维修等方面具有雄厚的技 术实力，可承担大型污水处理厂的工艺调试、设备安装调试、自控系统开发调试及日常运行管理，是广东省内污水 处理行业颇具实力的公司。 公司辖下的广东省城市水质监测网佛山监测站是广东省第一个通过计量认证的省级监测站，拥有价值近千万元的 大型水质检测仪器和一流的检测环境，目前检测项目达113项，保障了城市优质供水。 公司辖下的佛山市自来水工程公司拥有市政公用工程施工总承包二级以及管道工程专业承包二级资质。
20、 公司于1996年10月开始实施社会服务承诺，“优质供水，优质服务”得到社会各界认同。为进一步提高服务质量， 客户服务中心于2002年2月正式开通，10条咨询投诉热线24小时服务，搭起了公司与客户沟通的桥梁。 企业以“管理网络化、生产自动化、办公电子化、信息集成化”为战略目标，致力于把公司建设成以信息技术为依 托、管理手段先进、科技含量较高的现代化企业。现已建成公司局域网，拥有计算机300余台，以自主开发为主建成 客户服务中心、供水管网GIS系统、中国佛水网站、办公网站及二十多个MIS系统。2002年5月成立的信息中心有力 推进了公司的信息化建设。 公司以“产权多元化、运营社会化、管理科学化”
21、为目标，建立了完善的供排水建设、运行、管理、经营和服务系 统，企业综合素质不断提升，总体实力处于全国同行前列。 第17页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 水务行业发展趋势 在21世纪，这种规模经济和竞争活力均不明显的局面将得到根本性的改变。 u我国供水企业将向集团化、规模化发展。供水企业上市融资、跨区域资产重组、产业一体化 发展将成为时代的主题。最终，整个供水行业将形成由若干个跨地区、跨行业、跨所有制的大 型供水企业集团进行寡头竞争的格局。作为自然垄断产业，供水企业的规模经济和竞争活力这 一对矛盾，将找到一个均衡点并分别得到极至发挥
22、。 在业务内容上，供水企业集团的触角将积极向相关行业延伸，广泛涉及科研、设计、工程、 设备加工、资本运营等相关领域，最终形成集主体运营业（供水和污水处理业）、水工程建设 业、水工业制造业、水工业的科研、设计、开发、服务等知识经济产业于一体的水工业企业集 团。一部分条件较好的企业集团，在巩固国内市场的同时，将积极地拓展国际市场，在激烈的 国际竞争中发展壮大。 源水自来水制造自来水供应污水处理 水工程建设业 水工业制造业 第18页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 我国水务市场前景广阔 u供水市场需求空间巨大 根据我国可持续发展水资源战略
23、研究报告，随着人口增长、城市化发展和经济发展，我国 供水市场将呈现出持续快速增长的态势。“十五”期间是我国供水行业迅速发展的时期。国民经 济和社会发展第十个五年计划水利发展重点专项规划中提出，“十五”期间，全国新增供水能力 400亿立方米，其中仅城市供水能力将新增160亿立方米。根据城市化趋势预测，2010、2030和2050 年，我国城市化水平将分别达到40、50和60，相应城市需水量也将分别增加到910亿立方米、 l220亿立方米和1540亿立方米左右。 巨大的供水市场需求带来了巨额的投资需求。预计“十五”期间，我国在水务行业将需要1万亿 元的资金，除使用部分中央和地方政府财政资金外，其他
24、大部分资金将通过利用外资、贷款、市场 融资等方式筹集解决。与产业投资额的快速增长相适应，水务行业的产值必将大幅增长。按“十五 ”计划及关于进一步推进城市供水价格改革工作的通知，供水行业的年产值要从原来的600 700亿元提高至15002000亿元。与此同时，我国的水务市场也将处在一个年增长率保持在15以上 的高增长期。 第19页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 我国水务市场前景广阔 u污水处理市场潜力巨大 随着我国在水环境保护方面意识的不断提高，作为水务产业链下游的污水处理业也将呈现出广阔前 景。截至2000年底，全国669个城市中
25、有310个建有污水处理设施，污水处理率34。2001年，我国 城市污水排放量增加到328亿立方米，而污水处理率只有365。按照国务院关于加强城市供水 节水和水污染防治工作的通知要求，“十五”期间要加大污水处理力度，提高污水处理回用率， 所有城市都必须建设污水处理厂，到2005年，我国城市污水处理率达到45，其中50万人口以上城 市要达到60，新增城市污水处理能力3000万立方米日；到2010年，所有城市污水集中处理率将 不低于60，其中重点城市的污水处理率达70。为实现污水处理“十五”目标，到2010年，全国 将新建污水处理厂1000多座，总投资额将在4000亿元左右。由此，一方面我国城市污水
26、排放量将持 续增长；另一方面我国对污水处理也越来越重视，污水处理率将迅速提高。综合上述因素，可以预 见污水处理业也将成为一个极具投资潜力的产业。 污水排放量增加污水处理率提高的要求 污水处理行业增长前景广阔 现有污水处理能力严重不足 第20页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 我国水务市场前景广阔 u随着经济的发展用水供需矛盾的加剧以及社会对环保要求不断提高?使得水务产业的真实成本不断 增加，导致水的产品或服务价格都呈上涨趋势。目前全国多数城市开始实施了水价改革，逐步上调 供排水价格和污水处理价格。据统计，近5年来，北京、上海、南京、
27、广州、武汉等大型城市的商业 用水、工业用水和居民用水价格平均上调幅度分别为29、245和2533，而排水费的上调幅 度则高达775。目前，这些城市的居民用水价格上调仍在进行，如武汉市的居民生活用水自2003 年7月1日起由每吨111元上调至151元?其中污水处理费由每吨040元上调至080元；北京自今 年7月1日起拟由每吨29元涨至370元，据悉到2005年将调至每吨6元；广州也于2003年1月1日将 每吨污水处理费从030元调升为070元，从而使居民用水水价由每吨117元调至157元。尽管 多数城市居民用水水价都已出现不同程度的调升，但居民每年水费支出却不到其收入的1，远低于 国际上4的水平
28、。从发展趋势上看?水价进一步调整已成必然，且未来几年将呈现出快速增长态势 。另外，参照国际市场，一般水、电价格比为6：1，而我国仅为2：1左右，从发展趋势上看?水价进 一步上涨已成必然趋势，且未来几年将呈现出快速增长态势。 u近年来水价上涨的机构分析：主要是污水处理费的上涨，其次是水资源费的上涨，而自来水价的 上涨幅度较小。 第21页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 水务市场发展空间广阔 随着我国经济的快速增长和城市化步伐的加快，我国的水务问题越来越引起人们的关注。但是 ，由于种种原因，水务的发展现状并不令人乐观：许多地区面临水荒，
29、废水污染缺乏治理，水务企 业负债经营，城市供水企业在水处理工艺、检测设施、供水生产设施设备等方面普遍存在着工艺落 后、性能差、能耗高的缺点。特别是目前中国城市居民用水价格带有极强的福利性及公益色彩，价 格背离价值现象严重，供水企业处于经营亏损或保本状态。开征污水费的城市不到全国城市总数的 一半，且标准低，难以满足污水处理设施日常运行与维护。由于尚未出台回用水价格政策，许多城 市中水资源处于无偿使用，难以吸引投资进行大规模建设。 尽管我国水务企业存在种种问题，但水务市场的发展空间极为广阔。按照“十五”计划，供水 行业的年产值将从六七百亿元，提高到近2000亿元人民币。污水处理方面，“十五”计划发
30、展纲要 也要求，城市污水的处理率要从目前的29%提高到45%，专家因此预计，“十五”期间，城市污水处 理厂及配套设施的总投资将超过1000亿元。在工业和生活污水治理、城市供水管网的改造、自来水 的深度净化、农业节水灌溉设备、开发利用节水型器具等方面仍然具有广阔的发展前景。 目前，我国水务系统企业已上市的公司只有3家公司，即原水股份、武汉控股、南海发展，还 不能充分有效地利用资本市场进行融资。水务企业大的不强、小的不活的主要原因就在于改制步伐 不快，经营机制不活，缺乏发展资金，融资渠道不畅。国内水务企业要想打开市场，冲出重围，必 须改变目前政府经营的局面，引入市场竞争机制和多元化投资主体。近年来
31、，我国一些城市纷纷将 原来分散、多头管理的城市供、排水整合，组建大型水务集团，与在中国水务市场特别是参与自来 水厂建设的洋水务展开竞争。可以说，随着中国水务市场化进程的加快，中国的大、中、小城市供 水市场将形成群雄角逐的多元化竞争格局。 第22页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 水务企业资本运营模式 1.搭建资本运营平台 企业要从事资本运营活动，应建立一个良好的资本运营平台。然后采取收购或兼并其他企业的办法；也可 以通过收购部分产权，控股或参股等形式进入某一企业；还可以通过出售部分产权来盘活存量资产，调整资本 结构；以无形资产兼并有
32、形资产，进行兼并重组，实现高效率的规模扩张；通过股权、债权融资，发行股票、 债券，募集社会资金。 2.以横向兼并为特征的规模重组 3、纵向一体化 水务企业包括供排水、水电、水源工程、管网建设、节水、污水处理以及相关设备生产等一系列产业结点形成 产业链。水务企业推行纵向一体化，可以降低各项中间成本，提高经营效率，并在行业中占据一定垄断地位。 通过纵向一体化，形成以供水为主业的延伸和辐射，造就新的经济增长点。 4、多元化：进入其他行业 5、探索无形资产运营之路 浙江钱江水利自上市后，就开始考虑品牌创建问题，要从产品的经营过渡到品牌的经营。钱江水利不断探索品 牌创建之路，实现品牌经营，创“钱江”品牌
33、，确定核心产品，其产品就是为社会提供绿色能源和优质水源。 钱江水利在兼并重组中不限于企业间有形资产的联合并购，还可以充分利用“钱江”品牌，盘活有形资产，发 挥无形资产增值的作用。 第23页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 佛山污水处理 按照预测，到2006年，佛山市的污水量约285万m3日；到2010年，约35l万m3日；到 2020年，约462万m3日。而佛山市目前已建和在建的污水处理能力只有约60万m3日，污 水处理率只有23%左右，离省委、省政府的要求相距甚远。为实现省委、省政府提出的污水 处理目标，本次招商(标)，佛山市首批
34、向社会公布招商(标)的污水处理厂共16座及其配套管 网，总处理规模为44万m3日，总投资规模约17亿元(详见附表)。具体办法是由五个行政区 按照市统一规划的污水处理厂的数量、规模和位置进行招商引资，且采用BOT方式，由中标 公司在所在区注册成立具有独立法人、独立经营资质的建设运营公司，各区政府根据实际 情况授予其特许经营权，建设运营公司按照合同建设运营管理中标的污水处理设施。 第24页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 南海区水务新闻 笔者昨日从南海区物价局获悉，从本月起，水资源费的计征办法将作适当调整，调整后的整体 水价将上涨1分钱
35、左右。 据了解，为理顺水价与水资源费的关系，将从本月抄表量起，取消水价外附加水资源费的价 格模式，水资源费作为企业的生产费用计入企业成本，将水资源费合并在水价中，不再单独收 取。污水处理费仍按有关规定执行。 该负责人给笔者算了一笔账，以桂城为例，合并前的水价外水资源费为1分5，现在合并后水 价上调了2分9，也就是说总体水价比合并前上调了1分4。由于南海各镇的供水情况不同，计费 方法的调整使水价都略有上调，调幅在1分钱左右。 “现在南海也属于水质性缺水，征费方法的调整促进节约用水、保护水资源，这也是响应省政 府办公厅转发国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知。”南海区物 价局有
36、关负责人表示。 第25页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 南海发展新闻 南海发展：区域优势明显 南海发展（600323）竞争优势来自比较完整的自来水生产与供应业务。公司在南海水务市 场所占份额为58%，区域垄断性较强。水价改革推动其利润增长的实质性有利因素。主要经营性 资产是南海市自来水厂、南海市第二水厂、西樵大桥收费经营权。近几年，公司的主营业务稳 步发展，业绩在水务行业中处于较高水平，上市四年来平均水平一直超过0.30元，主营业务毛利 率达到51.6%，费用控制效果明显。2004年底第二水厂二期扩建工程将投入运营，有利于公司业
37、务增长。公司未来6年的发展战略是，立足于供水行业的扩大发展，积极介入污水处理行业，充 分利用当地水务行业资源，优先考虑在本地及周边地区的扩张业务。2004年上半年，公司主营 收入增长9.2%，净资产收益率达到4.5%,同比增长6.4%。 近期南海发展股份公司发布公告称，拟发行4.11亿元公司可转换债券，发行的可转债票面利率 设定为1.42.7之间，5090的可转换公司债券向公司股原股东优先配售。而募集 的资金中13183万元收购并建设南海平洲污水处理厂工程；2226万元用于九江污水处理系统 项目；1757万元收购并改造南海桂城污水处理厂；2392万元用于收购南海九江自来水有限公 司60的股权项
38、目；19579万元用于南海第二水厂二期扩建以及相关的配套工程。一旦公司的这 些项目能够成功完成，将极大程度地改善公司供水量不足的压力，对提高公司主营业务收入以 及增强公司竞争能力起到战略性的作用。 第26页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 水务行业竞争的四大发展趋势：资本拉动、政策风险、运营获 利、战略联盟 水业竞争四大发展趋势 第一，资本成为目前水业发展的核心动力和产业纽带。在城市化水平迅速提高，以及水质标 准提高、水源污染、设备老化的行业背景下，水业呈现巨大的资金需求。城市水业发展由原先 计划体制下的技术引导型转为投资拉动型。资
39、金成为拉动水业发展的核心动力和产业纽带。作 为城市水业20年的投资主体是城市政府，而目前的预算法严格限制了地方城市政府的融资 能力，使地方政府求助于市场资金和中央资金，从而使水业发展中资金的权重进一步加大。对 企业而言，投资不仅是开拓水业市场的决定性砝码，也是串起技术、工程、产品、运营产业链 的有效手段。城市水业在巨大需求背景下的投资拉动特征，使来自国际、民营、其他社会资本 得以迅速进入城市水业并成为主角。国家对城市基础设施领域资本进入的放宽，市场金融工具 的丰富，以及传统企业的产权多元化的全面实施，将进一步加强资本在城市水业中的权重。 第二，政策制约成为水业市场风险的主要因素。由于水业项目的
40、部分公益性特征，使水业发 展受到来自法律和政策体系的多重制约。虽然中央政府确定了水业市场化的战略目标，但由于 行业对水业市场化方向缺乏系统的研究、政府缺乏公共事业市场化的经验、政府管理职责由于 不规范而造成的利益化驱使，更由于城市水业的市场化政策体系在结构上、内容上、层次上都 还很不完善造成的政府决策，尤其是各城市地方政府在执行中决策具有太强的随意性和多变性 ，致使具有投资长期性特征的水业面临最根本的投资风险，无法使水业投资中最具吸引力的回 报稳定性特性得以充分发挥。 第27页 2004年12月12日 保密文件，版权所有 南海发展股份有限公司组织结构及流程优化项目建议书 水务行业竞争的四大发展趋势：资本拉动、政策风险、运营获 利、战略联盟 第三，水业运营成为长期获利的关键。对目前的城市水业而言，投资可以获得市场份额， 但良好运营才能获得稳定的投资收益，对战略性投资人尤其如此。水业是一种稳定的低回报 的长期投资，国际水务公司的经验表明，高效稳定的运营是赢利的关键。因此，拥有一个高 效的、有品牌的运营伙伴是水业投资企业获得长期稳定收益的保证。国际主要水务集团都已 确定了以水业运营为根本赢利目标的战略，并已经在2002年下半年开始在全球实施。 第四，战略联盟逐步成为企业参与竞争、抵御风险、降低成本的主要手
