1、我国食品安全存在问题及我国食品安全存在问题及对策对策 MPH 姓名：王军第1页一、引言经过20 多年改革开放,人民生活水平得到了很大提升。不过,因为我国食品生产、加工和流通行业起步较晚,加上受到经济全球化冲击,我国食品安全问题已经凸显出来。第2页为了除虫害，有些人大量使用高毒甚至剧毒农药，致使蔬菜、果品农药残留严重超标；为了提升产量，有些人盲目使用违禁激素；为了增加猪瘦肉率，有些人竟在饲料中掺上瘦肉精；第3页为了骗钱，有些人用稻草沤水兑上色素和盐当酱油卖；为了赚取高额利润，有些人把含有黄曲霉素霉变陈大米抛光上腊充新大米出售,食品安全问题实在令人担忧。第4页食品安全存在问题不但危害人们健康，损害
2、消费者利益，更引发人们对食品安全信任危机，人民对国家食品安全监督监察部门职能质疑。第5页二、我国当前食品安全主要问题当前，我国食品安全问题能够归纳为以下几个方面：第6页（一）由食源性疾病引发问题我国每年食物中毒汇报例数约为2万4万人，但教授预计这个数字尚不到实际发生数1/10。第7页（二）化学污染带来食品安全问题（1 1）环境污染对食品安全威胁。）环境污染对食品安全威胁。首先，江河、湖泊、近海等污染是造成食品不安全主要原因。工厂排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物，可直接或间接地污染肉、乳及水产品。第8页（2 2）种植业与养殖业造成源头污染。）种植业与养殖业造成源头污
3、染。化肥、农药、兽药、生长调整剂等农用化学品大量使用，从源头上给食品安全带来极大隐患。第9页（3 3）生物毒素污染。）生物毒素污染。生物毒素污染主要包含细菌毒素和霉菌毒素2个方面。第10页（三）食品在生产加工过程中问题（1）超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成食品安全问题。（2）生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，造成食品残留病原微生物或在生产、储备过程中发生微生物腐败而造成食品安全问题。第11页（3）应用新原料、新技术、新工艺所带来食品安全问题。保健食品原料、转基因食品、辐照食品等第12页（四）食品流通步骤问题在食品安全保障体系中，流通领域是个微弱步骤，仓储、储运、货
4、柜达不到标准，致使许多出厂合格产品，在流通步骤变成不合格，甚至成为腐败变质食品。第13页（五）违法生产、经营带来食品安全问题（1）无证无照非法生产经营食品问题依然严重。（2）食品生产经营企业法律意识冷淡，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等。（3）生产者素质较低、卫生意识不强、规范操作能力差等极易造成食品污染和食物中毒事故发生。第14页（六）卫生监管部门存在问题（1）食品卫生执法与管理部门职能交叉、重复，效率低下。（2）以科学为基础立法及执法模式未完全建立，执法力度需要加大。（3）基础监督、检验队伍素质和技术水平有待提升。第15页三、我国食品安全现实状况形成原因1、消费者方面国民对食品营
5、养卫生知识重视程度不够，在科学知识被广泛重视今天,国民大都认为只有像航天、计算机等知识是我国最急需发展科学,而食品卫生知识没有得到国民应有重视,有些人还错误地认为吃喝不太考究还是美德。第16页从我国国民在学校受教育知识结构来看,在九年义务教育阶段,根本没有安排食品营养卫生知识教学内容,以后也没有进行系统学习,包含在以后受过高等教育人士(医学、食品及相关专业除外)。人们对人自身、生物及微生物世界和食品营养卫生知识几乎没有什么了解。第17页2、生产行业者 （1）食品生产行业者准入“门坎”太低 食品生产、加工产业已成为第一大产业。但对他们职业技能、道德和相关法律教育不够,尤其是处理下岗职员就业时就更
6、低,他们几乎没有经过专业培训就从事饮食业,食品卫生监管部门顶多要求他们办个健康证。第18页（2）生产经营者经济利益使然。假冒伪劣食品之所以泛滥，其中一个主要是因为其成本低廉，利润丰厚。不法商贩往往从进货上就选择那些廉价、过期变质原材料，再利用一些成本很小化学药品进行食品再加工，从而以假乱真。第19页这么加工出来有毒食品再以低价广销全国各大城市，生产经营者便可从中获取暴利，这巨大经济利益也使得众多商贩趋之若鹜，有问题食品也屡禁不止。第20页3、国家政府职能(1)我国对食品科学研究投入尚存在不我国对食品科学研究投入尚存在不足足 改革开放以来,我国食品科学得到很大发展,不过对比其它科学领域以及国内当
7、前食品安全形势,食品科学发展提升程度,还是没有满足人们日益增加饮食生活安全要求。第21页 这与我国对食品科学研究投入不足有关。一方面是食品科研机构较少,其次又对原来就少食品科研机构经费投入不足。第22页(2)我国食品卫生监管标准陈旧我国食品卫生监管标准陈旧,食品食品安全法律体系不够完善安全法律体系不够完善 我国还是一个发展中大国,食品安全法律体系还不够完善,我国食品卫生监管执法不力,是威胁我国食品安全外在原因。第23页(3)食品安全科技结果和技术贮备不足食品安全科技结果和技术贮备不足 长久以来，中国食品科技体系主要是围绕处理食物供给数量而建立起来，对于食品安全问题关注相对较少。第24页当前还没
8、有广泛地应用与国际接轨危险危险性评定性评定技术，与发达国家相比，中国现行食源性危害关键检测技术依然比较落后。中国食品安全控制技术还比较落后，清洁生产技术和产地环境净化技术缺乏且没有得到广泛应用，造成环境污染严重。第25页四、处理我国当前食品安全问题对策（一）加强宣传教育，提升全民素质一是对全民进行食品安全知识宣传教育。二是加强对环境保护宣传，强化人们环境保护意识，使国民珍爱我们环境。第26页三是加强社会主义道德、诚信、公德宣传教育，加强社会、企业和个人信用建设，形成老实、诚信社会气氛。只有全民素质提升了，食品安全问题才能从根本上得到处理。第27页（二）完善与食品安全相关法规和标准，提升食品安全
9、领域科技水平研究并提出既符合WTO相关标准，又适应于我国国情食品安全技术法规、标准，全方面提升国家食品安全标准化水平。还要不停提升国家食品安全领域科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力科技支撑。第28页（三）加大监督力度，果断打击制假、售假等违法行为加强食品市场监管力度，从源头、生产、流通、销售各步骤控制食品污染，加大对包括食品安全事件责任企业和责任人处罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品强制返回制度，确保消费者吃上放心安全食品。第29页各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实施监督抽查，增加抽查次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从
10、重给予打击，造成一个高压态势，使不法分子不敢铤而走险。第30页（四）充分发挥行业协会作用 食品行业协会对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。第31页（五）提升检测技术和能力，为保障食品安全提供技术支撑不论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有对应检测伎俩。为适应新形势下检测工作，质检机构要加强硬件建设；要有一批高素质专业检测人员；而且还要了解当前食品制假动态；为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接突破口和切入点。第32页（六）加强国际合作，主动吸纳国际先进食品安全管理经验，主动采取国际标准我国已加入WTO，为排除技术壁垒对我国食品出口妨碍，食品安全管理与
11、国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。第33页要系统研究和全方面了解国际标准，找出我国现行标准与国际标准间差异，为采取国际标准和国外先进标准提供依据。要重视引进与创新并举，结合我国国情，为确保食品安全和为政府部门制订符合我国利益进出口监督检验策略和办法提供技术支撑。第34页（七）建立食品安全预警系统，加强对食品安全有效控制 加强食品信息建设，建立我国食品安全预警系统，保障全民食品消费安全。利用食品安全预警系统，分析不一样地域、不一样品种食品生产、供给、分配和贸易等步骤安全动态。第35页亲密关注和研究市场改变、重大自然灾害对食品供给带来影响，提前作好各种应对准备，方便及时采取有效办法，确保我国食品安全。第36页从国际、国内上教训来看，食品安全问题在严重危害人类身体健康同时，也给民众造成了很大心理恐惧与心理障碍。问题严重时，还影响到消费者对政府信任。食品安全事件与社会稳定亲密相关，对政府能力也是一个考验。第37页
