1、第二讲第二讲 法官职业道德法官职业道德第一节 法官职业道德概述第1页 引言：引言：法官道德缺失底线被潘华山冲破了，人们希望潘华山是最法官道德缺失底线被潘华山冲破了，人们希望潘华山是最终一个孽种，可你面对贪得无聊你又咋办，潘华山行为终一个孽种，可你面对贪得无聊你又咋办，潘华山行为将造成长久司法阴影不良后果，人们若要打官司先要考将造成长久司法阴影不良后果，人们若要打官司先要考虑虑“这个法官要了钱还要不要我命这个法官要了钱还要不要我命”，这是中国正在发，这是中国正在发生血淋淋司法现实。生血淋淋司法现实。法官在许多中国人眼里是神圣高尚职业，我生平第一法官在许多中国人眼里是神圣高尚职业，我生平第一次进法
2、院诚惶诚恐至今记忆犹新。现在法官为了保全自次进法院诚惶诚恐至今记忆犹新。现在法官为了保全自己杀人，法院在这么多年来暴露己杀人，法院在这么多年来暴露“腐败腐败”是不是到了极是不是到了极点。假如潘华山是因其它事情杀人我们也不感到尤其意点。假如潘华山是因其它事情杀人我们也不感到尤其意外，而此事正是与其行使职务有着直接关联，因外，而此事正是与其行使职务有着直接关联，因“职务职务”性质特殊就不得不引发人们愈加地关注。潘华山杀人性质特殊就不得不引发人们愈加地关注。潘华山杀人目标是怕受贿事情败露，是采取黑道一样方式目标是怕受贿事情败露，是采取黑道一样方式“灭口灭口”，伎俩残忍至极。潘华山案是个案，但在与近几
3、年来司，伎俩残忍至极。潘华山案是个案，但在与近几年来司法部门暴露出来法部门暴露出来“灰、黑、毒灰、黑、毒”案现实状况对应，揭示案现实状况对应，揭示出令人不寒而栗事件，在告诉世人什么呢？出令人不寒而栗事件，在告诉世人什么呢？某网某网络文章络文章第2页一、法官职业道德内涵1.是指从事审判职业专业人员（法官）在推行司法职能过程中，以及在审判活动之外为了保障审判公正应该遵照伦理规则。2.法律是公平正义艺术，法官是法律捍卫者，是法律化身。法律是不说话法官，法官是会说话法律。3.所以法官职业道德价值基础是公正。第3页二、加强法官职业道德建设必要性 近年来出现了一些司法队伍中问题，影响到司法公信力，即司法权
4、威性，进而是法律权威性动摇。第4页 黄松有案黄松有案（1 1）19571957年年1212月，广东省汕头市澄海县莲月，广东省汕头市澄海县莲上镇兰苑村，黄松有呱呱坠地。他家房上镇兰苑村，黄松有呱呱坠地。他家房子是土改后当地政府分给他家住所。子是土改后当地政府分给他家住所。（2 2）19781978年是恢复高考制度第二年，黄松有终于年是恢复高考制度第二年，黄松有终于考上西南政法学院法律系。上大学后，黄松有不考上西南政法学院法律系。上大学后，黄松有不爱说，不张扬，但对同学很热情，还经常练毛笔爱说，不张扬，但对同学很热情，还经常练毛笔字。因为他能歌善舞，很快成为学校歌星。据他字。因为他能歌善舞，很快成
5、为学校歌星。据他大学同学回想，黄松有家庭贫困，但学习刻苦，大学同学回想，黄松有家庭贫困，但学习刻苦，经常读书到下午夜，而且博览群书。经常读书到下午夜，而且博览群书。（3 3）19821982年，黄松有大学毕业分配到广东省高级年，黄松有大学毕业分配到广东省高级法院，先后任书记员、助理审判员、审判员、经法院，先后任书记员、助理审判员、审判员、经济庭副庭长、刑一庭庭长、审判委员会委员。济庭副庭长、刑一庭庭长、审判委员会委员。19971997年年3 3月，任广东省湛江市中级法院院长、市月，任广东省湛江市中级法院院长、市政法委副书记。政法委副书记。第5页（4 4）因为黄松有业务能力卓著，有较高理论水平，
6、受到）因为黄松有业务能力卓著，有较高理论水平，受到最高法院高层赏识，于最高法院高层赏识，于19991999年年6 6月被调至最高人民法院月被调至最高人民法院任民庭庭长。任民庭庭长。年年1212月，被提拔为最高法院副院长、二级大法官，分管民月，被提拔为最高法院副院长、二级大法官，分管民事审判和执行工作。事审判和执行工作。（5 5）黄松有善于学习，有很强理论功底，诉讼法法学博）黄松有善于学习，有很强理论功底，诉讼法法学博士，尤其在民事司法领域，著述颇丰。他在各种刊物发士，尤其在民事司法领域，著述颇丰。他在各种刊物发表论文数十篇，个人专著有表论文数十篇，个人专著有中国当代中国当代 民事审判权论民事审
7、判权论经济审判实用全书经济审判实用全书人间正道人间正道等。等。在司法界，黄松有被誉为推进中国法制改革领军人物、在司法界，黄松有被誉为推进中国法制改革领军人物、前途无量学者型官员。他还兼任全国青联常委、中央国前途无量学者型官员。他还兼任全国青联常委、中央国家机关青联副主席、中国法学会诉讼法学研究会常务理家机关青联副主席、中国法学会诉讼法学研究会常务理事、民事诉讼学专业委员会副主任，清华大学、西南政事、民事诉讼学专业委员会副主任，清华大学、西南政法大学、中国政法大学、国家法官学院兼职教授。法大学、中国政法大学、国家法官学院兼职教授。有讽刺意味是黄松有落马后，我国最具权威性法学研有讽刺意味是黄松有落
8、马后，我国最具权威性法学研究奖项究奖项第二届第二届钱端升法学研究结果奖钱端升法学研究结果奖在人民大会堂在人民大会堂颁奖，他论文颁奖，他论文司法解释权：理论逻辑与制度建构司法解释权：理论逻辑与制度建构取取得三等奖，奖金是得三等奖，奖金是50005000元。元。第6页犯罪道路回顾犯罪道路回顾（1 1）19971997年湛江市中美化学工业有限企业破产拍卖。在年湛江市中美化学工业有限企业破产拍卖。在黄松有操作下，由奥法拍卖企业和法建拍卖企业共同黄松有操作下，由奥法拍卖企业和法建拍卖企业共同负担拍卖任务，约定佣金负担拍卖任务，约定佣金15401540万元。拍卖完成后，广万元。拍卖完成后，广东省法官协会通
9、知：拍卖佣金二分之一由湛江中院处东省法官协会通知：拍卖佣金二分之一由湛江中院处理。给法建拍卖企业分支机构理。给法建拍卖企业分支机构奥西代办处奥西代办处308308万元万元 ，责任人与黄松有等三人私分，黄得，责任人与黄松有等三人私分，黄得120120万。万。庭审时，黄松有就此表示：庭审时，黄松有就此表示：“这一生没敢想过贪污法院这一生没敢想过贪污法院公款，这是我心里话。公款，这是我心里话。”辩护律师也提出这笔钱属于受贿，但没有被法院采辩护律师也提出这笔钱属于受贿，但没有被法院采纳，最终定性为贪污。给黄松有辩护是他大学同学、纳，最终定性为贪污。给黄松有辩护是他大学同学、西南政法大学原校长高子程。两
10、位校友毕业三十年后，西南政法大学原校长高子程。两位校友毕业三十年后，却在这种场所相会，见面只有痛心。却在这种场所相会，见面只有痛心。第7页 （2 2）“中国第一烂尾楼中国第一烂尾楼”中诚广场耸立在中诚广场耸立在广州最繁荣商业路段，中诚广场最初开发商广州最繁荣商业路段，中诚广场最初开发商钟华因为担保原因钟华因为担保原因,自己卷入到他人在海南自己卷入到他人在海南一起一起万元债务纠纷中万元债务纠纷中,当初海南省高院执行当初海南省高院执行庭庭长马升庭庭长马升19961996年派人来广州查封了中诚广年派人来广州查封了中诚广场场,这才造成其最终烂尾这才造成其最终烂尾 。年年,马升因涉嫌受贿、巨额资产起源不
11、明及玩马升因涉嫌受贿、巨额资产起源不明及玩忽职守罪被抓。忽职守罪被抓。钟华提出给中诚广场解封钟华提出给中诚广场解封,所以找到了广东省所以找到了广东省高院执行局局长杨贤才高院执行局局长杨贤才 。年年7 7月，广东省高级法院指定广州市中级法院月，广东省高级法院指定广州市中级法院负责处理负责处理“中诚广场中诚广场”债务纠纷，对其进行债务纠纷，对其进行拍卖。在黄松有和杨贤才授意下，广州商人拍卖。在黄松有和杨贤才授意下，广州商人范骏业控制两家名不见经传企业在竞拍中胜范骏业控制两家名不见经传企业在竞拍中胜出，以超低价出，以超低价9.249.24亿元购得亿元购得“中诚广场中诚广场”后，后，很快出手转卖，净赚
12、很快出手转卖，净赚4 4亿多元。亿多元。第8页（3 3）年年1 1月，黄松有校友、广东省法制盛邦律师事务所主任陈卓伦，月，黄松有校友、广东省法制盛邦律师事务所主任陈卓伦，因代理一起标上亿执行案件，在北京华侨大厦宴请黄松有，希望因代理一起标上亿执行案件，在北京华侨大厦宴请黄松有，希望此案能得到执行和解。陈卓伦承诺，事成之后分给黄院长律师费此案能得到执行和解。陈卓伦承诺，事成之后分给黄院长律师费300300万元万元，表示感激。，表示感激。黄松有给最高法院执行办公室案件承接人黄松有给最高法院执行办公室案件承接人打招呼，并指示：加大调解力度。打招呼，并指示：加大调解力度。年年5 5月，终于达成和解协议
13、，月，终于达成和解协议，陈律师和黄松有约定成立一家企业，将钱划到这家企业账户。陈律师和黄松有约定成立一家企业，将钱划到这家企业账户。（4 4）年年5 5月，广东佳德利房地产企业和别企业发生债务纠纷，董事月，广东佳德利房地产企业和别企业发生债务纠纷，董事长肖渊韬请黄松有帮忙，判对方土地归他，黄给广州中院打了招长肖渊韬请黄松有帮忙，判对方土地归他，黄给广州中院打了招呼。肖于呼。肖于年至年至年分三次给黄松有年分三次给黄松有3030万港币。万港币。（5 5）年年9 9月，四川冠宇投资企业董事长月，四川冠宇投资企业董事长林寻东林寻东哥哥林作万因行贿哥哥林作万因行贿被广东佛山检察院立案侦查，该董事长找到黄
14、松有。黄松有给佛被广东佛山检察院立案侦查，该董事长找到黄松有。黄松有给佛山检察院检察长打了电话，林作万被办理了取保候审。事后林寻山检察院检察长打了电话，林作万被办理了取保候审。事后林寻东为表示感激，东为表示感激，年年2 2月在北京潮皇食府送黄松有月在北京潮皇食府送黄松有3030万元。万元。（6 6）年底，大学教授兼职律师赵民房代理一起土地协议纠纷案，年底，大学教授兼职律师赵民房代理一起土地协议纠纷案，请黄松有帮忙。黄松有打招呼后，合议庭改变了原来意见。请黄松有帮忙。黄松有打招呼后，合议庭改变了原来意见。年年9 9月，赵送给黄松有月，赵送给黄松有1010万。万。（7 7）广州正大策略律师事务所律
15、师陈文，在广州正大策略律师事务所律师陈文，在年年5 5月代理广东南亚房月代理广东南亚房地产企业被查封拍卖执行案，黄松有提供了帮助，陈送黄松有地产企业被查封拍卖执行案，黄松有提供了帮助，陈送黄松有2020万元。万元。第9页第10页 从黄松有案，我们也能够得出结论：作为一名司法人从黄松有案，我们也能够得出结论：作为一名司法人员，含有良好道德品质，比含有渊博理论知识更为主要。员，含有良好道德品质，比含有渊博理论知识更为主要。黄松有法学著作等身，又兼任几家著名大学兼职教授，黄松有法学著作等身，又兼任几家著名大学兼职教授，法律理论水平不可谓不高，知识不可谓不渊博。但他却法律理论水平不可谓不高，知识不可谓
16、不渊博。但他却没有基本职业操守，放弃了没有基本职业操守，放弃了做人最低道德底线做人最低道德底线，身处高，身处高位，却腐化堕落，知法犯法、执法犯法，沦为一个罪人。位，却腐化堕落，知法犯法、执法犯法，沦为一个罪人。全国人大代表、法学教育教授梁慧星指出：黄松有全国人大代表、法学教育教授梁慧星指出：黄松有案件是案件是法学教育界耻辱法学教育界耻辱。他是科班出身法学博士，堕落。他是科班出身法学博士，堕落到这种地步，法学教育界应好好反省，是不是没有对学到这种地步，法学教育界应好好反省，是不是没有对学生进行人格、品德、道德、忠于法律教育？法律从业人生进行人格、品德、道德、忠于法律教育？法律从业人员，一定要把职
17、业道德放在第一位，把进德修身作为入员，一定要把职业道德放在第一位，把进德修身作为入门第一功课。门第一功课。第11页【沈阳中院事件沈阳中院事件】在在年月日闭幕沈阳市第十二届人大四次会议上，对年月日闭幕沈阳市第十二届人大四次会议上，对由市中院副院长所作年沈阳市中院工作汇报，由市中院副院长所作年沈阳市中院工作汇报，因赞成票没有超出半数未被经过。因赞成票没有超出半数未被经过。去年以来在这个城市发生一系列腐败案使包含原市长、去年以来在这个城市发生一系列腐败案使包含原市长、副市长、政协副主席、检察院检察长、法院院长、副院副市长、政协副主席、检察院检察长、法院院长、副院长纷纷落马，是代表们对法院汇报不满意主
18、要原因。长纷纷落马，是代表们对法院汇报不满意主要原因。更具戏剧性是，原法院院长贾永祥开幕当日早晨还坐更具戏剧性是，原法院院长贾永祥开幕当日早晨还坐在主席台上，下午就被中纪委审查。法院年工在主席台上，下午就被中纪委审查。法院年工作汇报只好由副院长于波代作。作汇报只好由副院长于波代作。当沈阳市人大常委会主任宣告当沈阳市人大常委会主任宣告“汇报经表决不予经过汇报经表决不予经过”时，会场一度出现混乱，代表们、大会主席团都不知时，会场一度出现混乱，代表们、大会主席团都不知该怎么办。情况紧急，主席团组员转身背对着多该怎么办。情况紧急，主席团组员转身背对着多名代表当场开会研究应对办法。最终做出决定：名代表当
19、场开会研究应对办法。最终做出决定：“闭会闭会后，由市人大常委会继续审议市中级人民法院汇报，并后，由市人大常委会继续审议市中级人民法院汇报，并将审议结果向下次人民代表大会汇报。将审议结果向下次人民代表大会汇报。”第12页工作汇报既然提交审议，就存在经过和不能经过两种情况，而现行工作汇报既然提交审议，就存在经过和不能经过两种情况，而现行法律只要求了人大会议能够审议法院工作汇报，汇报未获经过之法律只要求了人大会议能够审议法院工作汇报，汇报未获经过之后该怎么办，却没要求。后该怎么办，却没要求。但以后发觉，这个决定不符合但以后发觉，这个决定不符合中华人民共和国地方各级人中华人民共和国地方各级人民代表大会
20、和地方各级人民政府组织法民代表大会和地方各级人民政府组织法要求，必须由本级人民要求，必须由本级人民代表大会审议本级人民法院工作汇报，而不能由本级人大常委会代表大会审议本级人民法院工作汇报，而不能由本级人大常委会审议。审议。月日下午时，出席沈阳市第十二届人民代表大会第五次月日下午时，出席沈阳市第十二届人民代表大会第五次会议名人大代表，就会议名人大代表，就关于沈阳市中级人民法院整改情况关于沈阳市中级人民法院整改情况和年工作安排汇报和年工作安排汇报进行表决。结果，票赞成，进行表决。结果，票赞成，赞成票百分比高达，汇报终获经过。赞成票百分比高达，汇报终获经过。这起事件引发海内外及社会各界人士极大关注，
21、新华社在月这起事件引发海内外及社会各界人士极大关注，新华社在月日报道中称，这起事件在中国民主法制建设进程中写下了浓重日报道中称，这起事件在中国民主法制建设进程中写下了浓重一笔，中国宪法学研究少壮派代表韩大元教授总结说：一笔，中国宪法学研究少壮派代表韩大元教授总结说：“这是中这是中国民主政治标志性事件。国民主政治标志性事件。”第13页【中院二位院长从情色到违法之路中院二位院长从情色到违法之路】【贾永祥案贾永祥案】在基建在基建“小金库小金库”进行调查以期取得副院长梁福全犯进行调查以期取得副院长梁福全犯罪证据时，无意发觉院长犯罪线索。罪证据时，无意发觉院长犯罪线索。检察机关在对贾永祥存放在银行保管箱
22、搜查时，竟有检察机关在对贾永祥存放在银行保管箱搜查时，竟有“意外收获意外收获”。两个保管箱里，除了一些金银首饰和手表等物品外，装满保管箱两个保管箱里，除了一些金银首饰和手表等物品外，装满保管箱竟是精心剪辑相关女性各种姿态图片，还有一个内装女性私物小竟是精心剪辑相关女性各种姿态图片，还有一个内装女性私物小铁盒。铁盒。”被审查期间，贾永祥一个通讯录不见了。在讯问人员追问下，贾永被审查期间，贾永祥一个通讯录不见了。在讯问人员追问下，贾永祥交出了已经藏匿在房间卫生间中一个通讯录。这个令贾永祥忐祥交出了已经藏匿在房间卫生间中一个通讯录。这个令贾永祥忐忑不安通讯录，统计着贾永祥生活工作惯用联络电话、通讯地
23、址忑不安通讯录，统计着贾永祥生活工作惯用联络电话、通讯地址等，然而当翻至空白页后，又有等，然而当翻至空白页后，又有2020个左右联络人及联络电话、传个左右联络人及联络电话、传呼机号码。从这二十几个联络人名字看，均为女性，其中不少人呼机号码。从这二十几个联络人名字看，均为女性，其中不少人名字，均属于当代女孩惯用某静、某红、某玲等名字，均属于当代女孩惯用某静、某红、某玲等 无奈之下，贾永祥不情愿地交代了其中无奈之下，贾永祥不情愿地交代了其中3 3名歌厅小姐、名歌厅小姐、2 2名女白领、名女白领、1 1名法院基建办女会计。这些年来，他给这些女人买金银首饰、名法院基建办女会计。这些年来，他给这些女人买
24、金银首饰、手表等珍贵礼品，买房子，提供经商资金、旅游、吃喝玩乐等，手表等珍贵礼品，买房子，提供经商资金、旅游、吃喝玩乐等，共花费人民币近百万元。贾永祥认可，这些钱都是他人送给他共花费人民币近百万元。贾永祥认可，这些钱都是他人送给他 第14页【梁福全梁福全 案案】梁福全接收讯问时，只交代了某企业老板刘某送给他一辆轿车，以梁福全接收讯问时，只交代了某企业老板刘某送给他一辆轿车，以及另一老板送给他一处住房。但刘某妻子表示，沈阳市大东区法及另一老板送给他一处住房。但刘某妻子表示，沈阳市大东区法院有一个女人，为梁福全生了一个孩子，为了掩人耳目，这个女院有一个女人，为梁福全生了一个孩子，为了掩人耳目，这个
25、女人找了一个丈夫，很快便离婚了。人找了一个丈夫，很快便离婚了。大东区法院办公室打字员、以后调到经济庭做内勤张天宠与梁福全大东区法院办公室打字员、以后调到经济庭做内勤张天宠与梁福全有暖昧关系，张天宠天天开一辆白色轿车上下班，说是梁福全给有暖昧关系，张天宠天天开一辆白色轿车上下班，说是梁福全给她买。张天宠还有一个女孩，她买。张天宠还有一个女孩，辽宁社会科学院研究腐败问题副研究员侯小丰认为，贪官往往把女辽宁社会科学院研究腐败问题副研究员侯小丰认为，贪官往往把女人看成一个人看成一个“消费消费”，与，与“名牌消费名牌消费”划上等号，这主要取决于划上等号，这主要取决于贪官们生活观和价值观。贪官们生活观和价
26、值观。梁福全在担任沈阳市大东区人民法院院长久间，因张天宠怀孕需要梁福全在担任沈阳市大东区人民法院院长久间，因张天宠怀孕需要房子，便利用职务之便，向与大东区法院搞联合开发一家工程队房子，便利用职务之便，向与大东区法院搞联合开发一家工程队索要了两套面积为索要了两套面积为107.88107.88平方米动迁房。经过房产部门关系人帮平方米动迁房。经过房产部门关系人帮忙，在一房屋开发商处调换成面积为忙，在一房屋开发商处调换成面积为8181平方米住宅一套，供张天平方米住宅一套，供张天宠居住。以后，张天宠将此房卖掉，在梁福全资助下，又买了一宠居住。以后，张天宠将此房卖掉，在梁福全资助下，又买了一套面积为套面积
27、为100100多平方米新房，并带有多平方米新房，并带有3030多平方米车库。多平方米车库。为满足为满足“女人女人”欲望，两欲望，两“贪官贪官”铤而走险，去贪污，去受贿，去铤而走险，去贪污，去受贿，去犯罪犯罪这，令人深思，发人深省。这，令人深思，发人深省。注释：二人均被判无期徒刑。注释：二人均被判无期徒刑。第15页加强法官职业伦理必要性原因：加强法官职业伦理必要性原因：1.1.历史文化原因。德主刑辅，法律要求不细致，有不少时历史文化原因。德主刑辅，法律要求不细致，有不少时候需要法官评良心审判。候需要法官评良心审判。2.2.审判方式原因。反抗式审判需要法官中立、理性、温和、审判方式原因。反抗式审判
28、需要法官中立、理性、温和、大度等品性。大度等品性。3.3.法官素质还不很高，法科毕业背景百分比不高，而正副法官素质还不很高，法科毕业背景百分比不高，而正副院长更多考虑行政级别。院长更多考虑行政级别。4.4.公民法律素质提升，批评能力增强。公民法律素质提升，批评能力增强。5.5.法官制度保障原因。经济实力增强、法官待遇也提升了，法官制度保障原因。经济实力增强、法官待遇也提升了，对之要求也自然提升。对之要求也自然提升。6.6.司法体制原因。地方法院院长由地方人大产生，副院长司法体制原因。地方法院院长由地方人大产生，副院长由院长提名。地方法院财政受制于地方政府。由院长提名。地方法院财政受制于地方政府
29、。7.7.司法不公现象严重。司法权威不高。司法不公现象严重。司法权威不高。第16页第二节第二节 法官法法官法一、制订目标与渊源一、制订目标与渊源1.1.提升法官素质提升法官素质2.2.加强对法官管理加强对法官管理3.3.保障法官独立审判保障法官独立审判4.4.保障司法公正保障司法公正1 1、三大诉讼法、三大诉讼法2 2、法官法法官法3 3、法官职业道德基本准则法官职业道德基本准则第17页法官素质政治素质业务素质知识经验文化知识专业知识工作年限职业道德素质法官职业道德基本准则法官素质结构表第18页二、法官权利义务（一）义务（法官法第三条）1.秉公办案，2.保障诉讼参加人权利，3.维护国家利益、公
30、共利益，4.恪守职业道德，5.保守国家秘密和审判工作秘密，6.接收法律监督和人民群众监督。第19页【有谁监督法院院长有谁监督法院院长】某院长自白某院长自白误区二、法律意识淡薄误区二、法律意识淡薄挪用公款、收受贿赂挪用公款、收受贿赂法制观念淡薄，不能正确认识自己手中权力，放松自我约束，法制观念淡薄，不能正确认识自己手中权力，放松自我约束，同时上级组织部门同时上级组织部门缺乏必要监督，同级班子内部也没有制约，缺乏必要监督，同级班子内部也没有制约，都都是造成我滑向犯罪深渊原因。是造成我滑向犯罪深渊原因。实事求是地讲，在很长一段时期我还是很守规矩，我在公安实事求是地讲，在很长一段时期我还是很守规矩，我
31、在公安局任副局长久间，长久分管交通和治安工作，那时候找我办事人局任副局长久间，长久分管交通和治安工作，那时候找我办事人很多，我都中规守纪严格执法，退礼退贿事儿我做了不少，我还很多，我都中规守纪严格执法，退礼退贿事儿我做了不少，我还扶危济贫，当过扶危济贫，当过“代理妈妈代理妈妈”，帮助一个残疾人孩子念完了中学，帮助一个残疾人孩子念完了中学，能够说我本质并不坏。可是，伴随地位越来越高，能够说我本质并不坏。可是，伴随地位越来越高，权力越来越大，权力越来越大，监督原因越来越少监督原因越来越少，尤其是我先后担任几个单位，尤其是我先后担任几个单位“一把手一把手”后，后，就感到自己就感到自己好像进了好像进了
32、“保险箱保险箱”，因为从那时开始，我再也没有因为从那时开始，我再也没有碰到一次让我担心上级领导谈话，再也没有听到一次同级领导对碰到一次让我担心上级领导谈话，再也没有听到一次同级领导对我忠言，再也没有受到一次语言尖锐来自群众批评，这时候，我我忠言，再也没有受到一次语言尖锐来自群众批评，这时候，我就陷入了法律盲区，感到自己和他人不一样了，能够特殊了，甚就陷入了法律盲区，感到自己和他人不一样了，能够特殊了，甚至能够凌驾于法律之上了，对于党内民主生活会我也不认真参加，至能够凌驾于法律之上了，对于党内民主生活会我也不认真参加，就在这种就在这种无拘无束，甚至无法无天，无拘无束，甚至无法无天，而自己又缺乏自
33、控情况下我而自己又缺乏自控情况下我阴暗心理、道德弱点、畸型需要就像决堤洪水开始泛滥了。阴暗心理、道德弱点、畸型需要就像决堤洪水开始泛滥了。第20页 一个私营老板资金碰到困难找到我，我毫不犹豫地答一个私营老板资金碰到困难找到我，我毫不犹豫地答应借钱给他，应借钱给他，100100万元公款轻而易举地被我挪用了；节万元公款轻而易举地被我挪用了；节假日，我领小姐们到大连、北京、上海玩，给她们买珍假日，我领小姐们到大连、北京、上海玩，给她们买珍贵物品，花在她们身上钱达贵物品，花在她们身上钱达3030多万元，我都拿到法院多万元，我都拿到法院“小金库小金库”里报销；外出办事我都住星级宾馆，少则五六里报销；外出
34、办事我都住星级宾馆，少则五六百元，多则八九百元，请人吃饭动辄两三千元，甚至五百元，多则八九百元，请人吃饭动辄两三千元，甚至五六千元，这些我都不愁报销，因为我背后有个取之不竭六千元，这些我都不愁报销，因为我背后有个取之不竭“小金库小金库”，请客送礼都能报销，就连三四千元一部手，请客送礼都能报销，就连三四千元一部手机我也看成小礼品毫不在意地送给朋友，现在看来机我也看成小礼品毫不在意地送给朋友，现在看来“小小金库金库”也是罪恶深渊，是为虎作伥帮凶。也是罪恶深渊，是为虎作伥帮凶。在这期间我在这期间我给一私企老板办事，他送我一台走私轿车，回到家我只给一私企老板办事，他送我一台走私轿车，回到家我只是轻描淡
35、写地说：是轻描淡写地说：“儿子，他人送，你开着吧。儿子，他人送，你开着吧。”这时这时我已经利令智昏。几年间，我共受贿钱物我已经利令智昏。几年间，我共受贿钱物176176万元、贪万元、贪污公款污公款5050万元、挪用公款万元、挪用公款105105万元、聚敛财产万元、聚敛财产101101万元，万元，总计犯罪金额总计犯罪金额432432万元。在我干这些违法犯罪丑事、坏万元。在我干这些违法犯罪丑事、坏事时，事时，从没有碰到什么障碍，也没有碰到任何麻烦，一从没有碰到什么障碍，也没有碰到任何麻烦，一切都是在失去控制、失去监督、切都是在失去控制、失去监督、不知不觉中完成。不知不觉中完成。第21页（二）权利（
36、法官法第8条）1.职权与工作条件，2.依法独立审判，3.非法定理由与程序不被免职、降职、解聘、处罚，4.劳动酬劳、保险、福利，5.人身、财产、住所安全。6.培训，7.申诉与控告，7.辞职。第22页三、法官任职条件、限制与回避三、法官任职条件、限制与回避（一）条件（一）条件1.1.必定条件：国籍、必定条件：国籍、年满年满2323周岁，周岁，拥护中国宪法，拥护中国宪法，政治业务素质和品行，政治业务素质和品行，身体健康，身体健康，法律专业本科、非法律专业本科从事法律工作满法律专业本科、非法律专业本科从事法律工作满2 2年（担年（担任高级任高级 人民法院、最高人民法院法官需要满人民法院、最高人民法院法
37、官需要满3 3年），年），硕士、博士从事法律工作满硕士、博士从事法律工作满1 1年，担任高级法院、最年，担任高级法院、最高人民法院法官要求满高人民法院法官要求满2 2年。年。经最高人民法院核准，能够为专科毕业。经最高人民法院核准，能够为专科毕业。第23页2、限制条件（第10条）犯罪受过刑事处罚，曾被开除公职人员。（二）执业限制：（1）不得兼任人大常委，（2）不得兼任行政机关、检察机关、企事业单位职务、律师等。（15条）（3）离任后2年内，不得做律师，（4）离任后任何时间，不代理元认知法院案子，同理，其配偶、儿女也受此限制。（17条）第24页最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度若干要求最高人
38、民法院关于审判人员严格执行回避制度若干要求最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度若干要求最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度若干要求 第四条审判人员及法院其它工作人员离任二年内，担任诉第四条审判人员及法院其它工作人员离任二年内，担任诉讼代理人或者辩护人，人民法院不予准许；审判人员及讼代理人或者辩护人，人民法院不予准许；审判人员及法院其它工作人员离任二年后，担任原任职法院审理案法院其它工作人员离任二年后，担任原任职法院审理案件诉讼代理人或者辩护人，对方当事人认为可能影响公件诉讼代理人或者辩护人，对方当事人认为可能影响公正审判而提出异议，人民法院应该支持，不予准许本院正审判而提出异议，人民法
39、院应该支持，不予准许本院离任人员担任诉讼代理人或者辩护人。离任人员担任诉讼代理人或者辩护人。不过作为当事人不过作为当事人近亲属或者监护人代理诉讼或者进行辩护除外。近亲属或者监护人代理诉讼或者进行辩护除外。思索：思索：法官法法官法19951995年经过，年经过，年修订，都是全国人大常委年修订，都是全国人大常委会经过，效力与最高院要求比怎样？会经过，效力与最高院要求比怎样？第25页（三）、任职回避（三）、任职回避 法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系，不得同时担任以下职务：亲以及近姻亲关系，不得同时担任以下职务：（1 1）
40、同一人民法院院长、副院长、审判委员会委员、）同一人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长；庭长、副庭长；（2 2）同一人民法院院长、副院长和审判员、助理审判员；）同一人民法院院长、副院长和审判员、助理审判员；（3 3）同一审判庭庭长、副庭长、审判员、助理审判员；）同一审判庭庭长、副庭长、审判员、助理审判员；（4 4）上下相邻两级人民法院院长、副院长。）上下相邻两级人民法院院长、副院长。思索：思索：不一样庭审判员和助审员；不一样庭两个审判员；不一样庭审判员和助审员；不一样庭两个审判员；两个副庭长；两个庭长怎样呢。两个副庭长；两个庭长怎样呢。第26页四、法官奖惩四、法官奖惩第三十二条第三
41、十二条 法官不得有以下行为：法官不得有以下行为：（1 1）散布有损国家声誉言论，参加非法组织，参加意在反对国）散布有损国家声誉言论，参加非法组织，参加意在反对国家集会、游行、示威等活动，家集会、游行、示威等活动，参加罢工；参加罢工；（2 2）贪污受贿；）贪污受贿；（3 3）徇私枉法；）徇私枉法；（4 4）刑讯逼供；）刑讯逼供；（5 5）隐瞒证据或者伪造证据；）隐瞒证据或者伪造证据；（6 6）泄露国家秘密或者审判工作秘密；）泄露国家秘密或者审判工作秘密；（7 7）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其它组织正当权益；）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其它组织正当权益；（8 8）玩忽职守，造成错案或者给当
42、事人造成严重损失；）玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失；（9 9）拖延办案，贻误工作；）拖延办案，贻误工作；（1010）利用职权为自己或者他人谋取私利；）利用职权为自己或者他人谋取私利；（1111）从事营利性经营活动；）从事营利性经营活动；（1212）私自会见当事人及其代理人，接收当事人及其代理人请客）私自会见当事人及其代理人，接收当事人及其代理人请客送礼；送礼；（1313）其它违法乱纪行为。）其它违法乱纪行为。第27页（一）奖励：（一）奖励：嘉奖、三等功、二等功、一等功，荣誉称嘉奖、三等功、二等功、一等功，荣誉称号。号。奖励权限和程序按相关要求办理。（奖励权限和程序按相关要求办理。（
43、3131条）条）（二）惩戒（二）惩戒警告、记过、记大过、降级、免职、开除（警告、记过、记大过、降级、免职、开除（3434条）条）？谁来判定。？谁来判定。权限和程序按相关要求办理。（权限和程序按相关要求办理。（3535条）条）关于处罚所进行程序普通是由犯了错误法官行政部门关于处罚所进行程序普通是由犯了错误法官行政部门主管领导，依据详细情况，在要求权限内，经主管领导，依据详细情况，在要求权限内，经集体研究集体研究后，向所在单位纪律检验部门提出处罚意见，由后，向所在单位纪律检验部门提出处罚意见，由纪律检纪律检验部门验部门审核同意，然后依据情况采取适当方式将处罚决审核同意，然后依据情况采取适当方式将处
44、罚决定通知本人。定通知本人。baidubaidu第28页五、法官任免（一）法律普通要求任免权（11条）1.最高院院长由全国人大任免。最高院其它职务包含审判员由院长提名，常委会任免，2.地方各级法院院情况与最高院类比即可，3.在省、自治区内按地域设置和在直辖市内设置中级人民法院院长，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依据主任会议提名决定任免，副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由高级人民法院院长提请省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会任免。4.助理审判员由本院院长任免。第29页（二）初任法官任免：（二）初任法官任免：（1212条）条）符正当官普通条件以外，还要经过司法考试。符
45、正当官普通条件以外，还要经过司法考试。院长和副院长要符正当官条件。院长和副院长要符正当官条件。（三）免去法官条件（三）免去法官条件（1313条）条）（1 1）丧失中华人民共和国国籍；）丧失中华人民共和国国籍；（2 2）调出本法院；）调出本法院；（3 3）职务变动不需要保留原职务；）职务变动不需要保留原职务；（4 4）经）经考评考评确定为不称职；确定为不称职；（5 5）因健康原因长久不能推行职务；）因健康原因长久不能推行职务；（6 6）退休；）退休；（7 7）辞职或者被解聘；）辞职或者被解聘；（8 8）因违纪、违法犯罪不能继续任职。）因违纪、违法犯罪不能继续任职。第30页（四）解聘条件1.年度考
46、评连续两年不合格，2.不能胜任现任工作，又不接收另行安排，3.因审判机构调整或者缩编需要调整，拒绝合理安排。4.矿工或无正当理由愈假不归连续超出15天，或年累计超出30天。5.不推行法官义务，经教育仍不更正。第31页六、法官保障制度1.职业保障，依法独立审判、非因法定事由不被解聘或处罚。2.工资保障，劳动酬劳、保险、福利。3.人身保障，人身、财产、住所安全。4.其它保障。申诉控告诉、参加培训等。人身安全确实存在风险，不但有来自当事人报复，还有来本身陷囹圄危险。或者自杀了结生命。第32页【法官遭泼硫酸案法官遭泼硫酸案】年年6 6月月8 8日早晨日早晨9 9点左右，梧州市长洲区法院在市新兴二路龙山
47、里点左右，梧州市长洲区法院在市新兴二路龙山里5454号，依法对被执行人陈宏生、廖凤娟夫妇执行买卖货款纠纷等案号，依法对被执行人陈宏生、廖凤娟夫妇执行买卖货款纠纷等案件时，被执行人陈宏生、廖凤娟夫妇从楼上突然向前来执行法院、件时，被执行人陈宏生、廖凤娟夫妇从楼上突然向前来执行法院、公安干警泼下硫酸，致使公安干警泼下硫酸，致使6 6名干警不一样程度烧伤。其中长洲区名干警不一样程度烧伤。其中长洲区法院院长廖克东、执行局局长吴志斌等两名法官伤势严重。法院院长廖克东、执行局局长吴志斌等两名法官伤势严重。法院做了大量工作。从法院做了大量工作。从年年9 9月月6 6日起到日起到年年6 6月月8 8日强制执行
48、时，执行人日强制执行时，执行人员曾与被执行人在其住所或者法院谈话员曾与被执行人在其住所或者法院谈话1515次，耐心对其进行法律次，耐心对其进行法律宣传和说服教育，督促其推行义务，但被执行人一直以宣传和说服教育，督促其推行义务，但被执行人一直以“现在没现在没有钱有钱”等各种理由拒绝推行。等各种理由拒绝推行。年年4 4月至月至6 6月期间，法院屡次在被执行人住处张贴公告，责令陈宏生、月期间，法院屡次在被执行人住处张贴公告，责令陈宏生、廖凤娟及相关住户在要求日期前迁出该房屋，逾期不迁出，将依廖凤娟及相关住户在要求日期前迁出该房屋，逾期不迁出，将依法强制执行。法强制执行。6 6月月1 1日，法院通知廖
49、凤娟等人到法院，当面通知日，法院通知廖凤娟等人到法院，当面通知5 5月月2727日法院张贴通知内容，通知他们暂时安置房屋详细位置以及日法院张贴通知内容，通知他们暂时安置房屋详细位置以及拒不推行法律后果。同时通知，假如被执行人认为法院提供暂时拒不推行法律后果。同时通知，假如被执行人认为法院提供暂时安置房不理想，能够在每个月租金不超出安置房不理想，能够在每个月租金不超出12001200元范围内，自行另元范围内，自行另租房屋。租房屋。6 6月月7 7日，法院再次通知被执行人廖凤娟迁出，但被执行日，法院再次通知被执行人廖凤娟迁出，但被执行人依然拒不迁出。人依然拒不迁出。第33页第34页 6 6月月8
50、8日早晨日早晨8 8时，长洲区法院法警大队时，长洲区法院法警大队1010人首先抵达现场，人首先抵达现场，按照事前制订执行方案布置现场警戒线等。该院院长廖按照事前制订执行方案布置现场警戒线等。该院院长廖克东率领本院干警及辖区公安民警克东率领本院干警及辖区公安民警4040多人前往强制执行多人前往强制执行现场，发觉被执行人紧锁房门，执法人员没有强行破锁现场，发觉被执行人紧锁房门，执法人员没有强行破锁入屋。此时，廖凤娟坐在该房三楼阳台围栏上，扬言要入屋。此时，廖凤娟坐在该房三楼阳台围栏上，扬言要跳楼，并谩骂执法人员，以此阻挠执行。跳楼，并谩骂执法人员，以此阻挠执行。廖克东和该院执行局局长吴志斌等人站在
