1、工的培训需求：进出口公司员工培训的实际情况进出口公司员工培训的实际情况 ： 资料来源：中煤进出口管理咨询调查问卷 2002-7-1-PAGE 40ALLPKU人力资源诊断与建议报告 华储的培训存在着同样的问题 华储员工的培训需求：华储员工的培训需求：华储员工培训的实际情况：华储员工培训的实际情况： 资料来源：华储管理咨询调查问卷 2002-7-1-PAGE 41ALLPKU人力资源诊断与建议报告 培训需要确定 目标设置 拟定培训计划 进行培训活动 培训的效果评估 组织分析 工作分析 个人分析 传授知识 培养技能 塑造态度 公司的发展目标是什么？ 各部门的业务目标是什么？ 员工的素质怎样？ 管理
2、人员管理技能怎样？ 目前的培训只停留在零散的临时性 培训,未能将公司的发展和人员个人 发展相结合 培训安排随意性大,无详细的计划 培训安排缺乏与人员的充分沟通 缺乏针对不同层次员工的不同培训 无培训的效果评估 培训局限于技能培训，缺乏与时代发展同步的 意识和观念上的引导 造成培训问题的原因是一方面是缺乏培训的系统分析， 造成现有的培训不能做到“因地制宜，因人施教” 2002-7-1-PAGE 42ALLPKU人力资源诊断与建议报告 另一方面，从培训的层次来看，更多是人员的自我 培训，无法造就有竞争力的员工队伍 员工入职培训 企业文化培训 专业知识,技能培训 配合个人发展的 短期培训 配合员工和
3、企业发展的长期培训 在职培训和自学 令员工具备目前和未来应有的技能知识和工作态度，培养和保持行业中有竞争力的员工队伍 培训只是能够完成 工作的基本培训! 欠缺发掘潜力、培养长期 竞争力的培训阶段 基本培训不完全,缺乏对公司文 化,经营哲学等的主动引导 在职培训无规划、无引导 专业知识和技能不满足员工 的需要 差距 表示有 表示不足 2002-7-1-PAGE 43ALLPKU人力资源诊断与建议报告 晋升是员工发展的另一重要方式，但是目前的状况是进 出口公司的管理人员过多从事了业务骨干的工作 现状 注：管理人员包括总经理、副总经理、总经理助理、部门经理、部门副经理 原因 后果 进出口公司共有42
4、个人，管理人 员15人，占总人数36，访谈发 现，大多数部门经理甚至副总将 主要精力放在了业务本身，部门 和员工管理上投入的精力非常有 限 业绩好、能力突出的各类专业的 人员没有自己独立的晋升渠道， 他们被提拔后只能到管理岗位任 职 业务人员到了管理岗位上变成 了一个“高级”的业务人员，而没 有发挥管理者应有的作用 有可能出现少了一个优秀的业 务人才，却多了一个蹩脚的管理 者 问：（进出口公司）您认为个人价值要得 到承认必须成为管理人员吗？ 进出口公司管理咨询调查问卷： “个人价值要通过收入实现，不要 以职位体现” 访谈记录： “我们公司的管理层级太多，部 门经理就是业务骨干，如果下面 再有业
5、务骨干就乱套了” 2002-7-1-PAGE 44ALLPKU人力资源诊断与建议报告 从人力资源管理的角度来看，造成这种现象的原因是 单轨晋升通道造成的，因此因人设职就在所难免 管理岗位有限，无法满足所有人晋升的需要 缺乏多种晋升通道，没有为专业人员设置可供发展的 岗位 不到管理岗位，薪酬及待遇再无提升余地，职位晋升 是唯一途径 懂专业的人不一定懂管理，不是专业技术优秀的人员 都适合走管理岗位 管理 职位 毕竟 有限 ，满 足不 了发 展需 求 财 务 人 员 业 务 人 员 行 政 人 员 各专业人员 项 目 管 理 人 员 华储员工的岗位基本固定，获得晋升 的机会很难。只有在自己的上级因故
6、 调离或辞职后，下属才可能获得晋升 的机会。而目前的岗位设置基本是根 据来公司时间的早晚来确定的。 2002-7-1-PAGE 45ALLPKU人力资源诊断与建议报告 进出口公司和华储目前没有对员工进行职业生涯管理 公司员 工感受 不到对 个人发 展的关 心和指 引 录用时无明确的在 公司内发展方向的指导 人员凭感觉摸索提 高自己,公司的培训不满 足需要 上级与人员的沟 通不足,缺乏对员工发展 的支持和引导 未帮助员工很好的 分析自身,对绩效没有考 核，更不用说长期发展 简单的激励不足以 鼓励员工积极进取 培训: 聘用: 使用 考核 激励 个人内在驱动 (个人发展+责任心) 组织对员工的外在驱
7、动 高 低 低高 目前 状况 理想状态 失落 靠个人 发展和 责任心 的工作 动力能 维持多 久? 引导 方向 可能的退变 2002-7-1-PAGE 46ALLPKU人力资源诊断与建议报告 从长期来看，无法引导员工将个人目标与组织目标 协调一致 个人发展设想 人员所感 知的公司 的发展 A 有强烈的个人发展目标,不看重在公 司的发展将公司作为培训中心,提高 自身素质,等待机会。但机会未必是 公司的机会 B 有个人的发展目标,希望并相信随公 司业务的发展自己也会有所发展， 先提高自身能力，但能力未必与公 司的需要相符 C 无个人的发展想法,公司很稳定安逸 ,在公司混下去 B B B B A A
8、 A A CC C C 公司员工的几种心态 2002-7-1-PAGE 47ALLPKU人力资源诊断与建议报告 个人目标和组织目标的偏离也是中煤进出口内部 缺乏沟通的平台造成的 48的中煤进出口员工认为通过正式沟通渠 道进行抱怨和申诉没有制度保证，只有21的 员工认为向高层管理者提交建议有意义 内部网络的沟通渠道建设远远不足 员工普遍不了解自己的业绩如何，63的中 煤进出口员工对自己的效益工资根据什么发放 并不十分清楚 员工对公司的战略目标以及部门和自身的阶段 性目标没有清晰的认识 沟通 的 平台 优秀模式借 鉴摩托 罗拉 员工可以通 过参加“总经 理座谈会”、 业绩报告会 、“大家庭”报 、
9、公司互联 网页、“畅所 欲言”或“我建 议”等形式反 映个人问题 ，进行投诉 或提出合理 化建议，进 行直接沟通 。管理层也 可以根据存 在的问题及 时处理员工 事务，不断 地促进员工 关系，创造 良好工作氛 围。 资料来源：中煤进出口管理咨询调查问卷（二） 2002-7-1-PAGE 48ALLPKU人力资源诊断与建议报告 人力资源管理问题更深层次的原因在于组织的文化 资料来源：中煤进出口管理咨询调查问卷（二） 2002-7-1-PAGE 49ALLPKU人力资源诊断与建议报告 员工通过劳动契约和企业结合在一起，但是最牢固的关 系是通过企业文化使员工和企业达成的心理契约，这样 才能真正留住并
10、发展优秀员工 根据市场 法则以合同 的形式确定 员工与企业 双方的权利 、义务关系 和利益关系 劳动契约心理契约 双赢的战略 合作伙伴关 系 企业与员 工建立共同 愿景，在共 同愿锦州东港电力有限公司 组织结构梳理 （修改稿） 北大纵横管理咨询公司 二零零三年八月 机密 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 导 读 综述 职能部门组 织结构 生产相关 部门组织 结构 生产部门 组织结构 生产部门 管理组调 整建议 Date22003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 组织设计的几个
11、基本原则 合理分配职权 完善管理体系 要在组织内部进行适当的集权和分权，既要保持民主又要保持适度的集中 从战略计划，到作业计划，都要建立全过程的严格控制体系 整合各种资源，发挥协同效应 明晰和完善各项职能 理顺部门间工作流程 根据企业战略重点确定组织核心职能 严密控制过程实行全方位的控制体系，保证公司各项业务的有序、透明。 战略逐步转型 面对竞争环境的变化，公司必须抓紧由生产经营型向经营生产型的转换， 积极应对变化的外部环境 组织结构设计的指导思想是：市场 导向、适应转型、培育能力、强化 整体协同效益 Date32003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有
12、限公司 ALLPKU 北大纵横 1、缺乏人力资源战略规划，后备人才 不足 2、薪酬体系不合理，员工满意度低 3、考核指标设置不科学，考核制度存在缺陷，奖励与贡 献联系不密切 4、中层实行的年薪制、各种退养政策使用不当，造成较 大负面影响 2、高层变换频繁，部分政策缺乏延续性 3、员工缺乏市场竞争意识、危机意识 组织设计需要系统地考虑影响竞争力的各项因素，最 终目的是提高总体竞争能力 1、电力体制改革将逐步改善独立发电企业的经营环境 2、公司毗邻锦西、盘锦地区的石化企业等用电大户，电 力直供具有先天优势 3、电力体制改革是一个长期渐进的过程，市场竞争环境 在5年内不会有实质性改变，作为独立发电企
13、业，还 会受到不公正对待 1、公司法人治理结构不完善 2、组织架构局部不合理，岗位设置不合理 3、职责边界不清，造成多头指挥 4、计划编制不严密，审批环节过多，下达时间滞后，指 导不力 5、采购与财务控制工作力度不够，缺乏规范管理 6、部分流程内外部沟通协调效果不好 4、区域市场供大于求，市场竞争将更加激烈 提高组织的提高组织的 整体竞争力整体竞争力 企业文化 1、公司的向心力、凝聚力下降，员工满意度不高 组织流程战略匹配 人力资源 Date42003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的组织结构简图 物资供应部 燃料供
14、应部 通信部 离退休中心 总经工作部 采购营销部 计划财务部 工会组织 副总工 经营层 董事会 燃料部 除灰部 供水部 化学部 汽机部 锅炉部 电气部 热工部 修配部 人力资源部 生产技术部 安全监察部 燃料质检部 修缮部 新闻中心 保卫分部 发电部 审计委员会财务总监 对外工程部 工会主席 检修模块 Date52003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的机构调整图示（一） 物资供应部 燃料供应部 通信部 离退休中心 总经工作部 采购营销部 计划财务部 工会组织 副总工 经营层 董事会 燃料部 除灰部 供水部 化学部
15、汽机部 锅炉部 电气部 热工部 修配部 人力资源部 生产技术部 安全监察部 燃料质检部 修缮部 新闻中心 保卫分部 发电部 审计委员会财务总监 对外工程部 工会主席 检修模块 职能有所变化的部门 新设立的部门 被取消的部门 内部岗位有调整的部门 经营计划部政治工作部 工会 Date62003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的机构调整图示（二） 离退休中心23人 副总工 经营层 董事会 新闻中心19人 保卫分部93人 审计委员会财务总监 物资供应部49人 燃料供应部10人 通信部44人 总经工作部156人 采购营销部8
16、人 计划财务部11人 工会组织兼 燃料部286人 除灰部119人 供水部68人 化学部107人 汽机部175人 锅炉部171人 电气部153人 热工部83人 修配部50人 人力资源部20人 生产技术部47人 安全监察部6人 燃料质检部70人 修缮部61人 发电部503人 对外工程部13人 工会主席 检修模块 职能有所变化的部门 新设立的部门 内部岗位有调整的部门 Date72003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的机构调整图示（三） 旧组织新组织旧组织新组织 高管人8高管人7 人力源部8人力源部20燃料分厂288燃料
17、部286 政治工作部6除灰分厂121除灰部119 部9划 部11供水分厂69供水部68 划部10采 部8化学分厂109化学部107 两40 理工作部156电气分厂154电气部153 保武装部96其中：保部93工分厂85工部83 新中心17其中：新中心19炉分厂173炉部171 离退休中心26其中:离退休中心23汽机分厂177汽机部175 工会4工会0修配分厂54修配部50 生技部47生技部47修分厂64修部61 物供部49物供部49发电分厂504 部503 燃料供部10燃料供部10小计17981776 通信部46通信部44安全察部7安全察部6 燃料质检部70燃料质检部70 合计446422合计
18、18051782 总计2251调整 472204 职能有所变化的部门 新设立的部门 被取消的部门 内部岗位有调整的部门 Date82003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 职能部门组 织结构 生产相关 部门组织 结构 生产部门 组织结构 生产部门 管理组调 整建议 综述 导 读 Date92003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建立一个高效灵活的、符合公司实际情况的组织是解 决公司现有问题的基本保障 企业发展的 基本要求 我们组织所面临的问题 管理层
19、次的划分 部门的划分 职权的划分 我们要解决的问题 划分清晰的管理层次将保证组织目标 的分解与实现，并利于发展阶段的统 一调整与指挥。 清晰职能、以提高组织效率。 职权的划分界定清晰具体职责，以 避免推委与扯皮 既提高组织的灵活性 又可控制 既有效的开发，又逐 渐消化 既有明确的职能界定 又保证可行性 对外即可有效拓展对 内也可良好实施 合理的组织结构 有效而清晰 的战略 强化的职能 Date102003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 适度的职能专业化分工，可以提高组织效率 基本职能设计 根据组织设计的相 关变量，如环境
20、、 战略、技术、规模 等特点加以调整， 确定本组织应具备 的基本职能 关键职能设计 根据组织的任务和 战略，在基本职能 中找出对实现企业 战略起关键作用的 职能，如：质量管 理、研究开发、市 场营销、生产管理 等关键职能设计模 式 职能分解 将确定的基本职能 和关键职能逐步细 化为两级职能、三 级职能等，从而为 各个管理层次、部 门、职务以至岗位 规定相应的管理职 能 职能专业化的作用：明确部门职责，提高管理效率 职能专业化的原则：根据业务特征，梳理各项职能，在保 证协调顺畅的前提下设立专业职能部门，并保持动态调整 ，增强部门活力 Date112003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶
21、段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议将工会、政工部中的宣传职责纳入新闻中心，设立 宣传专责岗位，工会只设立兼职委员，由各个部门人员 兼任 新闻中心主任 宣传专责 2人 工会主席 组织民管 生产保护 生活女工 文体宣传 政工部宣传管理 工会主席 生产、组织、生活 文体兼职委员 Date122003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 离退休中心原组织结构图（26人） 主任1人 副主任1人（退休）副主任1人（退养） 主管1人干事1人管理员1人 老干部活动室 班长1人 退休活动室 班长1人 退养一活动
22、室 班长1人 退养二活动室 班长1人 服务员2人服务员6人服务员6人服务员2人 Date132003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的离退休分部组织结构图（23人） 主任1人 副主任1人 （退休） 副主任1人 （退养） 班长1人（老干部）班长1人（退休） 服务员2人服务员6人 班长1人（退养一）班长1人（退养二） 服务员6人服务员2人 注：撤销岗位3个 Date142003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议撤销政治工作部，其宣传职责纳入新闻中
23、心、纪 检监察职责纳入总经理工作部，干部管理纳入人力资 源部 工作职责： 1、政工工作：负责公司党委组织、宣 传和共青团工作；负责精神文明建设和 思想政治工作；负责党团基层组织建设 和员工队伍的思想教育工作；负责企业 文化建设和各种宣传活动。 2、组织工作：负责中层干部的考核， 提出任免、聘任、调配和奖励建议。 3、纪检监察工作：负责纪检、监察、 审计工作，处理一般违纪、违法的来信 来访，查处党员干部及员工各种违纪案 件，对审计设计的相关事项进行调查。 职责1：纳入新闻中心，由其统一负责 党务及企业文化宣传工作。 职责2：纳入人力资源部。 职责3：总经理工作部。 原有职责建议调整 Date15
24、2003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 两办原组织结构图（40人） 主任1人 副主任（文秘） 1人 信息中心主任（信息 档案）1人 企协秘书长 1人 秘书2人 文书1人 接待秘书1人 打字员1人 信息专责3人 信息管理3人 档案管理7人 企协管理1人 核算员1人 司机12人 检修工3人 小车班班长1人 Date162003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议大幅度压缩文秘类岗位，保留文秘两名 副主任（文秘） 秘书 文书 打字员 信访接待秘书 总经理
25、工作部经理 主文秘1人 总经办主任 辅文秘1人 Date172003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议企协以基础管理研究为工作重点，将来协助公司 完成ISO贯标工作 企协秘书长 标准化 企协管理 班组建设 小车班 企协秘书长兼 企业管理1人 企管专责兼班 组建设1人 司机4人 总经理工作部经理 部门职责： 1、整编、公布现有管理制度，编写专业性不强的管理制度，制定企业管理制度编写大纲 ，编制计划、组织实施并检查落实，根据公司发展对管理制度进行变更调整 2、研究分析公司的组织结构设计情况，提供结构调整与定岗、定编的建议
26、3、收集整理各种工艺与操作流程 4、进行企业管理知识、信息、文章的收集、传播和培训活动 5、进行企业管理专题工作研究，策划安排各种具体的企业管理活动 6、研究ISO认证标准，提供分析建议 Date182003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的总经理工作部（21135人) 经理1人 秘书2人 司机4人 副经理（主管 信息中心）1人 新闻中心 19人 离退中心 23人 保卫分部 93人 档案管理3人 信息管理6人 未来可考虑剥离或外包 企协秘书长兼 企业管理1人 法务专责1人 企业管理兼班 组建设1人 纪检监察1人 Da
27、te192003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 保卫部原组织结构图（96人） 副主任1人 干事2人 干事2人 副主任1人 主任1人 保卫组 长1人 治安组 长1人 内勤 1 人 交通主管1人消防主管1人 消防队长1人 交警5人 一班长 1人 二班长 1人 三班长 1人 保安队长1人保安教导员1人 一中队 长1人 二中队 长1人 三中队 长1人 四中队 长1人 司机2人 队员4人 司机2人 队员4人 司机2人 队员4人 保安12人 保安11人 保安11人 保安12人 接待1人 防检员 4人 Date202003JZEP-P
28、RES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的保卫分部岗位设置（93人） 大队长1人 保卫主管1人 保安主管1人 保卫专责6人 内勤1人 一中队长1人 二中队长1人 三中队长1人 四中队长1人 保安12人 保安11人 保安11人 保安12人 接待1人 交通主管1人 消防主管1人 交警5人 一班长1人 二班长1人 三班长1人 防检员1人 队员、司机6人 队员、司机6人 队员、司机6人 Date212003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 人力资源部原岗位设置及职责（8人）
29、 主任 劳动组织人事管理工资奖励医疗失业保险 管理 养老保险管理 社保基金会 计管理 统计 1、贯彻执行 劳动政策法规 2、研究分析 公司组织结构 、单位职责和 权责划分并提 出改进意见， 编制二三级机 构及岗位设置 调整方案并组 织实施 3、负责公司 劳动定员、定 额管理 4、负责员工 劳动合同管理 5、负责一般 员工招聘、配 置、流动、考 核、奖惩 1、人事管理 政策法规 2、研究人事 工作程序提 出人事制度 改革方案 3、分析人员 需求，提出 规划建议 4、负责一般 员工的招聘 、考核、配 置及管理 5、职称评定 、技能鉴定 等工作 6、一般员工 人事资料管 理 1、负责公司 工资基金管
30、 理，制定工 资、奖金、 津贴及补贴 管理办法 2、编制工资 使用计划， 核定工资、 奖金、津贴 等基数 3、负责考勤 、工资管理 4、负责工资 基金分配及 使用 5、动态调整 工资奖金 1、贯彻执行有关 医疗、失业保险方 面政策法规 2、负责公司医疗 、失业保险费帐户 管理、编制统计报 表及员工医疗、失 业保险费的收缴工 作 3、对企业补充医 疗费用报销进行审 核管理 4、办理投保人医 疗、失业保险关系 转移，自然减员帐 户结算 5、办理发放投保 人医疗保险证 、帐户卡 6、负责离退休人 员养老金发放 1、贯彻执行基本养 老保险方面政策法规 2、管理基本养老保 险、企业年金帐户并 编制统计报
31、表 3、对公司员工社会 保险个人帐户进行管 理 4、上报离退休人员 基本养老金拨付计划 ，并对养老金标准进 行调整 5、负责员工基本养 老保险缴费申报工作 6、建立企业年金保 险制度，制定管理办 法 7、负责员工离退休 审批、待遇审核及基 本养老金管理 1、贯彻执行 社保方面政策 法规 2、编制养老 、医疗、失业 保险基金决预 算 3、编制社保 各项基金的财 务报表及财务 状况说明书， 对收支、节余 等工作进行管 理，定期核算 结帐，编制调 节表，及时清 理未达帐项 4、管理会计 凭证 1、负责劳 动人事统计 ，编制各种 报表 2、管理人 事基础资料 及原始记录 ，健全统计 台帐 3、监督劳 动工资计划 指标完成情 况，分析并 提出建议 4、办理员 工休假手续 5、办理员 工证件及证 明材料 Date222003JZEP-PRES02 人力资源项目第二阶段汇报组织结构梳理锦州东港电力有限公司 ALLPKU 北大纵横 建议的人力资源部岗位设置与职责（20人） 经理1人 综合管理专 责1人 考核专责2人 薪酬专责1人 保险专责3人 培训分 部11人 员工劳动合同管理；负责公司劳动定员、定额的研究与管理；办理 员工证件及证明材料
