1、主讲人：李晓梁 财政部统计评价司 讲解要点 一、制定企业效绩评价体系的背景 二、企业效绩评价体系的基本框架 三、企业效绩评价的组织实施 四、评价实施中应注意的问题 一、制定企业效绩评价体系的背景 （一）国外企业评价的情况 （二）国内企业评价情况 （三）我国企业效绩评价工作制度的建立 二、企业效绩评价体系的基本框架 （一）定位 *出资者角度 *综合评价 *针对竞争性工商企业 （二）评价内容 *财务效益状况 *资产营运状况 *偿债能力状况 *发展能力状况 偿债能力状况20% 资产营运状况18% 发展能力状况24% 财务效益状况38% 净资产收益率 企业效绩评价的四部分内容 2020/7/18 二、
2、企业效绩评价体系的基本框架 （三）指标体系 *评价指标设计所遵循的基本原则 *定量指标与定性指标 *指标权重 二、企业效绩评价体系的基本框架 修正指标 修正指标 修正指标 修正指标 财务效益指标 资产营运指标 发展能力指标 偿债能力指标 基本指标 基本指标 基本指标 基本指标 评 议 指 标 第一层次第二层次第三层次 二、企业效绩评价体系的基本框架 二、企业效绩评价体系的基本框架 （四）评价标准 *计划标准（预算标准） *历史标准 *客观标准 *经验标准 *企业效绩评价标准体系 二、企业效绩评价体系的基本框架 标准体系 评议指标参考标准 计量指标评价标准 全行业标准值全国全部国有企业标准值 国
3、民经济十大门类标准值 三十八类行业标准值 九十五个产业标准值 大型企业标准值 中型企业标准值 小型企业标准值 优秀值 良好值 平均值 较低值 较差值 A B C D E 二、企业效绩评价体系的基本框架 （五）计分方法 *功效系数法（定量评价） *综合分析判断法（定性评价） （六）企业效绩评价体系的特点 *以投入产出分析为核心 *多层次多因素递进修正 *定量评价与定性评价相结合 *统一的分行业多档次标准值 *充分利用现代计算机技术 三、企业效绩评价的组织实施 （一）评价工作机构 *评价实施工作组 *专家咨询工作组 三、企业效绩评价的组织实施 （二）评价工作方案 *评价目的 *评价对象 *工作组织
4、 *工作程序、步骤及时间安排 三、企业效绩评价的组织实施 （三）前期工作准备 *下发评价通知书 *人员培训、工作布置 *设计调查问卷 三、企业效绩评价的组织实施 （四）基础资料收集 *当年会计报表及编制说明 *其他相关报表 *中介机构审计报告及附注说明 *企业上缴税收、税收减免、税收返还情况、财政拨款情况 *企业缴纳职工基本养老、失业保险、医疗保险情况 *企业资产重组情况 *其他背景情况 *调查问卷统计汇总情况 三、企业效绩评价的组织实施 （五）基础数据审核 1、基础数据核实的范围 2、审核的主要内容 资料完备性 数据真实性 口径一致性 有关因素调整 3、基础数据调整 真实客观性 基础数据口径
5、的调整 历史遗留问题 企业社会负担 4、基础数据审核调整中应注意问题 5、基础数据审核工作程序 三、企业效绩评价的组织实施 基础数据审核工作程序 检查数据资料内容的完整性 审阅审计报告财务报表审核报表调整影响因素调整 情况汇总 反馈被评价企业 评价工作组织机构最终认定 三、企业效绩评价的组织实施 （六）定量评价 *评价标准值的选择 *基本指标计分 *修正指标计分 基本指标计分方法 单项指标得分=本档基础分+调整分 本档基础分=指标权数本档标准系数 调整分= 实际值 - 本档标准值 上 档 标准值 本 档 标准值 基本指标总分=单项指标得分 上档 基础分 ） 某部分基本指标分析系数该部分指标分数
6、/该部分权数 本档 基础分 - （ - 修正指标计分方法 单项修正系数=1.0+(本档标准系数功效系数 0.2 某部分综合修正系数=该部分单项指标加权修正系数 功效系数=(指标实际值本档标准值)/ (上档标准值本档标准值) 该部分基本指标分析系数） 加权修正系数=(修正指标权数/该部分权数) 该指标单项 修正系数 修正指标计分方法 某部分修正后得分 该部分基本指标分数该部分综合修正系数 修正后总得分=四部分修正后得分 某部分基本指标分析系数该部分基本指标得分/该部分权数 = 三、企业效绩评价的组织实施 （七）专家评议和评价报告 *专家评议方法 *综合评价结果 *评价报告撰写 评议指标计分方法 单项指标分数= 单项指标 权数 每位评议人员 选定的等级参数 评 议 人 员 总 数 评议指标得分=单项指标分数 四、评价实施中应注意的问题 （一）评价方式问题 （二）关于聘请中介机构的问题 （三）工作质量控制
