1、义改革任何一种体系都要付出一定的代价，并经历一定的过程，但在改革中不能舍本求末。重温战略战略：决定一个组织基本和长期的目标和目的，并为实现那些目标采取一系列必要的行动和资源配置。 艾尔弗雷德钱德勒（规模经济、范围经济、看得见的手作者）经营就是确定某个目标，并为此配置资源，而让资源产生经济成果的一个过程。战略包含基本和长期目标，战略是围绕目标而形成的，是从目标延伸出来的，没有目标就没有战略。低成本也是个战略，同时是个目标。低成本战略的目标就是降低成本、增加经济效益、增加利润，所以战略是服务于目标的。战略需要执行力，战略的实现过程是个很痛苦的过程。案例：汉武帝的战略 【案例】汉武帝是中华民族历史上
2、的辉煌人物，称得上前无古人，后无来者。汉武帝的目标完成得非常出色，不管历史对他个人的统治行为，对他作为一代明君，作为一代优秀皇帝的作为有什么样的评价，从管理的角度讲，他无疑是一个中国式的管理典范。汉武帝的目标制定的非常明确，其管理过程也非常出色。匈奴是华夏民族的一个子民族，这个民族长期盘踞在北方，在草原和沙漠中游牧，在马上生存，马上发展。但是匈奴经常滋扰边界，烧杀掳掠，屠杀大汉朝的汉族子民，抢走财宝。汉武帝的目标：消灭匈奴，建立大汉朝无上的权威。汉武帝勃勃雄心，制定了一个伟大的目标，而这个目标是很难实现的。因为当年秦始皇面临匈奴的侵略，也只能修筑万里长城，用阻挡的办法，采取保守的策略。汉武帝的
3、口号是：寇可亡，我亦可亡。就是“为什么我们只能修建万里长城，龟缩在后面等着匈奴的进攻，为什么不能够建立大汉朝的骑兵集团去进攻匈奴，让匈奴无处藏身，让匈奴听到就颤抖，让匈奴这个民族永远不复存在，不再来骚扰大汉，让汉朝的子民万古安宁？”从防守改成进攻是需要勇气的。中华大地农业发达，却缺少长途奔跑的战马，也缺少骑马的人。而匈奴兵骑到马上，屁股就像长在马背上一样，人马不分。这个问题在制定战略的时候也要考虑。当时的国家在文景帝的治理下，国家的主流意识形态即核心价值观是老庄哲学，这种价值观讲究“无为而治，清净安明”。自生自灭，自我发展，强者更强，弱者更弱。因此造成整个社会的资源调集系统不完善，没有形成中央
4、集权。当时国家的资源动员能力不强，财富都聚集在两百多个王和郡国里，大汉王朝管辖的土地只有长安周围的几个郡，所以很多人总想叛变，与匈奴人勾结。在这样的背景下，这个目标如何实现，这个战略如何制定，战略应如何配合目标呢？上图是匈奴与西汉的整个版图，即汉匈对峙图，一场长达20年的战争，就从这张图上打起。汉武帝的目标与战略步骤与措施如下： 采纳大儒家董仲舒的建言：罢黜百家、独尊儒术，树立国家核心理念。 为实现目标进行人才培训、人岗匹配：“非常时期，当用非常之人；非常之事，必待非常之人”。 重用传奇的理财大师桑弘羊，实行“均输、平准、盐铁官卖”等财政国策，进行战争的财政准备。 建设马政，从皇室开始，引导全
5、社会养精良战马。 战略：完成中央集权，进行全国动员，建设强大骑兵集团，改变积极防守为主动进攻，毕其功于战略决战，彻底解决来自广袤的北方边境游牧民族的威胁。条件具备了，战略制定了，构架搭建起来了，人才也选拔好了，进行低成本控制也就顺理成章了。目标、战略、战略框架、人岗匹配、绩效考核、理念塑造和灌输、人力资源支撑，这些不是几刀能“砍”出来，而是要下功夫研究的主题。第五讲 低成本作为战略（中）应该从战略高度重新认识成本压缩问题。低成本战略总体框架及其要素按照逻辑顺序和课程的进程，下面将对低成本战略进行论述。1.创造适应公司战略的理念创造适应公司战略的理念是企业最重要的一项工作。在50年甚至80年以前
6、，企业并没有建立理念的概念，大家都知道在优秀的企业中，有一种看不见的东西在起作用，但是不知道这种东西是什么。其实企业就像一个人，由两大部分组成：一部分是生命的载体，即身体；另一部分是精神世界，即灵魂。精神世界对于一个人所起的作用，不亚于他的承载主体身体。精神理念指导行为，没有理念指导的行为是麻木、没有方向的，所以，公司作为有机体，作为社会学意义上的一个结构、一个组织，必须建立一种精神。精神对于企业，在管理学上被称为理念，理念的外显或延伸，演绎成了公司文化或者企业文化，文化综合为公司精神。优秀的跨国企业以及一些百年老店都具有自己的理念，这些看不见的理念在企业中起着决定性的作用，推动着战略的有效执
7、行和实施；2.对设备和技术进行资本投资不改变工艺，不进行技术投资，产品质量就很难提高，产品就不能升级换代，高科技含量的产品无法进行研发，而产品技术不占先，企业就没有竞争力；3.需要大批量标准化和重复生产大批量标准化也就是规模经济，规模经济追求产品的大批量，大规模是降低成本的有效战略，通过大批量的生产可以把成本稀释在每一个单位成本中，毫无疑问单位成本就降低了。4.重视规模经济和范围经济规模制造的效益，大量的都是按照订单批量生产的。而日本丰田就无法追求这样的目标，这是因为日本的国土面积狭窄，消费能力不高。二战后，日本经济凋零，国民疲惫，丰田模式就是在这种情况下产生的。在某种战略基础的支撑下，在市场
8、环境、市场容量的挤压下，丰田的制造模式变成了精益制造，而这种模式并不靠规模取胜。可以将这种模式总结为三个词：低成本，高品质，高效率。5.制定和使用恰当的会计管理方法从某个角度讲，企业的效益中有一半是财务人员的贡献，由此可知，选择一套适用的会计管理体系是非常必要的。6.有效的MIS和IT系统及工艺MIS、IT系统都是现代信息技术的产物，这些系统在制造型企业里得以广泛的有效利用，从而使得制造工艺也在发生变革。7.有利于效率的组织结构有利于效率的组织结构，也就是组织结构的设计，就是围绕某个目标的战略支撑体系，也叫管理支撑或者组织结构的支撑。8.支持低成本的激励和控制措施这是指绩效考核的体系和指标的设
9、定和执行。建立低成本战略需要具备三个方面的元素，即创造适应公司战略的理念，制定和使用恰当的会计管理方法，支持低成本的激励和控制措施，具备了这三个要素，也就建立了迈克尔波特的三种战略模型中的一种，即总成本领先战略。丰田模式丰田模式堪称“低成本战略”的标杆，它的创立者是发明大王丰田秀吉丰田公司的缔造者，他和他的儿子丰田喜郎，是丰田模式的共同创立者。一般战略实施的工具图3-1 一般战略实施的工具如图3-1所示，一般战略实施的工具无非就是组织战略、战略目标，同时要考虑环境因素和绩效。在组织方面，主要强调领导体系，要在整个组织里塑造核心的价值观。核心的价值观和核心的使命是从理念中来的，在这个框架里，列在
10、上面的总比下面的要高一个战略层次，在价值上也要大得多。领导围绕目标去实施战略，要靠组织的设计、结构的设计以及团队和授权。绩效的达成，要靠人力资源，包括招聘选拔、人岗匹配、绩效考核，没有考核就没有管理，无法考核的就无法管理。战略实施还包括如下几个系统： 信息控制系统； 财务体系，财务是一种信息，信息被用来反馈，反馈被用来控制，控制被用来完成管理； 信息系统； 薪酬和激励系统，不按照绩效考评来发放薪酬是不合理的，薪酬政策从来都是激励政策； 预算/拨款系统； 规章/流程系统等。这是一套战略实施的通用的工具，适用于大部分企业。而特殊的工具要针对不同行业、公司的特殊情况、特殊的技术要求或者特殊的传统等等
11、来使用。一个战略实施的工具包括四大部分、四个支撑，每一个部分里包括若干子支撑。要素构成了战略执行的关键的节点，如果不能包括这些要素，战略只能束之高阁，目标也只能限于空想。丰田生产方式精益制造是丰田创立的一种生产方式，它的创立者是大冶耐衣，他是丰田最早的管理制造、管理现场的一位总经理。丰田的生产模式共有几个板块组成：1.通过杜绝浪费以缩短生产流程，实现下列目标：最佳品质，最低成本，最短的前期，最佳安全期，最高员工士气图3-2 丰田生产模式（5个“为什么”么是繁体）无目标者无行动，即使行动了也是盲目的、错误的。丰田生产方式的目标有两条是一般企业里没有的：最佳安全期，最高员工士气。士气是指人们积极的
12、态度，昂扬的斗志以及对明天美好的期待。如果缺乏士气，员工整天工作消极，拖拖拉拉，带着一肚子情绪、怨言，工作中产生的残次品肯定多，从而必然会造成巨大的浪费。2.即时生产，也就是在正确的时间，生产正确数量的正确零部件。 要花时间要去规划，作为手段方法 要持续性流程质量管理，成本压缩，成本控制，成本管理，都要持续，周而复始，一年有一年的目标，要永远不间断地持续追求下去，这才是管理，这才是管理控制。 拉式制度【案例】拉式制度是从超市的管理中学来的。丰田喜一郎到美国去学习时，他参观了福特工厂通用汽车，在参观的时候，他同时也去逛了美国几家超市，并在超市里受到了启发，我们在仓库里堆积了那么多的原材料，这些原
13、材料都需要运输，存放在仓库里也需要保管、需要占用空间、需要花费人工工资去进行管理，这些必然会产生浪费。所以他消除了库存，即要求工厂实现零库存。在零库存的要求下，原材料如何进行补充呢？即应用拉式制度。例如订单下到生产车间，工长接到了订单，组织人员准备开动第一个订单，这时需要原材料4公斤，于是订单流转到了采购部门，采购部门马上就像超市补货那样，及时进行订购，在很短的时间内把材料送过来。 快速切换快速切换主要是指快速切换模具，同时考虑均衡生产。根据不同订单的不同交期，在不同的时间，把各订单穿插进行，从而完成均衡生产，这样，人工不会浪费，生产时间也不会中断，资源分配也比较均衡，避免了等待的时间浪费和孤
14、岛效应。均衡生产有个特点，就是要快速地轮换模具，所以，丰田训练的工程技师切换模具的速度特别快；另外，应尽量使每一个生产设备专有的工具能够通用化，从而能够完成快速切换，实现物流作业的整合。 整合供应作业整合供应作业就要去影响供应链，也就是上游供货的原材料供应商，使他们也变成学习性组织，实现共同发展。把整个丰田制造输送到供应链那里，让他们也进行JIT（精益）生产。3.自动化，就地品质管理 就地品质管理就地品质管理也叫暂停作业法，也就是发现问题后，马上把问题消灭在萌芽状态。精益制造就是通过一系列的暂停作业法，一出现问题，便自动停止。 拉灯制度每一个一线操作人员还要执行拉灯制度，即看到一个问题，一拉灯
15、，现场马上就认识到问题出在哪里，需要停几分钟立即解决。只有这样，在正确的时间，正确的产品，高品质的、正确数量的正确零部件，才能被制造出来。 人员与机器分开 “五个为什么”的解决问题的方法“五个为什么”的思维模式，就是出现问题要连问五个“为什么”，从而找到最终原因。4.人员和团队 人是系统的决策者 交叉训练交叉训练也叫工种轮换，即工作轮换，这种训练使每一位工作人员都具备几种技能，当一个人缺位的时候，另一个人马上能补上。丰田的培训方针和人事决策就是向多能工进军。5.持续改进，减少浪费另一个支撑的体系叫做生产均衡化，它要求稳定的生产、标准化的流程、标准作业、看板作业等等，这些共同构成了丰田生产的模式
16、，人们把它视为人类制造业历史上的第三次革命。丰田眼中的浪费丰田眼中的浪费涉及到理念和思维方式，变革首先要改变理念，而理念是由企业的自身情况、支撑体系、组织特点、生产经验特有的思维模式构成的。丰田看到的浪费有以下四大类：1.过量生产的浪费丰田认为大规模制造出来的产品难以售出时，就产生过量生产，从而造成浪费，因此要避免过量生产。2.等待的浪费生产中要进行等待，上一道工序还没制造出零件，下道工序就必须翘首以待，从而造成“孤岛效应”。孤岛效应就是指各个车间按照班组分为一个个的制造板块，然后把生产出的部件在各个地方传递，从而很容易产生等待的浪费；3.搬运的浪费搬运的浪费是一项比例很大的浪费，在总成本和成
17、本结构中占据了很显要的一部分；4.加工的浪费员工在生产中的不当行为、不良行为、不负责任的行为或者有情绪的行为，这些都会引起加工的浪费。过量生产的浪费主要是指不按订单生产的浪费，过量生产出来的产品只能等待销售，形成两个库存原材料库存和产品库存。过量生产正是丰田最想避免的生产方式。杜绝浪费的三个步骤要把十几个浪费的动作减缩到最低限度，把时间缩短到最短时间，才能杜绝浪费，创造价值主要的三个步骤如下： 标准作业； 标准作业图； 标准作业工序。第六讲 低成本作为战略（下）丰田低成本战略十四项管理原则1.第一类 长期理念原则1：管理决策以长期理念为基础，即使因此牺牲短期财务目标也在所不惜。2.第二类 正确
18、的流程方能产生优异成果原则2：建立无间断的操作流程以使问题浮现。 重新设计工作流程，使其变成创造高附加值的无间断流程。尽力把所有工作计划中闲置或等候他人工作的时间减少到零。 建立快速传送材料与信息的流程，使流程与人员紧密地连接在一起，以便立即浮现问题。 使整个企业文化重视流程，这是促成真正地持续改进流程及员工发展的关键。原则3：实施拉式制度以避免生产过剩。 在生产流程下游的顾客产生需求的时候供应给他们正确数量的正确产品。材料的补充应该由消费量决定，这是准时生产的基本原则。 使在制品及仓库存货减至最少，每项产品只维持少量存货，根据顾客实际领取的数量，经常补充存货。原则4：使工作负荷水准稳定（生产
19、均衡化），工作应该像龟兔赛跑中的乌龟一样。 杜绝浪费只是实现精益管理所必须做的工作的三分之一。避免员工与设备的工作负荷过重，以避免生产安排的不均匀，这点也同等重要，但多数试图实行精益管理的企业并不了解这点。 尽量使所有制造与服务流程的工作负荷平均化，以取代大多数公司实行的批量生产方法中经常启动、停止、停止、启动的做法。原则5：建立立即暂停以解决问题的制度，从一开始就重视产品品质管理的文化。 为顾客提供的产品品质决定着企业对该产品的定价。 使用所有确保品质的现代方法。 使生产设备具有发现问题就停止生产的能力。设置一种视觉系统以警示团队或计划领导者某部机器或某个流程需要协助。“自动化”（具有人类智
20、慧的机器）是“内建”品质的基础。 在企业中设立支持快速解决问题的制度和对策。在企业文化中融入发生问题时立即暂停或减缓速度、就地改进质量以提升长期生产力的理念。原则6：工作的标准化是持续改进与授权员工的基础。 在工作场所的任何地方都使用稳定可重复的方法，以维持流程的可预测性、规律的运作时间及规律的产出，这是“一个流”与拉式制度的基础。 到一定时间时，应该汲取对流程的累积学习心得，把现今的最佳实务标准化，让员工对于标准提出有创意的改进意见，把这些改进见解纳入新标准中。如此一来，当员工变动时，便可以把学习心得传递给接替此职务的员工。原则7：运用视觉管理使问题无处隐蔽。 使用简单的视觉指示，以帮助员工
21、立即确定他们是否处于标准状况下，抑或状况是否发生变异。 避免因使用计算机屏幕致使员工的注意力从工作场所移开。 设计简单的视觉系统，并安装于执行工作的场所，以支持“一个流”与“拉式制度”。 尽可能把报告缩减为一页，即使是最重要的财务决策报告亦然。原则8：使用可靠的、已经过充分测试的技术以协助员工及工作流程。 技术应该是用来支持员工的，而不是用来取代员工的。许多时候最好的方法是让技术支持流程以前，先以人工方法证实该流程是否切实可行。 新技术往往不可靠且难以标准化，因此往往会危害到流程。让检验过的流程正常运转的重要性要优于未经充分测试过的新技术。 在企业流程、制造系统或产品中采用新技术之前，必须先经
22、过实际测试。 与企业文化有冲突，或可能会损及稳定性、可靠性与可预测性的技术，必须予以修正或干脆舍弃。 不过，在寻求新的工作方法时，必须鼓励员工考虑新技术。若一项适合的技术已经第7章 道路运输组织与管理7.1 道路运输系统7.1.1 公路客货运系统 1. 低碳交通的发展需求 (1)交通运输领域的能源消耗与碳排放 随着全球变暖和能源资源危机的加剧，社会经济形态向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势，英国、德国、西方发达国家都极其重视发展低碳经济。人类活动，会产生二氧化碳、甲烷等温室气体，其中二氧化碳的排放在使得全球变暖的“贡献中占了23，因此降低碳排放量、发展低碳经济，成为全球变暖趋势下各国、
23、各企业义不容辞的责任与义务。为积极应对全球气候的变化，哥本哈根世界气候大会于2009年12月在丹麦首都哥本哈根召开，低碳经济发展模式已成为未来人类发展的趋势。2009年中国政府正式对外宣布，控N-氧化碳的排放，到2020年我国单位GDP%二氧化碳排放比2005年降低40%至45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，强调加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。交通运输，不仅是经济社会发展的重要载体和工具，更是环境温室气体的重要排放源。在全社会碳排放中，机动车排放已占到相当大的比重。当前随着机动车保有量的快速增长，交通运输业的低碳化发展，成为实现节能减排、发展低碳经济的重要组成
24、部分。国际能源署在世界能源消耗格局不变的情况下，对2030年的世界碳排放量统计预测数据如表71。 分析统计数据我们可以得到2002年的世界碳排放情况结构如图71所示。从图21中可以看出，2002年全球最大的碳排放行业电力行业，占总量的40，运输业紧随其后，占到总量的21。交通运输业所造成的大气环境污染正在日益加剧。而不同国家都面临着不同情况的危机。从2002年起，发展中国家交通运输业的二氧化碳排放量在碳排放总量中已经占据了相当大的比例，虽比石化等工业排放量少36，总量以及所占总量的比例也比OECD国家低得多，但是，根据预测数据显示，发展中国家到2030年运输业的排放量将达到3353亿吨，将比石
25、化等工业排放量多12，进而达到OECD国家的目前的水平。按照现在各国的发展状况，如不采取相应的预防治理措施，到2030年，全世界的碳排放总量将突破3万亿吨，而交通运输业作为第二大碳排放业，无疑肩负着重要的减排任务，是节能、减排工作的重点着手领域。表71全球与能源有关的二氧化碳排放量(单位：亿吨)各行业OECD国家转型经济国家发展中国家世界合计2002年2030年2002年2030年2002年2030年2002年2030年电力行业479361911270163933548941941716771石化等其他行业172319494006181954300040765567运输业33644856285
26、5311245335349148739居民和服务180119503785381068193032484417其他745889111176605114219242720合计1242615835244435028226183662357938214注：数据米源于国际能源署国际能源署；OECD(经济合作与发展组织)我国是发展中的大国家，现阶段正处于工业化、城镇化以及人民的生活质量快速提高的阶段，这一时期的发展必然导致交通运输的总量需求过快增长，成为我国用能增长最快的行图 7.1 2012年世界碳排放量结构图业之一。交通运输系统节能减排方向与途经研究预计交通运输业的二氧化碳排放总量，到2020年将达到
27、15亿吨左右，占我国C02排放总量的比例将提高到l 820。届时如果不及时采取措施进行相应控制，交通运输业的能源消耗和碳排放总量的增长速度将更为惊人。 (2)交通运输功能的资源代价 运输是劳动密集型和高资源消耗型的，运输功能中的资源代价包括自然资源、资本资源和人力资源，在此仅对自然资源消耗进行分析。 1）基础设施对土地资源的占用。土地是人类赖以生存和发展的物质基础和环境条件，是社会生产中最基础的生产资料。物质空间距离的高效流动，依赖于发达完善的运输基础设施。公路和铁路的建设对土地资源的占用量是十分巨大的，尤其是高等级公路或高速公路平均每公里的占地数量相对更大，沿着铁路或公路布局的货运站也会占用
28、大量的耕地或有经济价值的土地资源。 2）运输过程中的能源消耗。运输工具的驱动需要很多的能源，没有了能源，一切运输方式都将陷入瘫痪。按照能源消耗后是否造成环境污染，可以将能源分成污染型能源和清洁型能源。煤炭、石油类能源使用后会对环境造成污染，属于污染型能源；水能、太阳能、沼气能属于清洁型能源。尽管可利用能源很多，但是由于技术成熟性以及经济性等原因，除了铁路的电力牵引方式外，其他几种运输方式几乎完全依赖石油作为能源。 3）运输工具对矿产资源的消耗。运输工具的制造需要消耗大量的铁、铜、铝等矿产资源。实际上，矿产资源在运输业中的消耗量会高于其他许多部门，只是由于运输业对矿产资源的需求量远远小于对资源的
29、需求量而被忽视了。 2、绿色低碳运输的概念及意义 (1)绿色低碳运输的概念 绿色低碳运输是指货物在运输过程中，以低能耗、低排放、低污染为基础，抑制运输对环境造成危害的同时，实现对运输环境的净化，使运输资源得到最充分的利用，它要求从环境的角度对运输体系进行改进，形成一个环境共生型的运输系统。绿色低碳运输是绿色物流的一项重要内容。毫无疑问，运输过程中的燃油消耗和尾气排放，是物流造成环境污染的主要原因之一。绿色低碳运输首先是要对货运网点、配送中心的设置做合理布局与规划，通过缩短路线和降低空载率，实现节能减排的目标。绿色低碳运输的另一个要求是改进内燃机技术和使用清洁燃料，以提高能效。绿色低碳运输还应当
30、防止运输过程中的泄漏问题，以免对局部地区造成严重的环境危害。 (2)发展绿色低碳运输的意义 1）发展绿色低碳运输，减少流通污染，优化生存环境。我国发展绿色低碳运输必然离不开发展多式联运、共同配送、加大物流科技含量。其中多式联运、共同配送在减少大气污染方面的作用是非常明显的。 2）加快运输的绿色化建设，提高国际竞争力，发展绿色低碳运输会给企业带来巨大经济效益。加入 WTO 后，绿色壁垒逐渐取代传统的关税壁垒而兴起。企业进入国际市场的通行证ISO14000，它要求企业建立并完善环境管理体系，使其经营活动的各个环节对环境产生的影响实现最小化。我国企业要参与国际物流市场竞争，必须加快运输的绿色化建设与
31、发展，一旦国外今后在运输的绿色化上设置了准入壁垒，我国的运输业就将会遭受严重打击。同时外国企业在进入后，势必给国内运输企业带来巨大冲击。运输业加大力度发展绿色低碳运输，是应对今后挑战和在竞争中取得优先地位的重要机遇。同时发展绿色低碳运输，还可以带动其他产业全面发展。 3）构建绿色低碳运输通道，加快区域经济及国际经济技术合作，绿色低碳运输管理贯穿于产品的整个生命周期，从原材料供应，到生产内部物流，到产成品的分销、包装、运输，直至报废、回收的系列过程都离不开绿色低碳运输管理活动。运输线沿线会形成物质高度聚集、技术高度聚集、产业高度聚集、市场高度聚集、人力高度聚集、资金高度聚集的经济带，当聚集达到一
32、定程度，将会向经济腹地或周边地区扩散，产生运输对区域经济的扩散效应而推动区域经济发展。经济的全球化和信息化，使运输活动早已呈现突破地域界限，世贸组织的加入给我国参与国际经济技术合作带来前所未有的机遇。 4）绿色低碳运输管理，有利于促进可持续发展战略的实施。因为运输活动的各个环节都不可避免地要使用消耗能源和资源，难免会产生一定的环境污染，因此为了实现持续发展，应该采取积极措施维护自然生态环境。绿色低碳运输强调节约资源、保护环境的发展理念，实施绿色低碳运输实质上是一项促进社会经济可持续发展的措施。发展绿色低碳运输，将更好地保护自然环境，带来更明显的经济效益和社会效益，从而促进可持续发展战略的实施。
33、 5）发展绿色低碳运输，更好地提高运输效率。绿色低碳运输不仅节约资源和降低污染，而且对于提高生产经营效率的作用也是很突出的。多式联运方式由于运输环节和运输工具之间能够密切衔接和配合，使得货物在路途停留的时间最小化，保证货物准确、及时运达目的地，因而相应降低了货物库存量和成本。多式联运用集装箱运输，既能使货物直达目的地，又可省去运输包装，减少所运商品因运输保管不当给环境带来的污染。同时使用专业机械装卸，不涉及箱内货物，因而运输过程中货损货差事件大大减少，运输质量在很大程度上得到提高叶龙,2007。 (3)我国发展低碳交通的社会需求交通的发展能够直接影响社会经济的发展。一个城区的交通秩序好坏、效率
34、高低、低碳与否直接影响这个城市的宜居环境，从而影响整个城市的经济社会发展。交通对人们的生活质量以及社会经济的发展繁荣程度的影响，在人们追求更高的生活质量和社会经济的发展中，应当起到促进而不是阻碍作用。从总体来看，当前我国的交通运输发展，仍是一种粗放型的发展方式，主要依靠土地、资源等高投入。同时，交通运输的全要素生产率较低，高能源消耗以及大量汽车尾气的排放，对环境造成的污染较大，严重制约着居民生活质量的提高和经济的快速发展。从这个角度看，必须加大建设力度，加快构建低碳交通运输体系，改变这一现状。交通运输建设需要大量的土地资源作为支撑。然而我国的土地资源稀缺、耕地面积同益减少，人均耕地面积不到世界
35、平均水平的12，在各种交通运输方式交通线路和港站建设中，无法提供交通发展所需的大量的土地资源。由于土地资源的限制，大、中城市道路网容量更加难以满足汽车保有量日益增长的需求，加上不可再生石油资源最终将会枯竭，气候环境同益恶化。在这样的需求、能源和环境形势下，单靠加大土地等资源投入的粗放式发展方式来满足日益增长的运输需求，显然是一种不可持续的发展方式。因此，必须转变我国的交通发展方式，推行低碳型交通发展，充分发挥多种交通运输方式的比较优势，才是最佳的、可持续的交通发展方式。 (4)低碳交通的发展目标 低碳经济的概念，是相对于“高碳经济而言的，最早见诸于英国政府2003年发布的能源白皮书我们能源的未
36、来：创建低碳经济中。其涵义是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对于气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的杜秀清,2010。 在积极应对气候变化的政策中，我国已经确定了积极的战略部署，提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45的目标。交通运输部在2011年印发的建设低碳交通运输体系指导意见和建设低碳交通运输体系试点工作方案通知中，指出
37、低碳交通建设的重点任务在于：提高运输系统效率、加快替代能源的推广应用、大力推广节能减排技术、促进社会低碳交通选择、大力推广节能减排技术、提高运输装备燃料效率、加强交通运输碳排放管理。 中华人比共和国交通部,2011 3、我国发展绿色低碳运输的对策及建议基于公路运输角度 公路运输是指使用公路设备、设施运送物品的一种运输方式。其特点是机动、灵活，投资少，受自然条件限制小，能够取货到家，为铁路、水运、空运起集散的作用。从我国发展绿色低碳运输的目的，存在的障碍以及我国公路运输现状来看，要发展我国的绿色低碳运输，实现公路运输绿色化可以从“软件”与“硬件”两方面入手。 （1）实现公路运输绿色化，从“软件”
38、方面看 1）加强绿色低碳运输重要性、效益性的宣传力度。首先，政府要加强绿色低碳运输的宣传力度，通过召开物流、运输企业研讨会的形式，向辖区内的相关企业进行宣传。其次，由政府和行业协会牵头，组织各个物流企业的高层到较为先进的国内、外物流企业进行参观学习，听取、学习先进的管理经验，特别是实施绿色低碳运输给企业带来的经济、社会效益比较。再次，加大对向绿色物流转型的企业的扶持力度，如资金的贷款支持，税费的减免等鼓励措施。 2）政府要加强法制法规建设，强化交通运输管理。要控制交通污染对环境的影响，必须以行之有效的法律和强之有力的行政管理来加以控制。政府应该制定相关的法律，对交通工具排放尾气、产生噪声等相关
39、事项作出严格的规定，并依法严格实施，以确保污染能够得到有效的控制和限制。 3）资源整合、合理规划。首先，打破部门条块分割的管理体制，整合物流资源，统一国内市场，使各种运输方式之间、国家运输系统与地方运输系统之间、不同地区运输系统之间能有效的衔接，提高公路货物运输效率。其次，政府应对全国公路系统做合理规划，加快公路系统的建设。 4）建立平等的法律框架，真正运用经济杠杆调节物流的运作，以促进公路运输市场体系的形成和完善。在制定政策时积极鼓励发展高科技物流设备和推广物流管理技术，如鼓励公路货物运输车辆大型化，以此提高运载能力。 5）加强绿色物流人才的培养。首先，加快培养具有综合素质的物流管理人才、物
40、流经营人才和物流技术人才。运输企业应加强对员工绿色物流意识的培养，使员工充分理解什么是绿色物流；运输企业对在职人员应进行岗位培训和专业绿色物流培训，提升物流人员素质和能力。其次，建立起对汽车驾驶员的培训及绩效管理体系。对企业来说，表现出色的司机能更有效地降低车辆燃料消耗和运输成本，同时，也能确保运输安全和运输中各种损失的减少；从某种程度上讲，对驾驶员的培训与管理甚至比技术进步对环境的意义更大；当驾驶员的培训计划能与其他降低燃料消耗的方法相结合时，企业降低燃料消耗的成效才会显著。例如，德国的奔驰汽车公司开发出了一系列的驾驶员培训课程，而接受这些课程培训的司机一般能使公司的燃料消费降低5%10%左
41、右；英国的 Bladen packaging 公司也通过一系列的教育、培训与激励措施而使公司的燃料消耗降低了18%左右；荷兰的 Ahold Grootverbruik 公司仅仅通过对不同司机驾驶同一车辆的燃料消耗情况进行记录与比较并定期公布相关结果这一措施，就使得公司的燃料消耗降低了5%左右赵占超,2008。 （2）实现公路运输绿色化，从“硬件”方面看 1）加快智能公路系统建设。首先，加强公路运输信息系统建设。建立智能运输管理系统智能运输管理系统是将先进的信息技术、通讯传输技术、电子传感技术、电子控制技术和计算机处理技术等有效集成，而建立起的一种在大范围内、全方位发挥作用的，实时、准确、高效的
42、综合运输和管理系统。利用智能运输管理系统，交通管理部门可进行合理的交通疏导、控制和事故处理；运输部门可随时掌握车辆的运行情况，进行合理调度，从而改善交通拥挤和阻塞，最大限度地提高整个运输系统的机动性、安全性和运行效率。其次，企业要建立公路运输货物计算机辅助管理系统，包括决策支持、车辆调度、财务管理、人事管理等，具体包括：第一，开发应用 GPS 车辆跟踪定位系统、GIS 车辆运行线路安排系统等技术，促进运输生产的自动化。积极引进先进技术，建立 GPS 卫星定位系统，可精确地给车辆定位与导航，提高汽车的回程率；利用地理信息系统技术，卫星定位技术，电子数据交换技术优化车辆运行调度，提高车辆效率。第二
43、，利用现有的内部网络系统与全国统一的货运电子商务系统联网，提供全国的货源信息，统一调度，统一配载，传输和自动处理道路运输相关的信息和单证票据，建立智能运输系统提高运输效率。通过运输信息系统的精密计算与调度，减少空车无载货行驶、对流运输、迂回运输与重复运输等不合理的运输方式带来的资源浪费与环境污染。当然，受我国目前的道路规划与物流企业发展程度的制约，不可避免的会产生空车起程或返程的情况，但这方面的成本是可以减少的。对企业来说可以通过完善计划来减少这种资源的浪费，因此企业要充分运用全国统一的货运电子商务系统，及时了解信息。 2）以新能源作为燃料，研制新型发动机。车辆运输会产生严重的空气污染，主要是因为是靠汽油或柴油驱动的，而这些油品燃烧时会排放出一些有毒物质，从环保的角度出发，应该鼓励生产以甲醇、乙醇、液化石油气、压缩天然气等替代燃料为动力的汽车
