1、ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料系统研究 北京振利高新技术公司一、聚氨酯与建筑节能（一）硬质聚氨酯泡沫塑料在建筑节能领域中的应用建筑节能是硬质聚氨酯泡沫塑料的最重要应用领域之一。世界上很多国家对房屋建筑能量消耗都有明确的规定。这种规定，促进了硬泡在建筑节能中应用。现在，一些国家，硬泡在建筑方面的耗用量已居总量的首位。如美国，1996年建筑用硬泡，占硬泡总耗用量的49%，家用、商用冰箱等设备仅占23.5%。硬质聚氨酯泡沫塑料是建筑物的屋顶、天花板、墙板、地板等部位保温节能的理想材料。窗架、窗扇、窗框、门框等构件则可用密度较高的聚氨酯硬质泡沫结构制作。而在我国建筑业，聚氨酯硬泡仅在屋面隔热防水，以及冷
2、库、大棚、粮库等保温隔热方面有一定应用，真正在外墙外保温领域的应用得还不太普遍。随着经济的发展，建筑节能工作的进一步深入，聚氨酯硬泡以其优良的保温隔热性能，理应在建筑节能领域占据一席之地。（二）开创绿色环保外保温体系1. 技术开发背景在国家节能政策及技术标准的推动下，我国建筑节能技术尤其是墙体保温隔热技术发展迅速，在国内出现了多种外墙外保温技术体系，呈现出一片“百花齐放”、“百家争鸣”的局面，确确实实降低了建筑直接能耗，缓解了国家资源紧张局面，减轻了燃油、烧煤等对环境的污染。另一方面，这些技术体系中有的材料运用本身又在消耗大量的宝贵自然资源。特别是那些紧缺、不可生资源，如石油、天然气等。在节约
3、了某领域能源，降低了某领域的环境污染后，又产生了另外领域的能源消耗，造成了另外领域新的环境污染，使经济可持续发展之路仍荆棘密布、充满险阻。因此从某种意义上说，这些体系与产品还够不上真正的绿色、环保体系。为此，如何发展墙体保温隔热技术，更深层次提高墙体保温隔热技术中环保节能观念，是从事这一技术领域中的企业、工作者面临的新挑战。作为建筑节能工作中墙体保温隔热技术的领头羊北京振利高新技术公司在这些方面经过了不懈努力，开发出的新一代ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料（简称无溶剂聚氨酯硬泡）外墙外保温技术，率先在这方面进行了探索与尝试。2. 技术体系简介ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料复合ZL胶粉聚苯颗粒保温浆料
4、外墙外保温技术是北京振利高新技术公司完全依靠自己的科研力量，独立开发出的，拥有完全自主知识产权的一项新技术。该技术构造由保温层、多种界面处理层、轻质找平层、抗裂防护层、饰面层组成，有涂料饰面与瓷砖饰面两种做法。其中保温层采用新型保温材料-ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料，具有导热系数低，比强度高，绿色环保等特性。施工中运用自主开发的高压无气喷涂设备，充分保证了保温层施工的效率和质量。不同界面之间采用不同性质的界面处理剂，有效解决了有机与无机材料之间的粘接难题。轻质找平层采用极具特色的ZL胶粉聚苯颗粒保温浆料，很好地克服了聚氨酯保温层表面平整度控制问题，同时又给找平层材料增添了多种新功能，使之具有质
5、轻、阻燃防火、防老化、降低成本等特性。抗裂防护层采用本公司柔性渐变理念设计的ZL抗裂砂浆复合网格布（或热镀锌四角钢丝网）技术，能有效防止饰面层出现开裂。本技术融合了有机合成技术、有机无机复合技术，以及柔性渐变、无空腔等先进的保温技术理念。在充分保证整套技术的安全、稳定、成熟的同时，在每一层材料的研制开发过程中，更是遵循了资源的再生利用、可持续发展的新思维，使这套新技术在满足当今三步节能65%的需求基础上，本身材料的制造也充分体现了绿色、环保的新节能观念，使建筑节能工作有了更深层次的认识提高。3. 绿色、环保体现ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温技术在绿色、环保方面的体现，不仅从建筑节能本身
6、，而且从技术体系构成的各个层次上均能得到很好体现。3.1 聚氨酯保温层绿色环保设计从开发ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料保温层材料伊始，就考虑到这种材料的环保要求。首先，ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料完全无溶剂，对环境、对人员无损害；其次，不含氟里昂；克服了传统发泡材料运用氟里昂作发泡剂，给大气臭氧层带来损害的缺陷。充分体现了ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料的“环境友好”性能，完全符合当今聚氨酯泡沫工业的发展方向。再者，极低游离TDI的含量，本材料采用MDI替代TDI作为聚氨酯黑料，避免了TDI对施工人员的伤害。最后，ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料所用多元醇树脂完全采用自主开发的聚酯瓶（PET）回收技术，
7、在变废为宝，消除“白色污染”的同时，对缓解石油、天然气危机具有重大意义。我公司开发的这套技术废弃聚酯瓶的利用率按质量比可高达70%左右。统计计算表明，按三步节能的要求，以北京地区为例聚氨酯保温层厚度达到2.53cm时，每平方消耗聚氨酯白料0.7kg左右，则每平方可回收利用聚酯瓶约25个（250ml/个）。200万m2每年可回收利用聚酯瓶5000万个（按我公司北京保温市场200万m2计）。折合成体积可消除白色污染约1.3万m3，若将这些聚酯瓶摊成1000mm1000mm1000mm的土堆，则有1.3万km，大约有两个长城长。若这套技术应用更广泛些，其环保节能效果更可想而知。3.2 面层配套材料的
8、绿色环保设计ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外保温技术中面层配套材料有轻质找平层材料ZL胶粉聚苯颗粒保温浆料，防护层的ZL抗裂砂浆等。其中聚苯颗粒轻质找平材料中也是大量利用“白色污染”聚苯乙烯泡沫塑料作为轻质骨料，若按体积计算，其再生资源利用率可高达80%，与之复合的无机材料胶粉料中又大量利用国家政策鼓励利用的固体废弃物粉煤灰，重量比可占60%以上。这两项固体废弃物的再生利用，无论以体积与质量比，均最大程度地综合利用了对人类环境造成严重污染的固体废弃物。减少一次环境污染的同时，又避免了二次环境污染，节约了二级能源的同时，又避免了一级能源的浪费。同样，在抗裂防护层中，ZL抗裂砂浆中利用了大量电厂固体
9、废弃物-硅灰，再生资源利用率也高达30%以上（重量比）。ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温体系中各个层面充分考虑了资源的综合利用，对推动建立良好的循环经济体系，可持续发展战略，开拓出一条新路。在丰富外墙外保温节能技术体系的同时，更深层次、更广阔地拓宽了绿色、环保的新节能理念。二、技术体系构造及工艺说明ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温技术是北京振利高新技术公司为适应节能50%深入普及和三步节能已提上部分建设行政主管部门议事日程的新形势而自主开发的、性价比优异的一种外墙外保温技术。该技术采用现场聚氨酯硬泡喷涂进行主体保温，采取ZL胶粉聚苯颗粒保温浆料找平和补充保温，充分利用了聚氨酯优异的
10、保温和防水性能以及ZL胶粉聚苯颗粒外墙外保温体系的柔性抗裂性能，是技术先进、保温性能优良的外墙外保温体系。（一）体系构造设计1、根据饰面层作法的不同，本技术体系可分为ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温涂料饰面体系及ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温瓷砖饰面体系两种。2、 ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温涂料饰面体系由聚氨酯防潮底漆层、无溶剂聚氨酯硬泡、聚氨酯界面砂浆层、胶粉聚苯颗粒找平层、耐碱网布抗裂砂浆保护层及涂料饰面层组成，其构造设计具体如图1。ZL无溶剂硬质聚氨酯泡沫塑料外墙外保温瓷砖饰面体系由聚氨酯防潮底漆层、聚氨酯硬泡喷涂保温层、聚氨酯界面层、胶粉聚苯颗粒找平层、锚固件
11、、热镀锌钢丝网架增强抗裂防护层及瓷砖饰面层组成，其构造设计具体如图2。（二）工艺说明1. 施工程序基层处理预制阴阳角聚氨酯块吊垂线粘贴聚氨酯预制块找平到3mm配聚氨酯防潮底漆涂刷聚氨酯防潮底漆喷涂无溶剂硬泡聚氨酯配聚氨酯界面砂浆4h后涂刷聚氨酯界面砂浆抹聚苯颗粒浆料找平涂料饰面面砖饰面配抗裂砂浆裁剪耐碱网布配抗裂砂浆抹首遍抗裂砂浆抹抗裂砂浆压入耐碱网布配柔性腻子用塑料膨胀锚栓固定热镀锌钢丝网刮柔性腻子外墙涂料施工抹第二遍抗裂砂浆配面砖粘结砂浆粘贴面砖2. 施工要点 2.1 对不符合混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）和砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）要
12、求的基层墙体，应采用水泥砂浆进行抹灰找平，基层平整度修补后要求达到3mm。满涂聚氨酯防潮底漆，用滚刷将聚氨酯防潮底漆均匀涂刷，无漏刷、透底现象。2.2 吊垂直厚度控制线。在阳角、阴角或窗口处，安装预制的聚氨酯模块，并达到标筋厚度。2.3 对于墙面宽度2m处，需增加水平控制线，做厚度标筋，然后开启聚氨酯喷涂机将无溶剂聚氨酯硬泡均匀地喷涂于墙面之上，当厚度达到约10mm厚时，按30cm间距、梅花状分布插定厚度标杆，每m2密度宜控制在9-10枝。然后继续喷涂无溶剂聚氨酯硬泡，至与标杆头齐平（隐约可见标杆头）。施工喷涂可多遍完成，每次喷涂厚度宜控制在1cm之内。不易喷涂之部位可留待用ZL胶粉聚苯颗粒保
13、温浆料处理。2.4 无溶剂聚氨酯硬泡保温层喷涂20min后用裁纸刀、手锯等工具开始清理、修整遮挡保护部位以及超过垂线控制厚度的突出部分。无溶剂聚氨酯硬泡保温层喷涂4小时后可做界面砂浆处理，界面砂浆可用滚子均匀地涂于无溶剂聚氨酯硬泡保温层上。2.5 吊胶粉聚苯颗粒找平层垂直控制线，按设计厚度用胶粉聚苯颗实际例子来谈谈这方面的内容。 个人技能提升：在项目运作过程中，应该让每个项目成员感觉到自我技能的提升，但前 提是项目成员有这种技能提升愿望和学习的热情。如果项目成员长期都是按部就班进行着重 - 5 - 复的工作，那工作积极积极性和热情就很难持续的得到保持。在项目进行过程中应该給每位 项目成员承担项
14、目挑战性工作的机会，应该充分信任项目成员的能力，让项目成员体会到完 成这些挑战后成就感和个人能力的提高。在一个项目中由于项目所使用的相关平台和技术都 已经确定，对于优秀的项目成员应该更多的激发他们探索新知识和新技术的热情，为项目后 期的技术规划，为公司的平台建设等方面做出贡献。 表扬和鼓励：项目经理不时的通过各种方式表扬和鼓励项目成员，是对项目成员完成工 作的最大肯定，也是对项目成员很好的激励。在项目中我们经常用到的表扬方式主要有：通 过邮件或电话等各种沟通方式对成员的单独表扬，肯定和鼓励；通过项目例会对项目中表现 优秀人员的表扬；通过项目聚会和活动等方式对整个团队完成工作的祝贺和鼓舞。表扬和
15、批 评两者并不矛盾，对于项目成员连续犯错误的毛病应该给予批评，但一般可以采用单独沟通 或邮件的方式进行，整个项目组也应该定期展开一些项目成员的自我批评，让项目成员感受 到自己的不足和待提高地方。 乐于接受项目成员意见：项目经理在项目管理中更多担当的是协调员的角色，项目经理 的时间有限，要做到技术和业务的专家是很困难的，因此项目经理在项目管理过程中更应该 学会倾听，并乐于接收项目成员的好的建议。项目不是项目经理一个人的项目，项目是整个 团队所共同拥有的，每个项目成员都应该有这种心态，勇于提出自己好的想法和意见，协助 项目和团队在各个方面持续改进。 关注每个项目成员的职业发展：项目经也应该关注每个
16、项目成员的职业发展和职业规划。 关于项目成员自我的职业发展，项目经理可以给出一些建议，但更多的是应该尊重项目成员 的想法，并为项目成员制定一些合乎实际的学习和成长路线。最好的情况是能够将项目成员 的工作任务和自我的职业成长有机的结合起来，让每位项目成员都有一个很好的实现自己目 标的愿景。 作为项目经理自身应该具备细节 第三方面想从我做项目经理自身的一些体会出发来谈谈，项目经理在平时项目团队建设 中自身应该在哪些方面不断提高。以下要谈到的一些内容可能自己也没有做到，但这些方面 内容应该是我们建设一个高效团队都应该关注的内容，应该是我们项目经理努力去达到的一 些个人改进目标。 勇于承担责任：在余世
17、维博士的成功经理人讲座中，也重点强调了经理人要勇于承担责 任。一个项目没有不好的项目成员，只有不好的项目经理，项目经理要多从自身的角度出发 去找原因，去分析问题。因为很多问题的根源确实是我们项目经理某方面工作没有做好，导 致了我们的项目成员不能够很好的完成工作。但这里强调的是项目经理不应该是盲目的承担 责任而不做后续的分析和改进，这次出现的问题项目经理承担了责任后，应该对问题做全面 细致的分析，或制定相关规范，或当面单独和项目成员沟通，以保证不再发生类似问题。 积极主动沟通：项目经理在项目中更多的担任的是协调员工作，因此更需要定期主动的 和项目成员进行沟通，了解每个项目成员的真实想法，以对自己
18、工作进行改进。项目中的每 个角色对项目同等重要，因此项目中各岗位包括项目经理都没有主次之分或领导关系，项目 - 6 - 经理只有认识到这一点才可能做到与项目成员间将心比心的沟通，项目成员也会拿项目经理 做朋友，说出他们的一些真实想法。 尊重个性：每个项目成员都有一些不同于他人的工作方式和工作技巧，在项目实际运行 过程中只要这些个性不违背公司规定，不违背中心的规定和SQA的检查规范，项目经理就应 该尽可能的尊重这种个性。在没有达到软件工厂目标时候，我们软件开发就是一门艺术，是 团队中每个项目成员都需思考的艺术，项目成员在满足规范情况下，可以尽情发挥自己的才 智，使用对自己来说最高效的工作模式去完
19、成项目相关任务。 项目授权：在余世维博士的讲座中，在高效能人士的七个习惯中我们都可以看到授权的 内容。授权既有利于项目经理减轻自我工作压力和工作量，由可以使项目成员有更多的机会 承担挑战性工作和管理工作。在我们现在的IT项目管理中，类似于同行评审，基线申请，估 算，项目进行中数据收集等各项工作都是可以授权給项目成员来完成的。但是项目授权不等 同于完全的弃权，项目经理应该不定时的对授权的任务进行检查和审查，对出现偏差的地方 应该及时进行纠正。 为项目成员树立榜样：在一个项目或团队中，项目经理的榜样作用对项目成员的影响是 至关重要的。项目经理没有把头带好，会給项目成员更多的藉口，也很难使项目成员形
20、成积 极主动的工作态度。就好比项目经理经常不尊重IT相关规范，却在项目例会上经常要求项目 成员要遵守规范一样，这样的话是没有任何说服力的。团队中的成员基本都是和项目在一起， 项目经理的一举一动和各种习惯会在项目成员中留下很深印象，最终潜移默化到每个项目成 员各自的行为。因此这就給我们项目经理提出的更高的要求，要时刻关注自己的言行，为项 目成员树立良好的榜样。 如同高效能人士七个习惯一模一样，团队建设的关注点或几个习惯说起来都很简单，但 要真正做到却很困难。在我们的生活和工作中，要达到或实现目标没有任何捷径，只有靠我 们大家一步一个脚印，日积月累。希望通过大家的共同努力，使我们的项目团队成为一个
21、高 效能的学习型团队。 - 7 - 第二章 工程项目团队的特点 所谓的团队就是指一组个体成员为了实现一个共同的目标，按照一定的分工和工作程序 协同工作而组成的有机整体。一个团队要实现其工作目标，重要的是其成员要有团队精神。 团队精神主要是指团队成员为了实现团队的利益与目标，工作中相互协作、相互信任、相互 支持、尽心尽力的意愿与作风。团队精神对企业管理的重要作用早已被世界各地的各类企业 所证明笔者认为工程项目团队有以下三方面的特点。 2.1 项目团队具有一次性的特点 但工程项目与一般的商品有很大的区别。对应于工程项目具有一次性的特性，项目经理 部也具有一次性的特点。项目团队从组建到发展起来主要经
22、历如图所示的五个阶段。 1、形成阶段 项目的团队的形成起始于组建项目部的过程。在这一过程中，主要依靠项目经理来指导 和构建团队。一般来说，施工项目部包括的主要业务部门有工程技术部门，经营核算部门， 监控管理部门和物资设备部门项目经理在明确总目标的基础上，要确定各部门的分目标！进 行责任划分和适当授权，这是形成团队的基本条件。 2、磨合阶段 磨合阶段是团队从组建到规范阶段的过渡过程。在这一过程中，团队成员之间会有一段 磨合期，每个成员观念、性格、行为方式各有不同，在工作初期相互之间可能会出现各种程 度与不同形式的冲突。另外，团队与企业总部、施工队伍、监理以及建设单位之间都要进行 一段时间的磨合。
23、 3、规范阶段 经过磨合阶段，团队的工作开始进入有序化状态，团队的各项规则经过建立！补充与完 善，成员之间经过认识、了解与相互定位，形成了自己的团队文化！新的工作规范，培养了 初步的团队精神。 4、表现阶段 经过上述三个阶段，团队进入了表现阶段，这是团队的最好的状态时期。团队成员彼此 高度信任，配合默契，工作效率有大的提高，工作效果明显，这时团队已比较成熟。 5、休整阶段 这个阶段包括休止与整顿两个方面的内容。团队休止是指：本项目的工作已基本结束， 团队可能面临马上解散的状况，团队成员要为自己的下一步工作进行考虑。团队整顿是指： 项目结束后，准备接受新的任务，为此团队要进行调整和整顿，也可以说
24、是重新构建一个团 队。 2.2 工程项目目标的明确性决定了项目团队具有明确的目标 项目的目标有成果性目标和约束性目标两类。成果性目标指项目的功能性要求，约束性 - 8 - 目标是指限制条件，包括期限！费用及质量等。具体来说，任何工程项目都有明确的工期！ 质量！成本三项基本目标。在实施过程中通过使用PERT等技术和方法，可以确定出各个阶段 的进度、成本和质量控制目标。项目团队必须在满足约束性目标的条件下，力求达到工程项 目的成果性目标。 2.3 工程项目的整体性 复杂性要求项目团队具有良好的团队精神 几乎每一个工程项目都是一个复杂的系统工程，除了工程本身结构的独特性，涉及技术 的复杂性之外，工程
25、项目建设的时间！地点！条件等等都会有若干差别，都涉及到某些以前 没有做过的事情，建设过程中各种情况的变化带来的风险因素较多。项目部总会面临新的挑 战，往往不是某个人单独可以承担的，需要整个项目团队齐心合力，共同攻克难关。团队的 形成并不是将项目成员简单组合在一起就能成了的，有的项目则可能在很短的时间内就形成 了一个团队，而有的项目可能在项目工作结束时也没能形成一个真正意义上的团队。 2.4 笔者的观点 项目经理采用目标管理的方法领导团队成员，有助于培养项目团队精神 目标管理（Managementbyobjectives缩写为MBO） ，是通过组织成员亲自参加工作目标的 制定，以“迫我管理”和“
26、自我控制”为典型特征来实现企业目标的一种管理方式。1954年， 美国人德鲁克在5管理的实践6一书中，首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。由于这 种管理制度在美国应用得非常广泛，而且特别适用于对主管人员的管理，所以被称为“管理 中的管理” 。笔者认为，从对工程进行管理的层面上看，项目管理人员对工程的质量、进度、 成本进行全面的过程控制：项目管理中存在明确的最终目标和短期目标，从项目经理对项目 部成员的管理这一层面上看，项目经理可以对一般的项目管理人员实行目标管理。 2.4.1 目标管理的特点 1、目标管理是参与管理的一种形式。目标的实现者同时也是目标的制定者，让他们靠 自己的积极性去完成。
27、2、强调“自我控制” 。目标管理的主旨在于，用“自我控制的管理”代替“压制性的管 理” ，它使管理人员能够控制他们自己的成绩这种自我控制可以成为更强烈的动力，推动他 们尽自己最大的力量把工作做好。 3、促使下放权力。集权和分权的矛盾是组织的基本矛盾之一，唯恐失去控制是阻碍大 胆授权的主要原因之一。推行目标管理有助于协调这一对矛盾，促使权力下放，有助于在保 持有效控制的前提下，把局面搞得更有生气一些。 4、注重成果第一的方针。目标管理还力求组织目标与个人目标更密切地结合在一起， 以增强员工在工作中的满足感。这对于调动员工的积极性，增强组织的凝聚力起到了很好的 作用。 - 9 - 2.4.2 目标
28、管理的基本过程 由于各个组织活动的性质不同，目标管理的步骤可以不完全一样，但一般来说，可以分 为以下四步。 1、建立一套完整的目标体系。实行目标管理，首先确定出总目标，然后对总目标进行 分解，制定出项目各部门、直至每个成员的目标；用总目标指导分目标，用分目标保证总目 标，形成一个“目标-手段”链。 2、制定目标。制定目标应当采取协商的方式，应当鼓励成员根据项目总目标拟定自己 的目标，然后经项目经理批准。 3、组织实施项目经理对团队成员的管理工作应主要表现在指导！协助！提出问题，以 及创造良好的工作环境方面。 4、检查和评价。项目经理定期或不定期检查成员的工作成果，并给与客观正确的评价， 建立和
29、运用表彰与奖励体系合理的表彰与奖励将对项目团队士气与团队精神产生积极的促进 作用。 从以上对目标管理特点和实施过程分析可以看出，目标管理的主要贡献之一就是它使得 团队成员能用自我控制的管理来代替由别人统治的管理。目标管理把客观的需要转化成为个 人的目标，通过自我控制取得成就，这是真正的自由。任何团队必须形成一个真正的整体。 每个成员所作的贡献各不相同，但是，他们都必须为着一个共同的目标作贡献。他们的努力 必须全都朝着同一方向，他们的贡献都必须融成一体，产生出一种整体的业绩没有隔阂， 没有冲突，没有不必要的重复劳动。 笔者认为，目标管理使每个项目管理人员必须注重项目整体的成果，他个人的成果是由
30、他对 项目所作出的贡献来衡量的，结合上文分析，可以看到，这种管理方式促进项目团队 精神的产生与发展，必将提高项目治理部管理工程项目的绩效。 2.5 实现项目人力资源管理制度安排和谐的基本途径 要实现项目人力资源管理制度安排的整体和谐，就要依据当代和谐理论的基本方法，从 不同的层面来分析和研究，选择不同的策略。实现项目人力资源管理各个环节上的制度规则 和谐 要实现整体制度体系的和谐，首先有赖于各个环节上制度规则自身的和谐。通过各个环 节上制度规则的和谐，达成整个项目人力资源管理制度体系的和谐；不能以整体和谐来抹杀 部分和谐。在具体操作上，要重视对项目人力资源的获取、使用、开发、协调等每一个环节
31、上管理制度的设计和选择，保证每一项制度自身的完整性和内部的协调一致性，避免在制度 设计中断章取义、前后矛盾，进而错误地把实现各个环节自身的和谐作为整个项目人力资源 管理制度选择的基础和出发点。 - 10 - 第三章 和谐是项目管理成功的条件 3.1 项目协调的特点 协调的范围更广。项目协调的范围包括内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关 系的协调。其中，内部关系包括项目经理部内部关系、项目经理部与项目的关系、项目经理 部与作业层的关系；近外层关系是指与项目部有直接和间接合同的关系，包括与建设单位、 监理单位、设计单位、物资供应单位、分包单位以及银行、保险公司等之间的关系；外层关 系是指与项
32、目部虽无直接和间接合同关系，但却有着法律法规和社会公德等约束的关系，项 目部与政府、交通、环保、卫生、绿化等关系。通常情况下，近外层关系的协调是项目协调 的重点。 协调的要素多，工作量大。一是人际关系的协调，通常包括项目经理部内部人际关系的 协调以及与关联单位的人际关系的协调，协调的对象主要是相关工作结合的过程当中人与人 之间在管理工作中的联系和矛盾。二是组织关系的协调，通常包括项目经理部与项目管理层 以及与分包单位、劳务作业层之间的关系。三是供求关系协调，通常包括项目物资供应部门、 建设单位物资供应部门与项目经理部之间的关系协调，各生产要素供需单位之间的协调。四 是协作配合之间的关系协调，通
33、常包括项目经理部内部各部门之间、上下级之间、管理层与 作业层之间以及与各近外层协作单位之间的协调。五是约束关系的协调，通常包括项目经理 部与远外层关系的协调，包括与有法律法规约束关系的各单位（如，政府、环保、卫生、绿 化、交通等）的关系协调，和与有合同约束关系的建设单位之间关系的协调。 具有阶段性。建设工程通常具有很强的阶段性，对于工程总承包项目通常可分为勘探、 设计、采购、施工、运营等不同阶段，每个阶段又可以划分为若干时期，例如在施工阶段就 可以分为准备期、施工期、收尾期等，在各个不同的时期，项目协调工作的内容是不一样的， 协调的重点也是不同的。 难度更大。由于项目协调的性质多种多样，所涉及
34、到的关系千头万绪，有项目与目标因 素之间的协调；项目各子系统内部、子系统之间、子系统与环境之间的协调；各专业技术方 面的协调；各种管理方法、管理过程的协调；项目实施过程的协调；各种管理职能方面的协 调；项目参与者之间的协调等。因而协调工作的难度比其他任何一种协调难度都大。 3.2 目前项目协调工作存在的问题 项目经理部内部工作混乱。主要表现在：由于总体目标不明，各职能部门之间的兴趣和 目标不同，有各自的打算和做法，有些甚至是对立的；由于缺乏沟通和必要的宣传，项目部 内部士气不够，面对项目实施过程中遇到的一些挫折和危机，感到失去斗志；由于信息不畅， 指挥不灵，项目实施过程中出现各种混乱现象，人们
35、对合同、各种指令和责任书理解不一或 不能理解，因而在实施过程中各自为政，使项目失控；项目部内部没有和谐的工作氛围，对 工作没有应有的争执和讨论，人们不敢和不习惯将问题提出来讨论和研究，从而酿成隐患。 与外部关系未理顺。主要表现在：项目经理部的工作得不到建设单位、监理单位、设计 - 11 - 单位等近外层关系单位的支持，有时甚至是对立的；项目经理部不召开协调会议或者在协调 会议上不讨论重要的协调事务，而是偏离议题，或者是正常的协调会议老是被打断和干扰， 达不到应有的效果；项目部内部、项目部与远外层、项目部与近外层三个层次之间的信息沟 通不畅，以至于信息得不到正确传递，影响了项目的正常运作，甚至是
36、相互之间产生一些抱 怨；项目经理部得不到项目职能部门的支持，无法获得必须的资源和管理服务，与外界又不 能进行正常的信息沟通，迫使项目经理部花费大量的时间和精力处理各种突发矛盾和问题， 降低了工作效率。 3.3 搞好项目协调工作的对策 牢固树立协调工作是一切工作基础的思想。众所周知，构建和谐社会是我国当前的一项 国策，而构建和谐的工作环境是现代管理所提倡的一项重要原则。215;17%=2.03(万元)，影响应纳税所得额，应纳税调减2.03万元。2.自产电子设备对外投资未视同销售，未缴纳增值税;未视同销售调整应纳税所得额。少缴增值税：18017%=30.6(万元)，调增应纳税所得额为：180116
37、=64(万元)3.(1)业务招待费调整正确。计算业务招待费等收入基数：5000+141.17+180=5191.97(万元)，业务招待费按比例计算限额为4360%=25.8(万元)，按收入计算限额为5191.975%0=25.96(万元)，应纳税调整增加：4325.8=17.2(万元)(2)广告费和业务招待费本年度发生额未超过税法规定标准，但以前年度未抵扣完的广告费可在本年度未超过部分中税前扣除，企业未作纳税调减。应纳税调整减少：5191.9715%一(700+50)=28.80(万元)(3)研究开发费多加计扣除，多作纳税调减应纳税所得额。税法可加计扣除的研究开发费为500 x50%=250(
38、万元)，企业纳税调减500万元，应纳税调减250万元4.因补缴增值税而补缴城市维护建设税、教育费附加，可以在企业所得税前扣除。5.申报缴纳企业所得税时未按15%税率缴纳。(二)2009年度业务6.实物奖励给个人，未按税法规定代扣代缴个人所得税7.企业销售自己使用过的应税固定资产，未按规定计算缴纳增值税，企业少计增值税。8.自2009年1月1日起，企业购置的用于生产经营的固定资产，取得合法增值税扣税凭证的，可以计算进项税额，企业未按税法规定，少计运费应计进项税额。二、计算应纳税额(一)2008年度1.应补增值税=141.17 x 17%+180 x 17%=2.03+30.6=32.63(万元)
39、2.应补城建税=32.63 x7%=2.28(万元)3.应补教育费附加=32.63 x3%=0.98(万元)4.应纳税所得额=850+141.17+180+17.2(业务招待费)-28.80(广告宣传费)-14-116(视同销售)-250-3.26=647.11(万元)，5.应纳所得税额=647.1l x。15%=97.07(万元)企业已预缴所得税91.8万元应补企业所得税=97.07-91.8=5.27(万元)。(二)2009年度1.应补个人所得 2012年学校党委工作总结 中共大连广播电视大学委员会同志们：根据市委关于开展市管领导班子年度考核工作的要求，现将2012年度我校党委工作报告如下
40、，请予评议。2012年学校党委工作以科学发展观为指导，认真落实大连市中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）的精神，强化管理，开拓办学。在学校新一轮机构调整和干部聘任后，加强了系统建设，强化了内部管理和工作协调，完善对教学和学生的支持服务。学校开放教育招生总体上保持稳定，继续教育、网络教育得到进一步发展。学校被国家开放大学批准成立大连分部。学校现代远程教育进入一个新的发展阶段。一年来，学校主要完成了以下工作：一、深入学习贯彻十八大精神, 不断深化创先争优和基层组织建设年活动学校全面加强基层党组织建设。年初，根据中央关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见和教育部、省市
41、委及市高校工委有关部署和要求，结合我校工作实际，党委研究制定了学校加强基层党组织建设的实施方案。组织进行支部调整和支部换届。研究出台了党支部工作细则，使学校基层组织建设走上了制度化、规范化轨道。根据中央、省市委的部署要求，结合我校实际，党委研究制定了关于学习宣传和贯彻落实党的十八大精神的工作方案。组织党委中心组专题学习。在校园网开辟“学习宣传贯彻十八大精神”专题讨论区。组织了市委十八大宣讲团成员为我校党员干部宣讲十八大精神。学校采取多种形式，帮助教职员工学习领会十八大精神，统一思想认识，推动我校各项工作取得新进展。二、抓好党风廉政建设，保障学校事业健康发展在上级纪委和学校党委的领导下，学校纪委
42、坚持把党风廉政建设纳入思想政治工作之中，加强党风党纪教育和反腐倡廉教育，狠抓监督检查落实，加大从源头上开展防治腐败工作力度，不断推进党风廉政责任制建设，为我校顺利实现发展目标保驾护航。学校党委贯彻落实学校领导干部廉洁自律制度，认真执行个人重大事项报告、个人收入申报等制度，严格贯彻执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律“六个不准”。开展党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育活动，把反腐倡廉教育作为党委中心组理论学习和党员干部教育的重要内容。根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党党员权利保障条例等规定，结合学校实际，党委制定了我校党务公开暂行办法。通过推行党务公开，使党的民主
43、集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织和群众沟通渠道更加通畅。三、积极筹建开放大学，构建远程教育公共服务平台2012年6月，教育部批准依托中央广播电视大学成立国家开放大学。建立国家开放大学主旨是整合资源，提升内涵，为构建终身教育体系和全民学习型社会搭建平台。10月，国家开放大学下发关于设立国家开放大学大连分部的通知，批准建立国家开放大学（大连）。学校参与“国家开放大学城市联盟”工作，提高了我校开放教育的影响力与合作水平。根据国家开放大学方案和中央电大的要求，我校进一步明确了适应大连地区经济和社会发展需要的市属开放大学的建设目标、主要任务和建设重点，抓紧
44、做好大连开放大学的筹建工作。学校积极筹备大连现代远程教育中心远程教育平台资源及网络终端建设，做好包括平台建设、资源建设、网络建设、终端建设等项工作，努力构建服务于全市的远程教育公共服务平台。争取市政府的支持，投入300多万元用于机房改造和教学设施建设。为了更好地为教学服务，技术部门研发并开通了我校的形考平台和论文指导平台，对全校教师进行了培训，丰富了我校远程教育手段。与此同时，针对我校实际情况，开发设计了我校网络查分系统和招生信息录入系统，使我校的成绩管理和招生管理信息化上了一个新台阶。四、完善和落实各项规章制度，加大行政管理力度，营造良好的教育环境按照创建一流开放大学的总体目标和学校实际，学
45、校对已有的规章制度进行了梳理，把健全学校各项管理制度与规范工作流程相结合，理清部门职能、职责，明确岗位责任。学校先后出台了直属学院管理办法（试行）、继续教育学院目标责任制管理的办法、节能减排工作管理办法、财务报销管理规定（试行）等规章制度，通过制度化、规范化和科学化的行政管理，使学校的人力、物力和财力发挥出最大的效率。学校加大行政管理执行力度，一般业务成本管理和行政成本管理及办学成本管理均得到规范。后勤部门贯彻落实学校节能减排工作管理办法，提出了“降低成本、开源节流”的工作目标，开展了“美化绿化校园节”活动，使学校内外环境有了较大改观。本着“确实需要、够用为度、胜任工作”的原则，继续加强临时用
46、工调控和管理，临时用工从前一年的120名减至目前的46名。既解决了用工不当问题，也节省了用工成本。五、强化开放教育招生工作，促进继续教育、网络教育的发展本年度，学校继续坚持以开放教育为主体，以继续教育、网络教育、高职教育等为支撑的多元化办学模式。招生工作中坚持“学校主导、全员参与、市场运作”的原则。学校认真分析招生工作的有利因素和不利因素，及时调整招生激励政策。2012年春、秋两季开放教育全系统本、专科共招收新生8983人，其中本科招生3034人，专科招生5747人，一村一名大学生129人，残疾人学院招生73人。网院招生1476人。中专招生69人。学校学历教育在校生达到3.2万人，其中直属学院
47、在校生达到近9000人。我校网院奥鹏学习中心被授予“国家核高基重大专项课题示范应用单位”。学校上半年完成了“国家数字化学习中心大连中心”的平台建设。网络教育学院被奥鹏远程教育中心评为“教学支持服务先进集体”，被中南大学评为校外优秀学习中心。 继续教育学院与人社局继续合作开展普惠制培训，今年完成培训2000人。我校总结去年培训经验，结合市场需求，成人高职新申报了三个专业，并获得省教育厅批准。继续教育寻求与市政府各委办局的合作，积极开展职业培训、社区教育等项工作，寻求与企业、行业和社会办学机构的合作，使非学历教育初步形成可持续、有成效的发展局面。六、适应市场需求，继续推进目标责任制改革学校在“十二
48、五”规划中提出了“建设均衡协调、可持续发展的，集学历继续教育与非学历继续教育在内的，服务于大连市终身教育体系和学习型社会的开放大学”的办学目标。为了更好满足社会经济发展需求和市民学习需求，提升办学服务水平，探索提供多样化教育服务的新模式和有效保障远程教育质量的新机制，学校新开办友好和长兴岛两个直属教学中心。继续教育学院开始实施目标责任制改革。网络教育学院目标责任制改革方案正在制定中。为了使我校目标责任制单位管理工作更加科学、规范，在总结以往工作经验的基础上，依据学校直属教学中心管理办法大连电大继续教育学院目标责任制管理办法（试行）规定，学校制定了学校目标责任制单位经费和人员管理的补充规定，使学校目标责任制单位管理工作更加规范、有效，调动了教职工的积极性和创造性，提
