1、大力发展公司化经营 打造客运品牌公司化经营是客运经营方式和管理方式的变革，也是客运企业与班线承包者或挂靠者之间利益格局的调整，有利于消除经营主体多、小、散、弱的弊端。它是运输企业在市场经济条件下生存和发展的必然规律，是运输企业经营规模化、集体化发展的趋势和方向，是创新道路客运经营体制和增长方式的有效手段和途经。一、 公司化经营的概念及特点。长期以来，道路客运主要采取的经营模式是承包经营和挂靠经营。不可否认，承包经营和挂靠经营在一定阶段为道路客运市场发展壮大起到了积极的推动作用，但是，随着市场经济的发展，车辆产权不明晰，企业以包代管或以挂代管等弊端已日渐突出，从而导致企业管理松散，市场竞争无序，
2、安全隐患增多，服务质量降低，严重阻碍了道路客运行业的整体发展。道路客运化经营是相对于承包经营和挂靠经营等所有权和经营权相分离的一个概念，即车辆产权和线路经营权都归公司所有，公司按照现代企业制度组织经营。在产权结构、治理结构、决策结构以及约束机制等方面遵循科学规律，并讲求效率、效益的经营模式。“公司化经营”的核心为“四化”，即专业化、制度化、规范化和现代化，其具体表现为由专业运输公司来经营，以现代企业管理制度和经营机制为运作基础，遵循有序、公平竞争和优质、安全服务的经营规范要，拥有现代、先进的运输装备和技术等。道路客运公司化经营具有以下特点：一是车辆产权属于运输企业所有；二是驾乘人员应是企业里按
3、照劳动法管理的职工或是按劳动法产生的股东，单车营收全部上交企业，习乘人员不参加单车利润分配；三是运输企业统一经营管理车辆，并承担全部经营风险和安全管理责任；四是不以挂靠、承包、租赁等任何方式转让或者变相转让经营权，客运班线实行规范经营，优质服务。二、 公司化经营基本条件。（一）具备较发达的高等级公路网络。公司化经营的班车一般点到点方式的直达运输，只有具备高等级公路网络的基础条件，才能达到公司化经营目的，这旅客提供快捷、舒适的服务。否则，推行公司化经营就有难度，双如途中私收、乱停靠，随意上下客等违章违规行为就较难控制。（二）道路客运市场具有良好的经营环境。推行公司化经营必须规范道路客运市场，取缔
4、非法经营，建立统一、规范、竞争、有序的运输市场秩序，做到车进站、人归点，才能提高运输效率和服务质量。否则，道路客运市场混乱，经营环境恶劣，就很难推行公司化经营。因此，公司化经营必需加强运输市场的综合治理，净化市场环境，营造良好的经营环境。（三）公司化经营必须保证一定的实载率水平。实载率是反映营运客车一项关键的使用效率指标。从目前公路运输企业客运车辆营运成本测算，一台客车的折旧费提存、燃料、修理、公路、通行费、习乘人员工资等成本加起来折算，相当于该台客车实载率的33%37%；再加上运输企业各类管理人员的各项成本，推算到每台客运车辆，那么每台客车保本实载率必须维持在40%左右，运输企业才不至于亏损
5、。因此，对于公司化经营的客运班线，其始发站的实载率必须在40%左右，再经过一段时间的市场培育后，才能获得市场效益。（四）公司化经营必须客班班线两边同步实施，一个巴掌拍不响，公司化以营不是单边行为，需要客运班线的两边协调才能彻底经营成功（特别是省际客运班线更需要两家或兄弟公司共同协作）。在公司化经营的过程中，如果一方实施公司化经营，另一方为承包和挂靠经营，往往会出现一方正规经营，而另一方不规范经营违规发班带客拉客，影响整条线路的协调和发展，最终可能导致公司化营营改造流产的情况发生。三、我市公路运输单位公司化经营实践在以营过程中，通过效果引导，鼓励道路客运企业做大做强，基本形成规模化，集体化的道路
6、客运市场格局，初步实现“中长途客运产业化”；鼓励发展公交模式的便捷化客运班线，特别是如常州、湖塘、儒林、尧塘、指前等乡镇的农村客运班线，将过渡建成市、区、乡、镇之间的便捷化客运网络，力争达到或实现“区域间客运便捷化”；大力发展公司城乡公交一体化战略。今年6月或今年年底对我市农村客运班线进行公交化改造，推行公交化循环运行模式，进一步完善全市区域内城乡公交客运网络，实现“区域内客运公交化。”（一）坚持企业为主，政策引导的原则。企业是市场的主体，在我市两家公司化经营过程中，路运公司强化政策引导，充分调动企业的积极性，促进企业走可持续发展的道路，推动公司化经营的进一步推进。路运公司长期存在市属客运企业
7、与所属市农公、个体中巴客运在长短途客运线路上的竞争，竞争的结果，谁也无法占绝对优势，造成了许多业务纠纷，影响了客运事业的整体发展。为此，在市交通局运管处推动企业决策和市场运作下，路运公司与常州公司、扬州公司、苏州公司、上海公司、无锡公司等各家兄弟公司强强联系，大胆尝试了公车公营的模式，目前从实载率和运作情况统计，已大大超过预想情况整体营利。经过班线的整合，双方公司资源得到了有效融合，企业内耗和恶性竞争得到了有效避免，金坛路运公司“ 中长途客运”的格局已经形成，并形成气候。通过兼顾多方利益，充分利用现有资源，共存共营，合力发展，从而推进金坛路运、华厦公司南京线公司化经营。（二）实施中巴车收购改造
8、，促进公司化经营和城乡客运一体化。路运公司今年力争化大力气将中巴车收购，改造将实施公司化经营，做到“车型统一”、“票价统一”、“运行规范”、行车更加安全、服务更加规范、票价更加低廉、出行更加便捷。道路客运市场集中度不断增大，市场经营主体进一步优化，将初步实现城市化发展战略和构筑城乡客运一体化要求，切实改善人民群众出行需要。今年，路运公司从六月份开始，将先后在公营线路、中巴线路上实施收购改造工作，即将改造80多辆中巴车，市际和省际申报近6条线路，城市公交交通网络更加合理，城际便捷化班车将初具规模和取得明显成效，城乡客运一体化格局将在今年底初步形成。(三)坚持整体改造，稳步推进。路运公司在公司化经
9、营改造过程中，优先考虑“块状改造”模式，努力争取整条线路，成片区域同步实施整体改造，减少相互干扰和避免恶性竞争，提高公司化集体度，确保公司化经营顺利实施。（四）因线而宜，以市场需求为导向实施公司化经营改造。在公司化经营改造过程中，专业运输单位要通过研究和预测道路运输市场需求变化及发展趋势，根据不同的线路特点，重点改造客流量大，市场环境较好的客运班线，努力满足市场需求，提供优质服务，使运输单位公司化经营工作得以稳步推进。比如中巴线路，中短途线路（儒林、尧塘、扬州等）主要车站的客流比较集中，具备了较好的公司化经营改造条件，因此，将年内全面实施公司化经营。目前我市两家专业运输单位客运市场主体“多、小
10、、散、弱”，通过以公司化经营为主导的道路客运结构调整，企业将得到跨越式发展。公司化经营是集体型节约型发展之路，它注重投入与产出的关系，注重效益与成本的关系，注重质量与信誉的关系，克服不利于企业未来发展的短期驱利行为，促使企业巩固现有条件，重视未来的发展，是集体型规模型的发展之路，也符合建设资源节约型和环保友好型社会的发展方向，如果企业40%的公司化经营车辆产生的营业额占到企业总量60%，产生的利润将占到企业总量的80%。如通过公司化经营结构调整，路运公司市场环境及安全状况将变化很大，安全事故呈明显下降趋势，有力地促进车辆更新速度，通过淘汰老旧车辆，发展油耗省、污染小的中、高级客车，这对节能降耗而言将是一个可观的数字。公司化经营以现化企业制度和经营机制为基础，按照公平、有序竞争的原则，为旅客实现安全、优质、规范运输服务，它不是计划经济条件下国家经营、集体经营方式的简单回归，而是在市场经济条件下运输生产力发展到一定阶段，社会化大生产的必然要求，是现代企业制度下自我积累、自我发展、自我壮大的必由之路。公司化经营的持续推进将会有效改变道路客运市场“乱、散、差、小”的现状，有效提升行业和企业的社会形象，有效提高行业和企业的竞争能力。
