1、中（ ）的职 责。 11/24 B 、 行动部 C 、 策划部 D 、 资金/行政部 A 、 1 B 、 2 C 、 4 D 、 6 A 、 不发通知 B 、 不穿制服 C 、 不听汇报 D 、 不用陪同和接待 E 、 不查书面资料 A 、 机构设置和安全教育培训 B 、 隐患治理 C 、 对违法企业处以罚款 D 、 安全管理和技术 E 、 对女职工和未成年工特殊保护 A 、 安全管理和安全技术 B 、 安全生产许可证的监察 C 、 伤亡事故和职业危害管理 D 、 安全教育培训和隐患治理 E 、 安全管理人员安全资格的监察 A 、 日常的监督检查 B 、 安全大检查 C 、 许可证的监督检查
2、D 、 许可证审批 E 、 事故调查处理 A 、 作业环境温度 B 、 一氧化碳浓度 70、取得特种作业人员操作证者，每三年进行1次复审；连续从事本工种10年以上的，经 原考核发证机关同意，每（ ）年复审1次。 第第2题题 多项选择题多项选择题 （每题（每题2分，共分，共15题，共题，共30分）分） 下列每小题的备选答案中，有两个或两下列每小题的备选答案中，有两个或两 个以上符合题意的正确答案，至少有个以上符合题意的正确答案，至少有1个错项，多选、错选均不得分；少选，所选的每个个错项，多选、错选均不得分；少选，所选的每个 选项得选项得0.5分。分。 71、“四不两直”暗查暗访制度中，“四不”是
3、指（ ）。 72、安全生产监督管理的内容很多，主要包括（ ）。 73、煤矿安全监察机构依法履行国家煤矿安全监察职责，实施煤矿安全监察行政执法，对煤 矿安全进行重点监察、专项监察和定期监察。以下监察项目中属于重点监察的有（ ）。 74、安全生产监督管理方式大体可以分为事前、事中和事后三种。事中监督管理方式主要包 括（ ）。 75、作业场所的微小气候既受自然条件影响，也受生产条件影响。下列属于作业场所气象条 件的项目有（ ）。 12/24 C 、 作业环境湿度 D 、 作业环境气压 E 、 粉尘浓度 A 、 预先危险分析方法 B 、 危险指数方法 C 、 事件树分析方法 D 、 作业条件危险性评价
4、方法 E 、 调查表法 A 、 防尘用品 B 、 防振动用品 C 、 防冲击用品 D 、 防水用品 E 、 防辐射用品 A 、 综合类伤亡事故统计指标体系 B 、 工矿企业类伤亡事故统计指标体系 C 、 行业类统计指标体系 D 、 部门类统计指标体系 E 、 地区安全评价类统计指标体系 A 、 消除危害后果，做好现场恢复 B 、 抢救受害人员是应急救援的首要任务 C 、 迅速控制事态，防止危害范围扩大，这是应急救援的首要任务 D 、 测定事故的危害区域、危害性质及危害程度 E 、 查清事故的直接经济损失 A 、 单位的全称 B 、 所处地理位置 C 、 所有制形式 D 、 生产经营范围和规模
5、E 、 生产单位的主要客户情况 A 、 腰背痛 B 、 煤工尘肺 C 、 慢性支气管炎 D 、 煤矿井下工人滑囊炎 76、安全评价方法分类有很多种，常用的有按安全评价结果的量化程度分类法、按安全评价 的推理过程分类法、按安全评价要达到的目的分类法等。以下属于常用的安全评价方法的有 （ ）。 77、使用劳动防护用品，是保障从业人员人身安全与健康的重要措施，也是生产经营单位安 全生产日常管理的重要工作内容。下列劳动防护用品属于按预防职业病的用途划分的有 （ ）。 78、我国生产安全事故统计指标体系分为四大类，其中包括（ ）。 79、下列对事故应急救援的基本任务的描述正确的有（ ）。 80、事故报告
6、的内容应包括事故发生单位概况，事故发生单位概况应当包括（ ）。 81、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射 性物质和其他有毒有害因素而引起的疾病。下列各项属于职业病的有（ ）。 13/24 答案解析答案解析 答案：A 解析：职业健康监护工作的开展，必须有专职人员负责，并建立健全职业健康监护档 案。职业健康监护档案包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和 职业病诊疗等有关个人健康资料。 1 答案：A 解析：政府对安全生产监督管理的职权是由法律法规所规定，是以国家机关为主体实施 的，对生产经营单位履行安全生产职责和执行安全生产法规、政策和标准
7、的情况，依法 进行监督、监察、纠正和惩戒。具有以下基本特征：权威性。国家对安全生产监督管 2 E 、 手臂振动病 A 、 人的因素 B 、 物的因素 C 、 环境因素 D 、 管理因素 E 、 地质因素 A 、 电工作业 B 、 木工作业 C 、 制冷与空调作业 D 、 煤矿安全作业 E 、 公交车司机 A 、 动力原则 B 、 动态相关性原则 C 、 整分合原则 D 、 封闭原则 E 、 反馈原则 A 、 与生产经营相关的场所 B 、 与生产经营相关的人员 C 、 与生产经营相关的设备设施 D 、 与生产经营相关的活动 E 、 参观人员 82、根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T
8、13861），危险和有害因素是指可 对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。按导致事故的直接原因将生产过程 中的危险和有害因素分为（ ）几类。 83、特种作业容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备设施的安全可能造成重 大危害。特种作业的范围包括（ ）。 84、系统原理是用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。运用系统原 理应遵循的原则有（ ）。 85、依据企业安全生产标准化基本规范，下列选项中，属于企业隐患排查范围的有（ ）。 14/24 理的权威性首先源于法律的授权。强制性。各级人民政府安全生产监督管理部门和其 他有关部门对安全生产工作实施的监督管理，由于
9、是依法行使的监督管理权，它就是以 国家强制力作为后盾的。普遍约束性。在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的 单位，凡有关涉及安全生产方面的工作，都必须接受统一的监督管理，履行安全生产 法等有关法律所规定的职责。 答案：B 解析：应急救援系统是重特大事故预防控制技术支撑体系的重要组成部分。企业应负责 建立现场应急救援系统，定期检验和评估现场应急救援系统、预案和程序的有效程度， 并在必要时进行修订。场外应急救援系统由政府安全监管部门根据企业上报的安全评价 报告和预案等有关材料建立。 3 答案：B 解析：安全评价程序主要包括：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评 价单元；定性、定量评价；提出
10、安全对策措施建议；作出安全评价结论；编制 安全评价报告。 4 答案：D 解析：事故调查组组长主持事故调查组的工作。由政府直接组织事故调查组进行事故调 查的，其事故调查组组长由负责组织事故调查的人民政府指定； 由政府委托有关部门组织事故调查组进行事故调查的，其事故调查组组长也由负责组织 事故调查的人民政府指定。 由政府授权有关部门组织事故调查组进行事故调查的，其事故调查组组长确定可以在授 权时一并进行，即事故调查组组长可以由有关人民政府指定，也可以由授权组织事故调 查组的有关部门指定。 事故调查组聘请的专家参与事故调查，也是事故调查组的成员。 5 答案：B 解析：安全验收评价是在建设项目竣工后正
11、式生产运行前或工业园区建设完成后，通过 检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或 工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到 位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定 建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上 确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。 6 答案：B 解析：新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能 产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。 7 答
12、案：A 解析：常规检查是常见的一种检查方法。通常是由安全管理人员作为检查工作的主体， 到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作 业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定性检查。常规检查主要依靠安全检查人员 的经验和能力，检查的结果直接受到安全检查人员个人素质的影响。 8 答案：C 解析：事故调查报告批复的主体是负责事故调查的人民政府。特别重大事故的调查报告 由国务院批复；重大事故、较大事故、一般事故的事故调查报告分别由负责事故调查的 9 15/24 有关省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府批复。 答案：D 解析：事故预警的主要依据是与事故有关的外部
13、环境与内部管理的原始信息。预警信息 系统完成将原始信息向征兆信息转换的功能。原始信息包括历史信息、现实和实时信 息，同时包括国内外相关的事故信息。 10 答案：B 解析：安全预评价是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组 织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜 在的危 险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发 生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，作出安全 评价结论的活动。 11 答案：A 解析：安全文化建设是安全管理中高层次的工作，是实现零事故目标的必由之路，是超 越传
14、统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。 12 答案：A 解析：企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、 管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审8个阶段。企业在 安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人 员，开展自主评定工作。企业自评以后申请外部评审，接受外部评审单位的正式评审， 在外部评审过程中，积极主动配合，由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参 加外部评审工作。 13 答案：C 解析：预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧 急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，
15、分别代表一般、较重、严重和特别严重 四种级别（、级）；四级预警如下: 级预警，表示安全状况特别严重，用红色表示; 级预警，表示受到事故的严重威胁，用橙色表示; 级预警，表示处于事故的上升阶段，用黄色表示; 级预警，表示生产活动处于正常生产状态，用蓝色表示。 14 答案：A 解析：企业文化是“以人为本”，提倡对人的“爱”与“护”，以“灵性管理”为中心，以员工 安全文化素质为基础所形成的，群体和企业的安全价值观和安全行为规范，表现于员工 在受到激励后的安全生产的态度和敬业精神。 15 答案：D 解析：事中的监督管理主要是日常的监督检查、安全大检查、重点行业和领域的安全生 产专项整治、许可证的监督检
16、查等。事中监督管理重点在作业场所的监督检查。D项属 于事后的监督管理。 16 答案：C 解析：企业应按照有关规定和工作场所的安全风险特点，在有重大危险源、较大危险因 17 16/24 素和严重职业病危害因素的工作场所，设置明显的、符合有关规定要求的安全警示标志 和职业 病危害警示标识。本题知识点归属章节为第2章，知识点在20版教材第321页，附录三 企业安全生产标准化基本规范。 答案：A 解析：特种设备安全监察机构在做好事故预防工作的同时，要将危机处理机制的建立作 为安全监察工作的重要内容。危机处理机制应包括事故应急处理预案、组织和物资保 证、技术支撑、人员的救援、后勤保障、建立与舆论界可控的
17、互动关系等。 18 答案：B 解析：诊断活动和评价活动是技术性的分析过程，它对主要事故现象的成因与过程的分 析，以及对事故损失后果的评价，可使企业在采取预控对策或者危机管理对策时有科学 的判识依据。 19 答案：C 解析：预警信号一般采用国际通用的颜色表示不同的安全状况，按照事故的严重性和紧 急程度，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表一般、较重、严重和特别严重 四种级别（、级）。 20 答案：D 解析：安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴。安全生产责任制的核心是清晰安全 管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任”的问题，安全生产责 任制是生产经营单位安全生产规章制度
18、建立的基础。 21 答案：B 解析：事故调查处理的最终目的是预防和减少事故。事故调查组在调查事故中要查清事 故经过、查明事故原因和事故性质，总结事故教训 ，并在事故调查报告中提出防范和整 改措施。事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发 生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。 22 答案：A 解析：为了查找工程、系统中各种设备设施、物料、工件、操作、管理和组织措施中的 危险、有害因素，事先把检查对象加以分解，将大系统分割成若干小的子系统，以提问 或打分的形式，将检查项目列表逐项检查，避免遗漏，这种表称为安全检查表，用安全 检查表进行安全检查的方法称为
19、安全检查表方法。 23 答案：A 解析：特别重大事故，是指造成30 人以上(含30 人)死亡，或者100 人以上(含100人)重伤 (包括急性工业中毒，下同) ，或者1 亿元以上(含1 亿元)直接经济损失的事故。 重大事故，是指造成10 人以上(含10 人) 30 人以下死亡，或者50 人以上(含50 人) 100 人 以下重伤，或者5000 万元以上(含5000 万元) 1 亿元以下直接经济损失的事故。 较大事故，是指造成3 人以上(含3 人)10 人以下死亡，或者10 人以上(含10 人) 50 人以下 重伤，或者1000 万元以上(含1000 万元) 5000 万元以下直接经济损失的事故
20、。 一般事故，是指造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损 失的事故。 24 答案：C25 17/24 解析：用A*作为危险源分级标准时，分级如下：一级重大危险源：A*3.5；二级重大危 险源：2.5A*3.5；三级重大危险源：1.5A*2.5；四级重大危险源：A*1.5。 答案：D 解析：突发事件应急管理应强调全过程的管理。突发事件应急管理工作涵盖了突发事件 发生前、中、后的各个阶段，包括为应对突发事件而采取的预先防范措施、事发时采取 的应对行动、事发后采取的各种善后措施及减少损害的行为，包括预防、准备、响应和 恢复等各个阶段，并充分体现“预防为主、常备不懈
21、”的应急理念。 26 答案：A 解析：系统安全理论的主要观点包括： 在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障在 事故致因中作用的传统观念，开始考虑如何通过改善物的系统的可靠性来提高复杂系统 的安全性，从而避免事故； 没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素； 不可能根除一切危险源和危险，可以减少来自现有危险源的危险性，应减少总的危险 性而不是只消除几种选定的危险； 由于人的认识能力有限，有时不能完全认识危险源和危险，即使认识了现有的危险 源，随着技术的进步又会产生新的危险源。受技术、资金、劳动力等因素的限制，对于 认识了的危险源也不可能完全根除，
22、因此，只能把危险降低到可接受的程度，即可接受 的危险。安全工作的目标就是控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，万一发生事 故，把伤害和损失控制在最低程度上。 27 答案：C 解析：（1）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要 负责人初次安全培训时间不得少于48 学时，每年再培训时间不得少于16 学时。 (2) 其他生产经营单位主要负责人初次安全培训时间不得少于32 学时，每年再培训时间 不得少于12 学时。 28 答案：A 解析：安全生产法第九条明确规定，国务院负责安全生产监督管理的部门依照本 法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产
23、监督 管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 29 答案：A 解析：我国事故的分类方法有很多种，企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441）， 综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将企业工伤事故分为 20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、 高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆 炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 30 答案：D 解析：煤矿安全监察分局的设置不是以现有行政区域为基础，而是根据煤矿安全工作的 重点，在大中型矿新型汽车电池建设项目 可行性研究报告 新型汽车电池
24、建设项目江苏X X新材料科技有限公司编制工程师 范兆文二零二零年 第6页目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目承建单位介绍31.3编制依据31.4编制原则41.5研究范围41.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目背景及必要性分析72.1项目提出背景72.2建设项目的提出82.3项目建设必要性分析92.3.1积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措92.3.2顺应
25、我国新型汽车电池快速发展的需要102.3.3发展新型产业是经济可持续发展战略的要求102.3.4加快新型汽车电池产业的发展是促进转型升级的迫切需要112.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要122.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要122.3.7促进项目建设地经济发展进程的需要122.4项目建设可行性分析132.4.1政策可行性132.4.2市场可行性162.4.3技术可行性162.4.4管理可行性172.5分析结论17第三章 行业市场分析183.1我国本行业发展前景分析183.2我国此行业发展状况分析193.3我国新型汽车电池发展趋势分析203.4我国新型汽车电池行业发
26、展现状分析213.5本项目产品市场前景分析223.5.1新型汽车电池223.5.2新型汽车电池分析243.6市场分析结论26第四章 项目建设条件274.1地理位置选择274.2区域投资环境274.2.1区域位置概况274.2.2区域地形地貌条件284.2.3区域气候条件284.2.4区域交通区位条件284.2.5区域经济发展条件29第五章 总体建设方案305.1总图布置原则305.2土建方案305.2.1总体规划方案305.2.2土建工程方案315.3主要建设内容325.4工程管线布置方案325.4.1给排水325.4.2供电345.5道路设计365.6总图运输方案375.7土地利用情况375
27、.7.1项目用地规划选址375.7.2用地规模及用地类型37第六章 产品及技术方案396.1主要产品方案396.2产品标准396.3产品价格制定原则396.4产品生产规模确定396.5项目产品生产工艺406.5.1工艺设计指导思想406.5.2 项目产品生产工艺流程40第七章 原料供应及设备选型427.1主要原辅料消耗427.2主要设备选型427.2.1设备选型原则427.2.2主要设备明细43第八章 节约能源方案448.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范448.2建设项目能源消耗种类和数量分析448.2.1能源消耗种类448.2.2能源消耗数量分析448.3项目所在地能源供应状况分析4
28、58.4主要能耗指标及分析458.5节能措施和节能效果分析468.5.1工业节能468.5.2节水措施468.5.3建筑节能478.5.4企业节能管理488.6结论48第九章 环境保护与消防措施499.1设计依据及原则499.1.1环境保护设计依据499.1.2设计原则499.2建设地环境条件499.3 项目建设和生产对环境的影响509.3.1 项目建设对环境的影响509.3.2 项目生产过程产生的污染物519.4 环境保护措施方案519.4.1 项目建设期环保措施519.4.2 项目运营期环保措施529.4.3环境保护措施评价549.5绿化方案549.6消防措施549.6.1设计依据549.
29、6.2防范措施559.6.3消防管理569.6.4消防措施的预期效果56第十章 劳动安全卫生5710.1 编制依据5710.2概况5710.3 劳动安全5710.3.1工程消防5710.3.2防火防爆设计5810.3.3电力5810.3.4防静电防雷措施5810.4劳动卫生5910.4.1防暑降温5910.4.2照明5910.4.3防烫伤5910.4.4噪声5910.4.5个人防护5910.4.6安全教育及防护59第十一章 企业组织机构与劳动定员6111.1组织机构6111.2劳动定员6111.3人力资源管理6111.4福利待遇62第十二章 项目实施规划6312.1建设工期的规划6312.2建
30、设工期6312.3实施进度安排63第十三章 投资估算与资金筹措6413.1投资估算依据6413.2建设投资估算6413.3流动资金估算6513.4资金筹措6513.5项目投资总额6513.6资金使用和管理68第十四章 财务及经济评价6914.1总成本费用估算6914.1.1基本数据的确立6914.1.2产品成本7014.1.3平均产品利润7114.2财务评价7114.2.1项目投资回收期7114.2.2项目投资利润率7214.2.3不确定性分析7214.3经济效益评价结论75第十五章 风险分析及规避7715.1项目风险因素7715.1.1不可抗力因素风险7715.1.2技术风险7715.1.3
31、场风险7715.1.4金管理风险7815.2风险规避对策7815.2.1不可抗力因素风险规避对策7815.2.2技术风险规避对策7815.2.3市场风险规避对策7815.2.4资金管理风险规避对策79第十六章 招标方案8016.1招标依据8016.2招标内容8016.3招标程序80第十七章 结论与建议8517.1结论8517.2建议85附 表86附表1 销售收入预测表86附表2 总成本表87附表3 外购原材料表88附表4 外购燃料及动力费表90附表5 工资及福利表91附表6 利润与利润分配表92附表7 固定资产折旧费用表93附表8 无形资产及递延资产摊销表94附表9 流动资金估算表95附表10
32、 资产负债表96附表11 资本金现金流量表97附表12 财务计划现金流量表98附表13 项目投资现金量表100附表14 资金来源与运用表102第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称新型汽车电池建设项目1.1.2项目建设单位江苏X X新材料科技有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点江苏省南通市X X1.1.5项目负责人张X 1.1.6项目投资规模项目的总投资为50000.00万元，其中，建设投资为45700.00万元（土建工程为18270.25万元，设备及安装投资23380.50万元，土地费用为2500.00万元，其他费用为652.77万元，预备费896.48万元）
33、，铺底流动资金为4300.00万元。项目建成后，达产可实现年产值60000.00万元，年均销售收入为48154.98万元，年均利润总额18701.70万元，年均净利润14026.28万元，年均上缴税金及附加为411.59万元，年均上缴增值税为3429.89万元；投资利润率为37.40%，投资利税率45.09%，税后财务内部收益率28.73%，税后投资回收期(含建设期)为4.81年。1.1.7项目建设规模本项目达产年设计生产能力为：年产 X X(根据企业规划数据填写)本项目总占地面积为123亩，总建筑面积为100735.00平方米。主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称
34、层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间225000.0050000.00仓储库房215000.0030000.00办公综合楼51600.008000.00职工宿舍51800.009000.00职工食堂31000.003000.00配电房1320.00320.00门卫室165.0065.00其他辅助设施1350.00350.00合计45135.00100735.002、公共设施道路硬化及停车场工程125000.0025000.00绿化景观工程19500.009500.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金5000人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足
35、人民日益增长的优美生态环境需要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。习近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一方面
36、，环保要经济。即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。因此，项目建设实施正是积极响应了国家绿色发展理念的号召。2.3.2顺应我国铜线生产快速发展的需要此行业是我国国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。此行业既面临着发展机遇，也面临着
37、更大挑战。行业发展的内外部环境将发生深刻变化，既有投资和消费结构调整带来的深刻影响，也有经济发展方式转变提出的紧迫要求，此行业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”，由高速增长转向平稳发展。 战略性新兴产业和绿色产业的发展，对此行业提出了更高要求。培育和发展新材料产业，对无机非金属新材料品种、质量、性能等均提出了新的要求。推广绿色建筑也促使材料向安全、环保、节能等方向发展，进一步增强抗震减灾、防火保温、舒适环保等新的功能，同时在生产和使用全生命周期内减少对资源的消耗和对环境的影响。 能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使此行业加快转型升级。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放和资
38、源型的此行业面临着进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求此行业更加注重发展质量和效益。 2.3.3发展新型产业是经济可持续发展战略的要求随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场所的要求也不断提高。根据许多国家的经验证明，人们对住所要求的提高是经济发展和社会进步的必然趋势。本行业的进步不仅要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的铜线生产及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用铜线生产及制品，可以显著改善产品功能，增加行业利用率，更好的服务社会建设。本项目的建设真是顺应了
39、当前我国铜线生产产业的快速发展，将为铜线生产业注入新的活力，加速行业快速升级，对于我国经济可持续发展具有重要意义。2.3.4加快铜线生产产业的发展是促进转型升级的迫切需要我国此行业正处于结构调整、转型升级的关键时期，实施“创新提升，超越引领”战略，实现由制造大国向智造强国迈进，不仅要致力创新提升建材传统产业的功能与质量，延长产业链，拓展应用领域，增加附加值，更要加快推进新兴产业发展，提升功能、拓展领域，形成规模，成为未来建材行业发展新的增长点，实现此行业发展的“两翼齐飞”。当前行业结构失衡的问题十分突出，传统产业中的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等多数产业已经产能过剩。当然传统产业还要以新的方式
40、发展与提升，但市场空间容量有限，资源、能源、环境的约束性和发展方式的不可持续性，决定了其发展的局限性。虽然传统产业中一些不是最终产品且技术含量高的、功能性与可变性的产品可能转向新兴产业，但总体上讲，建材传统产业不能再像以前那样高速发展了。而代表未来市场增量需求和技术发展趋势，能够带动整个建材行业发展，具有先导性、支柱性、可持续的建材新兴产业总体上发展步履艰难、速度缓慢，目前低能耗、低污染、高技术含量、高附加值的建材新兴产业只占建材行业总量的10%。因此，创新思维，改变发展方式，开拓发展领域，加快建材新兴产业的发展，是中国此行业改变结构失衡、转型升级、走可持续发展道路的必然要求。本项目的建设始终
41、倡导国家铜线生产节能环保产业政策。生产铜线生产、铜线生产分析等新型环保建材系列产品，满足人民生活水平不断提高的新期待，适应建筑使用功能和建筑节能的新要求，不断提升铜线生产节能环保等性能。2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 项目企业依托当地得天独厚的条件，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，优化产业结构大力发展铜线生产生产主业，本次“铜线生产建设项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用当地资源，大力发展高附加值产品，促进企业可持续性发展，有助于企业做大做强资源综合利用产业主业
42、，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.3.7促进项目建设地经济发展进程的需要本项目正式运营后，可实现年均销售收入为48154.98万元，年均利润总额18701.70万元，年均净利润14026.28万元，年均上缴税金及附
43、加为411.59万元，年均上缴增值税为3429.89万元，年均上缴所得税4675.43万元，项目年可为当地上缴税金总额8516.91万元。因此，项目的实施可有效促进项目地经济发展进程。2.4项目建设可行性分析 2.4.1政策可行性中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行
