1、三、多措并举，实现困难群众真正脱贫1、大力发展特色优势产业。要充分结合贫困村实际，面向市场，不断调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地区条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业。在高家镇太寅河以西重点发展核桃、中药材种植等产业，秦岭北麓沿山及台塬地区主要发展猕猴桃、大樱桃、油桃、草莓、养蜂等产业。依托秦岭北麓自然景观、历史文化、民俗宗教等资源，加快弓魚国小镇建设，尽快启动炎帝陵改造提升工程，推进“古道秦岭乡约清姜”生态休闲旅游区建设，带动贫困群众增收脱贫。有序推进土地流转,鼓励发展各类新型农业经营主体，完成石鼓现代农业园二期
2、，启动固川、枣园2000亩时令水果产业园建设,打造晁峪十里油菜花海新景观等项目，不断促进农业增效、农民增收。2、实施异地搬迁。坚持政府主导、资源整合、集中为主的原则，结合农村土坯房改造，进一步加大财政投入和资金整合力度，优先实施贫困户危房改造和移民搬迁，拆除土坯房1211户，新建住房700户，实现两年消除土坯房目标;完成四家坪村整村搬迁，确保年底前入住;完成水泉路村、段家磨村、甘庙村等集中安置点基础设施建设，提升公共服务水平，提高农村群众幸福指数。3、实施“互联网+扶贫”模式。借助互联网产业园，大力发展农村电子商务，实施“互联网+扶贫”模式，支持有意愿的互联网企业在农村建设电子商务服务网点，通
3、过自建大型种植生产基地，联合农业合作社实行订单生产，创新性实施“平台销售+定制生产”、“ 线下体验+线上预订”等销售策略，推动现代农业，建设新农村，实现农民就业创业、增收致富。4、广泛动员社会力量。坚持政府救济与社会援助相结合，引导各类民间组织、企业家、志愿者、各类慈善机构及非政府组织，通过多种形式捐资捐物直接支持贫困户和贫困地区的开发建设。积极鼓励企业参与扶贫，与贫困村和贫困户建立对口帮扶机制，吸收贫困户到企业就业，增加收入。四、加强领导，深入推进脱贫攻坚1、强化组织领导。党委、政府要把脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置，作为首要民生工程来抓，强化脱贫攻坚工作领导责任制, 切实把扶贫工作记在心上
4、，扛在肩上，落实在行动上。要认真做好脱贫攻坚政策制定、项目规划、资金筹备、资源调配、推进落实等工作，努力改善贫困人口的生产生活条件，提高贫困地区经济社会发展水平。2、加强基层干部队伍建设。充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的核心作用，选优配强村级领导班子，整顿软弱涣散基层党组织，深入做好贫困村驻村工作队和“第一书记”帮扶工作，抓好“基层党组织建设提升年活动”，推进“四议两公开”、村务联席会等制度，为率先实现全面脱贫、率先建成小康社会提供坚强的组织保证。做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部等工作，选出能帮农民脱贫致富的村级班子，帮助群众解放思想，更新观念，带领全村群众脱贫致富，共建美好家园。3、
5、强化责任担当。建立年度脱贫攻坚任务台账和责任清单，依据脱贫攻坚任务，实行逐级督查、交叉检查制度，严格进行考核，确保脱贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。强化责任担当，对脱贫攻坚实绩突出的优秀干部优先予以通报表彰、提拔重用，提振全区干部干事创业的精气神，全面打赢重返全省五强区攻坚战!2020关于脱贫攻坚工作的调研报告x上旬，县人大常委会副主任xxx带领农工委组成人员及部分县人大代表对我县脱贫攻坚工作情况开展专题调研。本次调研活动采取进村入户实地走访、观摩扶贫产业园、召开座谈会等形式，对全县脱贫攻坚工作有了较为全面的了解。现报告如下：一、全县脱贫攻坚工作开展情况我县共有建档立卡贫困户13741
6、户，贫困人口36603人，贫困村22个。经过多年不懈努力，目前22个贫困村已经全部出列，12455户32785人已实现稳定脱贫，贫困发生率由2014年的2.7%下降到去年的0.31%。特别是20xx年，我县在脱贫攻坚工作中，面对落后，理清思路，上下齐心，夯实基础，扎实苦干，务求实效，在2018年度全省脱贫攻坚成效考核中，在全省70个县(市区)排名第14位、39个非贫困县排名第3位，冲进全省第一方阵，打赢了脱贫攻坚工作翻身仗。今年以来，以不放松、不停顿、不懈怠的韧劲，进一步提高政治站位，压紧压实攻坚责任，不断提升基层基础，切实提升脱贫质量，持续推进脱贫攻坚工作，全力确保完成全年2957人脱贫目标
7、任务。二、脱贫攻坚工作存在的问题(一)产业扶贫成效不稳定有的贫困村产业发展缓慢，缺乏能够支撑长效增收、脱贫致富的特色农业产业;有的村虽然已经发展一批产业，但大多处于起步阶段，产能还没有完全释放，辐射和带动贫困户致富的能力还比较弱。(二)三基短板还比较薄弱近几年，由于各级领导的高度重视和资金投向明确精准，贫困村的基础设施、基本公共服务条件和能力有了很大提升，贫困村的基层班子建设也得到了有力加强。但受资金瓶颈的制约，绝大部分非贫困村的基础设施还很薄弱，部分村的基本公共服务能力还不足，个别村基层党组织的战斗堡垒作用还发挥得不够强。三、两点建议(一)突出产业扶贫 确保稳定增收一是牢固树立产业扶贫理念。
8、及时调整充实产业发展规划，加大扶贫项目谋划，因村因地因资源发展特色产业，千方百计壮大集体经济;二是积极扶持特色农业产业龙头企业、专业合作组织、产业大户和致富带头人，鼓励其带领贫困户共同发展、共同致富;三是鼓励支持本地能人和打工返乡小老板，充分利用村部、学校闲置土地、房屋，大力发展服装加工等来料加工企业，吸纳贫困户就业，在企业赚钱的同时，带动村民致富。(二)夯实三基基础 助力脱贫致富建议县政府一要把握国家精准扶贫政策不断调整释放的机遇，持续跟踪研究精准扶贫政策，完善规划、项目，加大对上争取力度，最大限度享受各类优惠政策;二要进一步加大项目建设资金整合力度，加强农村道路交通、农电水利特别是农村饮水
9、安全等基础设施建设，切实改善农村生产生活条件;三要大力整治软弱涣散村，强班子、带队伍、聚民心、促发展。黑板中部突出位置。 71 n2、板书设计要求（见教材160页） n简要精当 n同步延伸 n形象直观 n优美规范 n（讨论：结合实践谈谈板书设计应注意些什么 ？） n3、板书的作用和板书的类型（见图片） 72 n板书的类型还有很多，如金字塔式（如：渔夫 和金鱼的故事），阶梯式（如：狼牙山五壮士 ）。每种类型的板书都有各自的优点和不足。 在实际运用中，一定要根据不同的教学内容、 教学目标和学生的年龄特征恰当地去选择。 n同一篇课文也可用不同的板书完成相同的任务 。如会摇尾巴的狼可用对比式，也可用图
10、 文式。 n如果某种类型的板书不能单独解决问题，我们 也不防把几种类型综合起来进行设计（综合式 板书：麻雀）以便更好地实现多项教学目标。 73 专题三复习题： n1、小学语文学习方式有哪些？它们之间有何 关系？每种学习方式的关键是什么？ n2、教师如何帮助学生学会自主学习？ n3、合作学习的特征和实施策略有哪些？ n4、探究学习的特征和过程是什么？ n5、评课一般需要关注哪几个方面的内容？ n6、板书设计的基本要求有哪些？ 74 预习 n第六章 75 化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生
11、态环境需要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。习近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一方面，环保要经济。即从环
12、境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。因此，项目建设实施正是积极响应了国家绿色发展理念的号召。2.3.2顺应我国镁合金制备快速发展的需要此行业是我国国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。此行业既面临着发展机遇，也面临着更大挑战。行业发展
13、的内外部环境将发生深刻变化，既有投资和消费结构调整带来的深刻影响，也有经济发展方式转变提出的紧迫要求，此行业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”，由高速增长转向平稳发展。 战略性新兴产业和绿色产业的发展，对此行业提出了更高要求。培育和发展新材料产业，对无机非金属新材料品种、质量、性能等均提出了新的要求。推广绿色建筑也促使材料向安全、环保、节能等方向发展，进一步增强抗震减灾、防火保温、舒适环保等新的功能，同时在生产和使用全生命周期内减少对资源的消耗和对环境的影响。 能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使此行业加快转型升级。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放和资源型的此行业面临着
14、进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求此行业更加注重发展质量和效益。 2.3.3发展新型产业是经济可持续发展战略的要求随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场所的要求也不断提高。根据许多国家的经验证明，人们对住所要求的提高是经济发展和社会进步的必然趋势。本行业的进步不仅要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的镁合金制备及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用镁合金制备及制品，可以显著改善产品功能，增加行业利用率，更好的服务社会建设。本项目的建设真是顺应了当前我国镁合金
15、制备产业的快速发展，将为镁合金制备业注入新的活力，加速行业快速升级，对于我国经济可持续发展具有重要意义。2.3.4加快镁合金制备产业的发展是促进转型升级的迫切需要我国此行业正处于结构调整、转型升级的关键时期，实施“创新提升，超越引领”战略，实现由制造大国向智造强国迈进，不仅要致力创新提升建材传统产业的功能与质量，延长产业链，拓展应用领域，增加附加值，更要加快推进新兴产业发展，提升功能、拓展领域，形成规模，成为未来建材行业发展新的增长点，实现此行业发展的“两翼齐飞”。当前行业结构失衡的问题十分突出，传统产业中的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等多数产业已经产能过剩。当然传统产业还要以新的方式发展与提
16、升，但市场空间容量有限，资源、能源、环境的约束性和发展方式的不可持续性，决定了其发展的局限性。虽然传统产业中一些不是最终产品且技术含量高的、功能性与可变性的产品可能转向新兴产业，但总体上讲，建材传统产业不能再像以前那样高速发展了。而代表未来市场增量需求和技术发展趋势，能够带动整个建材行业发展，具有先导性、支柱性、可持续的建材新兴产业总体上发展步履艰难、速度缓慢，目前低能耗、低污染、高技术含量、高附加值的建材新兴产业只占建材行业总量的10%。因此，创新思维，改变发展方式，开拓发展领域，加快建材新兴产业的发展，是中国此行业改变结构失衡、转型升级、走可持续发展道路的必然要求。本项目的建设始终倡导国家
17、镁合金制备节能环保产业政策。生产镁合金制备、镁合金制备分析等新型环保建材系列产品，满足人民生活水平不断提高的新期待，适应建筑使用功能和建筑节能的新要求，不断提升镁合金制备节能环保等性能。2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 项目企业依托当地得天独厚的条件，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，优化产业结构大力发展镁合金制备生产主业，本次“镁合金制备建设项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用当地资源，大力发展高附加值产品，促进企业可持续性发展，有助于企业做大做强资源综合利用产业
18、主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要本项目除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.3.7促进项目建设地经济发展进程的需要本项目正式运营后，可实现年均销售收入为48154.98万元，年均利润总额18701.70万元，年均净利润14026.28万元，年均上缴税金
19、及附加为411.59万元，年均上缴增值税为3429.89万元，年均上缴所得税4675.43万元，项目年可为当地上缴税金总额8516.91万元。因此，项目的实施可有效促进项目地经济发展进程。2.4项目建设可行性分析 2.4.1政策可行性中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。实施循环发展引领计划，推进生产
20、和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）提出：改善生态与环境是事关经济社会可持续发展和人民生活质量提高的重大问题。我国环境污染严重；生态系统退化加剧；污染物无害化处理能力低；全球环境问题
21、已成为国际社会关注的焦点，亟待提高我国参与全球环境变化合作能力。在要求整体环境状况有所好转的前提下实现经济的持续快速增长，对环境科技创新提出重大战略需求。引导和支撑循环经济发展。大力开发重污染行业清洁生产集成技术，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究。国务院全国资源型城市可持续发展规划（20132020年）指出：强化废弃物综合利用。研究推广先进适用的尾矿、煤矸石、粉煤灰和冶炼废渣等综合利用工艺技术。在资源开发同时，以煤矸石、尾矿等产生量多、利用潜力大的矿山废弃物为重点，配套建设综合利用项目，努力做到边产生、边利用。要因地制宜发展综合利用产业，积极消纳遗存废弃物
22、。森工城市要提高林木采伐、造材、加工剩余物及废旧木质材料的综合利用水平，实现林木资源的多环节加工增值。支持资源型城市建设资源综合利用示范工程（基地）。工业绿色发展规划(20162020年)中提出：按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技术装备，推进深度资源化利用。全面推行循环生产方式。推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业拓展产品制造、能源转换、废弃物处理消纳及再资源化等行业功能，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享。因地制宜推进水泥窑协同处置固体废物，鼓励造纸行业利用林业废物及农作物秸秆等制浆。推进各类园区进行循环化改造，实现生产过程耦合和多联产，提高园区资源产出率和综合竞争力。此行业发展规划（2016-2020年）提出：发展循环经济支持利用现有新型干法水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危险废物等。研究利用新型墙材隧道窑协同处置建筑废弃物、淤泥和污泥等。开展赤泥、铬渣等大宗工业有害固废的无害化处置和综合利用，开展
