1、 光纤转换器生产线建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二一二二一年二月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国光纤转换器行业发展状况分析92.3我国光纤转换器行业发展趋势分析102.4市场小结10第三章 项目建设的背景和
2、必要性113.1项目提出背景113.2项目建设必要性分析123.2.1有利于促进我国光纤转换器工业快速发展的需要123.2.2提升技术进步，满足光纤转换器行业生产高品质产品的需要133.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标133.2.5提升我国光纤转换器产品研发和技术创新水平的需要143.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要143.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要153.3项目建设可行性分析153.3.1政策可行性153.3.2技术可行性163.3.3管理可行性163.4分析结论17第四章 项目建设条件184.1地理位置选择184.2区域建设条件1
3、84.2.1区域位置概况184.2.2区域地理环境184.2.3区域旅游资源184.2.4区域交通区位条件22第五章 总体建设方案255.1总图布置原则255.2土建方案255.2.1总体规划方案255.2.2土建工程方案265.3主要建设内容275.4工程管线布置方案275.4.1给排水275.4.2供电295.5道路设计315.6总图运输方案325.7土地利用情况325.7.1项目用地规划选址325.7.2用地规模及用地类型32第六章 产品方案及技术方案346.1主要产品方案346.2产品质量指标346.3产品价格制定原则346.4产品生产规模确定346.5项目生产工艺简述356.5.1产
4、品工艺方案选择356.5.2工艺技术流程及简述35第七章 原料供应及设备选型367.1主要原材料供应367.2主要设备选型367.2.1设备选型原则367.2.2主要设备明细37第八章 节约能源方案388.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范388.2建设项目能源消耗种类和数量分析388.2.1能源消耗种类388.2.2能源消耗数量分析388.3项目所在地能源供应状况分析398.4主要能耗指标及分析398.5节能措施和节能效果分析408.5.1工业节能408.5.2节水措施408.5.3建筑节能418.5.4企业节能管理428.6结论42第九章 环境保护与消防措施449.1设计依据及原则4
5、49.1.1环境保护设计依据449.1.2设计原则449.2建设地环境条件449.3 项目建设和生产对环境的影响459.3.1 项目建设对环境的影响459.3.2 项目生产过程产生的污染物469.4 环境保护措施方案469.4.1 项目建设期环保措施469.4.2 项目运营期环保措施479.5绿化方案489.6消防措施489.6.1设计依据489.6.2防范措施499.6.3消防管理509.6.4消防措施的预期效果50第十章 劳动安全卫生5210.1 编制依据5210.2概况5210.3 劳动安全5210.3.1工程消防5210.3.2防火防爆设计5310.3.3电力5310.3.4防静电防雷
6、措施5310.4劳动卫生5410.4.1防暑降温5410.4.2卫生5410.4.3噪声5410.4.4照明5410.4.5个人防护5410.4.6安全教育及防护54第十一章 企业组织机构与劳动定员5611.1组织机构5611.2劳动定员5611.3人力资源管理5611.4福利待遇57第十二章 项目实施规划5812.1建设工期的规划5812.2建设工期58第十三章 投资估算与资金筹措5913.1投资估算依据5913.2项目建设投资估算5913.3流动资金估算6013.4资金筹措6013.5项目投资总额6013.6资金使用和管理63第十四章 财务及经济评价6414.1销售收入及成本费用估算641
7、4.1.1基本数据的确立6414.1.2产品成本6514.1.3平均产品利润6614.2财务评价6614.2.1项目投资回收期6614.2.2项目投资利润率6614.2.3不确定性分析6615.3经济效益评价结论70第十五章 风险分析及规避7115.1项目风险因素7115.1.1不可抗力因素风险7115.1.2市场风险7115.1.3资金管理风险7115.2风险规避对策7115.2.1不可抗力因素风险规避对策7215.2.2市场风险规避对策7215.2.3资金管理风险规避对策72第十六章 结论与建议7316.1结论7316.2建议73光纤转换器项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴
8、使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称光纤转换器生产线建设项目1.1.2项目建设单位商丘市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是河南省商丘市1.1.5项目负责人孙兴峰1.1.6项目投资规模项目的总投资为22000.00万元，其中，建设投资为207
9、14.17万元（土建工程为9026.00万元，设备及安装投资9320.40万元，土地费用1300.00万元，其他费用为760.51万元，预备费307.26万元），建设期利息为285.83万元，铺底流动资金为1000.00万元。项目建成达产后，达产年可实现年产值75000.00万元，计算期内年均销售收入55058.19万元，年均利润总额7000.02万元，年均净利润5950.02万元，年均上缴税金及附加为191.13万元，年均上缴增值税1592.74万元，投资利润率31.82%，投资利税率39.93%，税后投资回收期（含建设期）5.17年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：光纤转换器。本
10、项目总占地面积为130亩，总建设面积50275.00平方米，详细内容见下表：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间128000.0028000.00仓储库房115000.0015000.00研发办公楼31000.003000.00职工宿舍31000.003000.00职工食堂2300.00600.00配电房1260.00260.00门卫室165.0065.00其他辅助设施1350.00350.00合计45975.0050275.002、公共设施道路硬化及停车场工程126000.0026000.00绿化景观工程19500.009500
11、.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币22000.00万元，资金来源为：申请银行贷款5000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目分二期建设，一期工程建设从2019年8月至2020年2月，计7个月；二期工程建设从2022年6月至2022年12月，计7个月；工程建设工期共计14个月。1.2项目建设单位介绍公司是主要从事制药机械、包装机械等系列产品研制、销售及进出口业务的国家级高新技术企业。经过近十年的发展，公司凭借自主创新能力及丰硕的科研成果，插上了腾飞的翅膀，一跃成为中国制药装备行业龙头企业。目前，公司主导产品有玻璃瓶、塑料瓶、软袋大输液生产自动线，以及安瓿、水针、口服液生产自动
12、线等小容量类设备。产品技术先进，国内市场占有率居全国前列，并已出口东南亚、中亚、非洲、中东、南美等国家和地区，造福于德国、巴西、越南、巴基斯坦、孟加拉、印度、缅甸、乌兹别克斯坦、土耳其，摩洛哥、叙利亚、阿富汗，埃及、墨西哥等十多个国家和地区的人们。在近十年的发展过程中，始终坚持“省身厚德、立业兴道”的企业精神，坚持“专注健康产业、追求卓越品质、创造幸福生活”的经营宗旨，立志成为“全球制药装备行业的领先企业”。在今后的发展中，仍将继续以科学发展观为引导，进一步加大自主创新力度，强化知识产权工作，强化品牌创新战略，加快科技成果转化，建设一支更加强大的自主创新人才队伍，整体提升企业的核心竞争力。我们
13、坚信，科技创新将是发展的不竭之源，而我们也将充分发挥科学的创造力，发挥团队的协作力，将品牌打造成国际知名品牌，打造成中国制药装备行业的一艘航母，为人类健康事业做出更加积极的贡献。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 商丘市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 光纤转换器工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的
14、发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全
15、、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计生产产能x/年x.002总用地面积亩130.003总建筑面积50275.004道路硬化工程26000.00
16、5绿化面积9500.006总投资资金，其中：万元22000.006.1建筑工程万元9026.006.2设备及安装费用万元9320.406.3土地费用万元1300.006.4其他费用万元760.516.5预备费用万元307.266.6建设期利息万元285.836.7铺底流动资金万元1000.00二主要数据1达产年年产值万元75000.002年均销售收入万元55058.193年平均利润总额万元7000.024年均净利润万元5950.025年销售税金及附加万元191.136年均增值税万元1592.747年均所得税万元1050.008项目定员人3609建设期个月14三主要评价指标1项目投资利润率%31
17、.82%2项目投资利税率%39.93%3税后财务内部收益率%26.70%4税前财务内部收益率%30.04%5税后财务净现值(ic=8%)万元40,556.776税前财务净现值(ic=8%)万元48,765.107投资回收期(税后)含建设期年5.178投资回收期(税前)含建设期年4.889盈亏平衡点%36.32%1.7综合评价本项目重点研究“光纤转换器生产线建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前光纤转换器消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符
18、合国家产业政策，选址符合商丘市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国光纤转换器产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效
19、益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，商丘市生产总值2389.04亿元，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值381.84亿元，增长3.9%；第二产业增加值987.64亿元，增长8.7%；第三产业增加值1019.57亿元，增长10.9%。第一产业增加值占生产总值的比重为16.0%，第二产业增加值比重为41.3%，第三产业增加值比重为42.7%。全年人均生产总值32673元，比上年增长8.4%。全年规模以上工业高技术制造业增加值比上年增长13.4%，占规模以上工业增加值的比重为15.8%。限额以上批发和零售业中，通过公共网络实现的商品零售额增长2
20、1.0%，高于限额以上单位消费品零售总额增速6.5个百分点。全年煤炭开采和洗选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业等六大高载能行业增加值占规模以上工业增加值的比重为17.0%。其中，有色金属冶炼和压延加工业占比为0.4%，黑色金属冶炼和压延加工业占比为0.8%。年末商品房待售面积比上年末下降4.5%。年末规模以上工业企业资产负债率比上年末下降0.4个百分点。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年下降0.76元。全年交通运输、仓储和邮政，公共管理、社会保障和社会组织，教育等行业投资分别增长57.9
21、%、100.6%和31.6%；工业技改投资增长23.5%。2.2我国光纤转换器行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的光纤转换器工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国光纤转换器工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球光纤转换器产业格局的进一步调整，我国光纤转换器工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国光纤转换器工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支
22、柱产业的中国光纤转换器行业在传统光纤转换器技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着光纤转换器工业“十三五”发展规划的发布，中国光纤转换器行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。光纤转换器行业发展空间从产业发展层面看，光纤转换器工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在光纤转换器行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进
23、步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国光纤转换器行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国光纤转换器工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国光纤转换器工业加快向中高端迈进。2.3我国光纤转换器行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。光纤转换器行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快光纤转换器先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新
24、。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国光纤转换器行业的结构调整，大大提高我国光纤转换器工艺技术水平，提高我国光纤转换器的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快光纤转换器企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。光纤转换器行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国光纤转换器业及光纤转换器产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加
25、，必将带动光纤转换器市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 10 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，光纤转换器行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外光纤转换器市场的变化，政府大力推动并加快光纤转换器工业转型升级，光纤转换器产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，光纤转换器市场需求上升，供不应求。项目方结合我
26、国光纤转换器行业发展较好的行业背景、光纤转换器等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“光纤转换器生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的光纤转换器开发生产基地。本次项目的建设对于加快商丘市光纤转换器行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产
27、业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国光纤
28、转换器工业快速发展的需要光纤转换器工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代光纤转换器工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代光纤转换器业生产的主要方向，以减少中国光纤转换器品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的光纤转换器设备和技术，注重消化与吸收，尤其要
29、注重创新能力的提高，使光纤转换器品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的光纤转换器加工技术和装备，促进我国光纤转换器工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足光纤转换器行业生产高品质产品的需要搞好光纤转换器技术进步与产业升级对于光纤转换器全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。商丘市XX有限公司自成立以来一直从事光纤转换器光纤转换器的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大
30、的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国光纤转换器尖端技术的空白，还可有效满足光纤转换器行业生产高品质产品的需要。从光纤转换器企业来说，生产高端光纤转换器既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是光纤转换器企业“做精”的战略选择。随着光纤转换器行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提
31、高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对光纤转换器的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术
32、船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国光纤转换器产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化光纤转换器研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端光纤转换器，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”
33、排放。对推进商丘市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省光纤转换器产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内光纤转换器行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“光纤转换器项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对光纤转换器进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大光纤转换器的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突
34、破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国光纤转换器及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性
35、分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、光纤转换器等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安
36、全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。光纤转换器工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成光纤转换器强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科
37、技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目产。扶梯生产及其制品工业是建立在技术进步、保护环境和资源综合利用基础上的新兴产业。一般来说，扶梯生产应具有以下特点：多功能化、节能化、生产。伴随着我国绿色经济的现状与可持续发展措施，符合节能要求的扶梯生产将迎来广阔的前景。“十三五”时期，是我国加快转变经济发展方式的关键时期，工业化、城市化进程不断加快，经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给扶梯生产行业的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。扶梯生产的施工工艺简单易操作，它的主要的原料为国产材料，扶梯生产恰
38、恰将材料有进一步加工从而升级，为社会和建筑行业贡献一分力量。而且现在扶梯生产的出现，让市场更加活跃起来，扶梯生产如此轻便的产品不仅节省成本，跟绿色更环保，是真正意义上的扶梯生产，是未来发展一大重要的发展趋势。中国大陆一直在加大力度的生产制造用于 生产建设，扶梯生产分析就是其中之一，扶梯生产分析因符合了这种特性而被广泛推崇，它的用途很广泛，使用的条件也不苛刻，可以应用的领域较多。扶梯生产分析市场的发展不仅代表着我国建筑节能市场的发展，而且还标志着对高新技术的全面改革，对于扶梯生产市场来说，是具有重要改革意义的。2.2建设项目的提出项目方即是在结合我国建材产业前景较好的行业背景、项目产品市场需求日
39、益旺盛、国家产业政策利好以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的本次“扶梯生产建设项目”。项目企业充分利用建设地资源、能源、人力成本优势及产业基础优势，大力开展对高新技术的研发，将对于促进我国新产业高速发展，实现本产业的绿色发展、循环发展、低碳发展意义非常重大。项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。2.3项目建设必要性分析2.3.1积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措十九大报告明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以
40、满足人民日益增长的优美生态环境需要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。习近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一
41、方面，环保要经济。即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。因此，项目建设实施正是积极响应了国家绿色发展理念的号召。2.3.2顺应我国扶梯生产快速发展的需要此行业是我国国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。此行业既面临着发展机遇，也面
42、临着更大挑战。行业发展的内外部环境将发生深刻变化，既有投资和消费结构调整带来的深刻影响，也有经济发展方式转变提出的紧迫要求，此行业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”，由高速增长转向平稳发展。 战略性新兴产业和绿色产业的发展，对此行业提出了更高要求。培育和发展新材料产业，对无机非金属新材料品种、质量、性能等均提出了新的要求。推广绿色建筑也促使材料向安全、环保、节能等方向发展，进一步增强抗震减灾、防火保温、舒适环保等新的功能，同时在生产和使用全生命周期内减少对资源的消耗和对环境的影响。 能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使此行业加快转型升级。随着资源节约型、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放
43、和资源型的此行业面临着进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求此行业更加注重发展质量和效益。 2.3.3发展新型产业是经济可持续发展战略的要求随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场所的要求也不断提高。根据许多国家的经验证明，人们对住所要求的提高是经济发展和社会进步的必然趋势。本行业的进步不仅要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的扶梯生产及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用扶梯生产及制品，可以显著改善产品功能，增加行业利用率，更好的服务社会建设。本项目的建设真是顺
44、应了当前我国扶梯生产产业的快速发展，将为扶梯生产业注入新的活力，加速行业快速升级，对于我国经济可持续发展具有重要意义。2.3.4加快扶梯生产产业的发展是促进转型升级的迫切需要我国此行业正处于结构调整、转型升级的关键时期，实施“创新提升，超越引领”战略，实现由制造大国向智造强国迈进，不仅要致力创新提升建材传统产业的功能与质量，延长产业链，拓展应用领域，增加附加值，更要加快推进新兴产业发展，提升功能、拓展领域，形成规模，成为未来建材行业发展新的增长点，实现此行业发展的“两翼齐飞”。当前行业结构失衡的问题十分突出，传统产业中的水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等多数产业已经产能过剩。当然传统产业还要以新的
45、方式发展与提升，但市场空间容量有限，资源、能源、环境的约束性和发展方式的不可持续性，决定了其发展的局限性。虽然传统产业中一些不是最终产品且技术含量高的、功能性与可变性的产品可能转向新兴产业，但总体上讲，建材传统产业不能再像以前那样高速发展了。而代表未来市场增量需求和技术发展趋势，能够带动整个建材行业发展，具有先导性、支柱性、可持续的建材新兴产业总体上发展步履艰难、速度缓慢，目前低能耗、低污染、高技术含量、高附加值的建材新兴产业只占建材行业总量的10%。因此，创新思维，改变发展方式，开拓发展领域，加快建材新兴产业的发展，是中国此行业改变结构失衡、转型升级、走可持续发展道路的必然要求。本项目的建设始终倡导国家扶梯生产节能环保产业政策。生产扶梯生产、扶梯生产分析等新型环保建材系列产品，满足人民生活水平不断提高的新期待，适应建筑使用功能和建筑节能的新要求，不断提升扶梯生产节能环保等性能。2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 项目企业依托当地得天独厚的条件，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，优化产业结构大力发展扶梯生产生产主业，本次“扶梯生产建设项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用
