1、乱破坏选举秩序行为的打击力度，形成威慑姿态，以稳定选举秩序，维护广大选民的民主权利 。5、做好分类指导工作 。对全市x个村进行摸底分析，划分类型，采取一型一策有针对性地指导 。对书记和主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰，充分体现和集中民意 。(三)严密组织，确保换届工作依法有序实施1、严把候选人的政治素质关 。要明确村级“两委”班子成员的参选条件，并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传 。
2、除遵循法律、法规相关资格条件外，一般来说村干部任职应具备下列条件：一是政治思想坚定，带头实践“新时代中国特色社会主义思想”，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志，在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强，具备适合担任本职务的组织领导能力 。2、依法保证选民的权利 。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证党员和群众的民主权利 。一是严格选民登记 。由乡镇党委组织，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会依法认真核实后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”合法有效 。二是规范委托投票问题 。选举前
3、，由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定，防止在实施过程中引发纷争 。委托投票规定务必要体现公平公正 。三是强化现场监督 。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度，对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督 。纪检监察机关要充分发挥作用，与检察机关协同配合，加大选前、选中、选后的依法监督力度 。3、完善农村干部管理机制 。为消除村干部因工作职责不清，目标不明确，而导致部分村干部压力不够，动力不足，互相推诿，不作为甚至乱作为的现状，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展做出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由乡镇党委、村民选举委员会依
4、法审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议 。其次，新一届村“两委”选举组建后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感 。(四)组织培训，提高新任村干部的履职能力选举结束后，要对新一届村“两委”干部进行岗前培训，努力提高他们的综合素质和履职能力，使他们尽快进入工作角色 。一是培训开展要“快” 。在完成今年的村“两委”换届后，要结合当地实际研究制定详细的培训方案，明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排，把培训工作落到实处，力求培训取得实际效果 。二是培训方式要“活” 。在培训方式上，根据新任村干部的实际情况和工作需要，科学采取有效的培训方法，
5、通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣，提高培训效果 。注重课堂讲解交流互动的结合，采用案例式、互动式、体验式等培训方式，使每一专题都能贴近农村实际，激发村干部的学习热情 。三是培训内容要“实” 。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容 。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容，要求干部认真学习领会，培养大局观，提高综合素质 。要因地制宜，结合当地经济发展情况，突出地方经济特色，确保培训内容的全面性、丰富性和针对性 。对城边村和城中村的村干部，要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部，要更加注重发展特色种
6、养殖业、搞活村集体经济等方面的培训 。(五)制定方案，积极消化村“两委”换届工作的遗留问题一是完善制度，健全机制 。采取上下结合的方式，引导村干部、群众积极选出村民理财小组，建立健全村规民约及各种规章制度，引导各村工作正常、有序开展 。二是妥善安排好落选村干部 。这次村级“两委”换届选举，有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来 。对调整下来的村干部，要区分情况，分别对待 。对那些因身体原因而调整下来的村干部，可以根据经济状况，发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部，可以调整改任其它职务，继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题
7、而调整下来的村干部，要加强对他们的教育，做好思想工作，化解消极因素和不安定因素，确保一方稳定 。四、关于加强村“两委”班子建设的思考及对策(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性，切实抓好村干部队伍建设 。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导 。要认真落实好党的领导，强化乡镇党委的责任，党委书记要履行好第一责任人的职责 。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件 。结合各地实际，制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制，特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设 。三是营造有利于村干部工作的良好环境 。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的
8、工作，执纪执法部门要强化措施，确保村干部正当权益不受侵害，新闻媒体要加大村干部的正面宣传，在全社会推介一批优秀村干部典型，营造良好的工作环境 。四是细化办法，加强基层工作考核力度 。要按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标 。要建立奖惩机制，对完成责任目标好的，给予物质和精神奖励;对于不能完成的，实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度，并与工资待遇挂钩 。(二)加强农村干部队伍培养和管理一是抓好村级后备干部的选拔培养 。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库，有计划地加强培养锻炼 。同时注重发展优秀青年农民入党 。二是建立培训
9、教育机制 。强化在职村干部的教育培训，切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领 。同时，加大典型的培植力度，发挥示范带动作用 。三是进一步完善村干部管理机制 。健全完善村干部推选事前备察制度，建立无功即过，不进则退的更替机制 。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”，可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧，以此调动其他村干部的工作积极性，保证村级班子的战斗力 。四是建立监督约束机制 。完善集体领导和个人分工负责制，更好地实施对权力的配置和限制 。认真落实村务公开，还干部一个“清白”，给群众一个“明白” 。(三)解决后顾之忧，激发村干部干事创业的内在活力目前，我市村干部待
10、遇较低，村干部的工作积极性受到影响 。同时村干部养老保险制度不够健全，村干部存在后顾之忧，许多退下去的村干部意见较大 。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度，解决他们的切身利益和后顾之忧，显得越来越重要 。一是经济待遇要提高 。要根据经济发展水平，建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇 。酌情加大补贴和转移支付力度 。二是工作环境要改善 。对村干部要多指导、少指责;多服务，少干预;多鼓励，少埋怨;扩大基层农村自治，给村干部民主自主干事的空间 。三是激励机制要建立 。把干部待遇同工作实绩挂钩，根据经济发展程度、工作成效，建立分级分类的考核机制 。四是养老问题要关心 。以镇为单位密切与有
11、关部门配合协调，切实解决好村干部的养老保险，让村干部尤其是副职干部“在职有奔头，卸任有想头，工作有劲头” 。(四)壮大集体经济实力，为村级班子建设提供坚实的物质基础实践证明，村级集体经济的实力，同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起 。不断发展壮大村级集体经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础 。一是认真谋划，仔细分析，制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业，闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展，形成本地特色的经济 。二是千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发
12、展多种经营 。三是村干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建专业化合作社，走产销一体化的经济发展路子，逐步壮大集体经济，减轻农民负担 。四是抓好贫困村的经济发展，要整合资源，因地制宜，从资金、技术、管理等方面积极扶持，使之尽快摆脱贫困，提高造血功能 。五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，为确保乡村振兴战略有效实施，选好配强村“两委”班子至关重要 。结合调研，要达到乡村振兴的要求，重点要实施好“五一个”工程 。一是要绘制一幅好蓝图 。“谋
13、定而后动” 。开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上，结合本地实际，绘制发展蓝图，合理稳步推进 。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌，对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划，提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向，提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性 。二是要配强一套好班子 。首先要选好“当家人” 。农村社区建得如何，选好“当家人”至关重要 。“当家人”必须有能力、懂科学，有现代化市场化思维，起到“领头雁”作用，能团结“两委”班子，带领农村社区村民执行政策、发家致富 。其次要配好“两委”班子 。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任
14、感，要思想统一、团结齐心，共同为农村社区发展和村民对美好生活的需2020年纪检监察工作总结和2021年工作计划 今年以来，*纪工委监察室深入贯彻落实省市纪委全会精神，按照 xx 区党工委工作要求，聚焦中心任务，突出主责主业，狠抓作风建设，严惩腐败行为，推动全面从严治党向纵深发展 。一、 2020年工作情况（一）深化作风建设 。把纠治“四风”作为重点，以专项整治为平台，以常态化察访为抓手，严肃整治作风突出问题和“四风”问题，党员干部作风显著提升 。一是开展纪律作风集中整顿 。 2-4 月，采取交叉察访、巡回察访等方式，处理问题线索 53 条，问责 45 人；制定纪律作风常态化长效化建设意见，推动
15、纪律作风建设常态长效 。二是开展“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治 。聚焦党员干部的“浮、虚、软、慢”问题，开展专项整治活动，持续转作风、强定力、重实效、提效率 。三是开展作风建设突出问题专项治理 。开展违规收送礼品礼金问题专项治理 。督促党工委办公室、组织部、财政局等单位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规公款吃喝等专项整治，取得良好效果 。四是开展形式主义官僚主义集中整治 。聚焦形式主义、官僚主义 4 个方面 12 类突出问题，督促各级深刻查摆问题，建立整改清单，确保整改成效 。（二）严厉惩治腐败 。树牢安全意识，运用监督执纪四种形态，保持惩腐高压态势
16、。运用监督执纪四种形态 156 人次，第一、二、三、四种形态分别占比为 51.9% 、 34% 、 5.8% 、 8.3% ，前二种形态累计占比为 85.9% 。一是全力扫黑除恶 。成立工作专班，建立协同机制 。二是深化扶贫领域专项治理 。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题 。三是推进巡视组交办件办理 。集中力量，加班加点按期完成中央巡视组交办的 17 条问题线索 。四是提升审理质量 。开展 2 次全区纪检监察案件质量抽查，专项检查全区受纪律处分人员的工资待遇、职务职级等执行情况，专项清查 2018 年以来问题党员干部纪律处分情况，维护党
17、政纪处分严肃性 。（三）强化监督检查 。一是畅通信访举报渠道 。建立中央巡视组信访转办件台账、农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等，受理投诉举报 170 件，办结率 88% 。签订双向承诺 18 件，已按期答复 15 件 。二是构建立体化监督格局 。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻企蹲点、中央省环保督察、“百日会战”等方面，高频次、全方位监督察访 。开展 4 次制度执行监督检查，推动用制度管人管事 。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工作 。形成中央巡视反馈问题整改方案，制定整改措施，压实整改责任，涉及的 2 大类 14 个整改事项均整
18、改完成 。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局，配合蒙管会交叉巡察组巡察 xx 区市场监管局、农林水务局 。完成第四、五、六轮区内巡察，实现 10 个省定贫困村专项巡察全覆盖，发现问题 1 形成有效震慑 。对巡察反馈问题整改不力的单位（村居）进行通报批评并约谈主要负责人，强化问题整改落实 。四是加大谈话函询力度 。坚持抓早抓小，预防在前，累计提醒谈话 8 人、通报批评 6 人次，批评教育 6 人次，函询 7 人，诫勉谈话 8 人、责令检查 3 人，约谈 20 人 。（四）强化警示教育 。 一是开展廉政教育 。坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省日活动，面向全区社区村居“两委”干部、第一书记、纪检
19、监察干部、新入职人员等四个层面开展廉政授课，打好预防针 。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教育，集中观看镜鉴*等，分批次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习，取得较好效果 。二是开展廉政主题活动 。聚焦“四风”、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题，开展主题宣传，让廉洁理念深入人心 。开展庆“七一”廉政书画展和“扬清风正气”扫黑除恶等专场演出，浓厚正风反腐氛围 。开展“清廉家风我的家风家训”征集投票评选活动，累计访问量 95 万、投票量 25 万，弘扬了优良家风家训 。三是组织德廉测试 。组织全区 350 余名科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试，平均 95
20、分，强化党性意识、纪律意识 。（五）压紧压实责任 。一是细化分解责任 。推动层层签订落实全面从严治党责任书，建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单，协助分解党工委主体责任重点任务分工，推动责任落实 。二是层层传导压力 。为副县级以上干部、单位主要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本，组织开展履责谈话、廉政谈话、述责述廉等，组织全区科级干部填报廉政档案，强化监督 。三是严格追责问责 。把追责问责作为推动责任落实的有力举措，倒逼责任落实，严肃查处 6 起落实全面从严治党主体责任不力问题，对 4 名领导干部和 2 个党组织进行了追责问责 。（六）建设过硬队伍 。一是抓党建 。坚持党建
21、引领，打造纪检监察组织党建品牌，以固定学习日和“主题党日 + ”为载体，组织赴平邑九间棚、市廉政教育基地进行党性教育和警示教育，举办集中学习研讨 46 次、“主题党日 + ”活动 12 次，形成调研报告 3 篇 。二是抓培训 。推动监察体制向 xx 区、街道延伸，加强对基层行使公权力公职人员的监察覆盖；举办六期纪检业务培训，提素质、强能力；通过一体化协同办案、以干代训等形式，提升街道纪检人员业务 。三是抓考核 。制定内部量化考核办法、街道纪检监察工作考核办法等，发挥“指挥棒”作用，让人人有压力、增动力 。加强工作调度，督导、讲评工作，让大家动起来、干起来 。四是抓监督 。采取微信工作群定期案例
22、提醒、谈心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式，经常性提醒、预警，加强自身监督 。问题和不足：一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节，存在压力传导递减的问题 。二是对隐形变异“四风”、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不够，发现问题能力待提高 。三是监督执纪“四种形态”第一种形态运用不够经常，侵害群众利益问题仍时有发生 。四是业务能力有待提高，监察审查力量薄弱 。二、 2021年工作打算总体打算：坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照“好于去年、全面提升、走在前列、争创一流”的部署要求，坚持全面从严治党，坚定不移正风反腐，大力强化自身建设，为建设一流国家级经济
23、技术 xx 区提供坚强纪律保障 。（一）夯实管党治党责任 。一是加强警示教育 。以案例警示、专题活动为抓手，增强针对性、扩大覆盖面，深化开展“清廉家风”、廉政自省日、专题廉政教育等活动，筑牢拒腐防变思想底线 。二是压紧压实责任 。协助党工委抓住主体责任这个“牛鼻子”，列清列细问题责任清单，督促各级扛起责任 。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结合，深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等，传导压力，夯实责任，年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于 6 次，向党工委提出加强和改进党风廉政建设建议不少于 6 条 。（二）重拳正风反腐 。一是持续纠正“四风” 。巩固拓展纪律作风集中整顿和
24、“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治成果，加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题专项治理工作力度，严肃纠治“四风”问题，持续改作风转作风 。二是严格执纪审查 。完善反腐败协调工作，加强与司法、组织、审计等单位的组织协调，年度综合协调不少于 2 次 。突出审查重点，把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之重，严守办案安全规定，严格办案程序，提高安全文明办案水平 。三是严肃追责问责 。建立容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，及时澄清事实，营造干事创业氛围 。严格执行问责条例和省委实施办法，对“两个责任”落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责 。加大通报曝光力度，
25、发挥警示作用，唤醒责任意识，激发担当精神 。（三）强化监督检查 。一是加大对 xx 区重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查，特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中“四个意识”不强的问题加强监督检查，与党工委保持一致，用坚决态度、有力措施，推动各项工作落实到位 。二是强化察访 。加大察访频率，推动落实、效能提升，对抓作风建设不到位的，及时提醒约谈单位负责人 。三是加强制度执行监督检查 。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位，巩固拓展 2020年度制度执行成果，每季度至少开展 1 次监督检查，发现问题、促进整改、强化执行 。四是深化政治巡
26、察 。落实巡察工作新部署新要求，狠抓问题整改，创新方式方法，提高巡察质量 。（四）加强自身建设 。一是增强履职本领 。认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习中央纪委和省市纪委全会精神，重点抓好党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规的系统学习，不断提高纪检监察干部的纪律意识和法治思维；通过专题培训、岗位练兵等载体，有针对性地加强业务培训，提升队伍的规范化、专业化水平 。年度组织集中业务培训、专题培训等不少于 6 次 。二是强化责任担当 。深入推进监察职能向 xx 区、街道延伸，配齐配强纪检监察干部，切实加强纪检监察组织建设 。倡树“严细深实快”的工作作风，高质量、高标准、高效率把
27、各项工作落到实处 。三是严格管理监督 。打造纪检组织党建品牌，落实“三会一课”等制度，严肃党内生活；抓好日常教育、监督和管理，实行量化考核，持续打造政治过硬、本领高强、作风务实、要求严格的纪检监察队伍 。2020年纪检监察组派驻监督工作总结今年以来，在省纪委省监委的正确领导下，驻xx纪检监察组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届四中全会、省纪委x届x次全会精神，聚焦高质量发展，坚持稳中求进，真抓实干，有效履行纪检监察职责，推动派驻监督工作稳步提升 。一、工作情况一突出政治监督，督促落实“两个维护” 。突出派驻监督政治属性，把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务 。1、强
28、化政治理论学习导向 。联合省xx机关党委对各党支部政治理论学习情况进行检查，督促持之以恒抓好新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻 。2、严肃党内政治生活 。参加省xx、省xx党组民主生活会，对部分党支部组织生活会进行全程督导检查 。对综合监督单位开展了年度政治生态分析调研，指出在理论学习、践行“两个维护”、落实主体责任、机关党建、纪律建设等x个方面的问题，并提出整改建议，为精准开展监督执纪打牢基础 。3、围绕全省xx工作大局开展专项监督 。聚焦党中央xx大政方针和省委关于xx工作的决策部署，把强化xx系统组织建设、统筹全省xx人才队伍建设等作为监督检查重要事项，通过列席党组会、
29、xx办公会，参加重点工作专题答辩会，开展实地调研，跟进掌握落实情况，把严明政治纪律和政治规矩贯穿始终，从政治高度盯紧执行过程中的形式主义、官僚主义表现，督促有关承办部门着力解治位不高、谋划不周、措施不细等问题，助推全省xx工作高质量发展 。二把准专责监督，压实党组管党治党主体责任 。坚守监督主责主业，通过健全机制，主动沟通，加强调度，督促党组增强履行主体责任的政治担当 。1、健全压实主体责任的联系机制 。调整完善了与综合监督单位党组书记定期会商、重要情况通报等5项协调机制，为有效履行监督专责，压实党组主体责任提供制度遵循 。2、持续传达全面从严治党压力 。及时会同省xx、省xx党组传达学习中央
30、纪委、省纪委全会精神，共同专题研究党风廉政建设工作，督促制定年度党风廉政建设工作要点 。中央纪委领导同志讲话文件、省纪委的重要会议精神及工作部署均在第一时间向两家单位党组书记汇报，督促进一步提高政治站位，增强主体责任意识 。针对省xx作风纪律方面存在的问题，督促省xx党组召开作风与纪律建设警示教育大会，让受到纪律处分的同志公开做自我检讨，教育引导党员干部认真汲取教训，时刻严守纪律和规矩 。3、督促党组贯彻落实上级全面从严治党部署要求 。先后督促x家单位深入开展整治形式主义官僚主义等工作，并就有关工作方案提出指导性意见 。对x家单位落实激励干部担当作为、实施容错纠错以及构建亲清新型政商关系的情况
31、进行了专题调度，掌握贯彻过程中的困难和问题，提出具体指导意见 。配合省xx纪律教育安排，纪检监察组负责同志为全体党员干部做新颁布的中国共产党纪律处分条例专题辅导，教育引导全体同志知敬畏、存戒惧、守底线 。三做实日常监督，提高监督针对性和精准度 。坚持挺纪在前、抓早抓小，突出监督重点，擦亮日常监督“探头” 。1、盯紧重点对象 。把综合监督单位处级及以上干部作为监督重点 。年初组织处级干部向纪检监察组书面述廉述责，结合年度考核，对处级干部开展了廉洁履职测评，进一步督促“关键少数”强化“一岗双责”和廉洁意识 。6月上旬，结合主题教育，启动对综合监督单位全体处级干部廉政谈话工作，目前已开展谈话x人次
32、。2、嵌入关键领域 。围绕领导班子贯彻执行民主集中制情况，通过参加或列席党组会、xx办公会，加强对“三重一大”事项及其他重要议题决策过程的现场监督，督促省xx修订完善了党组会议事规则、主任办公会议事规则 。严把干部选拔任用政治关、廉洁关，先后为综合监督单位x名干部职级晋升、x名干部因公出访出具廉政意见 。赴xx开展党风廉政调研，发现面上问题x个，对其主要负责人进行廉政提醒谈话，确保监督无盲区、全覆盖 。3、守好重要节点 。春节前夕，通过向党员干部手机推送“廉洁过大年”系列廉政信息xx条，提醒节日期间严守纪律不松懈 。春节后连续三天，与x机关纪委对机关干部工作纪律情况开展联合执纪检查，对存在“慵
33、懒散漫”问题的个别干部，约谈所在部门主要负责人，压实“一岗双责”，教育提醒大家迅速调整状态投入工作 。年后重要节日前夕，通过微信群发送廉政过节提醒，督促党员干部时刻绷紧纪律之弦，严防“四风”问题反弹回潮 。四强化执纪审查，不断提高深入发现问题的能力 。坚持问题导向，主动作为，深挖细查，不断拓宽问题线索来源 。1、从信访件中发现问题 。上半年受理省纪委xx转办件x件，虽然反映内容不属于纪检监察组业务受理范围，但考虑到此诉求系驻在部门历史遗留问题，敏感性较强，因此并未一转了之，而是结合可能存在的廉政风险和不稳定因素，先后x次约谈有关部门负责人，提醒要从政治高度审视该信访问题，依规依法妥善处理 。2
34、、借助审计挖掘线索 。根据社会第三方对省xx财务执行情况的审计报告，对财务管理、公车使用等x个面上问题线索进行深挖细查，依规依纪查清事实，给予x名处级干部批评教育，督促及相比时修订完善了省xx公务车辆使用管理规定，规范财务报销制度 。五加强自身建设，着力提升履职能力 。按照“三个带头”的要求，从严从实锤炼队伍，打造纪检监察铁军 。1、以政治建设为引领 。把一以贯之学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神作为首要任务，坚持每周一次政治学习，督促支部党员用好学好“学习强国”平台，夯实基本政治理论素养 。加强党性锻炼，参加了省xx组织的x次xx党性教育活动，赴x监狱接受现场警示教育 。结合
35、文明机关建设，组织支部党员参加志愿活动x次 。2、对照纪检监察系统专项检查扎实开展自查自纠 。根据查摆的问题，初步完善组内工作规则制度x余项，涵盖综合内勤、执纪监督、队伍建设等三大板块，为依规依纪依法履责提供制度遵循 。在省纪委xx指导下对档案进行了规范化整理 。着眼专业化素养，加强党纪法规业务学习，先后参加省纪委组织的各类专题培训班x人次 。3、从严管理干部 。认真履行“一岗双责”，从严加强组内干部日常教育管理监督，召开支部会议，开展有针对性地评教育，用实的举措严防“灯下黑” 。二、遇到的问题及解决措施工作中遇到的新情况新问题主要表现为一是从外部环境看，受党政机构改革及派驻机构改革的双重影响
36、，监督的体量有所减少，综合监督单位由xx家减为xx家，监察对象不足xx人，加之部门特点和历史沿革，问题线索量较少，短期内实现执纪审查特别是立案突破难度较大 。二是从自身建设方面讲，纪检监察干部对法律法规专业知识掌握得还不是很全面，深入综合监督单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一，影响了精准发现问题的能力 。在下一步的工作中，将继续坚持稳中求进工作总基调，一以贯之地把纪律和规矩挺在前面，立足“监督的再监督”，以严的要求、实的举措做深日常监督这篇大文章 。正确看待派驻机构改革给纪检监察组带来的客观现实，注重发挥主观能动性，增强问题线索意识，围绕执纪审查调查，强化法律法规业务学习，综合运用好
37、信访、巡视、审计等成果，深挖问题线索，规范审查调查程序，确保依规依纪依法文明安全办案，力争在正风肃纪方面取得新的突破 。县纪委监委派驻纪检监察组2020 年工作总结及2021年工作计划2020年，在县纪委常委会和监委会的坚强领导下，县纪委监派驻第*纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神，全面做好对本组*个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作，较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务，现将 2020年工作开展情况、存在的主要问题及 2021 年工作计划报告如下 。 一、2020年工作总结 （一）开展“五查五看”，助推党委主体责任压实 。一查第一责任人履责情况，看部
38、署、协调、过问、督办是否到位 。今年以来，在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上，先后*次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办，指出存在的问题*项，提出意见建议*条，有力强化了“第一责任人”意识 。二查“一岗双责”，看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位 。在日常监督的基础上，由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流，并提出意见建议，对每位班子成员进行责任和压力传导 。三查工作落实台帐，看领导班子研究部署、检查总结是否到位 。进一步细化党风廉政建设日常监督台账，实行季调度研判，半年检查的方式对驻在部门党
39、风廉政建设开 展情况进行评估，对每个驻在部门逐一列出问题清单，限期整改报备 。四查廉政风险排查防范，看权力运行制约监督是否到位 。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况，从源头上防范风险 。五查接信处访和问题查处情况，看有责必问、有错必纠是否到位 。通过驻在部门信访月报台账，及时了解驻在部门接访情况，对处理情况进行跟踪了解，从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实 。 （二）围绕“四个紧盯”，充分发挥派驻监督“探头”作用 。一是紧盯日常工作，监督“关键少数”不放松 。充分了解和掌握驻在部门的业务工作性质和特点,定期分析驻在部门的廉政风险
40、点，监督执行财务、人事、物资采购和工程建设等方面有关规定的落实情况 。2020年，先后分析整理廉政风险点*大类*余项，现完成整改*余项 。二是紧盯干部队伍，监督作风建设不放松 。针对驻在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象，围绕监督落实中央八项规定精神以及省、县相关要求，紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、违规用权等方面的问题，采取不定期抽查、随机走访的方式进行监督检查 。今年以来，开展监督检查*余次，发现问题*项 。三是紧盯机制完善，监督权力运行不放松 。强化“三重一大”、党务政务公开、重大事项向派驻纪检监察组报备等重要制度监督落实 。健全廉政 预警、纠错整改、考核评
41、价和责任追究等机制，形成一整套行之有效的廉政监督防控体系，确保权力在阳光下运行 。充分运用部门领导经济责任审计结果，强化对财务“收支管”三项工作的事前、事中、事后监督，形成监督合力，做到关口前移，从源头上预防不廉洁行为的发生 。四是紧盯问题线索，执纪问责不放松 。坚持从具体问题抓起，狠抓整改落实，针对违纪问题严肃问责 。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日，加强对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理；另一方面严格落实六大纪律，紧盯问题线索和责任人，正确运用四种形态切实开展问责工作 。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部*人 。 （三）抓住“三个环节”, 加强“三重一大”事项监督
42、 。一是关口前移，强化事前监督 。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度，制定完善“三重一大”事项决策实施细则，细化工作制度，层层落实责任 。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料，根据提报材料，及时了解研究事项有关情况，通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定，查找可能存在的风险点，预判可能发生的问题，形成初步监督建议、风险防范措施，提前分析研究监督意见，做到决策监督胸有成竹 。二是紧盯程序，强化事中监督 。根据驻在部门 研究“三重一大”事项的时间安排，派员参加“三重一大”会议 。参与决
43、策监督时，敢较真、敢担当，结合事前分析研判形成的初步监督意见，既对决策程序性和合法合规性进行监督，又对决策政治性和社会性开展监督 。发现违反决策程序的果断叫“停”，发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不” 。参加驻在部门“三重一大”会议共计*次，监督决策事项*项，对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议*条，否定决策事项*项 。 三是跟踪检查，强化事后监督 。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后，经常调度过问决策执行情况，跟踪决策执行效果，防止出现议而不决，决而不行的情况 。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式，对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情
44、况进行跟踪检查和督促落实，及时发现问题并督促整改，对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停，有效防止决策执行变形走样问题发生 。今年以来共对*项“三重一大”事项进行跟踪问效，确保“三重一大”集体决策事项执行到位 。 （四）开展“四个谈话”，注重抓早抓少 。一是定期开展谈话提醒 。每半年对驻在部门开展一次集中谈话，谈话情况记录在案，作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考，让咬耳扯袖成为常态 。今年以来，先后开展提醒谈话*人次 。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒 。充分发挥廉政 约谈的警示教育作用，瞄准“重要关口”消除问题萌芽，对驻在部门干部坚持“四必谈”：重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头
45、性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈 。今年以来，先后开展廉政约谈*人次 。三是开展重要岗位开展谈话提醒 。紧盯驻在部门职责特点，抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”，采取“一对一”“面对面”双向互动模式，从小处着手，从小事小节管起，强化纪律教育和警示提醒 。四是分类型开展谈话提醒 。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式，没有问题常提醒、发现问题早纠正，强化不敢、知止的氛围 。 （五）开展“四个抽查“，变“坐门等客”为“主动出击” 。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查 。重点对遵守中央关于厉行节约、公
46、务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查，对发现的问题用“四种形态”及时处理，今年以来运用第一种形态处理*人，给予纪律处分*人 。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查 。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项，今年以来运用第一种形态处理*人 。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查 。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违 反廉洁纪律等行为，今年以来运用第一种形态处理*人，给予纪律处分*人 。四是加强对违反工作纪律行为的抽查 。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩
47、游戏、网购等从事与工作无关的行为，今年先后开展抽查*人次，发现问题*个次，给予组织处理*人 。 存在的主要问题：一是工作思路需进一步跟进 。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上，没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵，对新的党纪法规学习掌握不够，没有从党的六项纪律入手，确立工作思路和监督重点，政治站位还需要进一步提高 。二是日常监督浅表化 。主要表现在监督的主动性不强，精准性不够，有效性不突出 。三是运用“四种形态”不到位 。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题，不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒，追责问责，导致执纪审查宽松软 。四是自身建设还需加强 。 二、2021年
48、工作计划 （一）全面履行监督首责，在“三个监督“上实现新突破 。在主动监督上，要聚焦“六项纪律”，针对驻在部门实际和特点研究制定题目，确立监督检查重点；建立工作抽查、文件调阅制度，通过核查核实，对发现的问题实施跟踪问效；要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动，由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督，腾出更多时间精 力搞好实质性的监督检查 。在精准监督上，要紧密结合驻在部门特点，聚焦突出问题确立切入点，瞪大眼睛、拉长耳朵，小切口大纵深，精准发力，提高监督成效 。在有效监督上，要防止浅表化、做无用功，坚持问题导向，注重在监督中发现问题，实现全程记录，全程留痕 。同时，对发现的问题要及时跟
49、上处理，准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态，对发现的问题早提醒、早教育、早处置，动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，通过跟踪追责，实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一 。 （二）抓牢“三个重点“，确保权力运行“规范化” 。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查 。坚持围绕中心、服务大局，充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用，通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式，执好纪，问好责，狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实，确保了政令畅通 。二是加强对“三重一大”事项的监督 。按照突出重点、务求实效的思路，突出“三重一大”事项，实施重要工作、重点环节，实施全过程监督，与驻在部门一起，抓牢“关键点”，防控“风险点”，提升“效益点” ，实施全方位监督 。三是加强对驻在部门的履职监督 。按照“在
