1、代信息技术的广泛应用，必将带来生产方式、生活方式、消费方式的深刻变革。当前，发达国家正在推进实施“工业互联网”、“工业4.0”，我国也已推出“中国制造2025”战略及“互联网+”行动计划，积极抢占未来科技和工业发展的制高点。浙江已经明确重点发展信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等7大产业，努力培育新的经济增长点。作为我市而言，更需牢固树立赶超理念，不断强化创新驱动，进一步明确转型升级的主攻方向和新增长点，力求在新一轮技术革命、产业革命中抢占新机遇，实现新跨越。总的来看，未来我市工业发展面临的挑战巨大，机遇也前所未有，但机遇大于挑战。必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革、多重国家战略以
2、及我市国家科技城建设形成的战略机遇期，审慎应对、前瞻部署，坚定不移推进结构调整和转型升级，努力形成新的经济增长点，塑造竞争新优势，抢占工业发展先机。4、三、项目建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。第三章 市场前景
3、分析目前，区域内拥有各类水泥辅助料企业932家，规模以上企业42家，从业人员46600人。截至2017年底，区域内水泥辅助料产值160637.67万元，较2016年141381.51万元增长13.62%。产值前十位企业合计收入70853.69万元，较去年61012.39万元同比增长16.13%。区域内水泥辅助料行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元160637.67同期产值万元141381.51同比增长13.62%从业企业数量家932规上企业家42从业人数人46600前十位企业产值万元70853.69去年同期61012.39万元。1、xxx有限责任公司（AAA）万元17359.152、xxx
4、有限公司万元15587.813、xxx公司万元9210.984、xxx（集团）有限公司万元7793.915、xxx（集团）有限公司万元4959.766、xxx科技公司万元4605.497、xxx公司万元354.278、xxx（集团）有限公司万元2905.009、xxx（集团）有限公司万元2763.2910、xxx科技公司万元2125.61区域内水泥辅助料企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值17359.15万元，较上年度15038.68万元增长15.43%，其中主营业务收入17024.21万元。2017年实现利润总额4534.80万元，同比增长13.76%；实现净利润1606.34万元
5、，同比增长26.35%；纳税总额120.39万元，同比增长14.44%。2017年底，AAA资产总额34901.17万元，资产负债率57.39%。2017年区域内水泥辅助料企业实现工业增加值48222.23万元，同比2016年40570.61万元增长18.86%；行业净利润15155.64万元，同比2016年12930.33万元增长17.21%；行业纳税总额47171.95万元，同比2016年39854.64万元增长18.36%；水泥辅助料行业完成投资50544.15万元，同比2016年45124.68万元增长12.01%。区域内水泥辅助料行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元4
6、8222.231.1同期增加值万元40570.611.2增长率18.86%2行业净利润万元15155.642.12016年净利润万元12930.332.2增长率17.21%3行业纳税总额万元47171.953.12016纳税总额万元39854.643.2增长率18.36%42017完成投资万元50544.154.12016行业投资万元12.01%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.00亿元，年均增长8.68%。预计区域内水泥辅助料行业市场需求规模将达到242938.78万元，利润总额80558.19万元，净利润21642.52万元，纳税21045.24万元，工业增加值
7、94376.55万元，产业贡献率19.72%。区域内水泥辅助料行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值188131.79213786.13242938.782利润总额62384.2670891.2180558.193净利润16759.9719045.4221642.524纳税总额16297.4318519.8121045.245工业增加值73085.2083051.3694376.556产业贡献率14.00%18.00%19.72%7企业数量111813641746第四章 项目规划方案一、产品规划项目主要产品为水泥辅助料，根据市场情况，预计年产值37725.00万
8、元。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具
9、有广阔的潜在市场。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积43074.86平方米（折合约64.58亩），其中：净用地面积43074.86平方米（红线范围折合约64.58亩）。项目规划总建筑面积67196.78平方米，其中：规划建设主体工程53026.33平方米，计容建筑面积67196.78平方米；预计建筑工程投资5543.69万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计105台（套），设备购置费4542.28万元。（三）产能规模项目计划总投资16718.87万元；预计年实现营业收入37725.00万元。第五章 项目选址规划一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田
10、或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、项目选址该项目选址位于xx产业基地。园区不断完善产业园区环保设施。优化产业园区垃圾处理、污水处理等专项规划，推进产业园区环保基础设施一体化建设。实施产业园区污水集中治理、废气专项治理、固废综合利用三大专项行动，入园企业符合产业园区产业政策和规划要求，各项目环评执行率及三同时执行率达到100%，产业园区各类污染物实现达标排放，污水处理率达到95%以上，处理达标率100%；工业固体废物处置利用率达到85%以上，水泥、钢铁等重点企业二氧化硫、氮氧化物均满足达标排放和总量控制要求。园区加快建设“互联网+政务服务”示范区。优化服
11、务流程，创新服务方式，推进数据共享。全面梳理编制政务服务事项目录，逐步做到“同一事项、同一标准、同一编码”。优化网上申请、受理、审查、决定、送达等服务流程，做到“应上尽上、全程在线”，凡是能实现网上办理的事项，不得强制要求到现场办理。全面公开与政务服务事项相关的服务信息，除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。完善网络基础设施，加强网络和信息安全保护，切实加大对涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度。推行网上审批、网上执法、网上服务、网上交易、网上监管、网上办公、网上督查、网上公开、网上信访，最大程度利企便民，提升政务服务智慧化水平。三、建设条件分析项目建设得到了当地人民政
12、府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。四、用地控制指标投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公
13、及生活用地所占比重7.00%”的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70.53%，建筑容积率1.56，建设区域绿化覆盖率7.33%，固定资产投资强度190.32万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米43074.8664.58亩2基底面积平方米30380.703建筑面积平方米67196.785543.69万元4容积率1.565建筑系数70.53%6主体
14、工程平方米53026.337绿化面积平方米4928.268绿化率7.33%9投资强度万元/亩190.32六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复
15、建设，节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。undefined（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要
16、求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（三）绿化设计（四）辅助工程设计1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。2、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目厂房排
17、水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。3、供电回路及电压等级确定：配电系统采用TN-C-S制，供电电压为380V/220V，电压波动不超过额定电压的10.00%，电源频率为50.000.50Hz。场区照明采用透露性强的高压钠灯和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照明均采用分散控制。4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方
18、式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。undefined5、厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环境。八、选址综合评价综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可
19、靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。第六章 工程设计说明一、建筑工程设计原则项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。二、项目总平面设计要求针对项目承办单位提出的“高标
20、准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。undefined三、土建工程设计年限及安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。四、建筑工程设计总体要求根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省
21、、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积67196.78平方米，其中：计容建筑面积67196.78平方米，计划建筑工程投资5543.69万元，占项目总投资的33.16%。第七章 工艺技术分析一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。二、技术管理特点投资项目将通过PDM与ERP系
22、统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制泓域咨询MACRO/ 水泥配料用页岩项目可行性研究报告水泥配料用页岩项目可行性研究报告xxx实业发展公司水泥配料用页岩项目可行性研究报告目录第一章 总论第二章 项目背景及必要性第三章 市场调研分析第四章 建设规划分析第五章 选址评价第六章 土建工程研究第七章 工艺方案说明第八章 项目环保分析第九章 项目生产安全第十章 项目风险评价第十一章 项目节能可行性分析第十二章 实施方案第十三章 项目投资方案分析第十四章 经济收益分析第十五章 招标方案第十六章 项目总结第一章 总论一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx实业发展
23、公司（二）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承
24、“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规
25、划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。（三）公司经济效益分析上一年度，xxx投资公司实现营业收入13907.57万元，同比增长18.19%（2139.97万元）。其中，主营业业务水泥配料用页岩生产及销售收入为13203.37
26、万元，占营业总收入的94.94%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2928.01万元，较去年同期相比增长578.76万元，增长率24.64%；实现净利润2196.01万元，较去年同期相比增长247.55万元，增长率12.71%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13907.57完成主营业务收入万元13203.37主营业务收入占比94.94%营业收入增长率（同比）18.19%营业收入增长量（同比）万元2139.97利润总额万元2928.01利润总额增长率24.64%利润总额增长量万元578.76净利润万元2196.01净利润增长率12.71%净利润增长量万元247.55投资利润率5
27、5.66%投资回报率41.75%财务内部收益率26.08%企业总资产万元18103.14流动资产总额占比万元37.07%流动资产总额万元6710.33资产负债率27.29%二、项目概况（一）项目名称水泥配料用页岩项目（二）项目选址xxx产业发展示范区（三）项目用地规模项目总用地面积22264.46平方米（折合约33.38亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.22%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率5.90%，固定资产投资强度174.72万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积22264.46平方米，建筑物基底占地面积15856.75平方米，总建筑面积22709.75平方米
28、，其中：规划建设主体工程16268.97平方米，项目规划绿化面积1339.78平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费2283.25万元。（七）节能分析1、项目年用电量1191930.53千瓦时，折合146.49吨标准煤。2、项目年总用水量11902.10立方米，折合1.02吨标准煤。3、“水泥配料用页岩项目投资建设项目”，年用电量1191930.53千瓦时，年总用水量11902.10立方米，项目年综合总耗能量（当量值）147.51吨标准煤/年。达产年综合节能量54.56吨标准煤/年，项目总节能率27.08%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业发展
29、示范区发展规划，符合xxx产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资7782.70万元，其中：固定资产投资5832.15万元，占项目总投资的74.94%；流动资金1950.55万元，占项目总投资的25.06%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入17672.00万元，总成本费用13733.66万元，税金及附加154.24万元，利润总额3938.34万元，利税总额4635
30、.80万元，税后净利润2953.76万元，达产年纳税总额1682.05万元；达产年投资利润率50.60%，投资利税率59.57%，投资回报率37.95%，全部投资回收期4.13年，提供就业职位346个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。三、报告说明根据报告是对拟建项目进行全
31、面技术经济的分析论证，综合论证项目建设的必要性，财务盈利能力，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，为投资决策提供科学依据。因此，可行性研究在项目建设前具有决定性意义。项目报告核心提示：项目投资环境分析，项目背景和发展概况，项目建设的必要性，行业竞争格局分析，行业财务指标分析参考，行业市场分析与建设规模，项目建设条件与选址方案，项目不确定性及风险分析，行业发展趋势分析四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业发展示范区及xxx产业发展示范区水泥配料用页岩行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx产业发展示范区水泥配料用页岩产业结构、技术结构、组
32、织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“水泥配料用页岩项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位346个，达产年纳税总额1682.05万元，可以促进xxx产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率50.60%，投资利税率59.57%，全部投资回报率37.95%，全部投资回收期4.13年，固定资产投资回收期4.13年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，
33、更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上
34、的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米22264.4633.38亩1.1容积率1.021.2建筑系数71.22%1.3投资强度万元/亩174.721.4基底面积平方米15856.751.5总建筑面积平方米22709.751.6绿化面积平方米1339.78绿化率5.90%2总投
35、资万元7782.702.1固定资产投资万元5832.152.1.1土建工程投资万元1983.962.1.1.1土建工程投资占比万元25.49%2.1.2设备投资万元2283.252.1.2.1设备投资占比29.34%2.1.3其它投资万元1564.942.1.3.1其它投资占比20.11%2.1.4固定资产投资占比74.94%2.2流动资金万元1950.552.2.1流动资金占比25.06%3收入万元17672.004总成本万元13733.665利润总额万元3938.346净利润万元2953.767所得税万元1.028增值税万元543.229税金及附加万元154.2410纳税总额万元1682.
36、0511利税总额万元4635.8012投资利润率50.60%13投资利税率59.57%14投资回报率37.95%15回收期年4.1316设备数量台（套）7517年用电量千瓦时1191930.5318年用水量立方米11902.1019总能耗吨标准煤147.5120节能率27.08%21节能量吨标准煤54.5622员工数量人346第二章 项目背景及必要性一、项目建设背景1、制造业是立国之本、强国之基。以制造业为代表的实体经济取得显著成就，为满足人民对美好生活的需要提供了可靠保障，为我国经济赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。从国际视野看，中国制造业的发展壮大，充分见证了中国在国际产业分工中发
37、挥着不可或缺的重要作用，充分展现了中国推动经济全球化和世界经济复苏的重要力量。综观国内外形势，世界经济仍处于复苏过程中，贸易保护主义、单边主义抬头，中美经贸摩擦影响日益显现，我国发展外部环境发生深刻变化，经济下行压力有所加大，一些领域风险挑战增大。但更要看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革带来新机遇。当前，我市产业结构调整思路更加清晰，新旧动能加快转换，发展基础不断夯实，政策措施逐步落地，高质量发展体制机制正在形成。我们有条件、有能力克服前进中的困难，抓住机遇、用好机遇，把机遇转化为项目实体、转
38、化为发展动能、转化为民生福祉，实现高质量发展。2、党的十九大报告明确指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发展。 高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新
39、变化，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。近年来，我市工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产业结构不合理、科技含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞争力弱等方面的问题。针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。3、十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社
40、会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台
41、了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。4、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。二、必要性分析1、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成
