1、域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，有机饲料项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的有机饲料项目最佳建设地点有机饲料项目建设地，本期工程有机饲料项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证有机饲料项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为有机饲料项目建设提供了良好的投资环境。2、由有机饲料项目建设单位承办的“有机饲料项目”，拟选址在有机饲料项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利
2、、配套设施齐全，符合有机饲料项目选址要求。（三）有机饲料项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数70.43%，建筑容积率1.19，建设区域绿化覆盖率7.09%，固定资产投资强度188.14万元/亩。（四）有机饲料项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，有机饲料项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在有机饲料项目建设过程中，有机饲料项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程有机饲料项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综
3、合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。第五章 总图布置一、有机饲料项目总平面布置方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，有机饲料项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据有机饲料项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。二、运输组成（一
4、）运输组成总体设计1、有机饲料项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、有机饲料项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。第六章 工程设计总体方案一、工程设计条件有机饲料项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程
5、有机饲料项目建设。二、建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准
6、热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积26677.27平方米，其中：计容建筑面积26677.27平方米，计划建筑工程投资1998.70万元，占
7、项目总投资的22.07%。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程11162.7611162.7620752.9520752.951710.331.1主要生产车间6697.666697.6612451.7712451.771060.401.2辅助生产车间3572.083572.086640.946640.94547.311.3其他生产车间893.02893.021203.671203.67102.622仓储工程2368.342368.343850.813850.81230.812.1成品贮存592.09592.09962.70962.
8、7057.702.2原料仓储1231.541231.542002.422002.42120.022.3辅助材料仓库544.72544.72885.69885.6953.093供配电工程126.31126.31126.31126.318.523.1供配电室126.31126.31126.31126.318.524给排水工程145.26145.26145.26145.267.624.1给排水145.26145.26145.26145.267.625服务性工程1499.951499.951499.951499.9589.905.1办公用房807.88807.88807.88807.8848.685.
9、2生活服务692.07692.07692.07692.0751.466消防及环保工程423.14423.14423.14423.1428.536.1消防环保工程423.14423.14423.14423.1428.537项目总图工程63.1663.1663.1663.16-123.347.1场地及道路硬化3992.64864.96864.96战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴
10、计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。三、项目建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公
11、用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。第三章 项目市场调研目前，区域内拥有各类电动三轮车配件企业686家，规模以上企业32家，从业人员34300人。截至2017年底，区域内电动三轮车配件产值188838.69万元，较2016年162274.37万元增长16.37%。产值前十位企业合计收入79436.56万元，较去年68028.23万元同比增长16.77%。区域内电动三轮车配件行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元188838.69同期产值万元162274.37同比增长16.
12、37%从业企业数量家686规上企业家32从业人数人34300前十位企业产值万元79436.56去年同期68028.23万元。1、xxx科技公司（AAA）万元19461.962、xxx科技公司万元17476.043、xxx（集团）有限公司万元10326.754、xxx投资公司万元8738.025、xxx实业发展公司万元5560.566、xxx实业发展公司万元5163.387、xxx（集团）有限公司万元397.188、业体系，奠定了建立世界先进制造业基地的雄厚基础，推动我市经济保持平稳较快发展。2、高质量发展是经济重大关系协调、循环顺畅的发展。过去的几十年，我国经济存在着周期性波动；今后一个时期，
13、最重要的是要避免经济发展大起大落和防范系统性金融风险。因此，高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局比较合理，生产、流通、分配、消费各环节循环顺畅。 3、十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利
14、于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培
15、育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。4、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经
16、济发展，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。二、必要性分析1、新常态蕴藏着新机遇，经济发展进入新常态，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展
17、方式和经济结构。一是经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。随着我国经济规模的不断扩大，现在每1个百分点的经济增长带来的增量是5年前的2倍以上，而且每1个百分点的经济增长拉动的结业也在显著增加。产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新
18、，使企业真正成为创新主体。2、新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。3、全面落实省委产业经济发展布局，发挥本市区位优势，突出自身特色，错位发展，整体追赶，局部跨越，推动特色产业集群的形成和壮大，实现由本市制造向本市创造转变，走出一条独具特色的发展道路。坚持扩量与提质并重、产业定型与转型并举，确保工业增长速度高于全省平均水平
19、，不断提高我市工业总量在全省的比重。保持工业经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展。“十三五”期间，本市工业发展要继续坚持投资的拉动力量，同时，加快向创新驱动转变，促进创新资源的聚集和发展，推动全市工业经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。“十三五”期间，全区工业经济发展要不断创新发展理念，转变发展方式，提升发展速度，努力实现总量扩张，质量提升和经济效益提高。要全面贯彻落实各项发展战略，抢抓政策机遇，发挥自身优势，在发展中求率先，在发展中调整产业结构，在发展中转变经济增长方式，加快工业转型升级步伐，全面提升我区工业经济的综合实力。4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的
20、新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，
21、对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。三、项目建设有利条件完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投资，使销售员工对公司有很强的向心
22、力；正是具备稳定有激情的销售团队，才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。第三章 项目建设单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx（集团）有限公司（二）公司简介公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产
23、品和服务。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。二、公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入17953.66万元，同比增长32.63%（44
24、17.49万元）。其中，主营业业务硫噻唑生产及销售收入为16322.79万元，占营业总收入的90.92%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3770.275027.024667.954488.4117953.662主营业务收入3427.794570.384243.934080.7016322.792.1硫噻唑(A)1131.171508.231400.501346.635386.522.2硫噻唑(B)788.391051.19976.10938.563754.242.3硫噻唑(C)582.72776.96721.47693.722774.872.4硫噻唑
25、(D)411.33548.45509.27489.681958.732.5硫噻唑(E)274.22365.63339.51326.461305.822.6硫噻唑(F)171.39228.52212.20204.03816.142.7硫噻唑(.)68.5691.4184.88泓域咨询MACRO/ 食品级塑料制品项目投资商业计划书食品级塑料制品项目投资商业计划书xxx科技发展公司食品级塑料制品项目投资商业计划书目录第一章 概况第二章 背景、必要性分析第三章 产业分析预测第四章 建设规划方案第五章 土建方案说明第六章 运营管理模式第七章 项目风险说明第八章 SWOT分析第九章 实施进度第十章 投资分
26、析第十一章 经济效益第十二章 综合评价结论摘要该食品级塑料制品项目计划总投资13742.52万元，其中：固定资产投资11360.54万元，占项目总投资的82.67%；流动资金2381.98万元，占项目总投资的17.33%。达产年营业收入18273.00万元，总成本费用13912.17万元，税金及附加231.51万元，利润总额4360.83万元，利税总额5193.83万元，税后净利润3270.62万元，达产年纳税总额1923.21万元；达产年投资利润率31.73%，投资利税率37.79%，投资回报率23.80%，全部投资回收期5.70年，提供就业职位265个。报告根据项目建设进度及项目承办单位能
27、够提供的资本金等情况，提出建设项目资金筹措方案，编制建设投资估算筹措表和分年度资金使用计划表。第一章 概况一、项目名称及建设性质（一）项目名称食品级塑料制品项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托某某产业示范中心良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以食品级塑料制品为核心的综合性产业基地，年产值可达18000.00万元。二、项目承办单位xxx科技发展公司三、战略合作单位xxx有限责任公司四、项目建设背景某某产业示范中心把加快发展作为主题，以经济结构的战略性调整为主线，大力调整产业结构，加强基础设施建设，积极推进对外开放，加速观念创新、体制创新、科技创新和管理创新，努力提高经
28、济的竞争力和经济增长的质量和效益。该项目的建设，通过科学的产业规划和发展定位可成为某某产业示范中心示范项目，有利于吸引科技创新型中小企业投资，吸引市内外、省内外、国内外的资本、人才、技术以及先进的管理方法、经验集聚某某产业示范中心，进一步巩固某某产业示范中心招商引资竞争力。五、投资估算及经济效益分析（一）项目总投资及资金构成项目预计总投资13742.52万元，其中：固定资产投资11360.54万元，占项目总投资的82.67%；流动资金2381.98万元，占项目总投资的17.33%。（二）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（三）项目预期经济效益规划目标项目预期达产年营业收入18273.00万
29、元，总成本费用13912.17万元，税金及附加231.51万元，利润总额4360.83万元，利税总额5193.83万元，税后净利润3270.62万元，达产年纳税总额1923.21万元；达产年投资利润率31.73%，投资利税率37.79%，投资回报率23.80%，全部投资回收期5.70年，提供就业职位265个。十、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某产业示范中心及某某产业示范中心食品级塑料制品行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某产业示范中心食品级塑料制品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建
30、“食品级塑料制品项目”，项目的建设能够有力促进某某产业示范中心经济发展，为社会提供就业职位265个，达产年纳税总额1923.21万元，可以促进某某产业示范中心区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率31.73%，投资利税率37.79%，全部投资回报率23.80%，全部投资回收期5.70年，固定资产投资回收期5.70年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分
31、激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、
32、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。第二章 背景、必要性分析一、项目承办单位背景分析（一）公司概况公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要
33、大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术创新能力。（二）公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入15337.18万元，同比增长33.06%（3810.49万元）。其中，主营业业务食品级塑料制品销售收入为12326.63万元，占营业总收入的80.37%。上年度主要经济指标序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3220.814294.413987.673834.3015337.182主营业务收入2588.593451.46320
34、4.923081.6612326.632.1食品级塑料制品(A)854.241138.981057.621016.954067.792.2食品级塑料制品(B)595.38793.83737.13708.782835.122.3食品级塑料制品(C)440.06586.75544.84523.882095.532.4食品级塑料制品(D)310.63414.17384.59369.801479.202.5食品级塑料制品(E)207.09276.12256.39246.53986.132.6食品级塑料制品(F)129.43172.57160.25154.08616.332.7食品级塑料制品(.)51.
35、7769.0364.1061.63246.533其他业务收入632.22842.95782.74752.643010.55根据初步统计测算，公司实现利润总额3669.85万元，较去年同期相比增长761.82万元，增长率26.20%；实现净利润2752.39万元，较去年同期相比增长506.74万元，增长率22.57%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元15337.18完成主营业务收入万元12326.63主营业务收入占比80.37%营业收入增长率（同比）33.06%营业收入增长量（同比）万元3810.49利润总额万元3669.85利润总额增长率26.20%利润总额增长量万元761.82
36、净利润万元2752.39净利润增长率22.57%净利润增长量万元506.74投资利润率34.91%投资回报率26.18%财务内部收益率22.89%企业总资产万元21788.60流动资产总额占比万元34.18%流动资产总额万元7447.52资产负债率30.21%二、产业政策及发展规划伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。当前，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市场潜
37、力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经济实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发展的好势头。优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现
38、代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调
39、控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。三、鼓励中小企业发展中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充
40、分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大
41、、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，改善发展环境，推动智慧集群建设，形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。中小企业是数量最大、最具活力的企业群体，是社会
42、主义市场经济的重要组成部分，是我国实体经济的重要基础。根据中小企业划型标准和第二次经济普查数据测算，目前中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小微企业占97.3%。同时，中小企业创造的最终产品和服务价值已占到国内生产总值的60%，纳税约为国家税收总额的50%。中小企业所占GDP比重、纳税比例，充分说明在经济建设中不仅要重视发展“顶天立地”的大企业，更要重视发展“铺天盖地”的中小企业。四、宏观经济形势分析着眼大势认识当前经济形势，还要有长远眼光。影响当前经济形势的各种不利因素，都是我们前进中必然遇到的问题。这些问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。不能只盯眼前，纠结于局部，要
43、从过往、现在和将来发展的大趋势中，辨析短期因素与长期因素的不同影响；从中外发展大量实践中，不断深化对周期性问题与结构性症结的认识。惟此，才能跳出问题解决问题，立足于我国经济的内在韧性和巨大潜力，更加精准地抓住主要矛盾，有针对性地一一化解，最终赢得经济发展长期向好的未来。五、区域经济发展概况地区生产总值3318.94亿元，比上年增长8.68%。其中，第一产业增加值265.52亿元，增长5.60%；第二产业增加值2057.74亿元，增长6.31%第三产业增加值995.68亿元，增长10.09%。一般公共预算收入243.44亿元，同比增长9.97%，一般公共预算支出502.19亿元，同比增长10.3
44、6%。国税收入378.82亿元，同比增长8.78%；地税收入亿元39.65，同比增长6.97%。居民消费价格上涨1.17%。其中，食品烟酒上涨0.92%，衣着上涨1.04%，居住上涨0.81%，生活用品及服务上涨0.79%，教育文化和娱乐上涨1.09%，医疗保健上涨1.16%，其他用品和服务上涨0.90%，交通和通信上涨0.97%。固定资产投资完成3888.95亿元，比上年增长10.19%。其中，建设项目投资完成3422.28亿元，增长9.63%；房地产开发投资完成466.67亿元，增长9.76%。在固定资产投资中，第一产业投资完成194.45亿元，同比增长8.34%；第二产业投资完成2955
45、.60亿元，同比增长8.13%；第三产业投资完成738.90亿元，增长7.45%。高新技术产业投资1027.14亿元，增长5.71%。民间投资3907.28亿元，增长9.21%。城市基础设施投资537.36亿元，增长5.89%。重点项目1575个，完成投资2102.05亿元，增长9.59%。全市实现社会消费品零售总额1378.98亿元，比上年增长6.64%。城镇实现零售额1173.16亿元，增长8.89%；乡村实现零售额593.16亿元，增长9.66%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元347.36，增长5.29%。实际利用外资61644.81万美元，同比增长57.16%。外贸进出口总值315.72亿元，同比增长52.60%。其中，出口总值205.22亿元，同比增长57.03%；进口总值110.50亿元，同比增长50.79%。六、项目必要性分析（一）符合食品级塑料制品产业政策要求1、我市仍处于工业化进程中，与先进国家或地区相比还有较大差距。加快发展先进制造业，建设制造业强省，必须紧紧抓住当前难得的战略机遇，积极应对挑战，加强统筹规划，突出创新驱动，制定特殊政策，发挥制度优势，动员全省力量奋力拼搏，更多依靠我省
