1、中国残疾人联合会、阿里巴巴集团 联合研究报告 2019 年 6 月 目录目录目录 一、互联网助残创就业背景. 二、阿里巴巴助残实践与成效. （一）阿里巴巴电商平台：助力残疾人开店. （二）信息无障碍：打造无差别互联网体验. （三）魔豆爱心工程：帮助困难母亲创就业. （四）特云客服：推动残疾人就业. （五）阿里巴巴公益平台：关注残障人福利. （六）淘宝网：提升残疾人生活. 三、互联网助残总结与展望. 附：典型残疾人创就业案例. 1 1 03 3 1 1 0 03 06 07 08 08 09一、互联网助残创就业背景 2016 年 8 月，国务院印发了 十三五加快残疾人小 康进程规划纲要 ，提出多
2、渠道扶持残疾人自主创业和灵活就 业，借助 “互联网 +” 行动，鼓励残疾人利用网络就业创业。 2016 年 10 月，中国残联、国家发展改革委等 7 部门联合制 定了残疾人就业促进 “十三五” 实施方案 ，提出鼓励引导 各类互联网企业为残疾人提供就业岗位或以众包服务等方式， 帮助残疾人网络就业。2018 年，中国残联、人社部等 15 部 门印发了关于扶持残疾人自主就业创业的意见 ，强调了支 持重点对象和 “互联网 +” 创业，重点扶持残疾人自主就业 创业致富带头人，进一步支持残疾人利用网络就业创业。 在此背景下，中国残联通过构建全国残疾人就业创业网 络服务平台和各类网络服务平台，向残疾人提供求
3、职招聘服 务、技能培训服务、创业指导服务等。中国残联与阿里巴巴 集团，联合推出了 “淘宝创业公益通道”、“淘宝云客服” 等 残疾人创就业公益项目，帮助弱势群体及残障人士实现网上 就业创业，成为众包客服，并在全国范围落地。 与此同时，全国各地纷纷开展互联网助残创就业行动。 上海市残联举办 “2016 年上海市残疾人创客项目选拔认领大 赛” 1 ，激励残疾人创新创业行动，挖掘适合残疾人的创业项 目；浙江省残联与阿里巴巴集团联合开展了 “电商助残全面 合作”，涉及残疾人职业技能培训、农村淘宝合伙人助残、网 商银行贷款等方面，给予残疾人技术、资金、政策扶持；江 苏省实施电商助残计划 2 ，利用电商企业
4、、职业院校、培训 机构，为残疾人开展电商知识培训，创办残疾人电商创业孵 化园；四川省残联建立服务信息平台 3 ，建立残疾人基础信 息数据库， 对接互联网企业的不同岗位需要， 实现 “量体裁衣” 式的服务理念；湖南省出台政策培养农村残疾人电商阳光致 富示范户和带头人 4 ，对相关人员进行补贴，鼓励残疾人通 过电商创业；山东省开展 “千牵万互联网 + 残疾人就业创业 扶贫行动” 5 ，通过组建残疾人电商创业导师志愿服务团队， 培养电商创业带头人。 1 1 “创客 201” 启动，为残疾人创客插上翅膀， 12 2 省残联省人力资源社会保障厅省商务厅关于实施电商助残计划推进残疾人就业创业的意见 , h
5、ttp:/www.js- 3 线上线下精准帮扶助力残疾人就业创业 , http:/ http:/ /05/4028fc7658b8d5050158cd9901d325e7.html随着互联网的不断发展，互联网以其便捷即时性、平等 普适性，在增强残疾人就业技能、打破信息障碍、拓宽就业 形式、提升就业层次上发挥了重要效能 , 为残疾人就业带来 新的机遇 6 。通过阿里巴巴等创就业平台，更多的残疾人突 破信息屏障、时空限制，接触更为丰富的就业形式，同时使 得残疾人的就业素质和就业积极性得到提升。在互联网时代 下，残疾人群体将不断释放劳动价值，通过互联网 “赋能” 实现 “创富”，残疾人也将更加自由
6、、自尊的实现个人价值， 创造社会价值。 2 阿里公益助残报告 4 湖南省电子商务助残扶贫工程行动方案（2017-2020 年）, http:/ 5 山东省残疾人联合会，关于开展 “千牵万 互联网 + 残疾人就业创业扶贫行动” 的实施意见，http:/ww- wsddpforgcn/contents/1706/47740html2016-08-04 6 傅彬 . “互联网 +” 背景下残疾人就业问题研究 . 科技创业月刊 , 2019二、阿里巴巴助残实践与成效 （一）阿里巴巴电商平台：助力残疾人开店 互联网时代，电子商务、现代化物流、网络支付为残疾 人搭建了 “无障碍工作场所”。灵活的时间空间，
7、简单的网络 设备，加上一颗敏锐的商业头脑，线上开店成为众多残疾人 破茧而出的翅膀。 1、残疾人总体网店销售情况 根据中国残联、阿里巴巴大数据显示，2018 年 6 月至 2019 年 5 月期间，淘宝网上有 17.41 万家残疾人网店实现销 售，销售额 116.63 亿元，2019 年 5 月销售额在 3 万元以上 的商家约 2.18 万家。 在残疾人卖家中，男性卖家比例为 62%，女性卖家比例 为 38%，男性销售额占比 62%，女性销售额占比 38%。显 示出男性的开店创业意愿高于女性。 3 是非成败转头空，青山依旧在，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢，古今多少事，滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄
8、。 几度夕阳红。白发渔樵江渚上，都付笑谈中。 图 : 不同性别残疾人卖家数及销售情况2、不同年龄段残疾人网店创业情况 从年龄分布来看，36-50 岁残疾人卖家比例最为集中， 残疾人卖家平均年龄显著高于非残疾卖家年龄。50 岁以上残 疾人卖家销售金额占比 42.9%，显著高于其他年龄段销售占 比，一方面说明网店经营业绩与经验、阅历有相关；另一方 面说明淘宝网已经成为年长者赖以生存的环境。 4 阿里公益助残报告 图 : 不同年龄段残疾人卖家及销售情况 残疾人卖家数量最多的 10 个省份：广东省、浙江省、江 苏省、山东省、河南省、上海市、河北省、北京市、四川省、 福建省。其中，广东省卖家数占全国比例
9、为 18.6%，销售金 额占比 25.2%。这表明残疾人开店离不开产业环境的支撑。 3、残疾人开店的区域分布情况淘宝平台上残疾人卖家中，肢体残疾人数量最多， 接近 62%。而残疾等级影响了开店，一二级重度残疾人开店占比 33%, 三四级中轻度残疾卖家占比接近 67%。 从开店人员残疾类型来看，视力、听力、肢体这三类残 疾对淘宝经营的影响最小。 5 是非成败转头空，青山依旧在，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢，古今多少事，滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。 几度夕阳红。白发渔樵江渚上，都付笑谈中。 表 : 淘宝店铺中各种残疾类型和等级人数的占比 说明 : 一、二级为重度残疾，三、四级为中轻度残疾 5、残疾人开店经营类目情况 推出残疾人网络创业绿色通道与扶持政策。提供旺铺专 业版、打折优惠等服务，每年可为残疾人卖家节省开店推广 和管理费用约 1 万元。 开展农村淘宝项目，针对残疾人提供多种类型的培训， 包括网购安全、农村代购技巧、村站点运营、售后服务、合 伙人试运营等，提高了残疾人的商业运营能力。 6、阿里巴巴助
