1、1一、建设项目基本情况建设项目名称招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目项目代码2110-370685-04-01-175111建设单位联系人聂翔联系方式13688660703建设地点山东省烟台市招远市（张星镇丛家村东北边）地理坐标（ 120 度24 分 18.594 秒， 37 度 30 分 12.366 秒）国民经济行业类别C7723 固体废物治理建设项目行业类别103、一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目
2、项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）42010.00环保投资（万元）420.00环保投资占比（%）1.0施工工期5 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）16600专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性、产业政策符合性招远市保久环境资源有限责任公司为内资企业， 本项目为招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目，产品和所使用的设备均不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类，符合国家现行产业
3、政策要求。2项目已取得山东省建设项目备案证明，详见附件 5，项目代码为2110-370685-04-01-175111，符合国家产业政策。2、项目用地规划符合性项目用地规划符合性本项目位于招远市张星镇丛家村东北边，根据项目建设地点，本项目不位于招远市土地利用规划范围内。根据项目提供的土地证，本项目用地为工业用地（附件 4）；本项目位于张星镇政府工业集聚区内（附件 7），项目建设符合招远市土地利用规划。3、“三线一单三线一单”符合性符合性“三线一单”主要指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和生态环境准入清单。生态保护红线生态保护红线是指依法在重点生态功能区、 生态环境敏感区和脆弱区等区域划
4、定的严格管控边界，是国家和区域生态安全的底线、对于维护生态安全格局、保障生态系统功能、支撑经济社会可持续发展具有重要作用。山东省生态保护红线规划（2016-2020）共划定了 533 个陆域生态保护红线区，总面积为 20847.9km2，约占全省陆域面积的 13.2%，主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求，省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据关于招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目的情况说明 （附件 6） 和 山东省生态保护红线规划 （2016-20
5、20年）（附图 1），本项目不在省级生态保护红线区范围内，满足山东省生态保护红线规划要求。环境质量底线本项目所在区域的环境底线为： 环境空气质量目标为 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准和地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）2 类标准。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上限3本项目在建成运行后通过内部管理、设备选择、
6、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。因此，满足资源利用上限。生态环境准入清单根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（烟政发20217 号）附件 3 烟台市市级生态环境准入清单，本项目不在其禁止开发建设活动和限制开发建设活动及不符合空间布局要求活动的类别。表表1-1 与与烟台市市级生态环境准入清单烟台市市级生态环境准入清单符合性分析一览表符合性分析一览表管控维度清单编制要求与项目相关准入要求符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.对市场准入负
7、面清单（2019年版）禁止准入事项，市场主体不得进入， 行政机关不予审批、 核准，不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单（2019年版）禁止准入事项18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目不属于不符合国家产业政策的项目31.生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、 生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动， 主要包括： 零星的原住
8、民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下，修缮生产生活设施， 保留生活必需的少量种植、 放牧、捕捞、养殖；因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查， 公益性自然资源调查和地质勘查； 自然资源、 生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等， 灾害防治和应急抢险活动； 经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、 标本采集； 经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动； 不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共本项目位于张星镇丛家村东北边，不在生态红线区内4设施建设； 必须且无法避让、 符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、 防洪和供水设施建设与运行维护；重要生态修复工程。
9、限制开发建设活动的要求不涉及符合不符合空间布局要求活动的退出要求3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外， 应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于工业集聚区内污染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及 固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发， 规范企业按证排污。根据固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定进行排污许可申请3.钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、 码头、 车站的物料堆放场所， 应当按照要求进行地面和道路硬化，采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、 绿化、 设置防风抑尘网等措施
10、，并设置车辆清洗设施。项目车间厂区道路均做了硬化处理；原料堆场设置围挡、遮盖、喷洒和防风防尘网等；运输车辆进出设置洗车台进行清洗除尘9.钢铁、建材、焦化、有色、化工等涉大宗货物运输（除特种车辆、危化品车辆外， 日进出厂区运输车辆10辆次以上） 的企业， 应制定重污染天气应急运输响应方案。本项目根据运输量计算，日进出厂区运输车辆超过10辆，需按相关政策要求编制重污染天气应急运输响应方案16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、处置危险废物现有源提标升级改2.新建和技改项目要严格执行国
11、家和省投资政策有关要求， 原则上应使用天然气或电等清洁能源， 所有产生颗粒物或 VOCs 的工序应配备高效收集和处理装置， 采取有效措施控制无组织排放。本项目主要能源为电能；项目产生的颗粒物采用下料、破碎筛分工艺湿式除尘+生产线密闭收集+两级布袋除尘器收集处理后排放16.加强物料运输、储存、装卸、厂内转移、搅拌、破碎、筛分、清理等过程的无组织排放粉尘管理，采取密封、 封闭等有效措施， 所有进出厂区的物料应封闭运输， 运输本项目原料堆场围挡、遮盖、喷洒和防风防尘网等；生产线设置在密闭车间内，生产线同样5车辆应进行冲洗； 粉状物料应密闭或封闭储存， 粒状、 块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等
12、方式进行储存； 物料装卸应设置抑尘喷洒设施或收集处理设施； 厂内物料转移采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送，不能使用密闭方式的要采取抑尘或封闭措施；物料搅拌、破碎、筛分应封闭进行，并配套除尘设施。设置密闭，减少无组织粉尘，有组织采用湿式除尘+布袋除尘处理；物料运输厂内采用管道或皮带运输，均已密闭，厂外采用汽运，车辆加装篷布密闭或罐车运输，车辆进出厂清洗底盘，合理规划运输路线，减少对人员密集区影响环境风险防控联防联控要求不涉及符合资源开发效率要求水资源利用要求2.全面实施节约用水集中行动，推进县域节水型社会达标建设。 继续大力推广节水新技术、 新工艺、
13、 新设备，鼓励节约用水、循环用水，提高水的重复利用率， 开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目生产用水循环使用地下水开采要求不涉及符合土地资源利用要求不涉及符合禁燃区要求不涉及符合海洋资源利用要求不涉及符合根据上表可知，项目建设符合“三线一单”控制要求。4、与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析、与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析根据关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知（烟政发202110 号）附件：烟台市环境管控单元生态环境准入清单，本项目位于：张星镇优先保护单元；环境管控单元代码：ZH37068510012；位置见附图2。表表1-2 与与烟台市环境
14、管控单元生态环境准入清单烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表符合性分析一览表管控单元张星镇优先保护单元；环境管控单元代码：ZH37068510012管控单元分类管控目标要求符合性重点管空间布1.烟台罗山省级自然保护区执行中华人本项目位于6控单元局约束民共和国自然保护区条例中的相关要求。2.生态保护红线按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求管理。一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法（试行）执行，原则上按照限制开发区域管理。3.自然保护区禁止新建排放大气污染物的工业项目，现有工业大气排放源（燃煤锅炉、工业炉窑等）限期关闭。张星镇丛家村东北边，不再红线范围和烟
15、台罗山省级自然保护区内污染物排放管控1.自然保护区禁止焚烧秸秆、 工业废弃物、环卫清扫物、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物；加强餐饮发服务业燃料烟气及油烟污染防治，使用天然气、液化石油气、太阳能、电能等清洁能源。2.以城镇生活源为主的水环境超标控制单元以及城镇建成区或人口集聚区域，加快推进现有污水处理设施配套管网建设，对现有合流制排水系统实施全面截污和雨污分流改造；城镇新区建设均实行雨污分流，超标单元还应推进初期雨水收集、处理和资源化利用；加快城镇污水处理设施建设和提标改造推进农村生活污水处理设施建设并确保达标排放。项目使用电能作为能源；厂区实行雨污分流，生产用水循环使用环境风险防控1.土壤污染重点
16、监管企业、用地污染风险高关注度地块执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控中联防联控相关要求。2.土壤污染重点监管企业落实工矿用地土壤环境管理办法（试行）要求，实施项目环评、设计建设、拆除设施、终止经营全生命周期土壤和地下水污染防治。3.对位于涉重金属企业周边、城市郊区、垃圾填埋场、交通要道两侧等区域的农作物开展重金属专项监测，实施风险管控。4.加强金矿采选、其他基础化学原料制造等行业的有效风险防范。环境风险较大的企业或新建项目，必须迁入或纳入依法设立、环保基础设施完善并经规划环境影响评价的产业园区。本项目不属于土壤污染重点监管企业，项目严格落实相关要求，项目不涉及重金属污染资源开发效率要求
17、1.坚持资源开发与节约并重，节约使用资源和提高资源利用效率，节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济。2.对水资源实行统一管理，实行取水许可制度，对各企业、各单位自设的水井，根据实际需要，进行封停或者依法办理取水许可。3.发展新能源，加快推进已列入规划的风项目使用电能作为能源；项目生产用水循环使用7电项目和光伏发电项目建设；在矿山企业中推广应用地源热泵、热泵空调等地热应用产品，有效促进企业节能降耗；引导和扶持新能源与节能环保产业的发展。4.自然保护区禁止使用煤、煤矸石、燃料油（重油和渣油）、石油焦、污染物含量超过国家限值的柴油、煤油等高污染燃料。5、与市场准入负面清单（、与市场准入负
18、面清单（2020 年版）符合性分析年版）符合性分析根据市场准入负面清单（2020 年版） ，本项目不在禁止准入类中，因此，本项目符合市场准入负面清单（2020 年版）。6、排污许可管理要求、排污许可管理要求根据 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号）要求：建设项目发生实际排污行为之前，排污单位应当按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。依据固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）（环保部令第 11 号），本项目属于“四十五、生态保护和环境治理业、103 环境治理业、专业从事危险
19、废物贮存、利用、处理、处置（含焚烧发电）的，专业从事一般工业固体废物贮存、处置（含焚烧发电）的”行业，为重点管理的项目。因此，本项目应在建成后发生实际排污行为之前，及时在全国排污许可证管理信息平台申报重点管理排污许可证，登记基本信息、污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息， 不得无证排污或不按证排污。7、与环发、与环发201277 号文及环发号文及环发201298 号文符合性分析号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号文）中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能
20、引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施；对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）做好环境影响评价公众参与工作。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号文）中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价相关内容， 环境风险防范设施和应急措施完善。8本项目为招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目。本次环评对项目环境风险进行评价，项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施
21、。8、山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高两高”项目盲目发展的项目盲目发展的若干措施的通知若干措施的通知（鲁政办字鲁政办字202198 号号）和山东省人民政府办公厅关和山东省人民政府办公厅关于加强于加强“两高两高”项目管理的通知（鲁政办字项目管理的通知（鲁政办字202157 号）符合性分析号）符合性分析表表1-3与与鲁政办字鲁政办字202198号号和鲁政办字和鲁政办字202157号号符合性分析一览表符合性分析一览表分类分类文件要求文件要求项目项目符合性符合性鲁政办字2021 57号本通知所指“两高”行业，主要包括国家统计局国民经济和社会发展统计公报中明
22、确的石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业， 有色金属冶炼和压延加工业，电力、 热力生产和供应业等 “六大高耗能行业” 。“两高”项目，是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等 16 个高耗能高排放环节投资项目。本项目属于生态保护和环境治理业，不属于 16 个高耗能高排放环节投资项目。鲁政办字2021 98号2.明确“两高”项目范围界限。统筹考虑能耗排放总量、万元工业增加值能耗，将“六大高耗能行业”中的煤电、炼化、焦化、钢铁、水泥、铁合
23、金、电解铝、甲醇、氯碱、电石、醋酸、氮肥、石灰、平板玻璃、建筑陶瓷、沥青防水材料 16 个行业上游初加工、 高耗能高排放环节投资项目作为“两高”项目。“两高”项目范围根据国家规定和我省实际动态调整。本项目属于生态保护和环境治理业，不属于“两高”项目范围。9、与与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025 年年）山东山东省深入打好碧水保卫战行动计划（省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025 年）山东省深入打好净土年）山东省深入打好净土保卫战行动计划（保卫战行动计划（20212025 年）年）的符合性分析的符合性分析本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动
24、计划（20212025 年）山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025 年） 山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025 年）符合性分析见表 1-4、1-5、1-6。表表 1-4本项目与本项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025 年）年）符合性一览表符合性一览表文件要求文件要求项目概况项目概况符合符合性性一、淘汰低效落后产能本项目为生态符合9聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、 化工 8 个重点行业， 加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和
25、落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。保护和环境治理业，不属于重点行业，属于产业结构调整指导目录中允许建设的项目。十、加强大气环境监管坚持依法治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段，依法从严处罚环境违法行为。 加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。加强排污许可证后管理，开展排污许可专项执法检查，落实排污许可“一证式”管理。项目积极配合各级单位环保检查，严格遵守环保法律法规，切实落实排污许可证申请和管
26、理工作。符合表表 1-5本项目与本项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025 年）年）符合性一览表符合性一览表文件要求文件要求项目概况项目概况符合符合性性三、精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。本项目位于招远市张星镇丛家村东北边， 生产用水循环使用，不排放。符合四、推动地表水环境质量持续向好开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位排污通道排污口受纳水体
27、”的排污路径，完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。本项目不涉及入河排污口。符合表表 1-6本项目与本项目与山东省深入打好净土保卫战行动计划山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025 年）年）符合性一览表符合性一览表文件要求文件要求项目概况项目概况符合符合性性三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021 年年底前， 逐一核实纳入涉整治清单的 53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排本项目不涉及重金属
28、排放， 不属于重金属重点行业企业。符合10放。开展涉铊企业排查整治四、加强固体废物环境管开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到 2025 年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。本项目一般固废综合处置， 危险废物委托有资质单位处理， 并做好危废转移联单和登记管理， 生活垃圾分类处理。符合10、与山东省大气污
29、染防治条例的符合性分析、与山东省大气污染防治条例的符合性分析本项目与山东省大气污染防治条例符合性分析见下表。表表 1-7本项目与山东省大气污染防治条例符合性一览表本项目与山东省大气污染防治条例符合性一览表分分类类文件要求文件要求项目概况项目概况符合符合性性第二章监督管理第十二条省人民政府工业和信息化部门应当会同有关部门，定期制定、调整严重污染大气环境的生产工艺、 设备和产品淘汰名录， 报省人民政府批准后公布实施。 企业事业单位和其他生产经营者应当在规定期限内， 淘汰列入前款名录的生产工艺、设备和产品。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，为允许类，未使
30、用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备。符合第十五条排放工业废气或者有毒有害大气污染物的排污单位， 应当按照规定和监测规范设置监测点位和采样监测平台， 进行自行监测或者委托具有相应资质的单位进行监测。 原始监测记录保存期限不得少于三年。本项目涉及颗粒物排放，企业委托第三方有组织单位进行检测，并保存原始记录至少三年。符合第三章大气污染防治措施第三十三条对不经过排气筒集中排放的大气污染物，排污单位应当采取密闭、封闭、集中收集、吸附、分解等处理措施， 严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。本项目通过对生产车间进行密闭，洒水抑尘、降尘处理，车辆清洗等方式，
31、减少无组织粉尘排放。符合第五十二条生产建设活动中产生的砂石、土方、矸石、尾矿、废渣等，应当进行资源化处理或者综合利用； 不能进行资源化处理或者综合利用的， 应当运至专门存放地， 并不得向专门存放地以外的地方倾倒。项目对本项目收集一般固废进行综合利用，保证项目一般固废资源化利用。符合1111、与山东省环境保护条例符合性分析、与山东省环境保护条例符合性分析表表 1-8山东省环境保护条例山东省环境保护条例符合性分析符合性分析相关要求项目建设内容符合性县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求， 引导工业企业入驻工业园区； 新建有污染物排放的工业项目， 除在安全生产等方面有特殊要求的以外
32、，应当进入工业园区或者工业集聚区项目位于工业集聚区内，用地属于工业用地符合排污单位应当采取措施， 防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害， 其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。 实行排污许可管理的排污单位， 应当按照排污许可证规定的污染物种类、 浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目采取了相应的污染防治措施，各污染物达标排放符合新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、 落实环境保护措施。 环境保护设施应
33、当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目环保设施遵循三同时要求符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求， 制定完善环境保护管理制度和操作规程， 并保障环境保护设施正常运行。 排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要， 建设应急环境保护设施。 鼓励排污单位建设污染防治备用设施， 在必要时投入使用。项目制定了环保管理制度，保证环保设施正常运行符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。 自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。 重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。对
34、未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测， 并保存原始监测记录。 自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据， 可以作为环境执法和管理的依据。项目制定了例行监测计划，并严格执行符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账， 记录污染治理设施运行管理、 危险废物产生与处置情况、 监测记录以及其他环境管理等信息， 并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。项目按要求建立污染源档案和环保管理台账符合12、与招远市水源地、自然保护区、沿海防护林位置分析、与招远市水源地、自然保护区、沿海防护林位置
35、分析招远市水源地主要位于勾山水库、城子水库周边，项目不在饮用水源地范围内，位置关系详见附图 6；山东招远罗山省级自然保护区位于招远市东北部的罗山山系，涉及国有罗山林场、玲珑镇、张星镇和阜山镇，总面积 10094 公12顷，与本项目位置关系详见附图 7；招远的沿海防护林主要栽植黑松、刺槐、棉槐、白蜡等抗风、固沙类树种，位于沿海的辛庄镇海滨，与本项目位置关系详见附图 8。本项目位于招远市张星镇丛家村东北边，不位于招远市水源地、罗山自然保护区、沿海防护林范围内，符合招远市城市总体规划要求。13、与与关于严格项目审批工作坚决防止新上关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污散乱污”项目的通知项目的通知（
36、鲁鲁环字环字202158 号）号）符合性符合性分析分析表表 1-9关于严格项目审批工作坚决防止新上关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污散乱污”项目的通知项目的通知（鲁环字（鲁环字202158 号）号）符合性分析符合性分析相关要求项目建设内容符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时，要认真对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（如有更新，以更新后文件为准），对鼓励类项目，按照有关规定审批、核准或备案；对限制类项目，禁止新建，现有生产能力
37、允许在一定期限内改造升级；对淘汰类项目，市场主体不得进入，行政机关不予审批。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅）本项目产品和所使用的设备均不属于 产业结构调整指导目录（2019 年本） 中鼓励类、限制类或淘汰类项目， 为允许类， 符合国家现行产业政策要求。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、 产业发展规划等要求， 积极引导产业园区外 “散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。（省发展改革
38、委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅分别负责）本项目不属于“散乱污” 整治搬迁改造企业，项目所在地为工业集聚区符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。（省自然资源厅、省生态环境厅）项目所在地为工业集聚区， 符合要求符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求，落实“三线一单”生态环境分区管控要求。强化替
39、代约束，涉及主要污染物排放的，必须落实区域污染物排放替代，确保增产减污；涉及煤炭消耗的，必须落实煤炭消费减量替代，否则各级环评审批部门一律不予审批项目符合环评审批“三挂钩”机制和 “五个不批”要求，坚决落实“三线一单”管控要求，符合13通过。（省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅）总量排放实行2倍替代五、建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、 自然资源、 生态环境等部门要按照职责分工，建立长效工作机制， 密切配合， 强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证，对不符合要求的，一律不得办理立项、规划、土地、环评等手续。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省自
40、然资源厅、省生态环境厅）项目按照立项、规划、土地、环评等手续办理，符合要求符合六、强化日常监管执法。持续加大对违反产业政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度，坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道，对“散乱污”项目做到早发现、早应对、早处置，严防死灰复燃。 （省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅）项目积极配合日常监管执法，在取得环评批复后进行建设投产符合14二、建设项目工程分析建设内容1、基本信息基本信息项目由来：项目由来：2021 年 8 月 31 日，保利生态产业发展有限公司投资建设了招远市北部废弃矿山宅科村片区生态修复治理项目，项目位于山东省
41、招远市张星镇丛家村和宅科村境内，西南距丛家村约 2.0km，西距省道 S608 及 S19 青龙高速约3.6km，西距栾家河水库 4.8km。项目总治理面积 1.6km2。项目工程治理内容包括：1.地质环境治理：通过山体修复还原、削坡、回填等措施，消除废弃矿区遗留的隐患；2.生态环境修复：通过回填种植土并种植植被等绿化工艺恢复区域生态功能。针对招远市北部废弃矿山宅科村片区生态修复治理项目治理内容，招远市保久环境资源有限责任公司承接了该项目区域内废弃尾矿的治理工作，并配套建设300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目，对尾矿进行综合利用。招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源
42、综合利用项目项目周期与招远市北部废弃矿山宅科村片区生态修复治理项目项目周期同步，招远市北部废弃矿山宅科村片区生态修复治理项目完成后，招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目同步结束。项目概况项目概况： 招远市保久环境资源有限责任公司 300 万吨/年矿山废弃资源综合利用项目总投资 42010 万元，建设地点位于招远市张星镇丛家村东北边，项目占地面积 16600 平米，租赁厂房进行改造建筑面积 8000 平米，其中车间面积 6500平米，办公室面积 1500 平米。配套设置堆场 6000 平米。购置主要设备 28 台套。项目以废弃石渣为原料，经过以下工艺制成机制砂
43、和石粉：原料筛分、颚破、圆锥破并筛分、细碎并筛分、对棍机制砂并筛分、水洗回收和脱水、成品；建成达产后年处理废弃石造 300 万吨，年产机制砂 260 万吨，石粉 30 万吨，10 万吨泥土。项目劳动定员 50 人，实行两班工作制，每班 8 小时，年工作 250 天，提供餐食。项目具体地理位置见附图 3，平面布置图见附图 4。项目具体组成见下表。15表表 2-1项目组成一览表项目组成一览表项目名称工程内容备注主体工程生产车间戊类厂房，500t/h 生产线车间，建筑面积约 6000m2，一层，高21m， 进行全封闭， 建设生产线主要进行石子破碎筛分等工序，包括：粗碎车间，中碎车间、半成品堆场，细碎
44、车间，预筛分车间、制砂车间、洗砂车间新建改造储运工程堆场设置堆场 6000m2，用以存储项目原料其他工程辅助用房紧靠生产车间，建筑面积约 500m2，一层，高 9m 或 16m，用于项目原料的储存和周转辅助工程污水处理站位于生产车间西侧，占地面积 479m2，对厂区生产废水进行处理，处理后回用于生产清水池污水池与生产车间和污水处理站相邻，总容积为 2000m3，用于生产线废水和污水处理后的清水的存储， 属于项目生产用水循环设施办公楼建筑面积 924.61m2，三层，用于职工办公，依托原有办公室食堂紧靠办公楼，建筑面积共 545.39m2，其中，餐厅 449.9m2，两层，用于进餐；厨房 95.
45、49m2，一层，用于做饭工具房占地面积 20m2，一层，放置工具及杂物危废间占地面积 10m2，一层，暂时存放危险废物磅房计量物料公用工程供电有招远市张星镇供电管网供给， 厂区配备大工业用电容量 1000千伏安的供电调节设备，年用电 1800 万 kwh依托现有供水生产用水来自厂区西侧丛家 1 号水库， 生活用水由地下水井供给排水生活污水排入旱厕，定期外运沤肥；生产废水经污水处理站处理后循环使用，不外排污水站新建环保工程废气项目生产线密闭，上料、破碎筛分经湿式除尘后，剩余粉尘经密闭收集后由两级布袋除尘器处理，分别经 2 根 25m 排气筒高空排放； 项目车间封闭、 输送皮带封闭， 厂区车间洒水
46、抑尘、车辆进出厂冲洗，运输车辆采取蓬盖措施或罐车运输、厂区地面硬化、运输路线合理规划；项目厨房设置油烟净化器处理饮食油烟/废水生活污水排入旱厕，定期外运沤肥；生产废水经污水处理站处理后循环使用，不外排/固废生活垃圾委托环卫部门清运处置；废石渣及收集尘收集后外售用做建材/噪声低噪音设备，基础减震，隔声降噪/2、项目产品方案项目产品方案项目产品方案见下表。表表 2-2产品方案产品方案序号产品名称单位年产量备注161机制砂万t/a260产品外售2石粉万t/a30产品外售3泥土万t/a10产品外售3、主要原辅材料及用量、主要原辅材料及用量本项目所需原辅材料及消耗量详见下表。表表 2-3主要原辅材料消耗
47、一览表主要原辅材料消耗一览表序号名称单位数量备注1尾矿万 t/a300由汽车运输至厂内2机油t/a1设备保养，机油桶循环利用4、主要设备主要设备项目主要设备如下：颚式破碎机 1 台型号 CJ125，中碎圆锥式破碎机 1 台型号 RC50-340，细碎圆锥式破碎机 1 台型号 RC65-150，对辊式制砂机 2 台型号G1410-100，振动筛 1 套（2YA3060：1 台，2Y2A3083：4 台，ZJS2460：5 台)，洗砂机 5 台，型号 2LX1300，细砂回收装置 10 台，给料机 3 台，皮带运输机 1套 27 条总长 860 米，污水处理系统 1 套，收尘系统 1 套，电控和监
48、控系统 1 套。项目具体设备见下表。表表 2-4主要设备一览表主要设备一览表序号设备编号设备名称规格型号（规模）单位数量所在车间1MF0001颚式破碎机CJ125台1生产车间2MF0002中碎圆锥破碎机RC43-250台1生产车间3MF0003细碎圆锥破碎机RC50-150台1生产车间4MF0004-05对辊式制砂机G1410-100台2生产车间5MF0006油浸式振动筛2YA3060台11套，生产车间油浸式振动筛2Y2A3083台4直线振动筛ZJS2460台56MF0007-11螺旋洗砂机2LX1300台5生产车间7MF0012-21细沙回收装置37KW+500型旋流器台10生产车间8MF0
49、022振动给料机GZG1460台1生产车间9MF0023-24料仓给料机GZB1218台2生产车间10MF0025皮带运输机27 条套1生产车间11MF0026污水处理系统/套1污水处理站12MF0027收尘系统/套1生产车间1713MF0028电控和监控系统/套1全厂5、总投资及环保投资、总投资及环保投资该工程总投资 42010 万元，其中环保投资 420 万元，占总投资的 1.0%。表表 2-5工程环保设施（措施）及投资估算一览表工程环保设施（措施）及投资估算一览表项目环保措施投资额（万元）废气治理车间密闭处理，生产线密闭处理，湿式除尘系统，两级布袋除尘器，饮食油烟净化器160废水治理污水
50、处理站，旱厕240噪声治理低噪音设备，加装减震设施，设置隔音、吸声、消声等设施10固物治理生活垃圾站，一般固废存储设备，危废间，危废协议10合计/4206、平面布置合理性、平面布置合理性项目主要生产区由生产车间及辅助用房、操作平台、堆场、污水处理站等组成，生产车间主要用于生产，内部划分为粗碎车间，中碎车间、半成品堆场，细碎车间，预筛分车间、制砂车间、洗砂车间等，辅助用房、操作平台、堆场位于生产车间东北侧，污水处理站位于车间西侧；项目办公楼和食堂位于生产线西北侧，远离生产区。各区域之间合理布局，生产设备集中分布于生产车间，减少工艺之间的运输距离。项目平面布置充分考虑了生产工艺和公用设施的要求，工
