1、广东埃美达化工有限公司年产广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书环境影响报告书（报批稿报批稿）建设单位：建设单位：广东埃美达化工有限公司广东埃美达化工有限公司评价单位：评价单位：广州锦烨环境科技有限公司广州锦烨环境科技有限公司二二二一二一年年十十月月广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书I目目录录第第 1 章章 概概 述述. 11.1 项目由来.11.2 建设项目特点.21.3 环境影响评价工程程序.31.4 分析判定相关情况.31.5 关注的主要环境问题及所采
2、取的环保措施.161.6 环境影响评价的主要结论.16第第 2 章章 总总 则则. 182.1 评价原则.182.2 评价目的和评价重点.182.3 编制依据.192.4 环境影响因素识别与评价因子确定.252.5 项目所属区域环境功能区划及执行标准.262.6 评价工作等级.402.7 评价范围及环境敏感目标.48第第 3 章章 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析.573.1 项目概况.573.2 建设内容及规模.693.3 生产工艺流程及产污节点分析.963.4 物料平衡及水平衡分析.1103.5 施工期污染源分析.1303.6 运营期污染源强分析及采取的防治措施.132第第 4
3、 章章 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.1734.1 自然环境现状调查与评价.1734.2 环境空气质量现状调查与评价.1754.3 地表水环境质量现状调查与评价.1814.4 地下水环境质量现状调查与评价.1894.5 声环境质量现状调查与评价.195广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书II4.6 土壤环境质量现状调查与评价.1964.7 生态环境现状调查与评价.2014.8 园区概况及区域污染源调查.202第第 5 章章 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.2155.1 施工期环境影响分析.2155.2 运营期大气环境影响预测与评
4、价.2305.3 地表水环境影响分析与评价.3165.4 地下水环境影响分析与评价.3275.5 声环境影响预测分析与评价.3385.6 固体废物环境影响分析.3405.7 土壤环境影响评价.3445.7 生态环境影评价.348第第 6 章章 环境风险评价环境风险评价.3496.1 风险调查.3496.2 环境风险潜势初判.3506.3 评价等级及范围确定.3586.4 环境风险识别.3596.5 风险事故情形分析.3626.6 风险预测与评价.3686.7 环境风险管理.4656.8 环境风险应急预案.4716.9 环境风险评价结论与建议.481第第 7 章章 污染防治措施及可行性分析污染防
5、治措施及可行性分析.4847.1 施工期环境保护措施及可行性分析.4847.2 运营期环境保护措施及可行性分析.486第第 8 章章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.5098.1 环境保护措施投资估算.5098.2 环境经济损益分析.5108.3 项目经济效益分析.5108.4 项目社会效益分析.511广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书III8.5 项目环境经济效益分析.5118.6 环境影响经济损益分析小结.512第第 9 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.5139.1 项目概述及排污清单.5139.2 环境管理制度.
6、5139.3 环境监测.5199.4 规范排污口.5239.5 竣工环保工程验收.5249.6 总量控制.530第第 10 章章 评价结论评价结论.53210.1 项目概况.53210.2 环境质量现状评价结论.53210.3 环境影响评价结论.53310.4 污染防治措施与对策.53510.5 项目总量控制结论.53810.6 项目产业政策与选址结论.53810.7 公众意见采纳与不采纳情况说明.53810.8 综合结论.539附录附件附录附件附件 1 委托书附件 2 企业营业执照及法人代表身份证附件 3 项目备用证附件 4 项目用地证附件 5 项目准入申请表附件 6四会市精细化工工业园控制
7、性详细规划（修改）环境影响报告书审查意见（肇庆环函2020148 号）附件 7 环境空气（甲苯、二甲苯、TVOC、TSP、臭气浓度）质量现状监测报告（引用）附件 8 环境空气（丙酮）质量现状监测报告（引用）附件 9 地表水质量现状监测报告（引用）附件 10 地下水质量现状监测报告（引用）广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书IV附件 11 环境空气（非甲烷总烃）以及声环境现状监测报告附件 12 土壤环境质量现状监测报告附件 13 专家评审意见附件 14 专家评审意见修改清单附表附表附表 1 建设项目审批基础信息表广东埃美达化工有限公司年产 25
8、000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书1第第 1 章章 概概 述述1.1 项目由来项目由来近几年来，随着化学工业的发展，精细化工产品应用领域越来越广泛，中国确定今后五年化学工业发展的重点在精细化工产品方面，精细化工水性涂料、水性胶黏剂等也是加快推进涂料行业供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。2016 年四会市全力打造的一区两城三基地” 重大发展平台之一的江谷精细化工基地，专业化工基地规模渐成，四会新型“两化”（新型工业化、新型城市化）迈出新步伐。“基地以打造全省乃
9、至全国精细化工专业园区为目标，主要发展高分子合成树脂、汽车涂料、高性能胶黏剂、水性环保涂料、皮饰剂、油墨等具有较高科技含量的专业精细化工产业，重点开发技术含量高、附加值高、经济效益好的高端绿色环保化工产品，推动形成主导产业突出、产业链条完整，上下游产业集聚程度高、综合竞争力强的多极发展格局该基地着力完善功能布局，突出化工产业集聚发展需要，总体形成了“一心一廊三轴五片区”的空间结构。通过市场调研，现时胶粘剂、树脂行业具有巨大的市场潜力，因此，广东埃美达化工有限公司结合市场的需求和行业发展趋势，决定在四会市江谷精细化工园内投资建设广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、 树脂
10、项目 （以下简称“本项目”）。根据规划，本项目规划用地面积为 16367.15m2，总建筑面积为 8589.31m2，主要设有 2 栋甲类厂房、1 栋甲类仓库、1 栋丙类厂房、1 栋丙类仓库、1 栋办公楼、2处甲类埋地罐区以及其他公用配套设施等。项目总投资约为 10525.53 万元，按照一次规划，分两期进行建设，其中一期工程主要规划生产高固含多用途聚碳胶粘剂（8000 吨/年）、水性聚氨酯类胶粘剂（800 吨/年）、高固含橡胶改性接着剂（2800吨/年）、接着用处理剂（1200 吨/年）、油墨树脂（250 吨/年）、改性环氧树脂粘合剂（20 吨/年）、热熔胶（40 吨/年）、固化剂（30 吨
11、/年），各类产品产能共计13140 吨/年，预计建成投产时间为 2022 年 6 月。二期工程主要规划生产高固含多用途聚碳胶粘剂（5000 吨/年）、水性聚氨酯类胶粘剂（4200 吨/年）、高固含橡胶广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书2改性接着剂（1500 吨/年）、接着用处理剂（800 吨/年）、油墨树脂（150 吨/年）、改性环氧树脂粘合剂（80 吨/年）、热熔胶（60 吨/年）、固化剂（70 吨/年），各类产品产能共计 11860 吨/年，预计建成投产时间为 2023 年 1 月。一、二期工程均建成后，项目可实现年产高固含多用途胶粘剂
12、、树脂等产品共计 25000 吨。根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）、建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令 第 682 号令)的有关规定，一切可能对环境造成影响的新建、扩建或改建项目必须实行环境影响评价审批制度，以便能有效的控制新的污染和生态破坏，保护环境、利国利民。根据国家生态环境部 2020 年 11 月 30 日颁布的建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021年版）要求，本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业 26 44 基础化学原料制造 261；农药制造 263；涂料、油墨、颜料及类似产品制造 264；合成材料制造265；
13、专用化学品制造 266；炸药、火工及焰火产品制造 267”类别，项目不属于单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的类别，且项目有生产废水和挥发性有机物产生，故应编制环境影响报告书，为此，广东埃美达化工有限公司委托广州锦烨环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。评价单位接受委托后，遂即组织有关环评技术人员赴现场进行考查、收集有关资料。按照环境影响评价技术导则的要求，并结合本项目的特点，编制完成了广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书（送审稿）。2021 年 6 月 3 日，肇庆市环境技术中心主持召开了本项目的专家评审会，会
14、上形成了专家评审意见。会后，评价单位根据专家评审意见进行认真修改完善后，形成了广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书（报批稿），现递呈于肇庆市生态环境局四会分局审批。1.2 建设项目特点建设项目特点项目建成后主要从事高固含多用途胶粘剂、油墨树脂的生产及销售，其经济行业类别为 C2669 其他专用化学产品制造， 同时在生产过程中涉及有合成树脂生产工段，属于精细化工项目。生产过程采取间歇方式小批量生产、需要精密的工艺技术；设备及管道密闭性程度高，重点关注挥发性有机废气的产排情况及治理达标情况。广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶
15、粘剂、树脂建设项目环境影响报告书31.3 环境影响评价工程程序环境影响评价工程程序环境影响评价工作一般分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体工作程序见图 1.3-1。图图 1.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况1.4.1 项目与相关产业政策相符性分析项目与相关产业政策相符性分析（1） 本项目主要从事胶粘剂、 树脂生产。 根据 产业结构调整指导目录 （2019年本），项目既不属于鼓励类，不属于淘汰类，也不属于限制类，则属于允许类项目。（2）根据市场准入负面清单（2020 年版）（发
16、改体改规20201880 号），本项目不属于准入负面清单所列范围。广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书4（3）项目不涉及环境保护综合名录（2017 年版）中“高污染、高环境风险”产品名录（2017 年版）所列。综上所述，本项目符合国家产业政策的要求，同时符合广东省以及肇庆市相关产业政策的要求。1.4.2 选址合理合法性分析选址合理合法性分析本项目选址于四会市江谷镇精细化工园区内，位于工业园区内，土地性质为工业用地，因此本项目用地合理合法。1.4.3“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析1.4.3.1 与广东省与广东省“三线一单三线一单”生态
17、环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号），全省实施生态环境分区管控，针对不同环境管控单元特征，实行差异化环境准入。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。通过项目位置与广东省环境管控单元图（详见下图 1.4-1）对照可知，本项目位于重点管控单元内。重点管控单元要求以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。而本项目位于四会市江谷镇精细化工园区内，属于专业的化工园区内，且已开展园区规划环评。
18、根据下文第 1.4.6 章节分析，本项目建设符合园区的相关规划及环评批复要求。因此，本项目所在位置属于允许建设工业项目的区域，符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相关要求。广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书5图图 1.4-1 广东省环境管控单元图广东省环境管控单元图项目位置项目位置广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书61.4.3.2 与肇庆市与肇庆市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析生态环境分区管控方案相符性分析根
19、据肇庆市人民政府关于印发的通知（肇府20214 号），本项目选址位于方案中划定的“四会市江谷镇重点管控单元”内（详见下图 1.4-2）。与本项目相关联的管控要求对照分析见下表 1.4-1。由下表分析可知，本项目符合肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案相关要求。表表 1.4-1 本项目与肇庆市本项目与肇庆市“三线一单三线一单”生态环境分区管控要求相符性生态环境分区管控要求相符性管控纬度与本项目相关联的管控要求本项目情况相符性空间布局约束根据实际情况进一步明确江谷精细化工产业基地主导产业类型； 合理招商选商， 严格按照产业定位引进项目， 避免引入不兼容的产业类型导致基地内企业互相制约限制。 新入
20、驻项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录 市场准入负面清单 等相关产业政策的要求， 优先引进符合产业定位的无污染或轻污染、 低水耗、 低能耗、低物耗的工业产业和高新技术产业， 严格限制引入水污染物排放量大或排放一类水污染物的项目。江谷精细化工产业基地应引进以工艺简单、污染和环境风险相对较小的精细化工产品为主，不得引入水污染物排放量大的化工项目。经对照分析，本项目所从事的生产内容符合产业结构调整指导目录（2019年本） 等相关产业政策的要求、不属于市场准入负面清单（2020年版）所列的负面清单行业。同时也符合江谷精细化工产业基地的主导产业类型、准入条件。另外，根据工程分析，本项目排放的废水量小
21、，且不涉及排放一类水污染物。相符污染物排放管控严格禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录III类的燃料组合。本项目不燃用高污染燃料目录III类的燃料。相符1、现有化工企业执行二氧化硫、氮氧化物和非甲烷总烃的大气污染物特别排放限值。2、 装备制造、 精细化工行业加强VOCs收集处理，确保大气污染物排放达到相应行业标准要求。3、禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）；重点推广使用低VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品。4、推进“无废城市”建设，推动固体废物源头减量、资源化利用和安全处置； 按照分类收集和综合利用的原则， 落实固体废物的综合利用和处理处置措
22、施， 防止造成二次污染。 一般工业固体废物应立足于回收利用， 不能利用的应按有关要求进行处置。 危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定，送有资质的单位处理处置。1、 本项目排放的污染物执行大气污染物特别排放限值；2、本项目涉及含VOCs物料均采用储罐或包装桶等密闭容器进行储存。生产线布设的设备连接密闭性良好， 在液态含VOCs的物料输送，采用泵送、管道输送等方式，避免了输送过程无组织排放。本项目各反应釜、 高速机、 稳定槽 （成品槽） 、增稠槽等生产设备运行期间均为密闭状态，有效防止生产过程中有机废气外逸；各类挥发性有机液料均采用管道由原料储罐/包装桶输送至高位计量桶、反
23、应釜、高速机、稳定槽内，储罐采取设置双管输送、降低罐体温度等方式，有效地降低了物料贮存、输送、投料及卸料过程有机废气的无组织排放。投料废气、出料灌装废气采取集气罩进行收集，各设备排空口排出的有机废气（不凝气体）采取排空阀口连接风管进行收集，总体废气收集效率高，收集的废气经引风机引至两级活性炭吸附装置处理后排放。3、本项目不涉及生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清相符广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书7洗剂等。4、本项目产生的固体废物按照分类收集和综合利用的原则进行管理和处置。其中危险废物按规定暂存后，定期交由有资质的单位处理
24、。环境风险防控完善管控单元内四会市精细化工工业园规划环境风险事故防范和应急预案， 建立健全企业、 园区和市政三级事故应急体系， 落实有效的事故风险防范和应急措施， 有效防范污染事故发生， 并避免因发生事故对周围环境造成污染， 确保环境安全。 园区污水处理厂设置足够容积的事故应急池， 并定期对排污管网进行检查， 发现问题及时解决。本扩建项目所在四会市精细化工园区已建立有完整的环境风险事故防范和应急预案，并建立有企业、园区和市政三级事故应急体系。同时企业建成投产后将按要求制定完整的突发环境风险应急预案以及环境管理制度。相符图图 1.4-2 肇庆市环境管控单元图肇庆市环境管控单元图项目位置项目位置广
25、东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书81.4.4 与环境保护规划相符性分析与环境保护规划相符性分析肇庆市环境保护规划纲要提及：肇庆区域生态保护分级控制分为三级：严格控制区、控制性保护利用区和引导建设区。严格控制区要停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其它人为破坏活动；控制性保护利用区应严格控制人类的土地开发活动；引导开发建设区主要包括以农业利用为主的非基本农田保护区和引导资源利用区，以及城市开发建设区。本项目所在的四会江谷化工园区属于肇庆市中心区板块，是以工业基地的形式建设，不属于生态严格控制区内，因此本项目的建设与肇庆市环境保护规划纲要相
26、符。根据肇庆市环境保护和生态建设“十三五”规划(2016-2020 年)，优化开发区坚持环境优先，实施更严格的环保准入标准，加快推动产业转型升级，着力推进污染整治，全面改善环境质量，区域内禁止新建燃油火电机组和热电联供外的燃煤火电机组、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等项目。重点开发区要以资源环境承载力为先决条件，防止污染转移和过度开发，推动区域产业集约化和绿色化发展，保持环境质量稳定。化工项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区。本项目不属于规划中禁止新建产业，项目选址位于已经审批建设的合规设立、环保设施齐全的产业园区，因此本项目符合规划要求。同时项目所在地选址区域不涉及自然
27、保护区、典型原生生态系统、珍稀物种栖息地、集中式饮用水源地及后备水源地，也不是水土流失敏感区、重要湿地区、生物迁徙洄游通道与产卵索饵繁殖区等生态环境极敏感区域。1.4.5 与与现行相关环保政策相符性分析现行相关环保政策相符性分析1.4.5.1 与与挥发性有机物挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策污染防治技术政策（环保部公告环保部公告 2013 年第年第 31号）的相符性分析号）的相符性分析环保部公告 2013 年第 31 号中指出： “含 VOCs 产品的使用过程中， 应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。”“对于含低浓
28、度 VOCs 的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书9排放。”本项目各反应釜、高速机、稳定槽（成品槽）、增稠槽均配套有冷凝回收装置，对生产过程挥发的有机溶剂进行有效回收回流于生产装置中，未被回收的 VOCs 废气经采取两级活性炭吸附装置处理后达标排放，符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（环保部公告 2013 年第 31 号）相关要求。1.4.5.2 与与“十三五十三五
29、”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）的号）的相符性分析相符性分析根据“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）对胶粘剂行业防治 VOCs 污染的相关要求：加强无组织废气排放控制，含 VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等过程应密闭操作。反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。本项目各反应釜、高速机、稳定槽（成品槽）、增稠槽等生产设备运行期间均为密闭状态，有效防止生产过程中有机废气外逸；各类挥发性有机液料均采用
30、管道由原料储罐/包装桶输送至高位计量桶、反应釜、高速机、稳定槽内，储罐采取设置双管输送、降低罐体温度等方式，有效地降低了物料贮存、输送、投料及卸料过程有机废气的无组织排放。投料废气、出料灌装废气采取集气罩进行收集，各设备排空口排出的有机废气（不凝气体）采取排空阀口连接风管进行收集，总体废气收集效率高， 收集的废气经引风机引至两级活性炭吸附装置处理后排放。 符合 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）相关要求。1.4.5.3 与关于印发与关于印发的通知（环大气的通知（环大气201953 号）的相符性分析号）的相符性分析项目与文件（环大气201953 号）的相符性分析见
31、下表 1.4-2，由表中分析结果可知，项目的建设是符合文件中相关要求的。表表 1.4-2 项目与（环大气项目与（环大气201953 号）相关要求的相符性分析号）相关要求的相符性分析序号（环大气201953 号）相关要求本项目情况是否相符1加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、 罐车等。 含 VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目涉及含 VOCs 物料均采用储罐或包装桶等密闭容器进行储存。生产线布设的设备连接密闭性良好，在液态含 VOCs 的物
32、料输送，采用泵送、管道输送等方式，避免了输送过程无组织排放。同时，项目在装置投料口、相符广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书10出料灌装工位、排空阀口等设置集气管或集气罩进行负压收集，总体废气收集效率达到 90%以上2推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。项目设置的生产线均为国内先进的生产设备，生产工艺先进且成熟，设备密闭性水平较高，可减少工艺过程中无组织排放相符3提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制
33、。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒， 有行业要求的按相关规定执行。项目在反应釜、高速机、稳定槽（成品槽）、增稠槽排空阀口等设置集气管或集气罩进行收集，总体废气收集效率达到 90%以上，项目将严格按照国家现行有关 VOCs 治理政策严格落实相关要求，确保废气收集效率。相符4企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高
34、VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术， 提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气， 优先进行溶剂回收， 难以回收的，宜采用高温焚烧、 催化燃烧等技术。 油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度 VOCs 废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的 VOCs 废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、 溶剂集中回收、 活性炭集中再生等，
35、加强资源共享，提高 VOCs 治理效率。项目生产线主要的生产设备（反应釜、高速机、增稠槽、稳定槽（成品槽）自身配套有冷凝回收装置，可进行溶剂回收，经冷凝回收后的尾气再引入两级活性炭吸装置进行处理，同时，项目运营期将严格按照活性炭吸附装置维护制度，落实活性炭更换工作，确保有机废气的治理效率。相符5加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业 VOCs 治理力度。重点提高涉 VOCs 排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含 VOCs 物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。 密封点大于等于 2000 个的， 要开展
36、LDAR工作。项目设置的生产线均为国内先进的生产设备，生产工艺先进且成熟，设备密闭性水平较高，同时，项目在装置排空阀口等设置集气管或集气罩进行负压收集，总体废气收集效率达到90%以上。相符1.4.5.4 与广东省人民政府关于印发打赢蓝天保卫战实施方案（与广东省人民政府关于印发打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）的年）的通知的相符性分析通知的相符性分析项目与广东省人民政府关于印发打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年的通知（粤府2018128 号）的相符性分析见下表 1.4-3，由表中分析结果可知，项目的建设是符合文件中相关要求的。广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高
37、固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书11表表 1.4-3项目与（粤府项目与（粤府 2018128 号）相关要求的相符性分析号）相关要求的相符性分析序号（粤府 2018128 号）相关要求本项目情况是否相符1完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目所处位置不属于生态保护红线范围内， 本项目符合现行的产业政策要求，同时根据下文第 1.4.6 章节分析， 本项目生产内容符合所在化工园区环评批复及
38、规划的要求。相符2珠三角地区禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。本项目建成后主要从事高固含多用途胶粘剂以及配套使用的附属产品、油墨树脂的生产，不含文件中所列的禁入的产业。相符3珠三角地区禁止新建每小时 35 蒸吨以下燃煤锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时 35蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域禁止新建每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉本项目不设燃煤锅炉。相符4珠三角地区建设项目实施 VOCs 排放两倍削减量替代，粤东西北地区实施等量替代，对 VOCs 指标实行动态管理，严格控制区域 VOCs
39、 排放量量。本项目将按文件落实 VOCs 总量指标控制的要求相符5地级以上城市建成区严格限制建设化工、包装印刷、工业涂装等涉 VOCs 排放项目，新建石油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园进区本项目属于化工类项目，涉及有 VOCs排放，选址所在的四会市江谷精细化工园区内属于正规的工业园区相符1.4.5.5 与广东省挥发性有机物（与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（粤环发）整治与减排工作方案（粤环发20186号）相符性号）相符性根据广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（粤环发20186号）要求，“对于（二）化学原料和化学制品制造业，强化有机废气综合治理。反应、蒸
40、馏、抽真空、固液分离、分散、研磨、干燥、投料、卸料、取样、物料中转、反应器清洗等生产全过程应进行有机废气集中收集和净化处理，单一组分的高浓度废气优先考虑采用各种回收工艺预处理；有机溶剂废气优先采用冷凝、吸附冷凝、离子液吸收装置回收，对难以回收利用的宜采用燃烧方式进行高效处理；含有易挥发有机物料或易产生恶臭影响的废水收集系统和处理单元应密闭，恶臭废气应采用热解、吸附、生物处理等技术净化处理后达标排放。”本项目生产设备密闭性高， 生产过程中产生的有机废气通过集气管道进行收集，可尽量避免有机废气逸出。结合本项目的特点，本项目针对有机废气及粉尘治理拟选用“布袋除尘器+两级活性炭吸附装置”进行处理， 即
41、收集后的废气先经除尘器 （除尘效率 98%）后经两级活性炭吸附装置（治理效率 90%）处理达标后排放。综上所广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书12示，项目对有机废气的治理满足工作方案的要求。1.4.5.6 与广东省大气污染防治条例的相符性分析与广东省大气污染防治条例的相符性分析项目与广东省大气污染防治条例的相符性分析见下表 1.4-3，由表中分析可知，项目的建设符合该文件的相关要求。表表 1.4-4 项目与广东省大气污染防治条例相关要求的相符性分析项目与广东省大气污染防治条例相关要求的相符性分析序号广东省大气污染防治条例相关要求本项目情况是
42、否相符1珠江三角洲区域禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠江三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。本项目主要从事高固含多用途胶粘剂以及配套使用的附属产品、油墨树脂的生产，不属于条例中所列的禁止类项目相符2火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项目，应当采用污染防治先进可行技术，使重点大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放要求。本项目将严格落实运营期的废气收集治理措施，针对生产过程中的重点污染物有机废气，经采取两级活性炭吸附装置进行治理。相符
43、3在本省生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合本省规定的限值标准。本项目所生产的产品均属于低挥发性有机物含量的产品，同时项目生产过程中所使用的含挥发性有机物原材料的挥发性有机物含量符合相应的产品限值标准。相符4针对涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。本项目将严格落实运营期的废气收集治理措施，针对生产过程中的重点污染物有机废
44、气，经采取两级活性炭吸附装置进行治理。相符1.4.5.7 与与关于加强高耗能关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环环评环评202145 号号）的相符性分析）的相符性分析项目与 关于加强高耗能、 高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见 （环环评202145号）的相符性分析见下表1.4-5，由表中对照分析可知，项目的建设符合该文件的相关要求。广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书13表表 1.4-5 项目与项目与文件文件（环环评（环环评202145 号）号）相关要求的相符性分析相关要
45、求的相符性分析序号关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）相关要求本项目情况是否相符1严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划， 满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。本项目选址位于四会市江谷精细
46、化工产业基地内， 该工业园区属于专门的化工园区，且已开展规划环评。同时根据前文“产业政策”、“三线一单” 以及相关环保政策相符相符性分析可知， 本项目的建设内容均符合相关要求。符合2新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目所采用
47、的生产工艺和设备设施均属于所述行业现行普通且成熟的技术， 清洁生产水平可达到先进水平。 本项目建成后将严格落实本报告所及的土壤及地下水污染防治措施。项目生产过程主要使用电、天然气等清洁能源， 厂内不设燃煤锅炉。符合1.4.5.8 与广东省发展改革委关于印发与广东省发展改革委关于印发的通知（粤发改能源的通知（粤发改能源2021368 号）的相符性分析的相符性分析号）的相符性分析的相符性分析根据通知指出：要严控重点区域“两高”项目。严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的
48、钢铁、原油加工等项目；禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满燃煤火电机组有序退出。对未完成上年度能耗强度下降目标，或能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区，实行“两高”项目缓批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严格的排放总量控制要求。同时根据通知中关于“两高”项目行业和项目范围规定，其中“两高”行业是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业。而化工行业中被例入该通知中“两高”行业的项目包括“烧碱、纯碱、工业硫酸、黄磷、钛白粉、炭黑、合成氨、尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、聚丙烯、精对苯二甲酸
49、、对广东埃美达化工有限公司年产 25000 吨高固含多用途胶粘剂、树脂建设项目环境影响报告书14二甲苯、苯乙烯、二苯基甲烷二异氰酸酯、乙二醇、乙酸乙烯酯、1,4-丁二醇、聚氯乙烯树脂等”。本项目主要从事胶粘剂、树脂生产。经对照分析，不属于通知中所列的“两高”项目，同时本项目拟建于经规划环评审查的产业园区（四会市精细化工工业园，规划环评审批文号：（肇环函2020148 号），详见附件 6）内，因此本项目符合 广东省发展改革委关于印发的通知（粤发改能源2021368 号）的要求。1.4.6 项目与项目与所在园区规划环评及其批复要求的相符性分析所在园区规划环评及其批复要求的相符性分析项目所在园区于
50、2019 年由四会市江谷精细化工产业基地管理中心组织编制了四会市精细化工工业园控制性详细规划（修改），并委托肇庆市环科所环境科技有限公司和生态环境部华南环境科学研究所对调整后的规划开展了环评工作，编制了 四会市精细化工工业园控制性详细规划 （修改） 环境影响报告书 ， 并于 2020年 9 月 1 日取得了肇庆市生态环境局 关于四会市精细化工工业控制性详细规划 （修改）环境影响报告书审查意见的函（肇环函2020148 号）（详见附件 6）。经查阅相关内容，本项目与园区规划环评及其批复要求的相符性分析见下表 1.4-6。表表 1.4-6 本项目与园区本项目与园区规划环评相关要求规划环评相关要求相
