1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称： 济源市交通基础设施水毁修复工程道路养护中心项目建设单位（盖章）：济源市交通投资集团有限公司编制日期：2022 年 01 月中华人民共和国生态环境部制- 1 -一、建设项目基本情况建设项目名称济源市交通基础设施水毁修复工程道路养护中心项目项目代码无建设单位联系人李新平联系方式13523180857建设地点河南 省（自治区）济源 市/ 县（区） 思礼 镇（街道） 水洪池村南 （具体地址）地理坐标（ 112 度 23 分 51.35 秒，35 度13分21.04秒）建设项目行业类别N7810 市政设施管理用地（用海）面积（m2）/长度（km）4642.
2、35建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案） 部门 （选填）济源市发展改革和统计局项目审批（核准/备案）文号（选填）济发统审批2021150 号总投资（万元）650环保投资（万元）50环保投资占比 （%）2.31施工工期2022.4-2023.4是否开工建设否是：专项评价设置情况生态专项评价规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.济源市城乡总体规划（济源市城乡总体规划（2012-2030）根据济源市城乡总体规划（20122030），济源市城乡总体
3、规划的规 划区范围即济源市所辖行政区划范围，总面积 1931 平方公- 2 -里。（一） 规划空间层次济源市城乡总体规划在空间层次上划分为市域、城乡一体化核心区和中心 城区三个层次。其中，市域即济源市所辖行政区划范围，总面积 1931 平方公 里； 城乡一体化核心区范围包括中心城区、玉川组团、曲阳湖组团和沿黄组团； 中心城区规划范围为，北至北环路，南至南环路、S309 ，东至 207 国道、西至 西环路，规划控制面积 80平方公里。本次结合济源市总体发展战略和城乡一体化示范市建设要求，规划市域形 成“一心两轴五区”空间布局结构，推动城乡一体化发展。“一心”指中心城区；“两轴”指沿焦克公路，济源
4、坡头镇快速路的产城互动发展轴和沿济邵高 速公路 的城乡融合发展轴；“五区”指虎岭转型发展功能区、玉川循环经济功能区、小浪底西霞湖生态经济功能区、王屋山生态文化旅游功能区、东部高效农业功能区。（二） 限制建设区界定及管制要求限制建设区包括地表水源二级保护区、地下水源防护区、风景名胜区的控 制区、森林公园的控制区、自然保护区的控制区、文物保护单位的建设控制区、 农业用地区等。其管制规则为：限建区内原则上不应安排建设项目，确有必要时，必须控制项目的性质、 规模和开发强度，严格管理程序，以减轻对生态环境和历史文化遗产保护、基 础设施协调、城市安全保障的影响。（三）禁止建设区界定及管制要求包括水源保护地
5、、自然保护区的核心区、基本农田保护区、地质灾害防治区、水土保持区、矿产资源开发生态恢复区、大型基础设施通道控制带。本区 内禁止安排建设项目，以避免对生态环境、基础设- 3 -施、历史文化遗产、城市安 全等产生重大影响。（1）水土保持区管制措施1）25以上坡耕地全部实施退耕还林还草工程；2）各种开发项目必须进行生态环境影响评价，开发活动和生态环境保护 措施必须同时进行；3）水土流失的区域实施生物恢复技术、工程恢复技术和生态工程技术， 开展植树造林和种植业、林业生态工程。（2）水源保护地对于城镇水源地和以水库水为水源地的集中供水水源地保护区必须严格 执行我国生活饮用水卫生标准 、生活饮用水水源水质
6、标准 、中华人 民共和国水污染防治法 和 1987 年 7 月由国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部联合出台的饮用水水源保护区污染防治管理规定 。严格控制水源保护地范围内的建设项目。水源保护地，取水口1000m 范围 内的区域属水源保护范围，取水点范围 100m 范围为绝对保护区： 水库水水源 地设计最高洪水位线外 500m 范围内以及直接入河的上游 5000- 10000m 的河段 均为绝对保护区，水源保护区范围内，不得排放工业废水、生活污水，不得倾 倒垃圾、废物。水源地保护，由供水主管部门结合当地卫生防疫部门建立必要的卫生防护 制度。水源卫生防护应由建设行政主管部门结合当地卫生防
7、疫部门等相关部门建立必要的卫生防护制度。（3）风景名胜区和森林公园1）一切开发建设活动都必须严格执行有关法律法规；2）正确处理资源保护与旅游开发的关系，坚持保护第一的原则，合理进行旅游开发；3）从严控制重点风景名胜区的旅游开发，对已经开发的风景名胜区、森 林公园，实行封闭核心区、景区轮休等有效的保护措施；4）严格控制开发建设活动，禁止建设与资源保护和风景旅游事业- 4 -无关的 项目，控制开发建设量，降低开发建设强度；5）旅游项目及设施的建设应当与周围景观环境相协调，在环境容量允许 的前提下适度开发建设，防止对旅游资源的破坏与影响；6）加强绿化工作，严格禁止破坏林（草） 植被和非法狩猎活动，禁
8、止开 山取石、取土制砖等各种破坏景观资源的活动；7） 按有关规划和要求， 逐渐拆迁影响景观保护的建筑物、 构筑物，鼓励 零散居民点向区外迁并。（4）文物保护单位文物保护应严格按照中华人民共和国文物保护法 的要求，执行严格的 保护政策，总体指导思想是： 保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理。对 于重点文物划定绝对保护区，区内以保护、抢救性建设为主，禁止建设其它娱乐设施。（5）地质灾害易发区1）采取避让措施，停止一切不合理的经济活动，避开地质灾害易发区；2）分阶段、有重点的搬迁位于泥石流易发区、矿山采空区内危险居民点；3）根据具体情况对塌陷坑进行必要的填埋和复垦治理，采取各种措施积 极恢复与改善
9、生态环境。（6）生态绿地建设区1）严格控制开发建设，防止城镇、工矿企业等建设对绿色廊道和隔离带 的蚕食，鼓励进行生态建设活动，保留原有自然地貌形态，加强植树绿化，调 节气候，改善生态环境；2）鼓励植树造林、改良草地和退耕还林还牧，严禁乱滥伐、过度放牧、 陡坡垦荒，有效提高绿化覆盖率和林（草） 覆盖率；3）严格保护自然山体景观，严禁可能破坏生态环境、破坏山体景观的所有开采活动，鼓励植树造林和山体绿化等维护生态环境的活动；4）逐步搬迁零散居民点，减少人类活动的干扰，保护和恢复自然- 5 -生态。（7）基本农田保护区基本农田保护区是全市主要的农业基地，以生产粮食、油料等农副产品为 主要功能，以自然环
10、境和绿色植被为主要景观。严禁占用基本农田，对基本农 田应遵照土地管理法 进行管制。其具体管制规则如下：1）适度建设必要农业设施，提高其产出、产量和农业经营水平；2） 鼓励发展高效种植业， 支持粮、油等农产品的合理轮作和间作，确保农业资源的可持续利用和高效开发；3）实行最严格的耕地保护政策，切实保护基本农田，严格控制非农业建 设规模和农村宅基地、村镇建设占地标准，禁止占用基本农田进行城镇、村庄 和工业小区建设，积极推进土地整理与复垦，确保建设用地与耕地占补平衡；4）有计划引导居民向中心村（农村新型社区） 、城镇及城市集中，积极 进行村庄迁并与农田整理； 鼓励本区内的非农土地、闲置土地等转为种植业
11、和林果业发展用地，鼓励农田向规模化经营集中；5）鼓励建设节水灌溉设施，鼓励推广节水农艺技术，不断提高水资源利用率； 严禁可能导致农业污染、破坏土地环境的经营活动，保护农业环境。本项目属于市政设施管理项目，不占用水源保护地、自然保护区的核心区和缓冲区、基本农田保护区等禁止或控制开发区域。项目建成后有利于推动城乡一体化发展，促进济源市的旅游产业，符合济源市城乡总体规划（2012-2030）。2.中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国自然保护区条例第十八条自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单
12、位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究- 6 -活动。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围划为实验区，在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。本项目位于河南太行山猕猴国家级自然保护区实验区，为市政设施管理项目，不属于生产设施，污染物排放不超过国家和地方规定的污染物排放标准，符合规划要求。3.饮用水源保护区划饮用水源保护区划（1）济源市饮用水源保护区划分根据河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水源保护区的通知（豫政文
13、2019125 号），取消了济源市蟒河口水库、济源市白涧地下水井群饮用水水源保护区，调整济源市河口村水库、济源市小庄地下水井群、济源市柴庄地下水井群饮用水源地保护区范围。经调整后的济源市城市集中式饮用水源保护区划分结果如下：1）小庄水源地（共 14 眼井）一级保护区：井群外包线以内及外围 245 米至济克路交通量观测站丰田路（原济克路）西侧红线济世药业公司西边界灵山北坡脚线的区域。二级保护区：一级保护区外东至侯月铁路西侧红线、西至大郭富村东界塘石村东界洛峪新村东界、南至洛峪新村北界灵山村北界、北至济源市第五中学南侧道路。准保护区：二级保护区外，东至侯月铁路西侧红线、西至克留线（道路）东侧红线、
14、南至范寺村北界洛峪新村西界、北至任庄煤矿南边界。2）柴庄水源地（共 4 眼井）一级保护区：C1 取水井外围 245 米东至龙潭生态园中心道路旁篮球场西边界、西至西环路东侧红线的矩形区域；C2 取水井外围 245 米东至柴庄村东侧道路、 南至C2取水井南260米道路北边界的矩形区域；- 7 -C3 取水井外围 245 米东至西环路西侧红线、 南至蟒河堤岸的矩形区域；C4 取水井外围 245 米的矩形区域。二级保护区：一级保护区外，东至伯王庄村南贾庄村北潘村的“村村通”道路、西至石牛村东界、南至济邵路北侧红线西二环道路东侧红线北海大道西段北侧红线、北至洛峪新村北界灵山村北界小庄村北的区域。3）河口
15、村水库一级保护区：水库大坝至上游 830 米，正常水位线（275 米）以内的区域及正常水位线以外水库左右岸第一重山脊线内的区域；取水池及其下游东至溢洪道西边界、西至低位水电站东侧、南至河道护坡北边界的区域。二级保护区：一级保护区外至水库上游 3000 米正常水位线以内的区域及正常水位线以外左右岸第一重山脊线内的区域。准保护区：二级保护区外至水库上游 4000 米（圪了滩猕猴过河索桥处）正常水位线以内的区域及正常水位线以外水库左右岸第一重山脊线济源市境内的区域。本项目位于思礼镇水洪池村南，不在济源市市级水源保护区范围内。（2）济源市乡镇饮用水源保护区划分根据河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇
16、集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办201623 号），济源市共有三个乡镇级集中式饮用水水源地。济源市梨林镇地下水井群（共 4 眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外围东 670 米、西 670 米、南 480米、北至沁河中泓线的区域。济源市王屋镇天坛山水库一级保护区范围： 水库正常水位线 （577 米） 以下区域及取水口南、北两侧正常水位线以上 200 米但不超过流域分水岭的区域。- 8 -二级保护区范围：一级保护区外，入库主河流上溯 2000 米河道内及两侧分水岭内的区域。准保护区范围：二级保护区外，济源市境内的全部汇水区域。济源市邵原镇布袋沟水库一级保护区范围：水库正常水位线（753 米）
17、以下的区域，取水口东、西两侧正常水位线以上 200 米但不超过分水岭的区域。二级保护区范围：一级保护区外，入库主河流上溯 2000 米河道内及两侧分水岭内的区域。准保护区范围：二级保护区外，济源市境内的全部汇水区域。本工程所在区域位于济源市区思礼镇水洪池村南，不在济源市乡镇级集中式饮用水水源保护区范围内。4.济源示范区济源示范区“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析本项目建设地点位于济源市思礼镇水洪池村南，项目位于河南太行山猕猴国家级自然保护区实验区范围内，所在位置属于示范区生态保护红线及水优先保护区范围内。表表1-1项目与三线一单的相符性分析表项目与三线一单的相符性分析表三线一单要求本项目
18、情况是否符合/满足生态保护红线1.按照中办、国办关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，仅允许开展重要生态修复工程等八种不损害或有利于维护生态保护功能的活动。 零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下， 修缮生产生活设施，保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖； 因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查，公益性自然资源调查和地质勘查； 自然资源、 生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等，灾害防治和应急抢险活动； 经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、 标本采集； 经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动； 不破坏生态功能的适度参观旅游和相
19、关的必要公共设施建设； 必须且无法避让、 符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护； 重要项目建设目的为修复 2021 年 汛 期 受到不同程度水毁的普通干线公路和农村公路的路面、 桥涵及附属设施， 属于灾害防治和应急抢险活动， 项目实施后可不会破坏保护区内的生态环境。符合- 9 -生态修复工程。2.现有的不符合以上要求的活动应限期退出或关停。5.太行山猕猴国家级自然保护区太行山猕猴国家级自然保护区太行山猕猴国家级自然保护区位于河南省北部济源市、焦作市的沁阳市、博爱县、修武县以及新乡市辉县市境内，东至新乡辉县市，西和山西省垣曲县接壤，南临燕川平原，北与山西省阳城
20、、晋城、陵川相邻，总面积 5.66 万公顷。（1）核心区区： 北至山西省阳城县界，西至山西省垣曲县界，东至灵山 以北的山西省界，南界自西向东从外家岭经后毛梨沟、后胡沟、小鼓石、黄背 角、香炉池、小沟背、东水沟、好样地到灵山接省界。区： 北至山西省界， 东至沁河西大崖，西界自北向南由捉驴驮经沙沟到马落岭，南界自西向东从马 落岭经莲花寨南大岭到李庄西入沁河接东界。区： 北至山西省界，东至白涧河庄沟，西至沁河东大崖，南界自西向东从谢庄上大崖向东转至龙王庙南、白涧寺北接庄沟省界。 区：西至仙神河北至山西省界、 东从后云台向南到白松 岭，沿山脊向西至仙神河。区： 西至省界、北至十二会大河沿山脊向南折向
21、东至北野村。区： 沿西沟山脊向东至官房向北经东驼腰，青石双至松树坪向 西至八里沟，向北至西连，沿山脊向南至山西省界。（2）缓冲区区： 东至大店河（黄背坪至龙王庙段） ，西界自北向南从黄 背角经小鼓石、后胡凹、后毛梨沟、外家岭到高北崖，北至核心 1 区南界，南 界自西向东从高北崖经豹榆沟、马底窑、峨山、大西凹、西佛庙、郭家閁到西坪接东界大店河。区： 东至沁河（李庄西） ， 西界从接官亭经羊圈、 水圪节、 到白龙池， 北界为核心 2 区南界，南界自西向东从白龙池经泗坪、交地上大崖转至鱼天西大崖入沁河（李庄西）。区：东至香椿沟西省界，西至沁河东大崖（谢庄至金滩），北至核心 3 区南界，南界自西向东从
22、金滩东大崖经河西、河东、西坡至省界。（3）实验区区:西至邵原高北崖省界，北至缓冲区南界，南界自- 10 -西向东沿 山脊从济源的下秋柏经四花庄、塔凹、古堆怀、西折半沟、十方院、林山、木 槽口、田坪、黒场坡、交地、河口、铜里沟，经焦作老君庙、西行口、东行口、逍遥村、窑头、常平、天池岭、杨沟、上岭后、大地、桑园、北业、后河、里娥峪、岭后、西荒、后辽河至西沟，东界从流水沟向北经平店至长山地。区： 西从八里沟山脊向东经松树坪到三龛凹向北经回龙至九峰山向西经东连到西连山脊向南经羊洲地至八里沟。经调查，本项目位于太行山猕猴自然保护区实验区内，为市政设施管理项目，不属于生产设施，根据太行山猕猴国家级自然保护
23、区济源管理局会出具的相关意见，同意本项目建设。6.与关于印发与关于印发济源产城融合示范区济源产城融合示范区 2021 年大气、水、年大气、水、 土壤污土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚战实施方案（济环攻坚办（济环攻坚办20213 号）的相符性分析号）的相符性分析2021 年 8 月 4 日济源产城融合示范区污染防治攻坚战领导小组办公室印发了关于印发济源产城融合示范区 2021 年大气、水、 土壤污染防治攻坚战及农业农村污染治理攻坚 战实施方案（济环攻坚办20213 号）其中相符性分析见下表。表表1-2与济源示范区与济源示范区2021年大气年大气
24、、水水、土壤污染防治攻坚实施方案相符性土壤污染防治攻坚实施方案相符性分析分析序号文件要求项目情况相符性116.加强非道路移动机械管理。 建立健全非道路移动机械信息采集责任体系，纳入年度生态环境保护目标考核，按照全省统一部署按期完成信息采集、编码登记、定位系统安装和号牌核发。开展非道路移动机械专项行动，加强非道路移动机械尾气排放检测工作，实行非道路移动机械所有人预约检测、号牌挂设检测和执法检查检测，对预约检测和号牌挂设检测为不合格的非道路移动机械，责成其进行污染治理，对执法检查发现使用不合格非道路移动机械的依法处罚。对在高排放非道路移动机械禁用区使用不合格非道路移动机械的依法重罚，破解劣币驱逐良
25、币，依法推进非道路移动机械深度治理。项目施工期的非道路移动机械使用前需进行非道路移动机械排气污染物进行检测，满足排放要求的非道路移动机械方可进行入场施工。相符- 11 -218.加强扬尘综合治理。 对省控尘办下达的可吸入颗粒物（PM10）年度目标值及月度目标值进行目标分解，健全完善扬尘污染防治考核管理责任体系，对连续两个月降尘量排名倒数或扬尘问题突出的片区、 镇、 街道进行约谈。 住房和城乡建设、交通运输、自然资源、水利等部门将落实“六个百分之百”扬尘污染防治措施、“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土和现场配置砂浆）、渣土物料运输车辆纳入日常安全文明施工监督范围，建立举报监督、明查暗访工作机制，将
26、工程建设活动中未按规定采取控制措施、减少扬尘污染受到通报、 约谈或行政处罚的列为不良行为。做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控，保证控制效果。不断扩大道路机械化清扫和洒水范围，强化道路清洗保洁频次，综合使用信息化等手段，开展城市清洁行动，提升城市清洁质量。2021 年，各镇、街道平均降尘量不得高于 8 吨/月平方公里。持续推进城市建成区餐饮油烟治理，2021 年底前，大型餐饮服务单位全部实现在线监控，数据接入市级监控平台。项目施工过程中严格落实“六个百分之百”、“两个禁止”要求，合理化 管理，设置防尘屏障，统一 堆放材料，洒水车定期对作 业和土堆洒水等，施工区设 置车辆冲洗
27、装置，对进出车辆进行冲洗，尽量减少扬尘对周边环境的影响，做好重污染天气预警、大风天气条件下施工工地、道路扬尘管控，能够将施工期扬尘影响降至最低。相符- 12 -二、建设内容地理位置本项目建设地点位于水洪池村南，占地面积4642.35m2（约6.96亩），管养中心坐标：东经1122351.35，北纬351321.04。项目组成及规模1、项目由来、项目由来2021 年进入汛期以来，我市多次持续强降雨，特别是西部和北部山区普降大雨， 系有气象记录以来最强降雨。 全市境内普通干线公路和农村公路的路面、桥涵及附属设施均受到不同程度水毁。路面沉陷、坑槽、网裂等病害急剧加重；山体、河岸、边坡滑坡、塌方致使多
28、条道路防护设施坍塌、排水设施淤堵损毁，通行不畅；受损路段居民出行受阻，行车存在较大安全隐患。经济效益与社会效益急剧下降，受损设施急需修复。因此，济源市交通投资集团有限公司拟投资总投资 17496 万元建设济源市交通基础设施水毁修复工程，道路养护中心项目为修复工程内配套工程，管养中心占地面积约 4642.35m2（约合 6.96 亩），总建筑面积 19866.00m2。建设内容主要包括办公楼、仓库，配套车位等配套设施的建设。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），道路养护中心项目属于“四十四、房地产业，97、房地产开发、商业综合体、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等中涉及环境敏感区
29、的”，应编制环境影响报告表。2、项目概况项目概况本项目基本情况见下表。表表 2-1本项目基本情况一览表本项目基本情况一览表序号项目内容及规模1项目名称济源市交通基础设施水毁修复工程道路养护中心项目2建设单位济源市交通投资集团有限公司3建设地点济源市思礼镇水洪池村南4建设性质新建5占地面积4642.35 平方米6总投资650 万元7建设内容道路养护中心一座- 13 -3、项目建设内容、项目建设内容具体建设规模及内容详见下表：表表 2-2项目主要建设规模及内容项目主要建设规模及内容序号工程内容建设内容备注1主体工程办公楼一座，建筑面积 1295.52m2，2F仓库一间，建筑面积 18.94m2，1
30、F新建2环保工程废气1 套油烟净化装置新建3废水生活污水经三格式化粪池处理后用于绿化新建4一般固废生活垃圾经垃圾桶收集后定期清理新建4、总体设计总体设计本项目办公楼总体设计为南北走向，从南向北分别为：办公楼、仓库。图图 2-1 平面布置图平面布置图- 14 -总平面及现场布置（1）场址现状基地现状为空地， 有部分绿植， 经整理后即可投入使用，现状如下图所示：图图 2-5 现状图现状图- 15 -施工方案本项目可行性研究报告批准后，建设单位严格按照国家对建设工程的有关规定和程序，积极开展工作。 本项目实施主要包括以下 5 个部分：前期工作：可行性研究报告编制及批复、准备设计资料等；设计工作：建设
31、场地勘察和项目设计等；施工准备：场区平整等施工现场准备；工程施工：完成项目建筑、景观步道、绿化等建设，主要设备 的采购与安装。竣工验收：组织竣工验收，并交付使用。依据项目确定的规划设计方案，本项目建设期为 1 年。为加快建设进度，缩短建设工期，各阶段工作应尽量提前进行，允许有一定程度交叉。建设期工程进度安排如下：项目进度表详见下表：表 2-3项目实施进度计划表序号时间项目1234567891011121前期工作2设计工作3施工准备4工程施工5竣工验收其他无- 16 -三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环境现状1.生态环境现状生态环境现状1.1 主体功能区划依据全国主体功能区规划，河南省共
32、有 10 个县（区）被纳入国家重点生态功能区，分别为商城县、新县、卢氏县、西峡县、内乡县、淅川县、桐柏县、浉河区、罗山县、光山县，其中不涉及济源市。因此，本项目建设符合全国主体功能区规划。依据河南省主体功能区规划（豫政201412 号），济源市属于国家级重点开发区域，不属于河南省重点生态功能区。因此本项目的建设与河南省主体功能区规划不冲突。1.2 生态功能区划根据河南省生态功能区划 （2006），区划在河南省生态环境现状、生 态环境敏感性、生态系统服务功能的重要性等评价的基础上，将一系列相同比例尺的评价图，采用空间叠置法、相关分析法、专家集成等方法，按生态功能 区划的等级体系，通过自上而下的划
33、分方法进行河南省生态功能区划。河南省生态功能分区结果为 5 个生态区、18 个生态亚区和 51 个生态功能区，分别为：生物多样性保护生态功能区、矿产资源开发生态恢复生态功能区、水源涵养生 态功能区、农业生态功能区、湿地生态功能区、洪水调蓄生态功能区、水资源保护生态功能区和自然及文化遗产保护生态功能区等。根据河南省生态功能区划 （2006），济源市分列“1- 1 太行山生物多样性及水源涵养生态功能区”、“济焦新矿区生态恢复及水土保持生态功能区”、 “3- 1 济焦新太行山山前平原农业生态功能区” 、“4- 1 豫西黄河湿地生态功能区”。项目建设地点为济源市思礼镇水洪池村南，位于太行山生物多样性及
34、水源涵养生态功能区生态功能区，本项目为市政管理工程，属于灾害防治和应急抢险活动，项目实施后可不会破坏保护区内的生态环境。1.3 生态环境现状（1）陆生植物据济源市志 ，济源市植被类型有 5 门、162 科、912 种，其中，- 17 -裸子 植物门 7 科、 24 种；被子植物门 136 科、 851 种；蕨类植物门 7 科、14 种。 木本植物随地形、 海拔呈现有规律分布： 海拔 1500m 以上高山区，是针叶林为主的混交林带，乔木主要有辽东等栎类，灌丛主要为胡枝子、榛子等； 海拔 10001500m 中山区，为阔叶树为主的针、阔林混交林带，乔木主要有栓皮栎、 辽东林、青檀等，灌丛主要为猕猴
35、桃、领春木等； 海拔 5001000m的地山区， 以阔叶林为主的纯林或针、阔混交林带，乔木主要有栓皮栎、侧柏、刺槐等； 灌丛主要有黄荆、山葡萄等； 海拔 500m 以下低山丘陵地区，以刺槐、侧柏为 主，乔木主要有山白杨、栓皮栎、侧柏等，灌丛主要为荆条、野皂荚、酸枣等。 草本植物与木本植物一样，随着海拔高度、地势条件呈垂直地带性分布，海拔 1000m以上中、高山区，主要有荆木灌、胡枝子、野皂荚等，分布在各种乔木林间； 海拔 500m 以上低山区，主要有白羊草、胡枝子、狗哇花、野菊花等； 海拔 500m 以下丘陵区，主要有白羊草、胡枝子、荆条、野菊花、黄花蒿、白 莲蒿等。（2）陆生动物济源市野生动
36、物较多。根据有关资料，山区内野生动物类包括： 多种鼠类、 草兔、狗獾、猪獾、猕猴、金钱豹、野猪、狍子、杜鹃、啄木鸟、百灵、鸽子、燕子等。乡村休闲民宿工程等农村区域人为活动频繁，野生动物主要有鸽、燕、麻雀等鸟类，蛇、蜥蜴等爬行动物、田鼠等啮齿动物，均为当地常见物种。（3）水生生物水生生物主要包括水生植物、浮游植物、浮游动物、底栖动物和鱼类。济源市水生植物主要有水蓼、藨草等； 浮游植物主要是硅藻和绿藻； 浮游动物主 要为原生动物及轮虫类； 底栖动物主要是摇蚊幼虫。底栖动物以寡毛类最多， 其次为摇蚊幼虫类； 常见品种有鲤鱼、鲫鱼、黄颡鱼、红鳍鲌、翘嘴鲌、鲶鱼、 泥鳅、刀鳅、麦穗鱼、长麦穗鱼、鰟鮍鱼、
37、马口鱼、赤眼鳟、蛇鮈、彩副鱊、 黑鳍鳈、宽鳍鱲等，另有甲壳纲淡水青虾、螃蟹等。根据济源市生态环境监测中心网站发布的 2020 年济源产城融合示范区生态环境状况公报，2020 年，生态环境状况指数（EI）68.4，生态环境状况级别为“良”。本项目建设位置为济源市思礼镇水洪池村南，施工范围现状- 18 -为山路，周围主要植被为人工栽植绿化草木和山上的狗尾草、马唐等野生杂草，无珍稀动植物种群和其它生态敏感点。2.环境空气质量现状环境空气质量现状2.1 济源市环境空气质量达标区判定济源市环境空气质量达标区判定本项目所处区域属于环境空气二类功能区，环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012
38、）及其 2019 年修改单二级标准。根据济源产城融合示范区生态环境局公布的2020 年济源生态环境状况公报，2020 年济源示范区区域空气质量现状见下表。表表 3-12020 年济源市区域空气质量现状评价表年济源市区域空气质量现状评价表污染物评价指标现状浓度标准值占标率（%）达标情况SO2年平均质量浓度136022达标NO2年平均质量浓度344085达标PM10年平均质量浓度9070129不达标PM2.5年平均质量浓度5435154不达标CO年 95 百分位数浓度1.1428达标O3年 90 百分位数浓度172160108不达标由上表可知，济源市区域 PM10、PM2.5、臭氧年评价指标均超标
39、，济源市属于不达标区。3.地表水环境质量现状地表水环境质量现状本项目无生产废水产生，所产生的废水为生活污水，生活污水经处理后用于绿化。距离本项目较近的河流为塌七河，属于蟒河流域，为了解项目所在地周围地表水体环境质量现状，本次地表水质量现状评价参考济源市环保局网站上公布的济源市环境质量月报 中目标断面水质结果，其监测结果统计见下表。监测结果见下表。表表 3-2蟒河南官庄蟒河南官庄断面断面监测结果一览表监测结果一览表监测断面监测断面时间时间监测因子监测因子COD氨氮总磷黄河小浪底水库断面2020年1月120.290.212020年2月15.920.690. 1952020年3月130.540.27
40、2020年4月161. 130. 192020年5月160.30. 18- 19 -2020年6月220. 150.722020年7月220. 160.222020年8月160.220. 18.2020年9月250.530.22020年10月280.230. 182020年11月170. 120. 132020年12月180.260. 15地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准201.00.2超标率（）33.38.333.3最大超标倍数（倍）0.400. 132.6达标情况达标达标达标由上表可以看出，蟒河南官庄断面中 COD、氨氮浓度达标，总磷浓度不能满足地表水环境质量标准
41、（GB3838-2002）类标准，超标率为 16.7%、25%、 58%， 超标原因是蟒河上游长期接纳济源市的生活污水、 工业废水所致。依据济源市政府与省政府签订的蟒河南官庄出境断面目标责任书（2020 年），南官庄出境断面水质执行以下标准：COD：40mg/L、氨氮：2mg/L、总磷：0.4mg/L。蟒河水质监测因子总磷浓度虽然超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，但是能够满足济源市与省政府签订的蟒河南官庄断面水质要求。 随着 济源市污染防治攻坚战三年行动计划 （2018-2020年）（济政201829 号）的实施，蟒河水质将逐渐好转。4.声环境质量现状声环境质量现状项
42、目厂界噪声根据委托检测报告数据，项目区域声环境质量现状调查结果见下表。表表 3-3项目区域声环境质量现状调查结果项目区域声环境质量现状调查结果单位：（单位：（Leq）dB(A)检测日期检测时段检测结果单位：dB(A)东厂界南厂界西厂界北厂界2022.01.08昼间54535254夜间444243432022.01.09昼间53525453夜间44434442由上表可知，项目四周厂界昼夜间噪声值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1 类标准要求。- 20 -与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题无生态环境保护目标根据本项目所在地环境质量现状和项目周围环境特点，经过现场调查，确定本项目的
43、主要环境保护目标和其保护级别见下表。表表 3-4本项目主要环境保护目标及保护级别本项目主要环境保护目标及保护级别环境要素敏感点名称与本项目方位距离 （m）人口环境保护目标环境空气水洪池村W20047环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018年修改单二类区评价标准1、大气环境、大气环境项目区域 SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、 O3、CO 执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其 2018 年修改单中的二级标准。具体标准值见表下表。表表 3-5环境空气质量标准环境空气质量标准单位：单位：g/m3污染因子环境质量二级标准限值（g/m3）标准年平均24 小时平均
44、小时平均环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单的二级标准PM1070150/PM2.53575/TSP200300/NO24080200SO260150500O3/200CO/4000100002、地表水、地表水项目区域地表水水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体标准值见下表。表表 3-6地表水环境质量标准地表水环境质量标准序号序号项目项目类（类（mg/L）标准来源标准来源1pH 值69（无量纲）地表水环境质量标准（GB38382002）类2COD20- 21 -3NH3-N1.04TP0.23、声环境、声环境声环境执行声环境质量标准（GB30
45、96-2008）1 类区标准，具体标准值见下表。表表 3-7声环境质量标准声环境质量标准类别类别标准值标准值 dB（A）标准来源标准来源昼间昼间夜间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）1 类55454、污染物排放标准、污染物排放标准表表 3-8污染物排放标准污染物排放标准环境因素执行标准及级别项目标准限值废气餐饮业油烟污染物排放标准油烟1.0mg/m3非甲烷总烃10mg/m3噪声建筑施工厂界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间70dB（A）夜间55dB（A）固废一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）其他无- 22 -四、生态环境影响分析施工期生态
46、环境影响分析1.施工期废气对环境的影响分析（1）施工扬尘施工扬尘主要来自土方开挖、回填、堆放、清运及建筑材料的运 输、堆放和使用过程，对周围环境造成不良影响；而粗放式施工则是加重施工扬尘的重要原因之一。（2）车辆尾气运输车辆及施工机械在运行中将产生机动车尾气，其中主要含有 CO、NOx、HC 等污染物。2.施工期废水对环境的影响分析（1）生活污水施工高峰期施工人员约 50 人，生活用水量平均每天每人 20L，生活污水产量约用水量的 80%， 则每天生活污水产生量约为 0.8t， 利用周围居民区厕所及公厕进行收集处理。（2）施工废水本工程所用混凝土全部采用商品混凝土，无需设置混凝土生产设施，无砂
47、石料冲洗环节，不产生砂石料冲洗废水。为确保出入车辆清洗 100%，对出入施工区域的车辆进行冲洗，产生少量冲洗废水，含有一定量的泥土、砂石。施工区域设冲洗平台和沉淀池，废水经沉淀池处理后回用于洒水降尘。3.施工期噪声环境影响分析施工期的噪声主要可分为施工机械噪声、施工作业噪声和施工车 辆进出噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，在土方、基础、结构和装修四个施工阶段因使用的机械设备不同，噪声的影响情况也不同，施工各阶段主要噪声源强表如下。- 23 -表表 4-1 施工各阶段主要噪声源强表施工各阶段主要噪声源强表施工阶段主要噪声源声功率级 dB（A）土石方工程阶段 挖掘机、推土机、装载
48、机、翻斗车以及各种运输车辆90-100结构施工阶段砂浆搅拌机、升降机和运输车辆等95-100装修阶段砂轮机、电钻、切割机等85-954.施工期固废对环境的影响分析工程在施工建设过程中，将产生固体废弃物，包括挖方和废弃的建筑材料以及施工人员产生的生活垃圾。5.施工期生态环境影响分析施工对生态环境的影响主要为地表开挖、植被破坏、工程占地等。施工期将清除建设及作业范围内的所有植物种类，并影响作业范围内动物资源，但对区域生物种类多样性影响不大；基础工程进行大量土石方的开挖将会导致局部水土流失加剧，使区域内植被覆盖率下降， 生物生态系统的生产能力降低。运营期生态环境影响分析1.废气对环境的影响分析本项目
49、产生的废气主要是汽车行驶过程中产生的尾气和扬尘等。2.废水对环境的影响分析本项目废水主要是指管理人员及游客、餐饮等产生的生活废水。3.固体废物对环境的影响分析本项目产生的固体废物主要是研学活动和游客、管理人员产生的固体垃圾。4.噪声对环境的影响分析本项目建成后，主要噪声源为设备噪声，设备噪声主要为水泵、风机设备产生的机械噪声。选址选线环境合理性分析2021 年进入汛期以来，我市多次持续强降雨，特别是西部和北部山区普降大雨，系有气象记录以来最强降雨。全市境内部分普通干线公路和农村公路的路面、桥涵及附属设施均受到不同程度水毁。路面沉陷、坑槽、网裂等病害急剧加重；山体、河岸、边坡滑坡、塌方致使多条道
50、路防护设施坍塌、排水设施淤堵损毁，通行不畅；受损路段居民出行受阻，行车存在较大安全隐患。经济效益与社会效益急剧下降。拟建项目位置可覆盖济源市西北部部分干线公路及县乡道路，有效应对突发事故抢险及日常维护工作，- 24 -五、主要生态环境保护措施施工期生态环境保护措施施工期环境影响主要为施工过程中产生的废气、噪声、废水、固废及生态环境影响。（1）废气施工期废气污染环节主要集中于前期扬尘及非道路移动机械尾气，施工扬尘主要来自土方开挖、回填、堆放、清运及建筑材料的运输、堆放和使用过程，对周围环境造成不良影响。本次施工过程土方开挖工期预计 1 个月，预计开挖土方 1.5 万方，施工期间需清运及建筑材料约
