1、I目录1 概述.11.1 任务由来.11.2 建设项目特点.21.3 评价工作程序.31.4 项目环境可行性初筛预判.41.5 主要关注的环境问题.161.6 主要结论.172 总则.182.1 编制依据.182.2 评价目的及工作原则.242.3 评价因子及评价标准.252.4 评价工作等级和评价重点.302.5 评价范围和环境保护目标.332.6 项目所在地相关规划及环境功能区划.353 建设项目工程分析.413.1 项目概况.413.2 影响因素分析.483.3 清洁生产水平分析.603.4 环境风险识别.623.5 污染物排放总量控制.644 环境现状调查与评价.664.1 自然环境现
2、状调查概况.664.2 区域污染源调查与评价.724.3 自然环境现状调查概况.735 环境影响分析.795.1 施工期环境影响评价.795.2 运营期环境影响评价.865.3 环境风险评价.106II6 环境保护措施及其可行性论证.1226.1 废水污染防治措施及可行性论证.1226.2 废气污染防治措施及可行性论证.1246.3 噪声污染防治措施及可行性论证.1296.4 固废污染防治措施及可行性论证.1306.5 土壤和地下水污染防治措施.1336.7 降低风险防范措施建议.1346.7 环保投资分析.1407 环境经济损益分析.1427.1 经济效益分析.1427.2 社会效益分析.1
3、427.3 环保投资估算.1437.4 环境效益.1437.5 环境经济损益分析.1438 环境管理与监测计划.1448.1 环境管理计划.1448.2 污染物排放清单.1498.3 环境保护监测计划.1518.4 环境保护监测计划.1529 结论.154德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司11 概述概述1.1 任务由来任务由来德邦（昆山）材料有限公司位于昆山市千灯镇汶浦路 216 号，主要从事新型膜材料、电子专用材料制造和销售。母公司烟台德邦科技股份有限公司为一家集研发、生产、销售半导体电子材料于一体的具有高度自主知识产权的国家级高新技术企业。烟
4、台德邦自成立以来，一直为客户提供封装、粘合、散热、装配制造等半导体电子材料及专业的技术服务，现已拥有电子封装材料、导热材料、导电材料、晶圆划片膜、减薄膜等 400 余种产品。随着半导体行业的快速发展以及公司下游业务需求的突增， 母公司目前的生产能力已无法满足对产能的进一步扩增，拟通过全资子公司德邦（昆山） 材料有限公司在昆山精细材料产业园内新建高端电子材料生产基地， 扩大公司现有生产规模从而进一步提高公司盈利能力与市场响应能力，并且促进高端电子材料的供给能力。企业拟投资 38733.48 万元，收购昆山天洋热熔胶有限公司位于昆山市千灯镇汶浦路 216 号的生产用地，对原有的厂房、配套工程进行改
5、建，同时新建部分厂房、仓库和配套工程，新购置智能搅拌机等设备，建设高端电子专用材料生产项目，项目建成后可形成年产封装材料 9000 吨、晶圆 UV 膜 350 万平方米、导热绝缘材料 2000 卷的生产能力。综合考虑项目建设周期、成本等多方面因素，企业决定分期建设该项目。一期项目产品产能为年产封装材料 8800 吨，其他产品为二期项目，本次评价范围仅包括一期项目，二期项目不在本次评价范围内。根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司2影响评价制度。
6、根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目产品封装材料属于“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业-81 电子元件及电子专用材料制造-电子化工材料制造”，需编制环境影响报告书。受德邦（昆山）材料有限公司委托，江苏金易惠环保科技有限公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。在研究有关文件、现场踏勘和调查的基础上，按照各技术导则中所规定的原则、方法、内容及要求，编制了德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目环境影响报告书。1.2 建设项目特点建设项目特点（1）企业收购昆山天洋热熔胶有限公司位于昆山市千灯镇汶浦路 216 号的国有建设用地用于建设本项目， 项目施工期建设内容包括对 5#生产
7、厂房、1#丙类仓库、2#甲类仓库改建，新建 1#生产厂房、3#厂房、储罐区、初期雨水、事故应急池、消防水池等设施。（2）本项目产品封装材料产污工艺主要包括投料、抽真空、灌装，生产过程中产生的粉尘经布袋除尘器处理；低浓度有机废气经二级活性炭吸附装置处理。（3）本项目废水包括生活污水、初期雨水，均接管至昆山市千灯琨澄水质净化有限公司处理；本项目固废按其性质作相应处置，处置率 100%。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司31.3 评价工作程序评价工作程序本项目目环境影响评价工作程序见图 1.3-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文
8、件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段图图 1.3-1 环境影响评价工作程序图环境影响评价工作程序图德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司41.4 项目环境可行性初筛预判项目环境可行性初筛预判
9、1.4.1 产业产业政策相符性预判分析政策相符性预判分析本项目政策相符性预判情况见表 1.4-1。表表 1.4-1 本项目政策相符性分析一览表本项目政策相符性分析一览表相关政策对照简析是否符合国民经济行业分类（GB/T4754-2017）产品中封装材料用于新能源汽车动力电池电芯与电芯、电芯与侧板封装和半导体晶圆的粘接、固定、保护，属于 C3985 电子专用材料制造/产业结构调整指导目录（2019 年本）本项目产品属于目录中鼓励类 “第二十八条 信息产业”中指出应鼓励发展“半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路
10、板、高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料”符合战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）目录第一章“新一代信息技术产业”中明确将集成电路材料、关键电子材料等电子核心产业地位，并将集成电路材料、关键电子材料列为战略性新兴产业重点产品和服务，本项目产品封装材料作为新能源电池、芯片封装、电源等生产过程重要组成材料，对促进电子核心产业发展有重要意义符合省政府办公厅关于印发江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录（2020 年本）的通知本项目不属于目录中限制类、禁止类、淘汰类项目符合江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）和修改
11、单（苏经信产业2013183 号）产品属于鼓励类：半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料制造符合限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）、江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）本项目属于电子专用材料制造项目，不属于各目录中限制和禁止的项目符合昆山市产业发展负面清单（试行）昆政办20201 号本项目属于电子专用材料制造项目，不在负面清单内符合德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司51.4.2 环保环保政策相符性预判分析政策相符性预判分析（1）与江苏省“两减六治三提升”
12、专项行动方案（苏发201647 号） 、 江苏省 “两减六治三提升” 专项行动实施方案 （苏政办发201730 号）的相符性分析根据苏发201647 号、苏政办发201730 号，“263”专项行动的总体目标是：到 2020 年，江苏省 PM2.5 年均浓度比 2015 年下降20%，设区市城市空气质量优良天数比例达 72%以上，国考断面水质优比例达 70.2%，劣于 V 类的水体基本消除。“两减”，即以减少煤炭消费总量和减少落后化工产能为重点，调整江苏省长期以来形成的煤炭型能源结构、重化型产业结构，从源头上为生态环境减负。“六治”，即针对当前生态文明建设问题最突出、与群众生活联系最紧密、百姓
13、反映最强烈的六方面问题，重点治理太湖水环境、生活垃圾、黑臭水体、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染和环境隐患。“三提升”，则是提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境监管执法水平，为生态文明建设提供坚实保障。表表 1.4-2 “两减六治三提升两减六治三提升”专项行动方案对照表专项行动方案对照表相关要求对照简析是否符合削减煤炭消费总量本项目不使用燃煤，使用水、电、天然气是太湖水环境治理本项目初期雨水、生活污水达标接管至昆山市千灯琨澄水质净化有限公司处理集中处理，对太湖水环境无直接影响。是挥发性有机物污染治理本项目采取相对密闭的生产设备、设施，工艺环节尽可能做到密闭化，减少废气的无组织排放
14、。有机废气采取二级活性炭吸附等有效措施处理后达标排放是环境隐患治理企业将严格按照相关要求建设规范化的危险废物贮存设施，设置规范化警示标识牌、危废废物分区贮存，建立规范危险废物管理台账制度；项目将采用有效的环境风险防范及应急措施，最大限度降低环境风险。是提升生态保护水平本项目选址不在生态红线管控区内，各项目污染物均得到有效控制是德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司6（2）与太湖流域管理条例(国务院令第 604 号)、 江苏省太湖水污染防治条例（2018 修正）相符性分析经对照 太湖流域管理条例 (国务院令第 604 号)相关条款如下：第二十八条排污单
15、位排放水污染物， 不得超过经核定水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目， 现有生产项目不能实现达标排放的， 应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求， 现有的企业尚未达到清洁生产要求的， 应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口 1 万米上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线
16、两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为： （一）新建、扩建化工、医药生产项目； （二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口； （三）扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边 5000 米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边 2000 米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000 米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、 危险化学品的贮存、 输送设施和废物回收场、 垃圾场；（二）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场;（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放
17、污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司7本项目位于昆山市千灯镇，项目属于电子专用材料制造，不属于禁止在太湖流域设置的行业类别，符合太湖流域管理条例（国务院令第 604 号）相关要求。经查 省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知（苏政办发2012221 号），项目所在地位于太湖流域三级保护区内。对照江苏省太湖水污染物防治条例相关条款如下：第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和
18、项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、 船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石， 或进行破坏林木、 植被、 水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。第四十六条太湖流域二、三级保护区内，在工业集聚区新建、改建、扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目，以及排放含磷、
19、氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目， 应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实现国家和省减排目标的基础上，实施区域磷、氮德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司8等重点水污染物年排放总量减量替代。其中，战略性新兴产业新建、扩建项目新增的磷、 氮等重点水污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且按照不低于该项目新增年排放总量的 1.1 倍实施减量替代；战略性新兴产业改建项目应当实现项目磷、氮等重点水污染物年排放总量减少，印染改建项目应当按照不低于该项目磷、 氮等重点水污染物年排放
20、总量指标的二倍实行减量替代；提升环保标准的技术改造项目的磷、氮等重点水污染物年排放总量减少幅度应当不低于该项目原年排放总量的百分之二十。前述减少的磷、 氮等重点水污染物年排放总量指标不得用于其他项目。具体减量替代办法由省人民政府根据经济社会发展水平和区域水环境质量改善情况制定。本项目电子专用材料制造，不属于太湖流域禁止类行业。本项目不排放含氮磷的生产废水。 初期雨水及生活污水接管进昆山市千灯琨澄水质净化有限公司集中处理，对太湖水环境无直接影响。因此，项目符合江苏省太湖水污染物防治条例相关规定。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司9（3）与挥发性有机
21、物污染防治文件相符性分析表表 1.4-3 与挥发性有机物污染防治相关文件对照分析与挥发性有机物污染防治相关文件对照分析名称对照简析本项目情况相符性“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）严格建设项目环境准入提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低(无)VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。（1）本项目位于昆山精细材料产业园内，符合入园区要求。（
22、2）使用低 VOC 含量的原辅材料（3）本项目 VOCs 收集处理措施如下：双组分聚氨酯封装材料产线采用自动化、连续化技术； 封装材料生产过程中产生的有机废气经集气罩/车间整体换风方式收集，配套两级活性炭吸附装置处理；（4）本项目无组织废气防治措施：进料过程无组织废气防治措施：本项目物料进料均采用管道连通， 液下桶底吸料、隔膜泵密闭输送的方式，输料管道经特殊设计， 在吸料口前端设有伞形或方形罩子，在吸料管道伸入吨桶进 料口后，罩子可完全罩住吨桶进料口，最大程度的减少无组织废气的逸散， 减少呼吸损耗。 贮存无组织废气防治措施： 各原料、危险废物等均桶装，存放于密闭仓库内，桶口加盖、拧紧；项目所有
23、中间罐、收集罐均位于室内，设呼吸阀控制呼吸废气，在一个生产周期内， 贮存过程中基本不会有较大的温度和压力变化， 基本不会有小呼吸废气冲开呼吸阀排放， 可有效减少呼吸损耗；定期对储罐进行安全检查，所有相符江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（苏政发2018122 号）深化VOCs 治理专项加强工业企业 VOCs 无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。相符重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）全面加强无组织排放控制加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等
24、。含 VOCs 物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。相符提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速应不低于 0.3 米/秒，有行业要求的按相关规定执行。推进建设适宜高效治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。 鼓励企业采用多种技术的组合工艺
25、， 提高 VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理相符德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司10名称对照简析本项目情况相符性机泵、管道、阀门等链接部位、运转部分等密封点连接牢固，杜绝 “跑、冒、滴、漏”现象的发生；合理安排收发时间，减少各物料的储存量及储存周期； 物料输送过程中采用密闭管道和封闭接口， 降低无组织废气排放量； 生产区无组织废气防治措施：本项目采用全密闭、自动化、连续化的生产设备， 定期检查设备接口气密性，管道、阀门的安全性，尽可能减少无组织气体的排放。20
26、20 年挥发性有机物治理攻坚方案 （环大气202033 号）全面落实标准要求， 强化无组织排放控制2020 年 7 月 1 日起，全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准，重点区域应落实无组织排放特别控制要求。企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs 物料的包装容器、含 VOCs
27、废料（渣、液）、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对 VOCs 无组织排放废气进行收集、处理。相符聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率将无组织排放转变为有组织排放进行控制，优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式；对于采用局部集气罩的，应根据废气排放特点合理选择收集点位，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速不低于 0.3 米/秒，达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造。相符江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案（苏大气办20212 号）明确替代要求推进工业
28、涂装、包装印刷、木材加工等行业企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求 （GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；使用符合胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品本项目不涉及使用高 VOCs 含量的涂料、油墨、胶黏剂等相符严格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司11（4）与省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知（苏环办201936 号）相符性相符性分
29、析表表 1.4-4 与苏环办与苏环办201936 号文相符性分析号文相符性分析内容文件要求本项目是否相符建设项目环境保护管理条例有下列情形之一的，不予批准：（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准， 且建设项目拟采取的措施不能满足区域境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目， 未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施；（5）建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料
30、数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。（1）本项目类型、选址、布局、规模符合环境保护法律法规和相关法定规划； （2）项目所在地为环境质量不达标区，项目采取的措施能满足区域境质量改善目标管理要求；（3） 建设项目采取的污染防治措施确保污染物排放达到国家和地方排放标准。 （4）本报告中无基础资料不实，内容存在重大缺陷、遗漏等情况，评价结论明确、合理符合农用地土壤环境管理办法（试行）（环境保护部农业部令第46号）严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项
31、目环境影响报告书或者报告表。项目用地性质是工业用地，不属于优先保护类耕地集中区域符合关于印发的通知 （环发2014197号）严格落实污染物排放总量控制制度， 把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。 排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。在环境影响评价文件审批前，取得主要污染物排放总量指标符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150号）（1）规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。（2）对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、 环
32、境违法违规现象多本项目区域已开展规划环评，本项目产业定位与规划环评相符；区域为环境质量不达标区，该地区实施符合德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司12内容文件要求本项目是否相符发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。（3）对环境质量现状超标的地区， 项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路
33、、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动， 依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。区域削减方案，项目建成后，环境影响较小，不会降低周围环境空气质量。关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见（苏发201824号）严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批，提高准入门槛，新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元，不得新建、改建、扩建三类中间体项目。本项目不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内， 本项目为非化工项目。符合江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案
34、 （苏政发 2018122号）禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目生产过程不涉及高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂。符合省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理， 严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不涉及生态保护红线。符合省政府办公厅关于加强危险废物污染防治工作的意见（苏政办发201891号）禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目，从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目危险废物合理合法利用、处置。固废处置
35、率100%。符合关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）（1）禁止建设不符合全国和省级港口布局规划的码头项目，禁止建设不符合 长江干线过江通道布局规划 的过长江通道项目。 （2）禁止在自然保护区核心区、 缓冲区的岸线和河段范围内建设旅游和生产经营项目。 禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设与风景名胜资源保护无关的项目。（3）禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水本项目不属于关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）中“禁止类”项目符合德
36、邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司13内容文件要求本项目是否相符源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。（4）禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。 禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。（5）禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以
37、外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、 保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。（6）禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。 （7）禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。（8）禁止新建、 扩建不符合国家石化、 现代煤化工等产业布局规
38、划的项目。 （9）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。（10）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司141.4.3 规划规划相符性预判分析相符性预判分析本项目位于昆山精细材料产业园（昆山市千灯精细化工区）内，规划相符性分析如下。表表1.4-5规划环境影响评价规划环境影响评价相符性分析相符性分析内容规划影响评价内容相符性分析规划范围和规划目标昆山市千灯精细化工区位于昆山千灯镇北部，其规划范围东至东城大道、南至少卿路、西至千灯浦、北至吴淞江沿线，总规划面积为 4.17km2
39、。本项目位于昆山市千灯镇汶浦路 216 号， 位于昆山精细材料产业园内产业定位发展高技术含量、高附加值的电子及新能源电池用化学品和材料、生物医药、化工新材料产业，并配套现代生产性服务业，最终形成电子能源专用化学品配套和生命健康原料两大主产业链。其中电子及新能源电池用化学品和材料电子及新能源电池用化学品和材料包括半导体集成电路用化学品和材料、 印制线路板用化学品和材料、平板显示用化学品和材料、新能源电池用化学品和材料本项目主要从事封装材料生产，根据其用途，产品属于半导体集成电路用化学品和材料、 新能源电池用化学品和材料， 与产业定位相符产业准入 （优先引入）（1）符合产业定位且属于国家发展和改革
40、委产业结构调整指导目录（2019 年本）、鼓励外商投资产业目录（2019 年版）、产业转移指导目录、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 及修订、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）等产业政策文件中属于鼓励类和重点发展行业中的产品、工艺和技术。（2）鼓励依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目，进一步补链、延链、强链。（3）鼓励实施园区内废弃物资源综合利用项目。本项目属于 产业结构调整指导目录 （2019 年本） 中“鼓励类”项目，同时属于 战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）中重点发展行业中的产品， 因此属于“优先引入”项目1.4.4
41、 生态红线相符性预判生态红线相符性预判（1）对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）文可知，本项目不在昆山市生态红线区域范围内， 与最近的淀山湖 （昆山市） 重要湿地 （省级生态空间管控区）约 10.5km，符合江苏省生态空间管控的相关要求。（2）对照昆山市生态红线区域保护规划，本项目不在昆山市生态红线区域范围内，与最近的昆山市生态红线区域“吴淞江两侧防护生态公益林”约 0.45km，符合生态红线规划要求。因此， 本项目选址与江苏省、 昆山市生态红线区域保护规划相符。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司151.4.
42、5“三线一单三线一单”对照对照分析分析与与苏州市苏州市“三线一单三线一单”生态环境分区管控实施方案生态环境分区管控实施方案（苏环办苏环办字字2020313 号）的相符性号）的相符性分析分析苏州市环境管控单元分为优先保护单元、 重点管控单元和一般管控单元。 本项目位于昆山市千灯镇汶浦路 216 号， 对照 苏州市 “三线一单”生态环境分区管控实施方案（苏环办字2020313 号）中附件 2，本项目属于重点管控单元昆山市千灯精细化工区，具体见下表。表表 1.4-6 昆山市千灯精细化工区生态环境准入清单昆山市千灯精细化工区生态环境准入清单管控类别内容相符性分析空间布局约束(1)禁止引进列入产业结构调
43、整指导目录、江苏省工业和信息产业结构调整、限制、淘汰目录及能耗限额淘汰类的产业；禁止引进列入外商投资产业指导目录禁止类的产业。(2)禁止引进不符合园区产业准入要求的项目。(3)严格执行江苏省太湖水污染防治条例的分级保护要求，禁止引进不符合条例要求的项目。(4)严格执行阳澄湖水源水质保护条例相关管控要求。(5)严格执行中华人民共和国长江保护法；(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。本项目不属于各名录、条例总禁止建设的项目污染物排放管控（1）园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。（2）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标， 采取有效措施减少主要污染物排
44、放总量，确保区域环境质量持续改善。本项目实施总量控制制度，采取有效措施削减排放总量环境风险管控涉及环境风险源的企业应严格按照国家标准和规范编制事故应急预案，并与区域环境风险应急预案实现联动，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期开展事故应急演练。本项目建成后定期委托编制应急预案，定期开展应急演练资源开发效率要求禁止销售使用燃料为类，具体包括煤炭及其制品、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、焦煤油；非专用锅炉或未配置高小除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；国家规定的其他高污染燃料不涉及德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司16表表 1.4
45、-7 本项目本项目“三线一单三线一单”控制要求相符性预判情况控制要求相符性预判情况内容符合性分析生态保护红线本项目位于昆山精细材料产业园内，距离淀山湖（昆山市）重要湿地（省级生态空间管控区）约 10.5km，距最近的昆山市生态红线区域“吴淞江两侧防护生态公益林”0.45km，不在生态红线保护区域内，符合生态保护红线要求。资源利用本项目营运过程中消耗一定量的电、天然气和水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。环境质量底线根据2020 年度昆山市环境状况公报，2020 年度，昆山市城市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年均值浓度达标。CO24 小时平均
46、第95 百分位数浓度达标，臭氧日最大 8 小时滑动平均值第 90 百分位数浓度超环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，超标倍数 0.02，因此判定为非达标区。地表水环境能够满足相应的标准要求；噪声现状监测值均能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类声环境功能区要求。本项目生活污水、初期雨水达标接入昆山市千灯琨澄水质净化有限公司处理，废气均达标排放，经预测，项目环境影响在环境承载范围内不会降低环境质量，符合环境质量底线要求。负面清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）和修
47、改单（苏经信产业2013183 号）、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016 版）中“鼓励类”项目；不属于限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012 年本）、江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）中限制和禁止的项目；不属于昆山市产业发展负面清单禁止建设的项目1.4.5 初筛结果初筛结果初步判定本项目符合产业政策及相关规划要求， 符合 “三线一单”控制要求，项目产生的废气、废水、噪声采取相应环保措施后可达标排放，经预测对周边环境影响较小，本项目建设具备环境可行性。同时企业需加强管理，确保污染物达标排放。1.5 主要关注的环境
48、问题主要关注的环境问题本项目重点关注的主要环境问题是：（1）生产过程产生的废气经收集处理后，达标排放的可行性；（2）本项目污染防治措施技术经济可行性分析；（3）确保各类固体废物零排放，不会对周围环境产生二次污染。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目1、概述江苏金易惠环保科技有限公司171.6 主要结论主要结论项目项目主要从事主要从事电子专用材料制造电子专用材料制造， 符合国家及地方产业政策要求；符合国家及地方产业政策要求；项目位于昆山精细材料产业园内项目位于昆山精细材料产业园内， 符合园区规划符合园区规划； 项目总体工艺及设项目总体工艺及设备处于国内先进水平备处于国内先进水平； 各
49、项污染治理得当各项污染治理得当， 经有效处理后可保证污染经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求物稳定达到相关排放标准要求， 对外环境影响不大对外环境影响不大， 不会降低区域功不会降低区域功能类别能类别，并能满足总量控制要求并能满足总量控制要求。本项目制定环境风险应急预案本项目制定环境风险应急预案，经经采取有效的事故防范采取有效的事故防范，减缓措施减缓措施，项目环境风险水平是可接受的项目环境风险水平是可接受的。因因此，从环保的角度看，本项目建设可行。此，从环保的角度看，本项目建设可行。德邦（昆山）材料有限公司高端电子专用材料生产项目2、总则江苏金易惠环保科技有限公司182 总则总则2.
50、1 编制依据编制依据2.1.1 国家法规及政策国家法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过） ， 自 2015年 1 月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法（第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于 2018 年 12 月 29 日修正） ， 自 2018年 12 月 29 日起施行；（3）中华人民共和国水污染防治法（1996 年 5 月 15 日颁布， 十二届全国人大常委会第二十八次会议于 2017 年 6 月 27 日修订通过），自 2018 年 1 月 1 日起施行；（4）中华人民
