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成都兴睿宝电子科技有限公司新增3万套真空仪扩建项目环境影响报告表.pdf

上传人:tike 文档编号:5614649 上传时间:2022-05-17 格式:PDF 页数:86 大小:1.25MB
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资源描述

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)承诺制项目报批本项 目 名 称:新增 3万套真空仪扩建项目建设单位(盖章): 成都兴睿宝电子科技有限公司编 制 日 期:二 O 二一年十二月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况建设项目建设项目名称名称新增 3 万套真空仪扩建项目项目代码项目代码2111-510122-07-02-840211建设单位建设单位联系人联系人邓*联系方式联系方式*建设地点建设地点四川省(自治区)成都市双流县(区)西航港开发区乡(街道)孵化园355号 9栋(具体地址)地理坐标地理坐标(103度 58分 19.229秒,30度 31 分 32.995秒)

2、国民经济国民经济行业类别行业类别C4019 其他通用仪器制造建设项目建设项目行业类别行业类别三十七、仪器仪表制造 40 通用仪器仪表制造 401;专用仪器仪表制造 402;钟表与计时仪器制造 403*;光学仪器制造 404;衡器制造 405;其他仪器仪表制造业 409。其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10吨以下的除外)建设性质建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批项目审批(核准(核准/备备案)部门案)部门(选填)(选填)双流区科技和经济发展局项目审批

3、(核准项目审批(核准/备案)文号备案)文号(选填)(选填)川投资备【2111-510122-07-02-840211】JXQB-0654 号总投资总投资(万元)(万元)500环保投资(万环保投资(万元)元)17.5环保投资环保投资占比占比(%)3.5施工工期施工工期2021年 1月2021 年 3月是否开工是否开工建设建设否是:用地(用海)用地(用海)面积(面积(m2)0专项评专项评价设置价设置情况情况无2规划规划情况情况(1)规划名称:四川双流区经济开发区扩区规划;(2)审批机关:四川省人民政府;(3)审批文号:川府函【2010】175号。规划环规划环境影响境影响评价情评价情况况名称:四川双

4、流经济开发区扩区规划环境影响报告书、四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关:四川省环境保护厅、西南航空港经济开发区管理委员会审查文件名称及文号:关于印发审查意见的函(川环建函2011303号)、四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书专家论证意见规划及规划及规划环规划环境影响境影响评价符评价符合性分合性分析析1、本项目与四川双流区经济开发区规划符合性分析、本项目与四川双流区经济开发区规划符合性分析西南航空港经济开发区是 1992年经四川省人民政府批准成立的省级重点经济开发区。于 2007年编制了西南航空港组团区域环境影响报告书,并通过四川省环境保护厅审查(川环建函2007

5、378 号),规划开发面积 7.86km2,主要引入生物制药、食品、电子机械制造、新主要引入生物制药、食品、电子机械制造、新型材料等项目型材料等项目。2010年经四川省人民政府批复同意四川双流经济开发区扩区,扩区后开发区包括 A、B 区,A区以居住文教商业混合区为主,B 区包含了西南航空港组团片区中的工业集中发展区一期五期的部分区域及笔记本电脑配套园区,规划面积为 19km2,以发展工业为主,于 2011 年编制了四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书,并通过四川省环境保护厅审查,并取得四川省环境保护厅出具的关于印发审查意见的函(川环建函2011303 号),产业定位为以新能源、电子信息为主

6、,同时发展机械制造业、新材料、建筑材料(不含水泥制品)等产业。根据四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书,园区主导产业:以新能源、电子信息为主,同时发展机械制造业、新材料、建筑材料(不含水泥制造)等产业。本项目位于四川双流经济开发区扩区范围(B 区),主要产品为真空仪,属于仪器仪表制造,属于园区允许3发展类企业,符合园区产业定位。根据四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书及四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书,本项目与园区规划环评符合性分析要求见表 1-1。表表 1-1 本项目与园区规划发展的符合性分析本项目与园区规划发展的符合性分析园区规园区规划环评划环评园区发展规划园区发展

7、规划本项目情况本项目情况符合符合性性四川双流经济开发区扩区规划环境影响报告书鼓励类扩区规划环评要求:以新能源、电子信息为主,同时发展机械制造业、新材料、建筑材料(不含水泥制品)等产业本项目为真空仪生产项目,属于仪器仪表制造行业,属于园区允许类发展产业。符合限制类含铸造机械加工的机械制造产业;石墨及其他非金属矿物制品制造、水泥、石灰和石膏的制造、水泥及石膏制品制造等建筑材料行业禁止类制浆造纸等废水排放量大的行业;金属冶炼等大气污染物排放量大的企业;皮革、印染等废水难于处理的企业;不符合国家产业政策的企业;技术落后,不能执行清洁生产的企业四川双流经济开发区规划环境影响跟踪评价报告书1经开区内临近集

8、中居住区地块的新、改、扩项目,应充分论证与周边环境的相容性。本项目位于西航港孵化园内,周边均为园区企业,无集中居住地块,与周边环境的相容性。符合2新、改、扩企业的环境风险潜势应低于按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)确定的IV 级及IV+(不含 IV 级);本次扩建项目环境风险潜势为。符合由上表可知,本项目为真空仪生产项目,属于仪器仪表生产业,符合国家产业政策,属于园区允许类发展产业,符合园区产业定位和发展要求。综上,项目建设与园区规划综上,项目建设与园区规划环评及跟踪环评环评及跟踪环评相符。相符。其他符其他符合性分合性分析析1、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据

9、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环评【2016】150号),其中提到应落实“生态保护红线、质量环境底4线、资源利用上线和环境准入负面清单”本项目“三线一单”符合性分析见下表:表表 1-2 本项目本项目“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析序序号号项目项目具体要求具体要求本项目情况本项目情况符合符合性性1生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域,除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿业开发项目的环评

10、文件。本项目位于四川双流经济开发区内,经核实,不在四川省生态红线范围内。符合2环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。经分析,项目通过采取各类合理有效的措施后,废水、废气、噪声均能达标排放,不会影响区域环境质量目标的实现,因此,项目建设符合区域环境质量底线。符合3资源利用上线资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不的突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区

11、分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目生产过程中会消耗一定量的电能、水资源等,但项目资源消耗相对区域资源利用总量较少,项目建设采用节能产品,不占用农田,不会导致区域能源、水、土地等资源消耗突破资源利用上线。符合4环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件本项目符合国家、地方及行业产业政策,工艺技术先进,符合清洁生产要求符合根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线制定生态环境准入清单实施生

12、态环境分区管控的通知(成府发20218号),本项目位于四川双流经济开发区扩区内,管控单元名称:工业空间重点管控单元双流空港高技术产业园(成都航空经济功能区),管控单元编码:ZH51011620002,管控分类:重点管控单元。本项目与其管控要求符合性如下表所示:5表表1-3 本项目成府发本项目成府发20218号符合性分析一览表号符合性分析一览表管控区域管控要求本项目符合性成都市1、坚持绿色发展,针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。本项目符合四川双流经济开发区扩区 规划环境准入要求符合2、协同减污降碳,坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进其绿色转

13、型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求。加大能源结构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。本项目属于检测服务行业,不属于“两高”项目,同时,本项目使用电能,不属于高污染能源符合3、提高清洁能源占比,加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。本项目主要使用电能,不属于高污染能源符合4、提升产业能级,对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平,加快GDP贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级,优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。本项目属于仪器仪表制造行业,不属G

14、DP贡献小、污染排放强度大的产业符合5、降低工业消耗,工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园 或更高要求等。本项目能耗能够达到国内先进水平以上符合6、强化“三水”统筹,优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹实行最 严格资源管理制度,严控引入水资源 消耗大和水污染排放大的产业。本项目废水排放量较小,不属于水资源消耗大和水污染排放大的产业符合重点管控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量

15、建议指标。本项目所在区域属于不达标区,报告要求建设单位严格 按照报告提出的总量控制指标进行总量控制,具体削减 量有总量管理部门统一确定符合南拓区域坚持“创新赋能、生态表达塑造疏密有致、智慧高效的创新之城。加强与四川天府新区内眉山青龙、视高的区域协调,强化在轨道交通、节能环保本项目所在地位于四川双流经济开发区扩区范围内,所在地为工业用地符合6装备、新材料等方面的产业协作。统筹交界地区用地布局,防止城镇粘连发展。分区域制定产业准入清单,限制污染重、耗能高、技术落后的产业,限制不符合产业定位、达不到环境要求、土地利用低效的项目。本项目不属于污染重、耗能高、技术落后的产业,不与园区产业定位相冲突,整改

16、后能够达到环境要求符合限制生态用地改变用途,促进生物多样性保护和以自然修复为主的生态 建设;虽化区域经济发展规模与水资 源承载力相协调,保证生态用水。本项目在企业现有厂房内扩建,企业租赁厂房所在地用地性质为工业用地符合新、改、扩建电子信息企业应满足成都市“三线一单”生态环境分区管控中电子信息行业资源环境绩效准入门檻。本项目不属于电子信息企业符合建立低端低效产业限期退出机制,严格限制高污染产业、高耗能耗水产业等引入。本项目不属于低端低效产业,不属于高污染产业、高耗能耗水产业符合由上表可知,项目符合关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源 利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(成

17、府发820218号)中各个区域管控要求。图图 1-1 成都市环境管空单元图成都市环境管空单元图综上可知,本项目不在“环境准入负面清单内”、不涉及自然资源开发利用、不涉及自然保护区、风景名胜区等重要的生态环境区域,且符合区域环境质量底线,因此,项目建设符合“三线一单”相关要求。同时本项目7项目建设满足四川省成都市生态环境分区管控的要求。2、与相关生态环境保护法律法规政策及规划的符合性分析、与相关生态环境保护法律法规政策及规划的符合性分析(1)产业政策符合性)产业政策符合性根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017),本项目生产真空仪,属于 C4019 其他通用仪器制造。根据中华人民共和国国

18、家发展和改革委员会 2019年第 29号令产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于其中第一类“鼓励类”第二十八项“信息产业”中的 “35、医疗电子、健康电子、生物电子、汽车电子、电力电子、金融电子、航空航天仪器仪表电子、图像传感器、传感器电子等产品制造”。因此,本项目属于“鼓励类”建设项目。本项目生产采用的设备中无中华人民共和国国家发展和改革委员会 2019年第 29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类、淘汰类及其他国家明令禁止使用的设备。双流区科技和经济发展局四川省投资技术改造项目备案表(备案号:川投资备【2111-510122-07-02-840211】JXQB-065

19、4 号),同意本项目备案。因此,本项目建设符合国家现行产业政策。(2)与环境部)与环境部“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气挥发性有机物污染防治工作方案(环大气【2017】121 号)符合性分析号)符合性分析“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案(环大气【2017】121号)要求:“严格建设项目环境准入。提高 VOCS排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCS排放建设项目。新建涉 VOCS排放的工业企业要入园区。未纳入石化产业规划布局方案的新建炼化项目一律不得建设。严格涉 VOCS建设项目环境影响评价,实行

20、区域内VOCS排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施”。8表表1-4 项目与(环大气【项目与(环大气【2017】121 号)符合性一览表号)符合性一览表“方案要求方案要求”本项目本项目是否符合是否符合严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛,严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区项目选址于四川双流经济开发区扩区内,属于工业园

21、区,满足该项要求符合新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs 含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施项目对玻管清洗、烘干工序、外装胶粘工序产生的有机废气进行收集,收集效率为90%,玻管清洗及烘干过程有机废气采用“水洗+过滤棉+活性炭”系统进行处理;胶粘过程有机废气采用“活性炭吸附设施”处理废气,处理效率为90%。符合工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料,到2020 年底前,使用比例达到70%以上;试点推行水性涂料。积极采用自动喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强有机废气收集与治理,有机废气收集率不低于80%,建设吸附燃烧等高效治理设施,实现达标排放。

22、符合综上所述,本项目符合综上所述,本项目符合“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案中挥发性有机物污染防治工作方案中的相关规定。的相关规定。(3)与四川省挥发性有机物污染防治实施方案()与四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020)符合性分析符合性分析为贯彻国家六部委“十三五”挥发性有机物污染物防治工作方案和四川省蓝天保卫行动方案(2017-2020)年,加快全省挥发性挥发性有机物污染综合防治,我省发布了四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020 年)。本项目与该方案符合性分析见下表。表表 1-5 项目与四川省挥发性有机物污染防治实施方案(项目与四川省挥发性有机物污

23、染防治实施方案(2018-2020 年)符合年)符合性一览表性一览表“方案方案”要求要求本项目本项目是否是否符符合合新、改、扩建涉VOCs排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。项目玻管清洗及烘干、粘胶废气中涉及VOCs,项目将安装高效治理设施(收集效率90%,处符合工程机械制造行业。推广使用高固体分、粉末涂料,到2020年底前,使用比例达到 70%以上,试点采用水性涂料。积极采用机器人喷涂、静电喷涂等先进涂装技术。加强废气的收集与治理,有机废气收集率不低符合9理效率达90%),满足该要求于80%,喷漆与烘干废气采用吸附燃烧等方式进行处理

24、。到2020年,工程机械制造涂装行业综合去除率达到60%以上。综上所述,本项目满足四川省挥发性有机物污染防治实施方案(2018-2020 年)的要求。(4)与成都市)与成都市 2021 年大气污染防治工作行动方案符合性分析年大气污染防治工作行动方案符合性分析表表 1-6项目与成都市项目与成都市 2021 年大气污染防治工作行动方案符合性一览表年大气污染防治工作行动方案符合性一览表“方案方案”要求要求本项目本项目备备注注新建排放大气污染物的工业项目,应当按照规定进入产业功能区或其他指定区域本项目属于新建涉大气污染物排放的工业项目,选址于工业园区内,符合该项规定符符合合提高环保准入门槛,严控新增涉

25、气项目,动态调控现有涉气项目;推动石化、水泥、玻璃等大气污染物排放总量较大行业企业,对照重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)绩效分级中A级、B级或引领性企业要求开展深度治理,打造行业标杆;推动工业炉窑污染提升整治,组织开展全市工业炉窑工艺提升、废气治理“义诊”帮扶;推动重点排放行业企业污染排放绩效管理,强化涉VOCs工业园区和企业集群治理,加快重点行业企业低(无)VOCs含量原辅材料替代和绿色化发展提升;持续推动农业源、餐饮源、汽修源污染防控。本项目属于 C4019 其他通用仪器制造,不属于重点行业;项目产生 VOCs 废气主要为清洗、粘胶等工序产生,其中项目使用 D

26、G-3S 型环氧胶粘剂,根据胶粘剂挥发性有机化合物限量GB 33372-2020 中的定义,DG-3S 型环氧胶粘剂属于本体型胶粘剂(分散介质含量占总量的 5%以内的胶粘剂),VOCs 含量5%,满足粘胶剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020)中本体型粘胶剂 VOCs 含量限值。符符合合(5)与与2020 年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析年挥发性有机物治理攻坚方案符合性分析为贯彻落实打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发【2018】22 号) 有关要求, 确保完成 “十三五” 环境空气质量改善目标任务,生态环境部在充分调研基础上制定2020年挥发性有机物治理攻坚方案:“大力推进低(无)

27、VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账,记录VOCs原辅材料名称、成份、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等将低VOCs含量产品纳入政府采购名录,并在政府投资项目中优先使用;引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同10环保条款”。本项目生产过程不涉及涂料产品。外装过程采用 DG-3S 型环氧胶粘剂,属于无溶剂型粘胶剂。固化份含量大于 95%,VOCs 含量小于5%,满足粘胶剂挥发

28、性有机化合物限量(GB33372-2020)中本体型粘胶剂 VOCs 含量限值。(6)与水污染防治法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分)与水污染防治法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析析本项目与水污染防治有关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析详见下表:表表 1-7 与水污染防治有关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析表与水污染防治有关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析表法律法规政法律法规政策及规划策及规划主要要求主要要求本项目情况本项目情况是否是否符合符合中华人民共和国长江保护法(2021 年 3月 1 日起施行)1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化

29、工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目不属于化工企业。符合中华人民共和国水污染防治法(2017 年修正)排放工业废水的企业应当采取有效措施,收集和处理产生的全部废水,防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的,应当按照国家有关规定进行预处理,达到集中处理设施处理工艺要求后方可

30、排放。国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺,并加强管理,减少水污染物的产生。本项目废水经收集处理达到相关标准后,排入园区工业污水处理厂处理达标排放;项目不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。符合国务院关(一)狠抓工业污染防治本项目不属于符合11于印发水污染防治行动计划的通知(国发【2015】17号)专项整治十大重点行

31、业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案,实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。(五)调整产业结构严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求,明确区域环境准入条件,细化功能分区,实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系,实行承载能力监测预警,已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案,加快调整发展规划和产业结构。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业。本项目虽然位于地表水环境超标区,但当地政府已制定相应的水体达标方案

32、四川省工作方案(川府发59 号)(一)狠抓工业污染防治2 专项整治“10+1”重点行业。环境保护、经济和信息化部门联合制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施;新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。(五)调整产业结构17.严格环境准入。环境保护部门按照流域水质目标、区域功能划分、容量总量核定的“三位一体”环境准入要求,进一步细化准入条件,严格准入标准,强化分类指导;执行规划环境影响评价、项目环境影响评价以及流域、区域水环境质量和水污染物减排绩效挂钩制度;逐步建立水环境承载能力监测评价体系

33、,对已超过水环境承载能力的地方,由各地制定并组织实施水环境质量达标方案。(7)与固体废物污染防治法律法规政策及生态环境保护规划的符)与固体废物污染防治法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析合性分析本项目与固体废物污染防治相关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性分析详见下表:表表 1-8 与固体废物污染防治相关法律法规及生态环境保护规划符合性分析表与固体废物污染防治相关法律法规及生态环境保护规划符合性分析表法律法规政策及规划主要要求本项目情况是否符合12中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年 4 月29 日第二次修订)第三十六条 产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生

34、、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度,建立工业固体废物管理台账,如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物可追溯、可查询,并采取防治工业固体废物污染环境的措施。禁止向生活垃圾收集设施中投放工业固体废物。第三十七条产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的,应当对受托方的主体资格和技术能力进行核实,依法签订书面合同,在合同中约定污染防治要求。第四十条产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,

35、或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。第七十八条产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划;建立危险废物管理台账,如实记录有关信息,并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。第七十九条产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。第八十五条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和

36、应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案;生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。本项目设置有环境主管部门,负责项目的环境保护工作,包括:建立工业固体废物管理台账、签订固废处置协议等,项目拟建的工业固废暂存场所,符合国家环境保护标准的防护措施;项目危险废物暂存于危废暂存间内,定期交有资质单位处理处置,并建立危险废物管理台账。符合综上所述,本项目国家产业政策相符,与项目所在区域“三线一单”管理要求相符,与相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划等相关要求相符。3、项目用地规划符合性分析、项目用地规划符合性

37、分析本项目在企业现有厂房内进行扩建。企业位于西南航空港经济开发区孵化园 355号 9栋,现有厂房租赁成都西航港建设投资有限公司的厂13房,该厂房已于 2007年 9月 7日取得工业集中区孵化园(一期)建设项目环境影响登记表的批复(双环建2007257 号)。根据成都西航港建设投资有限公司的不动产权证(川(2020)双流区不动产权第0031793号),厂房用地性质为工业用地。故本项目所在厂房用地为工业用地,因此,本项目用地符合双流区用地规划。4、项目选址合理性分析利用、项目选址合理性分析利用本项目位于西南航空港经济开发区孵化园 355号 9栋,属于四川双流经济开发区扩区范围内,其用地性质为工业用

38、地。根据现场踏勘可知,孵化园 9栋厂房共 3F,均为企业现有厂房。项目外环境关系情况详见下表所示。表表 1-9 本项目外环境关系一览表本项目外环境关系一览表序序号号名称名称方位及距离方位及距离性质性质备注备注卫生防卫生防护距离护距离要求要求1天博创科技有限公司北面约 50m企业企业(电子产品、机电设备制造类)无2空港一路东侧 20m道路/无3创维成都物流产业园东侧 47-500m企业企业(物流、电器制造类)无4成都畅达通检测技术股份有限公司试验中心南侧约 20m企业企业(检测服务类)无5孵化园 3 栋西南侧约 20m企业工业厂房无6孵化园 4 栋西侧约 50m企业工业厂房无根据上表可知,项目位

39、于园区内,周围 500m 主要为生产型企业和园区待建设用地。项目周围企业主要为检测技术、电子产品制造、机械设备制造等企业。该项目属于真空仪生产项目,属于仪器仪表制造类和周围企业相容,对本项目建设无环境制约因素。项目周围 500m 范围内无公园、学校、风景名胜、旅游景区、军事管理区、重要公共设施、水厂以及水源保护区等,项目运营期间产生各类污染物在采取本评价提出的措施治理后,均能够实现达标排放,对环境影响较小,外环境无环境制约因素。综上所述,评价认为项目所在地周边道路较为完善,交通方便迅14速,便于物料、产品的运输;同时项目位于四川双流经济开发区扩区范围内,其中水、电、通讯较为完善,能够满足建设项

40、目的需求。同时建设项目与周边环境无明显制约因素。因此,建设项目与周边外环境相容,选址合理。5、审批承诺制符合性分析、审批承诺制符合性分析根据成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺改革试点方案的通知(成环发【2018】449号),从 2019年 1月 1日起,成都市推行建设项目环境影响报告表审批承诺制。根据成都市生态环境局 2021年 1月 26日下发的成环发【2021】36号文件,关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(2021年版)的通知中:产业功能区内应编制环境影响报告表的承诺制清单项目和产业功能区外应编制环境报告表的承诺制清单项目,按照审批承诺制

41、执行。本项目审批承诺制相关要求如下:表表 1-10 项目审批承诺制符合性一览表项目审批承诺制符合性一览表要要求求具体内容具体内容本项目情况本项目情况符合符合性性实施范围市域行政区内已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区(名单按情况由市环保局动态调整,相关规划及规划环评情况在市环保局网站上予以公开)本项目位于四川双流经济开发区扩区范围,该园区规划环评已取得四川省环境保护厅审查(川环建函2011303号);该产业园区在成环发2018449号文自贸区和产业园区名单中。符合实施对象自贸区按照建设项目环境影 响评价分类管理名录规定应 当编制环境影响报告表的项 目、产业园区按照建设项目环境影响评价分类

42、管理名录规定应当编制环境影响报告表 的部分项目根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于“三十七、仪器仪表制造 40 通用仪器仪表制造 401;专用仪器仪表制造 402;钟表与计时仪器制造 403*;光学仪器制造 404;衡器制造 405;其他仪器仪表制造业 409。其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外)类”,为规定应当编制环境影响报告表的项目,本项目类别已被成环发202136 号文列为正面清单目录符合实施建设单位完成工商注册,项目地块位于自贸建设单位已取得营业执照;本项目位于四川双流经济开发区扩区范围,该园区符合15条件区、产业园区内,

43、自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评,项目的环境影响评价审批权限属于市级或县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目规划环评已取得四川省环境保护厅审查(川环建函2011303号);该产业园区在成环发2018449号文自贸区和产业园区名单中。项目审批权限属于成都市双流生态环境局;项目不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目本项目在企业现有厂区内进行扩建,不涉及“未批先建”,本项目满足审批承诺制实施条件,应按照审批承诺制进行环评手续办理。建设单位应当严格落实报告表提出的防治污染和防治生态破坏的措施,严格执行配套建设的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的环保“

44、三同时”制度;项目竣工后,应按规定开展环境保护验收,经验收合格后,项目方可正式投入生产或者使用。综上所述,本项目符合审批承诺制要求,故可执行承诺制。综上所述,本项目符合审批承诺制要求,故可执行承诺制。16二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况、项目概况本项目位于成都市双流区西航港开发区孵化园 355 号 9栋,在企业现有厂房内进行扩建,不新增用地。企业现有厂房 5010.59m2,共 3F,其中 1F、3F 均为真空仪生产线,现有生产规模为年产真空仪 10000 台。本项目在现有厂房内新增数控机床、真空检测装置、干燥柜、箱式电阻炉等生产设备,新增 30000台真空仪生产规

45、模,扩建完成后形成全厂年产 40000 台真空仪的生产规模。本项目生产按照客户提供产品订单进行生产,项目不涉及新产品研发。本项目生产按照客户提供产品订单进行生产,项目不涉及新产品研发。2、项目产品方案、项目产品方案本项目生产的真空测量仪为智能型电阻电离复合真空仪。主要由真空计和规管组成。该仪器由定温式电阻真空计和热阴极电离真空计复合而成,前者用于测量低真空,后者用于测量高真空。其使用范围在 1.01051.010-1Pa1.010-5Pa。本项目仪器采用国内知名品牌 ZJ-52T 和 ZJ-27 抗氧化阴极真空规管作为传感器,稳定性好,不易损坏。仪器采用微处理机完成测量数据的采集和处理。具有自

46、动非线性参数修正和误差补偿功能,并采用了光电隔离、数字滤波、防高电压冲击等技术,提高了测量精度及抗干扰能力,特别对于电子束、离子束以及弧放电等强干扰源都有非凡的抗干扰能力。本项目真空计主要由机箱、玻璃传感器(规管)和金属传感器(规管)组成,项目机箱及机箱内的电路板均为外购。本项目只是生产玻璃传感器(规管)和金属传感器(规管),然后与外购的机箱组装成真空计。本项目为扩建项目,项目建成后产品方案及生产规模变化如下表所示。表表 2-1 产品方案一览表产品方案一览表产品名产品名称称型号型号产量(台)产量(台)质量标准质量标准包装包装方式方式扩建前扩建前本项目本项目扩建后扩建后真空仪ZDF-5227AX

47、6500350010000JB/T6873-2005纸箱ZDZ-52T/20001300015000JB/T10074-2004纸箱ZDR-27B15001350015000JB/T7463-2005JB/T10076-1999纸箱合计100003000040000/检漏仪500005000/纸箱变送器500005000/纸箱17产品照片见下图:产品照片见下图:ZDF-5227V01/AXV01 系列复合真空计系列复合真空计ZDZ-52T单路电阻真空计单路电阻真空计ZDR-27B热阴极电离真空计3、项目组成、项目组成本项目在企业现有厂房内,新增生产设备进行扩建,不新增用地,生产基础配套设施均依

48、托厂区现有工程。项目组成包括主体工程、辅助工程以及公用工程等设施。主体工程为生产车间,辅助工程包括办公室,公用工程主要是配套的水、电、气等公用基础设施等工程。项目组成及主要环境问题见表 2-2。表表 2-2 项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题类别类别名称名称建设内容建设内容可能产生的环境问题可能产生的环境问题备注备注施工期营运期18主体工程生产车间真空仪生产车间位于企业厂房的 1F 和3F,建筑面积为 3310.28m2,其中:1F:设置办公区、 机械加工车间、原料库房。新增数控机床 1 套;3F:设置真空仪组装车间、清洗、装配和规管加工车间、库房(原料库及成品库),新增真空检测装置

49、、干燥柜、箱式电阻炉等设备;本项目新增真空仪生产规模为 3 万台/a,扩建后全厂规模为 4 万台/a。依托现有厂房扩建,仅新增设备,不涉及土建工程。主要产生设备安装噪声、废包装袋等废气、噪声、生产废水和固废依托企业现有厂房公用工程给水系统由市政给水管网直接供给供水压力0.30MPa。/依托+改造雨、污水管网厂区内实行雨污分流制,雨水排入厂区园区雨水管网;场地及设备清洁、人员洗手含油废水通过隔油池(新增)处理后,和水洗废水、生活污水一同通过预处理池收集处置后,进入园区市政污水管网,通过航空港污水处理厂进一步处理达标后排放。/供电市政电网供给;厂区内现有供配电系统供给/办公生活设施办公室企业现有办

50、公室位于 1F 西侧,日常办公生活废水、生活垃圾依托休息区职工休息区位于 1F 中部偏北侧;厂区不设食堂,员工就餐自行解决储运工程原料仓库企业原料库设置于厂房 1F 和 3F,1F 面积为 10m2,用于钢材原料暂存;3F 面积为100m2,用于玻璃管、电子元器件等外购原料暂存/依托成品库房企业产品库房设置于厂房的 3F,面积为100m2,用于产品暂存/依托化学品间位于 3F,用于乙醇、粘胶剂等原料暂存。/依托环保工程废水新增车间隔油池 1 个,容积 1m3,废水依托西南航空港经济开发区孵化园已建预处理池(300m),位于西南航空港经济开发区孵化园内绿化带处,地埋式结构恶臭、污泥改造废气液化气

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