1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：广东永圣陶瓷有限公司 LNG 供气站建设项目建设单位（盖章）：广东永圣陶瓷有限公司编制日期：2021 年 12 月中华人民共和国生态环境部制目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.58四、主要环境影响和保护措施.68五、环境保护措施监督检查清单.90六、结论. 92附表. 93附图 1：建设项目地理位置图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 2：厂区平面布置图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 3：LNG 气站平面布置图. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 4：环
2、境保护目标分布图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 5：项目四至图及声环境监测点位图. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 6：项目与水源保护区位置关系图. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 7：高要区金淘工业园污水处理厂污水工程规划图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 8：高要市金利镇土地利用总体规划图. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 9：广东省环境管控单元图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 10：肇庆市环境管控单元图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附图 11：四至现状实景图.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 1 项目委托书.
3、错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 2 营业执照.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 3 不动产权证书.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 4 法人身份证.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 5 现有项目环保手续.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 6 关于下达 2019 年主要污染物排放总量控制指标的通知.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 7 锅炉报废注销补办登记表.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 8 现有项目检测报告.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 9 大气、地表水环境质量现状监测报告. 错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 1
4、0：20172021 年喷雾塔排放口 DA001 在线监控数据.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 11：20172021 年辊道窑排放口 DA002 在线监控数据.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 12 气站备案证.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 13 天然气、煤成分分析报告.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 14 专家踏勘现场.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 15 会议评审意见.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 16 专家证书.错误！未定义书签。错误！未定义书签。 1 一、建设项目基本情况建设项目名称广东永圣陶瓷有限公司 LNG 供气站建设
5、项目项目代码2019-441204-45-03-085953建设单位联系人罗永忠联系方式0758-8536268建设地点广东省肇庆市高要区金利镇金淘工业园地理坐标（ 112 度 45 分 54.85 秒， 23 度 06 分 55.2 秒）国民经济行业类别G5941-油气仓储建设项目行业类别“五十三、装卸搬运和仓储业 59”类别中的“149、危险品仓储 594（不含加油站的油库； 不含加气站的气库）”中的“其他（含有毒、 有害、 危险品的仓储；含液化天然气库）”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（
6、核准/备案） 部门 （选填）/项目审批（核准/备案） 文号 （选填）/总投资（万元）600环保投资（万元）6环保投资占比 （%）1.0施工工期/是否开工建设否是： 2020 年 3 月 16 日用地（用海）面积（m2）4600专项评价设置情况环境风险专项评价（LNG存储量超过临界量）规划情况规划名称：肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035 年）审批机关：肇庆市人民政府审批文件名称及文号：肇庆市人民政府关于同意肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035 年）的批复规划名称：高要区金淘工业园控制性详细规划 2 审批机关：肇庆市人民政府审批文件名称及文号： 高要区金淘工业园控制性详细规划
7、 （肇府函2016237 号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：高要区金淘工业园控制性详细规划环境影响报告书召集审查机关：肇庆市生态环境局审批文件名称及文号：高要区金淘工业园控制性详细规划环境影响报告书（肇环函2018528 号）。规划及规划环境影响评价符合性分析肇庆市高要区金利镇总体规划（肇庆市高要区金利镇总体规划（2018-2035 年）年）符合性分析符合性分析是否符合是否符合根据肇庆市高要区金利镇总体规划(2018-2035 年)，项目用地用途为二类工业用地，可用于生产建设，故本项目用地符合肇庆市高要区金利镇总体规划(2018-2035 年)的要求符合高要区金淘工业园控制性详
8、细规划（肇府函高要区金淘工业园控制性详细规划（肇府函2016237 号号）项目项目文件要求文件要求符合性分析符合性分析是否符合是否符合规划项目所在地块规划为二类工业用地本项目为LNG供气站建设项目，选址地块为原厂址内，属于工业用地（详见附件3）符合规划及环评结论发展定位及主要功能：肇庆市承接珠三角产业转移的排头兵、高要产业高度集聚发展区、以汽配制造、五金制品为主导产业的配套设施齐全的现代工业园本项目为陶瓷工业企业自备LNG供气，与园区产业的定位相符符合产业定位：园区主导产业为汽配制造和五金制品规划环评审查意见高要区金淘工业园发展定位及主要功能：肇庆市承接珠三角产业转移的排头兵，高要产业高度集聚
9、发展区，以汽配制造、 五金制造为核心，以新型陶瓷、环保玻璃、建筑钢材为辅助业的配套设施齐全的现代工业园区本项目为陶瓷工业企业自备LNG供气，与园区产业的定位相符符合 3 其他符合性分析一、一、项目与项目与广东省人民政府关于印发广东省广东省人民政府关于印发广东省“三线一单三线一单”生生态环境分区管控方案（粤府态环境分区管控方案（粤府202071号）号）符合性分析符合性分析表表 1-1广东省广东省“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析项目项目文件要求文件要求相符性分析相符性分析是否相符是否相符生态保护红线全省陆域生态保护红线面积 36194.35km2， 占全省陆域国土面积的20.13%；全省海
10、洋生态保护红线面积16490.59km2，占全省管辖海域面积的 25.49%本项目位于广东省肇庆市高要区金利镇金淘工业园，选址不在生态保护红线范围内，详见附图 9相符环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行， PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25g/m3），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升本项目无生产废水排放；根据本项目所在区域环境空气质量现状调查结果，常规污染物均可到环境空气质量标准 （GB3095-2012）及其修改单二级标准限
11、值要求；根据项目污染物排放影响预测分析，本项目运营后在正常工况下所排放的污染物不会对环境造成明显影响，环境质量可以保持现有水平相符资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标本项目全部使用电和天然气作为能源，无生产废水产生，满足资源利用上线要求相符准入清单从区域布局管控、能源资源利用、 污染物 排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“1”为全省总体管控要求，“3”为“一核一带一区”区域管控要求，“N”为1912个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的
12、管控要求本项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入项目相符二、二、项目与项目与肇庆市肇庆市人民政府关于印发人民政府关于印发肇庆市肇庆市“三线一单三线一单”生生 4 态环境分区管控方案（态环境分区管控方案（肇肇府府20214号）号）符合性分析符合性分析表表 1-2肇庆市肇庆市“三线一单三线一单”符合性分析表符合性分析表项目项目文件要求文件要求相符性分析相符性分析是否相符是否相符生态保护红线全市陆域生态空间面积5958.01 平方公里，占全市陆域国土面积的 39.99%。 其中生态保护红线面积2863.18 平方公里，占全市国土面积的 19.22%； 一
13、般生态空间面积 3094.83 平方公里，占全市国土面积的20.77%本项目位于广东省肇庆市高要区金利镇金淘工业园， 选址不在生态保护红线范围内，详见附图10相符环境质量底线水环境质量持续提升，水生态功能进一步恢复改善，西江干流水质确保稳定达到地表水类标准，国考省考断面等考核指标达到或优于省下达目标要求，划定地表水（环境）功能区划的水体断面消除劣类，县级及以上城市饮用水源水质达标率达到 100%，城市建成区全面消除黑臭水体。环境空气质量稳步改善，PM2.5浓度稳定达到或优于省下达目标要求，臭氧逐步进入下降通道。土壤环境稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到省下达目标本项目无生
14、产废水排放； 根据本项目所在区域环境空气质量现状调查结果， 常规污染物均可到 环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单二级标准限值要求； 根据项目污染物排放影响预测分析， 本项目运营后在正常工况下所排放的污染物不会对环境造成明显影响， 环境质量可以保持现有水平相符资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，碳达峰实现年限达到省设定要求。到 2035 年，全市生态环境分区管控体系巩固完善，生态安全格局稳定，环境质量实现根本好转，资源利用效率显著提升，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、能源
15、结构、生产生活方式总体形成，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽肇庆基本建成本项目全部使用电和天然气作为能源，无生产废水产生， 满足资源利用上线要求相符 5 生态准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“1+N”两级生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“N” 为 99 个陆域环境管控单元的管控要求本项目不属于区域布局管控要求、 能源资源利用要求、 污染物排放管控要求和环境风险防控要求等方面明确禁止准入项目相符三、三、项目与项目与“全市总体管控要求全市总体管控要求”和和“高要区金利镇重点管高要区金利镇重点管控单元要求控单元要求”符合性分
16、析符合性分析表表 1-3管控单元要求分析表管控单元要求分析表内容内容全市中体管控要求全市中体管控要求高要区金利镇重点高要区金利镇重点管控单元要求管控单元要求相符性分相符性分析析是否是否相符相符区域布局管控要求加强生态空间保护，严格按照国家、省有关要求管理生态保护红线和一般生态空间，保育重要生态功能。环境质量不达标及环境承载力超载区域，新建项目需符合环境质量改善要求。禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等项目。重金属污染重点防控区内禁止新建、扩建增加重金属污染物排放的建设项目。推动工业项目入园集聚发展，
17、依法依规关停落后产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮大循环经济。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目单元内生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。禁止新建不符合国家产业政策的生产项目。新入驻项目应符合现行有效的产业结构调整指导目录 市场准入负面清单等相关产业政策的要求，优先引进符合产业定位的无污染或轻污染、低水耗、低能耗、低物耗的工业产业和高新技术产业，严格控制引入水污染物排放量大或排放一类水污染物的项目本项目选址不在生态保护红线范围内，且不属于上述禁止建设的项目。 本项目为 LNG 供气站建设，符合产业结构调整指导目录市场准入负面清单 等
18、相关产业政策的要求， 主要使用电能和天然气为清洁能源，为、低能耗的工业产业相符能源符合产业结构调整对取用水总量已达本项目主相符 6 资源利用要求指导目录市场准入负面清单等相关产业政策的要求，主要使用电能为清洁能源，为低水耗、低能耗、低物耗的工业产业科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制并逐步减少煤炭使用量。深入贯彻“节水优先”方针，严格落实最严格水资源管理制度，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，强化自然岸线保护，优化岸线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式到或超过控制指标的
19、地区，暂停审批建设项目新增取水。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率要使用电和天然气作为生产能耗污染物排放管控要求实施重点污染物总量控制。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国内先进水平。以西江干流为重点，依法强制报废超过使用年限的船舶。加强西江过境船舶污染治理，规范拆船行为，禁止冲滩拆解。地表水 I、II 类水域，以及 III 类水域中的保护区、游泳新建、改建、扩建“十大”重点行业建设项目实行主要水污染
20、物排放等量或减量置换。地表水 I、II 类水域，以及 III 类水域中的保护区、游泳区内已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。西围水流域范围内新改扩建项目实施减量替代。大力推进低VOCs 含量原辅材料替代，全面加强汽配行业、五金加工、精细化工行业无组织排放控制，实施 VOCs 重点企业分级管控；限制建设新建、扩建氮项目生产过程无使用高VOCs 挥发原辅材料， 各大气污染源达标排放， 对区域的大气环境影响较少无生产废水和固废产生相符 7 区内已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新改扩建项目实施减量替代氧化物
21、、烟（粉）粉尘排放较高的建设项目环境风险防控要求加强西江供水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，严控沿江污染风险，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，建立全市环境风险源在线监控预警系统，构建企业、园区和区域三级环境风险防控联动体系，增强园区风险防控能力。强化化工医药企业、涉重金属行业企业、工业园区和尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控，重视抗生素、激素类药物及其他新污染物的环境风险管控。全力避免因各类安全事故（事件）引发的次生环境风险事故（事件）西江干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、
22、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。建设用地污染风险重点管控区内，执行以下风险管控要求：纳入土壤污染重点监管单位的地块，执行自行监测、隐患排查、周边监测。纳入建设用地土壤风险管控和修复名录的地块，应提出划定隔离区建议，报本级人民政府批准后实施；进行土壤及地下水污染状况监测；或采取其他风险管控措施。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，采取设立标识、污染物隔离、阻断等环境风险管控措施本项目环境风险潜势为， 风险评价等级为二级。建议建设单位建设突发环境事件应急管理体系，避免发生次生环境风险事故相符四、四、与与“广东肇庆高要区产业转移工业园区广东肇庆高要区产业转移工业园区
23、”符合性分析符合性分析表表 1-4“广东肇庆高要区产业转移工业园区广东肇庆高要区产业转移工业园区”符合性分析表符合性分析表内容内容广东肇庆高要区产业转移工业广东肇庆高要区产业转移工业园区重点管控单元要求园区重点管控单元要求相符性分析相符性分析是否是否相符相符区域布置管控要求入园项目应符合园区产业定位和国家、省产业政策，优先引进符合园区定位的高新技术产业，工业区以发展二类工业为本项目为 LNG 供气站建设，符合产业结构调整指导目录市场准入负面清单等相符 8 主；严格限制水污染物排放量大的项目入园，引入企业不得外排重金属以及持久性有机污染物；禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸
24、、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目相关产业政策的要求，本项目所在地属于工业用地，且无生产废水外排，也不排放重金属以及持久性有机污染物能源资源利用要求入园项目应采取节水工艺，鼓励采用中水回用等措施减少水资源消耗量，提高水资源利用率；禁止新引进使用高污染燃料的项目，园区能源结构以天然气、电能等清洁能源为主本项目主要使用电和天然气作为生产能耗相符污染物排放管控要求新建、改建、扩建涉及排放挥发性有机物的建设项目，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治
25、设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取措施减少废气排放；加强涉 VOCs 项目生产、输送、进出料等环节无组织废气的收集和有效处理，强化有组织废气综合治理；新引进涉VOCs 项目实施 VOCs 排放两倍削减替代，不得采用高挥发性原辅材料（共性车间除外）项目生产过程无使用高 VOCs 挥发原辅材料相符环境风险防控要求建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，成立应急组织机构，加强环境应急管理，定期开展应急演练，提高区域环境风险防范能力。建设用地污染风险重点管控区内，执行以下风险管控要求：纳入土壤污染重点监管单位的地块，执行自行监测、隐患排查
26、、周边监测。纳入建设用地土壤风险管控和修复名录的地块，应提出划定隔离区建议，报本级人民政府批准后实施；进行土壤及地下水污染状况监测； 或采取其他风险管控措施。本项目环境风险潜势为，风险评价等级为二级。建议建设单位建设突发环境事件应急管理体系，避免发生次生环境风险事故相符 9 暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，采取设立标识、污染物隔离、阻断等环境风险管控措施五、五、与与污染影响类建设项目重大变动清单污染影响类建设项目重大变动清单（试行试行）（环环办环评函办环评函2020688号）号）相符性相符性表表 1-5“项目重大变动清单项目重大变动清单”符合性分析表符合性分析表序号序号重大变
27、动清单重大变动清单本项目情况本项目情况符合性符合性1性质建设项目开发、 使用功能发生变化的本项目开发、 使用功能未发生变化不符合2规模生产、 处置或储存能力增大 30%及以上的本项目液化天然气储存能力增大 30%及以上；生产、处置及其他储存能力与现有项目一致， 均无发生变化符合生产、 处置或储存能力增大， 导致废水第一类污染物排放量增加的本项目液化天然气储存能力增大；生产、 处置及其他储存能力与现有项目一致，均无发生变化，本项目不新增外排废水不符合位于环境质量不达标区的建设项目生产、 处置或储存能力增大， 导致相应污染物排放量增加的 （细颗粒物不达标区， 相应污染物为二氧化硫、氮氧化物、可吸入
28、颗粒物、 挥发性有机物；臭氧不达标区，相应污染物为氮氧化物、挥发性有机物；其他大气、 水污染物因子不达标区， 相应污染物为超标污染因子）；位于达标区的建设项目生产、 处置或储存能力增大， 导致污染物排放量增加 10%及以上的本项目只对辊道窑燃料进行改造， 由煤气改为燃天然气， 技改完成后本项目二氧化硫、 氮氧化物及颗粒物等污染物排放量会相应减少不符合3地点重新选址； 在原厂址附近调整 （包括总平面布置变化） 导致环境防护距离范围变化且新增敏感点的本项目对现有项目煤气站进行拆除， 在原有煤仓位置进行建设，不新增用地不符合 10 4生产工艺新增排放污染物种类的本项目建设完成后二氧化硫、 氮氧化物及
29、颗粒物等污染物排放量会相应减少，新增少量非甲烷总烃排放符合位于环境质量不达标区的建设项目相应污染物排放量增加的本项目建设完成后二氧化硫、 氮氧化物及颗粒物等污染物排放量会相应减少，新增少量非甲烷总烃排放不符合废水第一类污染物排放量增加的本项目不新增外排废水不符合其他污染物排放量增加 10%及以上的本项目运营过程中会有非甲烷总烃排放， 但非甲烷总烃排放量较少符合5-物料运输、装卸、贮存方式变化， 导致大气污染物无组织排放量增加 10%及以上的本项目物料运输、 装卸、 贮存方式与现有项目一致，无变化不符合6-废气、 废水污染防治措施变化， 导致第 6 条中所列情形之一 （废气无组织排放改为有组织排
30、放、 污染防治措施强化或改进的除外） 或大气污染物无组织排放量增加 10%及以上的本项目只对辊道窑燃料进行改造， 由煤气改为燃天然气， 其他废气、 废水处理设施均无变化， 新增少量非甲烷总烃排放符合7-新增废水直接排放口；废水由间接排放改为直接排放； 废水直接排放口位置变化， 导致不利环境影响加重的本项目不新增生活污水， 其他废水排放方式均无变化不符合8-新增废气主要排放口（废气无组织排放改为有组织排放的除外） ；主要排放口排气筒高度降低 10%及以上的本项目不新增废气排放口不符合9-噪声、 土壤或地下水污染防治措施变化， 导致不利环境影响加重的本项目噪声、 土壤或地下水污染防治措施与现有项目
31、一致，无变化不符合10-固体废物利用处置方式由委托外单位利用处置改为自行利用处置的 （自行利用处置设本项目含油废抹布、手套交由危废资质单位处理， 其余固体废物利用处置方式不符合 11 施单独开展环境影响评价的除外）；固体废物自行处置方式变化，导致不利环境影响加重的与现有项目一致， 无变化11-事故废水暂存能力或拦截设施变化， 导致环境风险防范能力弱化或降低的本项目事故废水暂存能力和拦截设施与现有项目一致， 无变化不符合根据上表分析结果可知，本项目只是将辊道窑燃料由煤气改为燃天然气，建设一个LNG供气站，为辊道窑提供天然气，不改变现有项目的生产地点，生产性质、生产工艺以及生产规模，但液化天然气储
32、存能力增大，新增少量非甲烷总烃废气排放，故本项目属于重大变动项目，因此编制广东永圣陶瓷有限公司LNG供气站建设项目报告表。六、六、与与肇庆市人民政府关于印发肇庆市引导和扶持陶瓷企肇庆市人民政府关于印发肇庆市引导和扶持陶瓷企业转型升级工作方案的通知（肇府函业转型升级工作方案的通知（肇府函2019365号）和肇号）和肇庆市高要区人民政府关于印发肇庆市高要区引导和扶持陶瓷企庆市高要区人民政府关于印发肇庆市高要区引导和扶持陶瓷企业转型升级工作方案的通知业转型升级工作方案的通知（高府函高府函201978号号）相符性分相符性分析析根据肇庆市引导和扶持陶瓷企业转型升级工作实施方案第三条：“支持和指导鼎湖、高
33、要、四会、广宁、德庆的陶瓷企业生产线使用天然气等综合技术改造，加快天然气管网建设，鼓励天然气“自建自用”试点工作推进机制。加快天然气管道、气站工程建设，以管道供应为主、气站供应为辅，管站结合，鼓励气源供应市场竞争，鼓励陶瓷企业与供气企业合作依法建设LNG供气设施”。本项目建设一个LNG供气站，为辊道窑提供天然气，将辊道窑燃料由燃水煤气改为燃天然气，符合肇庆市引导和扶持陶瓷企业转型升级工作实施方案的要求。七、七、与与关于加强高耗能关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（粤环函控的指导意见（粤环函2021392号）的相符性分析号）的相符性分析根据关于加
34、强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控 12 的指导意见（粤环函2021392 号）的要求：（1）严格“两高”项目环评审批：对不符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，不满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求的项目，依法不予批准。纳入广东省实行环境影响评价重点管理的建设项目名录的“两高”项目，应按照有关规定，严格落实环评管理要求，不得随意简化环评编制内容。（2）本项目属于建筑陶瓷行业，属于广东省实行环境影响评价重点管理的建设项目名录的“两高”项目，但本项目是技改项目，对产品、生产线、生产设备、环保治理设施等进
35、行升级改造，技改完成后，污染物排放量减少，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求的项目。八、八、与与广东省坚决遏制广东省坚决遏制“两高两高”项目盲目发展的实施方案项目盲目发展的实施方案（粤发改（粤发改 能源能源2021368号）的相符性分析号）的相符性分析“两高”行业是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业；“两高”项目是指“两高”行业生产高耗能高排放产品或具有高耗能高排放生产工序，年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的固定资产投资项目。本项目属于建筑陶瓷行业，属于“两高”项目。表
36、表 1-6与与“2021368 号）号）”符合性分析表符合性分析表序号序号政策要求政策要求相符性分析相符性分析是否是否相符相符11.严控重点区域“两高”项目。 严禁在经规划环评审查的产业园区以外区域，新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼、平板玻璃项目。珠三角核心区域禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目；禁止新建、扩建燃煤火电机组和企业自备电改建项目不属于新建及扩建石化、化工、有色金属冶炼平板玻璃项目、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;改建项目无扩建燃煤火电机组和企业自备电站是 13 站，推进现有服役期满燃煤火电
37、机组有序退出。对未完成上年度能耗强度下降目标，或能耗强度下降目标形势严峻、用能空间不足的地区，实行“两高”项目缓批限批或能耗减量替代。对超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，执行更严格的排放总量控制要求。2严把项目节能审查和环评审批关。对于尚未获批节能审查环境影向评价的拟建两高项目，要深入论证项目建设的必要性、可行性与能效、环保水平，认真分析评估对能耗双控排放控制、产业高质量发展的影，对不符合产业政策产能置换、媒炭消费减量耆代，不符合生态环境保护法律法规和相关规划以及不满足碳排放目标、环境准入条件、环评审批原则等要求，或无能耗指标和主要污染物排放总量指标来源的新建、改建
38、、扩建项目，不得批准建设。对于钢铁水泥熟料、平板玻璃等行业项目，原则上实行省内产能及能耗等量减暈替代。新建、改建、扩建两高项目的工艺技术和装备，单位产品能耗必须达到行业先进水平。严格按照国家节能审查办法的要求实行定资产投资项目实质性节能审查，对于年综合能源消费量5000吨标准以上项目，由省级节能审查部统一组织实施。本技改项目不新增能耗（详见第二章节能源消耗折标煤对比分析），技改后二氧化硫、氮氧化物及颗粒物等污染物排放量会相应减少，LNG 气站仅增加少量非甲烷总烃废气呈无组织排放；满足产业政策生态环境保护法律法规和相关规划是九、九、与与关于加强高耗能关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防高
39、排放建设项目生态环境源头防控的指导意控的指导意 见（环环评见（环环评202145 号）政策相符性分析号）政策相符性分析表表 1-7“（环环评（环环评202145 号）号）”符合性分析表符合性分析表序号序号政策要求政策要求相符性分析相符性分析是否是否相符相符11.1“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计，后续对“两高”范围国家如有明确规定的，从其规定本技改项目属于建筑陶瓷项目，属于“两高”项目/21.2 新建、扩建石化、化工、浇化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依本技改项目属于陶瓷企业自备 LNG 供气，是 14 法合规设立并经规划环评的产业园区 不属于
40、上述石化、化工、浇化、有色金属冶炼、平板玻璃项目31.3 新建、 扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤锅炉。本技改项目采用先进的工艺技术和生产设备。单位产品的物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平是十、十、产业政策相符性分析产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本）和市场准入负面清单（2020 年版），本项目不属于限制类、淘汰类以及负面清单产业。经查产业
41、结构调整指导目录(2019 年本)，本项目属于“鼓励类、七：石油、天然气，9、液化天然气技术、装备开发与应用，符合国家有关法律、法规和政策的规定的，本项目的建设符合国家现产业政策要求。十一、十一、与广东省大气污染防治条例相符性与广东省大气污染防治条例相符性根据广东省大气污染防治条例（2018 年 11 月 29 日）：“第十七条 珠江三角洲区域禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠江三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目”； “第十九条 火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶
42、瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项目， 应当采用污染防治先进可行技术，使重点大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放要求”； 第二十九条：“储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家和省的有关规定安装油气回收装置和自动监测装置并保持正常使用”。本项目是在厂区范围内开展的改造项目， 现有7条辊道窑的燃 15 料输送管道系统，由燃水煤气改为燃天然气，产能规模不变。在原煤气站内建设一个LNG供气站，主要建设内容包括拆除原有的煤气站及其配套设施，在原煤气站内建设一个配套有3台150立方米LNG天然气储罐和3套气化设备的LNG供气站，为辊道窑提供天然气，并且
43、已按照国家和省的有关规定安装油气回收装置和自动监测装置。因此项目不属于广东省大气污染防治条例中所禁止的“新建、扩建”，同时本项目技改后能实现清洁能源改造，重点大气污染物排放浓度均达到国家和省的超低排放要求，符合该条例及方案的相关要求。十二、十二、用地性质相符性用地性质相符性本项目位于广东省肇庆市高要区金利镇金淘工业园。根据建设单位提供的建设用地不动产权证书（见附件3），项目用地为工业用地用途， 且根据 肇庆市高要区土地利用总体规划 （2010-2020年）调整完善，本项目属于建设用地区，因此，本项目用地合理合法。十三、十三、项目与周围的地表水饮用水源保护区位置关系项目与周围的地表水饮用水源保护
44、区位置关系根据关于肇庆市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复（粤府函1999481号）、肇庆市人民政府关于印发肇庆市部分乡镇级饮用水源保护区划定及调整方案的通知（肇府函2020192号）、广东省人民政府关于调整肇庆市部分饮用水源保护区的批复（粤府函2020228号），项目周边生活饮用水源保护区见表1-8：表表 1-8项目周边饮用水源保护区范围一览表项目周边饮用水源保护区范围一览表序序号号保护区名称保护区名称和级别和级别水域保护范围水域保护范围与水质保护目标与水质保护目标陆域保护范围陆域保护范围本项目本项目是否涉是否涉及及1西江水厂饮用水水源保一级保护区西江干流以中泓线为界， 规定的航道边界线
45、到西江水厂取水口一侧上游 1000 米至下游1000 米（含滩涂地）的水域。相应一级保护区水域，靠取水口一侧河堤背水坡脚向陆纵深 300米的陆域。不涉及 16 护区二级保护区西江干流河道中泓线至西江水厂取水口一侧上游 5200 米至下游3000 米除一级保护区外的水域 （含滩涂地） ，及上游流入支流从一级边界上溯 2000 米的水域。相应上游二级保护区西江干流水域取水口一侧水域边界线至河堤背水坡脚向陆域纵深 500 米（含琴沙岛）的范围及流入支流的水域边界线至河堤背水坡脚线之间的陆域；相应下游二级保护区取水口一侧水域边界线至河堤背水坡脚线之间的陆域范围； 一级保护区陆域边界外延至 500 米的
46、陆域。2西江高要金利镇饮用水源保护区一级保护区水域长度为取水口（N2376.96，E112476.72）上游1500m 和下游 200m，共 1700m 的河段，水域宽度为西岸堤防内侧至中泓线的水域一级保护区水域西岸向陆地纵深水平距离50m （遇山一第一重山山脊线为界） 的陆域范围不涉及二级保护区一级保护区上边界向上游延伸 2500m， 下边界向下游延伸 1500m，水域宽度为西岸堤防内侧至中泓线的水域二级保护区陆域沿岸长度不小于一级保护区和二级保护区水域保护区河长， 沿岸纵深至防洪堤外坡脚本项目位于广东省肇庆市高要区金利镇金淘工业园，离西江高要金利镇饮用水源保护区陆域保护范围最近距离约为28
47、85m，项目不位于西江水厂生活饮用水水源保护区、西江高要金利镇饮用水源保护区的陆域保护范围（附图6）。 17 二、建设项目工程分析建设内容1、建设内容建设内容及规模及规模广东永圣陶瓷有限公司（以下简称“建设单位”）投资建设广东永圣陶瓷有限公司 LNG 供气站建设项目（以下简称“本项目”），本项目位于广东省肇庆市高要区金利镇金淘工业园， 本项目中心地理位置坐标为北纬 N： 23655.2，东经 E：1124554.85， 地理位置见附图 1。 本项目在原煤气站内建设一个 LNG 供气站，选址位于公司现有厂房内，不新增占地，主要建设内容包括拆除原有的煤气站及其配套设施，在原煤气站内建设一个配套有
48、3 台 150 立方米 LNG 天然气储罐和 3套气化设备的 LNG 供气站， 并改造现有 7 条辊道窑的燃料输送管道系统。 项目改造前后工程组成情况见表 2-1，平面布置图详见附图 2。表表 2-1项目项目改造改造前后工程组成及主要建设内容一览表前后工程组成及主要建设内容一览表工程工程类型类型工程内容工程内容改造前（现场实际）改造前（现场实际）改造后改造后变化情变化情况况主体工程占地面积22.4 万平方米22.4 万平方米无变化生产规模7 条生产线，年产量约为2000 万平方米7 条生产线，年产量约为2000 万平方米无变化生产车间1 个成型一车间约 3500 平方米1 个成型一车间约 35
49、00 平方米无变化1 个成型二车间约 6000 平方米1 个成型二车间约 6000 平方米无变化1 个烧成一车间约 25000 平方米1 个烧成一车间约 25000 平方米无变化1 个烧成二车间约 28000 平方米1 个烧成二车间约 28000 平方米无变化1 个球磨车间约 5000 平方米1 个球磨车间约 5000 平方米无变化储运工程原料及产品储存1 个煤仓，约 5500 平方米1 个煤仓，约 5500 平方米无变化8 个原辅料仓，其中有 5 个为陶土存放仓（原料一仓约3000 平方米，原料二仓约3000 平方米，原料三仓约4600 平方米，原料四仓约20000 平方米，原料五仓约700
50、0 平方米），2 个为化工原料仓 （原料六仓约 5000 平方米， 原料七仓约 1500 平方米），1 个为原料中转站车间约 1800 平方米7 个原辅料仓，其中有 4 个为陶土存放仓（原料一仓约3000 平方米，原料二仓约3000 平方米，原料四仓约20000 平方米，原料五仓约7000 平方米），2 个为化工原料仓 （原料六仓约 5000 平方米， 原料七仓约 1500 平方米），1 个为原料中转站车间约 1800 平方米原料三仓（位于厂区东北角）作为本项目LNG 气站使用，其他原辅料仓均无变化 18 /新增 LNG 气站 1 座， 约 4600平方米，配套建设 4 套气化设备，3 个 1
