1、 4 四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单（第一批）（试行） 5 目录目录1.北川羌族自治县产业准入负面清单.72.平武县产业准入负面清单. 113.旺苍县产业准入负面清单.154.青川县产业准入负面清单.205.万源市产业准入负面清单.256.天全县产业准入负面清单.307.宝兴县产业准入负面清单.368.通江县产业准入负面清单.419.南江县产业准入负面清单.4610.汶川县产业准入负面清单.5111.理县产业准入负面清单. 5512.茂县产业准入负面清单.6013.松潘县产业准入负面清单.6514.九寨沟县产业准入负面清单.6915.金川县产业准入负面清单.7216.小金县产业准入负
2、面清单.7617.黑水县产业准入负面清单.8018.马尔康市产业准入负面清单.8419.壤塘县产业准入负面清单.8820.阿坝县产业准入负面清单.91 6 21.若尔盖县产业准入负面清单.9522.红原县产业准入负面清单.9923.康定市产业准入负面清单.10324.泸定县产业准入负面清单.10725.丹巴县产业准入负面清单. 11226.九龙县产业准入负面清单. 11627.雅江县产业准入负面清单.12028.道孚县产业准入负面清单.12429.炉霍县产业准入负面清单.12830.甘孜县产业准入负面清单.13331.新龙县产业准入负面清单.13732.德格县产业准入负面清单.14133.白玉
3、县产业准入负面清单.14534.石渠县产业准入负面清单.14935.色达县产业准入负面清单.15236.理塘县产业准入负面清单.15637.巴塘县产业准入负面清单.16038.乡城县产业准入负面清单.16439.稻城县产业准入负面清单.16740.得荣县产业准入负面清单.17141.木里藏族自治县产业准入负面清单.17542.盐源县产业准入负面清单.179 7 北川羌族自治县产业准入负面清单北川羌族自治县地处川滇森林及生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济北川羌族自治县地处川滇森林及生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济 5 5 门类门类 1414 大类大类 1919 中类
4、中类 3636 小类。其中禁小类。其中禁止类涉及国民经济止类涉及国民经济 3 3 门类门类 5 5 大类大类 5 5 中类中类 5 5 小类；限制类涉及国民经济小类；限制类涉及国民经济 5 5 门类门类 1111 大类大类 1515 中类中类 3131 小类。相关说明如下：小类。相关说明如下：1.1.清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等） 。2.2.清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（20112011 年本年本） （201320
5、13 年修正年修正） （以下简称指导目录（以下简称指导目录 ）和市场准）和市场准入负面清单草案入负面清单草案（试点版试点版） （以下简称以下简称清单草案清单草案 ） 。对对指导目录指导目录中的限制类中的限制类、淘汰类产业淘汰类产业，若其管控要求和若其管控要求和指导目录指导目录一致一致，则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。3.3.清单中的禁止类产业包括清单中的禁止类产业包括： 指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功
6、能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。4.4.清单中的限制类产业包括清单中的限制类产业包括： 指导目录中的限制类（已列入清单禁止类的除外）和清单草案中的限制准入类（已列入清指导目录中的限制类（已列入清单禁止类的除外）和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的除外单禁止类的除外） ，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要限，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要限制的产业。制的产业。5.5.清单所列的产业管控
7、要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及相关产业准入政策（规范条件清单所列的产业管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及相关产业准入政策（规范条件、准入条件、行业标准、技术标准）等提出。准入条件、行业标准、技术标准）等提出。6.6.本行政区域内的自然保护区本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产世界文化自然遗产、风景名胜区风景名胜区、森林公园森林公园、地质公园地质公园、饮用水水源保护区等有专门法律法规管饮用水水源保护区等有专门法律法规管控的区域控的区域，其产业活动执行相关法律法规要求其产业活动执行相关法律法规要求，上述区域内产业管控要求不在
8、清单中复述上述区域内产业管控要求不在清单中复述。本行政区域内纳入大熊猫国家公园的区域本行政区域内纳入大熊猫国家公园的区域，其产业活动还需遵守上级相关规定。其产业活动还需遵守上级相关规定。7.7.除列出的管控要求除列出的管控要求，清单中的产业还须执行国家清单中的产业还须执行国家、四川省四川省、绵阳市有关法律法规绵阳市有关法律法规、政策性文件的规定且不得擅自放宽政策性文件的规定且不得擅自放宽，如前述如前述法律法规、政策文件有严于本清单要求的，相关产业自动遵循其要求。法律法规、政策文件有严于本清单要求的，相关产业自动遵循其要求。8.8.清单清单“小类小类”未填写的，表示对应的产业管控要求适用于该中类
9、下所有小类。未填写的，表示对应的产业管控要求适用于该中类下所有小类。9.9.禁止类中的规划发展产业禁止类中的规划发展产业，指原拟发展指原拟发展、或本地具有资源禀赋但尚未或本地具有资源禀赋但尚未（规划规划）发展发展，现基于主体功能定位决定禁止发展的产业现基于主体功能定位决定禁止发展的产业。10.10.本清单为试行版，根据实施效果、法律法规修订、上级政策调整等情况，按照规定的程序适时修订。本清单为试行版，根据实施效果、法律法规修订、上级政策调整等情况，按照规定的程序适时修订。 8 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求限制类限制类1A 农、
10、林、牧、渔业01 农业011 谷物种植现有主导产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20 度以上坡地开垦种植，现有不符合该要求的种植项目2020 年 3 月底前退耕还林还草， 但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草2A 农、林、牧、渔业01 农业012 豆类、油料和薯类种植现有主导产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20 度以上坡地开垦种植，现有不符合该要求的种植项目2020 年 3 月底前退耕还林还草， 但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草3A 农、林、牧、渔业01 农业014 蔬菜、食用菌及园艺作物种植现有一般产业禁止在未修建梯田或未
11、采取其他水土保持措施的 20 度以上坡地开垦种植，现有不符合该要求的种植项目2020 年 3 月底前退耕还林还草， 但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草4A 农、林、牧、渔业01 农业017 中药材种植0170 中药材种植现有一般产业禁止占用湿地、 天然林地种植中药材， 现有占用天然林地的中药材种植项目 2020 年 3 月底前退耕还林还草，占用湿地的须立即退耕还湿5A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241 木材采运现有一般产业禁止天然林商业性采伐。年森林采伐总量控制在 20 万立方米以下。禁止对干线公路两侧、主要河流两岸、 城镇周边的林木进行抚育和更新性
12、质以外的采伐 （经县级以上行政主管部门批准的道路、市政等施工需要除外）6A 农、林、牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养现有一般产业禁止在城区、 饮用水水源地主流域上游 2 公里内建设养殖场，上述区域内现有养殖场 2020 年 3 月底前关闭退出； 现有大型集中养殖场须立即配套粪便无害化处理设施和污水处理设施 9 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求7A 农、林、牧、渔业03 畜牧业032 家禽饲养现有一般产业禁止在城区、 饮用水水源地主流域上游 2 公里内建设养殖场，上述区域内现有养殖场 2020 年 3 月底前关闭退出； 现有大型
13、集中养殖场须立即配套粪便无害化处理设施和污水处理设施8B 采矿业09 有色金属矿采选业092 贵金属矿采选0921 金矿采选现有一般产业禁止在林区、基本农田、河道中新建砂金开采项目， 上述区域内现有砂金开采企业 2020 年 3 月底前关闭退出9B 采矿业10 非金属矿采选业101 土砂石开采1012 建筑装饰用石开采现有一般产业新建项目仅限布局在砂石资源规划区内， 现有不在砂石资源规划区的项目采矿权到期后不予延续； 新建项目清洁生产水平须达到国内先进水平，现有此类企业 2020年 3 月底前须完成升级改造或关闭退出10C 制造业15 酒、饮料和精制茶制造业151 酒的制造1513 啤酒制造现
14、有一般产业新建项目仅限布局在工业园区， 清洁生产水平须达到国内先进水平；现有此类企业 2020 年 3 月底前须进入工业园区、完成升级改造或关闭退出11C 制造业20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业202 人造板制造2022 纤维板制造现有一般产业禁止新建单线 5 万立方米/年以下的高中密度纤维板生产项目，现有此类生产企业 2020 年 3 月底前须升级改造或关闭退出12C 制造业27 医药制造业273 中药饮片加工2730 中药饮片加工现有一般产业新建项目仅限布局在工业园区， 清洁生产水平须达到国内先进水平；现有此类企业 2020 年 3 月底前须进入工业园区、完成升级改造或关闭退出13
15、C 制造业30 非金属矿物制品业301 水泥、石灰和石膏制造3011 水泥制造现有主导产业现有企业清洁生产水平须达到国内先进水平， 停止新建此类项目，停止新增产能 10 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求14D 电力、热力、燃气及水生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4412 水力发电现有主导产业禁止在平通河北川与平武界至北川与江油界段新建水电站。禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目，现有无下泄生态流量的引水式水力发电项目 2020年 3 月底前完成生态化改造或关闭退出。 停止新建小型水电项目15K 房地产
16、业70 房地产业701 房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一般产业县城、 小城镇镇区新建房地产开发项目须布局在经审批的城镇规划区范围内。禁止在退耕还林、还草、还湿地块新建房地产开发项目禁止类禁止类1A 农、林、牧、渔业03 畜牧业033 狩猎和捕捉动物0330 狩猎和捕捉动物现有一般产业禁止狩猎、捕捉野生动物，现有此类项目 2020 年 3 月底前关闭退出2C 制造业22 造纸和纸制品业221 纸浆制造2211 木竹浆制造规划发展产业禁止新建此类项目3C 制造业26 化学原料和化学制品制造业267 炸药、火工及焰火制品制造2672 焰火、鞭炮产品制造现有一般产业禁止新建此类项目，现有此
17、类企业 2020 年 3 月底前关闭退出4C 制造业32 有色金属冶炼和压延加工业321 常用有色金属冶炼3212 铅锌冶炼规划发展产业禁止新建此类项目5D 电力、热力、燃气及水生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4411 火力发电规划发展产业禁止新建此类项目 11 平武县产业准入负面清单平武县地处川滇森林及生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济平武县地处川滇森林及生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济 5 5 门类门类 1515 大类大类 2222 中类中类 3939 小类。其中禁止类涉及小类。其中禁止类涉及国民经济国民经济 3 3 门类门类 6 6
18、大类大类 6 6 中类中类 6 6 小类；限制类涉及国民经济小类；限制类涉及国民经济 5 5 门类门类 1212 大类大类 1717 中类中类 3333 小类。相关说明如下：小类。相关说明如下：1.1.清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等） 。2.2.清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（20112011 年本年本） （20132013 年修正年修正） （以下简称指导目录（以下简称指导目录 ）和市场准）和市场准入负面清单草案入负面
19、清单草案（试点版试点版） （以下简称以下简称清单草案清单草案 ） 。对对指导目录指导目录中的限制类中的限制类、淘汰类产业淘汰类产业，若其管控要求和若其管控要求和指导目录指导目录一致一致，则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。3.3.清单中的禁止类产业包括清单中的禁止类产业包括： 指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则
20、不相符合、需要禁止的产业。4.4.清单中的限制类产业包括清单中的限制类产业包括： 指导目录中的限制类（已列入清单禁止类的除外）和清单草案中的限制准入类（已列入清指导目录中的限制类（已列入清单禁止类的除外）和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的除外单禁止类的除外） ，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要限，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要限制的产业。制的产业。5.5.清单所列的产业管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及相关产业准入政策（规范条件清单所列的
21、产业管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及相关产业准入政策（规范条件、准入条件、行业标准、技术标准）等提出。准入条件、行业标准、技术标准）等提出。6.6.本行政区域内的自然保护区本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产世界文化自然遗产、风景名胜区风景名胜区、森林公园森林公园、地质公园地质公园、饮用水水源保护区等有专门法律法规管饮用水水源保护区等有专门法律法规管控的区域控的区域，其产业活动执行相关法律法规要求其产业活动执行相关法律法规要求，上述区域内产业管控要求不在清单中复述上述区域内产业管控要求不在清单中复述。本行政区域内纳入大熊猫国家公园的区域本行政区域内纳入
22、大熊猫国家公园的区域，其产业活动还需遵守上级相关规定。其产业活动还需遵守上级相关规定。7.7.除列出的管控要求除列出的管控要求，清单中的产业还须执行国家清单中的产业还须执行国家、四川省四川省、绵阳市有关法律法规绵阳市有关法律法规、政策性文件的规定且不得擅自放宽政策性文件的规定且不得擅自放宽，如前述如前述法律法规、政策文件有严于本清单要求的，相关产业自动遵循其要求。法律法规、政策文件有严于本清单要求的，相关产业自动遵循其要求。8.8.清单清单“小类小类”未填写的，表示对应的产业管控要求适用于该中类下所有小类。未填写的，表示对应的产业管控要求适用于该中类下所有小类。9.9.禁止类中的规划发展产业禁
23、止类中的规划发展产业，指原拟发展指原拟发展、或本地具有资源禀赋但尚未或本地具有资源禀赋但尚未（规划规划）发展发展，现基于主体功能定位决定禁止发展的产业现基于主体功能定位决定禁止发展的产业。10.10.本清单为试行版，根据实施效果、法律法规修订、上级政策调整等情况，按照规定的程序适时修订。本清单为试行版，根据实施效果、法律法规修订、上级政策调整等情况，按照规定的程序适时修订。 12 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求限制类限制类1A 农、林、牧、渔业01 农业011 谷物种植现有主导产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20
24、 度以上坡地开垦种植， 现有不符合该要求的种植项目 2020年 3 月底前退耕还林还草，但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草2A 农、林、牧、渔业01 农业012 豆类、油料和薯类种植现有主导产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20 度以上坡地开垦种植， 现有不符合该要求的种植项目 2020年 3 月底前退耕还林还草，但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草3A 农、林、牧、渔业01 农业014 蔬菜、食用菌及园艺作物种植现有一般产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20 度以上坡地开垦种植， 现有不符合该要求的种植项目 2020年 3 月
25、底前退耕还林还草，但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草4A 农、林、牧、渔业01 农业017 中药材种植0170 中药材种植现有一般产业禁止占用湿地、天然林地种植中药材，现有占用天然林地的中药材种植项目 2020 年 3 月底前退耕还林还草，占用湿地的须立即退耕还湿5A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241 木材采运现有一般产业禁止天然林商业性采伐。 年森林采伐总量控制在 8 万立方米以下。禁止对干线公路两侧、主要河流两岸、城镇周边的林木进行抚育和更新性质以外的采伐 （经县级以上行政主管部门批准的道路、市政等施工需要除外）6A 农、林、牧、渔业03 畜牧业
26、031 牲畜饲养现有一般产业禁止在城区、 饮用水水源地主流域上游 2 公里内建设养殖场，上述区域内现有养殖场 2020 年 3 月底前关闭退出； 现有大型集中养殖场须立即配套粪便无害化处理设施和污水处理设施 13 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求7A 农、林、牧、渔业03 畜牧业032 家禽饲养现有一般产业禁止在城区、 饮用水水源地主流域上游 2 公里内建设养殖场，上述区域内现有养殖场 2020 年 3 月底前关闭退出； 现有大型集中养殖场须立即配套粪便无害化处理设施和污水处理设施8B 采矿业09 有色金属矿采选业091 常用有色
27、金属矿采选0912 铅锌矿采选现有一般产业不新增布局点，现有此类企业清洁生产水平 2020 年 3月底前须达到国内先进水平9B 采矿业09 有色金属矿采选业092 贵金属矿采选0921 金矿采选现有一般产业禁止在林区、基本农田、河道中新建砂金开采项目， 上述区域内现有砂金开采企业 2020 年 3 月底前关闭退出10B 采矿业10 非金属矿采选业101 土砂石开采1012 建筑装饰用石开采现有一般产业新建项目仅限布局在砂石资源规划区内， 现有不在砂石资源规划区的项目采矿权到期后不予延续11C 制造业15 酒、 饮料和精制茶制造业152 饮料制造瓶（罐）装饮用水制造1522 瓶（罐） 装饮用水制
28、造规划发展产业新建矿泉水项目清洁生产水平须达到国内先进水平12C 制造业20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业202 人造板制造2022 纤维板制造现有一般产业禁止新建单线 5 万立方米/年以下的高中密度纤维板生产项目，现有此类生产企业 2020 年 3 月底前须升级改造或关闭退出13C 制造业27 医药制造业273 中药饮片加工2730 中药饮片加工现有一般产业新建项目须进入工业园区， 清洁生产水平须达到国内先进水平；现有此类企业 2020 年 3 月底前须进入工业园区、完成升级改造或关闭退出14C 制造业30 非金属矿物制品业309 石墨及其他非金属矿物制品制造3099 其他非金属矿物制
29、品制造现有一般产业新建工业硅项目须布局在工业集中区， 清洁生产水平须达到国内先进水平；现有工业硅企业须在 2020 年 3 月底前进入工业集中区、升级改造或关闭退出15C 制造业31 黑色金属冶炼和压延加工业315 铁合金冶炼3150 铁合金冶炼现有一般产业新建铁合金冶炼、电解锰项目须进入工业集中发展区，单机容量须达到 2.5 万千伏安以上， 清洁生产水平须达到国内先进水平； 现有企业 2020 年 3 月底前进入园区、升级改造或关闭退出 14 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求16D 电力、热力、燃气及水生产和供应业44 电力、热
30、力生产和供应业441 电力生产4412 水力发电现有主导产业禁止在清漪江、虎牙河、磨刀河新建水电站。禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目， 现有无下泄生态流量的引水式水力发电项目 2020 年 3 月底前完成生态化改造或关闭退出。停止新建小型水电项目17K 房地产业70 房地产业701 房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一般产业县城、 小城镇镇区新建房地产开发项目须布局在经审批的城镇规划区范围内。禁止在退耕还林、还草、还湿地块新建房地产开发项目禁止类禁止类1A 农、林、牧、渔业03 畜牧业033 狩猎和捕捉动物0330 狩猎和捕捉动物现有一般产业禁止狩猎、捕捉野生动物，现有此类项
31、目 2020 年 3 月底前关闭退出2C 制造业22 造纸和纸制品业221 纸浆制造2211 木竹浆制造规划发展产业禁止新建此类项目3C 制造业26 化学原料和化学制品制造业267 炸药、火工及焰火制品制造2672 焰火、鞭炮产品制造现有一般产业禁止新建此类项目，现有此类企业 2020 年 3 月底前关闭退出4C 制造业31 黑色金属冶炼和压延加工业311 炼铁3110 炼铁规划发展产业禁止新建此类项目5C 制造业32 有色金属冶炼和压延加工业321 常用有色金属冶炼3212 铅锌冶炼现有一般产业禁止新建此类项目，现有企业 2020 年 3 月底前关闭退出6D 电力、热力、燃气及水生产和供应业
32、44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4411 火力发电规划发展产业禁止新建此类项目 15 旺苍县产业准入负面清单旺苍县地处秦巴生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济旺苍县地处秦巴生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济 5 5 门类门类 1515 大类大类 2727 中类中类 4545 小类。其中禁止类涉及国民经小类。其中禁止类涉及国民经济济 3 3 门类门类 5 5 大类大类 5 5 中类中类 5 5 小类；限制类涉及国民经济小类；限制类涉及国民经济 5 5 门类门类 1313 大类大类 2222 中类中类 4040 小类。相关说明如下：小类。相关说明如下：1.1.
33、清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等） 。2.2.清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（20112011 年本年本） （20132013 年修正年修正） （以下简称指导目录（以下简称指导目录 ）和市场准）和市场准入负面清单草案入负面清单草案（试点版试点版） （以下简称以下简称清单草案清单草案 ） 。对对指导目录指导目录中的限制类中的限制类、淘汰类产业淘汰类产业，若其管控要求和若其管控要求和指导目录指导目录一致一致，则相关产业不在清
34、单中列出，但须执行指导目录要求。则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。3.3.清单中的禁止类产业包括清单中的禁止类产业包括： 指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。4.4.清单中的限制类产业包括清单中的限制类产业包括： 指导目录中的限制类（已列入清单禁止类的除外）和清单草案中的限制准入类（已列入清指导目录中的限制类（已列入清单禁止类的除外
35、）和清单草案中的限制准入类（已列入清单禁止类的除外单禁止类的除外） ，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要限，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要限制的产业。制的产业。5.5.清单所列的产业管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及相关产业准入政策（规范条件清单所列的产业管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则，以及相关产业准入政策（规范条件、准入条件、行业标准、技术标准）等提出。准入条件、行业标准、技术标准）等提出。6.6.本行政区域内的自然
36、保护区本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产世界文化自然遗产、风景名胜区风景名胜区、森林公园森林公园、地质公园地质公园、饮用水水源保护区等有专门法律法规管饮用水水源保护区等有专门法律法规管控的区域，其产业活动执行相关法律法规要求，上述区域内产业管控要求不在清单中复述。控的区域，其产业活动执行相关法律法规要求，上述区域内产业管控要求不在清单中复述。7.7.除列出的管控要求除列出的管控要求，清单中的产业还须执行国家清单中的产业还须执行国家、四川省四川省、广元市有关法律法规广元市有关法律法规、政策性文件的规定且不得擅自放宽政策性文件的规定且不得擅自放宽，如前述如前述法律法规、政策文件有严于本清单
37、要求的，相关产业自动遵循其要求。法律法规、政策文件有严于本清单要求的，相关产业自动遵循其要求。8.8.清单清单“小类小类”未填写的，表示对应的产业管控要求适用于该中类下所有小类。未填写的，表示对应的产业管控要求适用于该中类下所有小类。9.9.禁止类中的规划发展产业禁止类中的规划发展产业，指原拟发展指原拟发展、或本地具有资源禀赋但尚未或本地具有资源禀赋但尚未（规划规划）发展发展，现基于主体功能定位决定禁止发展的产业现基于主体功能定位决定禁止发展的产业。10.10.本清单为试行版，根据实施效果、法律法规修订、上级政策调整等情况，按照规定的程序适时修订。本清单为试行版，根据实施效果、法律法规修订、上
38、级政策调整等情况，按照规定的程序适时修订。 16 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求限制类限制类1A 农、林、牧、渔业01 农业011 谷物种植现有主导产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20度以上坡地开垦种植，现有不符合该要求的种植项目2020 年 3 月底前退耕还林还草，但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草2A 农、林、牧、渔业01 农业012 豆类、油料和薯类种植现有主导产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20度以上坡地开垦种植，现有不符合该要求的种植项目2020 年 3 月底前退耕还
39、林还草，但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草3A 农、林、牧、渔业01 农业014 蔬菜、食用菌及园艺作物种植现有一般产业禁止在未修建梯田或未采取其他水土保持措施的 20度以上坡地开垦种植，现有不符合该要求的种植项目2020 年 3 月底前退耕还林还草，但其中 25 度以上陡坡地的种植项目须立即退耕还林还草4A 农、林、牧、渔业01 农业017 中药材种植0170 中药材种植现有一般产业禁止占用湿地、天然林地种植中药材，现有占用天然林地的中药材种植项目 2020 年 3 月底前退耕还林还草，占用湿地的须立即退耕还湿5A 农、林、牧、渔业02 林业024 木材和竹材采运0241
40、 木材采运现有一般产业禁止天然林商业性采伐。 年森林采伐总量控制在 20 万立方米以下。禁止对干线公路两侧、主要河流两岸、城镇周边的林木进行抚育和更新性质以外的采伐（经县级以上行政主管部门批准的道路、市政等施工需要除外） 17 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求6A 农、林、牧、渔业03 畜牧业031 牲畜饲养现有一般产业禁止在城区、饮用水水源地主流域上游 2 公里内建设养殖场， 上述区域内现有养殖场 2020 年 3 月底前关闭退出；现有大型集中养殖场须立即配套粪便无害化处理设施和污水处理设施7A 农、林、牧、渔业03 畜牧业03
41、2 家禽饲养现有一般产业禁止在城区、饮用水水源地主流域上游 2 公里内建设养殖场， 上述区域内现有养殖场 2020 年 3 月底前关闭退出；现有大型集中养殖场须立即配套粪便无害化处理设施和污水处理设施8B 采矿业06 煤炭开采和洗选业061 烟煤和无烟煤开采洗选0610 烟煤和无烟煤开采洗选现有主导产业停止新建此类项目。禁止在煤炭资源规划区外新建开采项目，现有不在煤炭资源规划区的项目采矿权到期后不予续期9B 采矿业08 黑色金属矿采选业081 铁矿采选0810 铁矿采选现有主导产业新建项目仅限布局在合规的资源规划区范围内，且开采规模地下不得低于 5 万吨/年，露天不得低于 10 万吨/年，并须
42、配套建设废水、固废处理设施。现有未达到上述要求的企业立即整改达标或关闭退出10B 采矿业10 非金属矿采选业101 土砂石开采1012 建筑装饰用石开采现有一般产业新建项目仅限布局在砂石资源规划区内，现有不在砂石资源规划区的项目采矿权到期后不予延续；新建项目清洁生产水平须达到国内先进水平，现有此类企业2020 年 3 月底前须完成升级改造或关闭退出11B 采矿业10 非金属矿采选109 石棉及其他非金属矿采选1092 石墨、 滑石采选现有主导产业新建项目仅限布局在合规的资源规划区范围内；禁止新建 10 万吨/年以下石墨、滑石采选项目，现有此类企业 2020 年 3 月底前须升级改造达 5 万吨
43、/年最低开采规模或关闭退出12C 制造业22 造纸和纸制品业223 纸制品制造规划发展产业新建项目仅限布局在县内工业园区 18 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求13C 制造业25 石油加工、炼焦和核燃料加工业252 炼焦2520 炼焦现有主导产业禁止新建此类项目。 现有此类企业 2020 年 3 月底前须进入工业园区，生产工艺、清洁生产水平须达到国内先进水平，未达到上述要求的企业关闭退出14C 制造业27 医药制造业273 中药饮片加工2730 中药饮片加工现有一般产业保护类动植物药用部位须来源于人工种、养殖原料。新建项目须进入工
44、业园区，清洁生产水平须达到国内先进水平； 现有此类企业 2020 年 3 月底前须进入工业园区、完成升级改造或关闭退出15C 制造业30 非金属矿物制品业301 水泥、石灰和石膏制造3011 水泥制造现有主导产业现有企业清洁生产水平须达到国内先进水平；停止生产 32.5 等级复合硅酸盐水泥，重点生产 42.5 及以上等级产品；未达到上述要求的企业立即整改达标或关闭退出；停止新建熟料新型干法水泥生产线；停止新增产能16C 制造业30 非金属矿物制品业303 砖瓦、石材等建筑材料制造3032 建筑陶瓷制品制造规划发展产业新建项目仅限布局在县内工业园区17C 制造业30 非金属矿物制品业308 耐火
45、材料制品制造3089 耐火陶瓷制品及其他耐火材料制造现有一般产业新建项目仅限布局在县内工业园区，清洁生产水平须达到国内先进水平； 现有企业 2020 年 3 月底前进入园区、升级改造或关闭退出18C 制造业30 非金属矿物制品业309 石墨及其他非金属矿物制品制造规划发展产业新建项目仅限布局在县内工业园区，清洁生产水平须达到国内先进水平19C 制造业31 黑色金属冶炼和压延加工业311 黑色金属冶炼和压延加工业3110 炼铁现有一般产业禁止新建此类项目。 现有此类企业 2020 年 3 月底前须进入工业园区，生产工艺、清洁生产水平须达到国内先进水平，未达到上述要求的企业关闭退出20C 制造业3
46、1 黑色金属冶炼和压延加工业313 黑色金属铸造3130 黑色金属铸造规划发展产业新建项目须进入机械加工功能区，生产工艺、清洁生产水平须达到国内先进水平 19 序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）中类（代码及名称）小类（代码及名称）产业存在状况管控要求21D 电力、热力、燃气及水生产和供应业44 电力、热力生产和供应业441 电力生产4412 水力发电现有一般产业禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目，现有无下泄生态流量的引水式水力发电项目2020年3 月底前完成生态化改造或关闭退出。停止新建小型水电项目22K 房地产业70 房地产业701 房地产开发经营7010 房地产开发经营现有一
47、般产业县城、小城镇镇区新建房地产开发项目须布局在经审批的城镇规划区范围内。禁止在退耕还林、还草、还湿地块新建房地产开发项目禁止类禁止类1A 农、林、牧、渔业03 畜牧业033 狩猎和捕捉动物0330 狩猎和捕捉动物现有一般产业禁止狩猎、捕捉野生动物，现有此类项目 2020 年 3 月底前关闭退出2B 采矿业06 煤炭开采和洗选业062 褐煤开采洗选0620 褐煤开采洗选规划发展产业禁止新建此类项目3C 制造业22 造纸和纸制品业221 纸浆制造2211 木竹浆制造规划发展产业禁止新建此类项目4C 制造业26 化学原料和化学制品制造业267 炸药、火工及焰火制品制造2672 焰火、鞭炮产品制造现
48、有一般产业禁止新建此类项目， 现有此类企业 2020 年 3 月底前关闭退出5C 制造业32 有色金属冶炼和压延加工业321 常用有色金属冶炼3212 铅锌冶炼规划发展产业禁止新建此类项目 20 青川县产业准入负面清单青川县地处秦巴生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济青川县地处秦巴生物多样性国家重点生态功能区。本清单涉及国民经济 5 5 门类门类 1616 大类大类 2525 中类中类 5555 小类。其中禁止类涉及国民经小类。其中禁止类涉及国民经济济 3 3 门类门类 5 5 大类大类 5 5 中类中类 5 5 小类；限制类涉及国民经济小类；限制类涉及国民经济 5 5 门类门类
49、1313 大类大类 2121 中类中类 5050 小类。相关说明如下：小类。相关说明如下：1.1.清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业（如核电、航空运输、跨流域调水等） 。2.2.清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（清单所列产业的准入条件均严于产业结构调整指导目录（20112011 年本年本） （20132013 年修正年修正） （以下简称指导目录（以下简称指导目录 ）和市场准）和市场准入负面清单草案入负面清单草案（试点版试点版） （以下简称以下简称清单草案清单草案 ） 。对对指导目录指导目录中的限制类中的限
50、制类、淘汰类产业淘汰类产业，若其管控要求和若其管控要求和指导目录指导目录一致一致，则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。则相关产业不在清单中列出，但须执行指导目录要求。3.3.清单中的禁止类产业包括清单中的禁止类产业包括： 指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其指导目录中的淘汰类和清单草案中的禁止准入类，以及指导目录和清单草案中其他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。他与本县所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合、需要禁止的产业。4.4.清单中的限制类产业包括清单中的限制类产业包括： 指导目录中的限制类（已
