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万华化学集团股份有限公司85万吨_年聚醚多元醇扩建项目环评报告书.pdf

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资源描述

1、 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目年聚醚多元醇扩建项目 环境影响报告书环境影响报告书 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 2022 年年 3 月月 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 概述 1-1 1 概述概述 1.1 建设项目特点建设项目特点 1.1.1 企业概况企业概况 万华化学集团股份有限公司(以下简称“万华化学”),前身为烟台万华聚氨酯股份有限公司,成立于 1998 年 12 月 20 日,于 2013 年 7 月正

2、式更名为万华化学集团股份有限公司,2001 年在上交所上市,股票简称“万华化学”(600309)。 万华化学主要从事异氰酸酯、 多元醇等聚氨酯全系列产品、 丙烯酸及酯等石化产品、水性涂料等功能性材料、特种化学品的研发、生产和销售,是全球最具竞争力的 MDI制造商之一,欧洲最大的 TDI 供应商。万华化学是中国唯一一家拥有 MDI 制造技术自主知识产权的企业,产品质量和单位消耗均达到国际先进水平。为实现“中国万华向全球万华转变,万华聚氨酯向万华化学转变”的战略,万华化学以资本运营为有效辅助手段,在高技术、高资本、高附加值的化工新材料领域突出主业,实施相关多元化发展,争取发展成为国际一流的化工新材

3、料公司。 目前,万华化学主营业务类型主要包括四部分:聚氨酯板块、石化板块、功能材料解决方案板块以及特种化学品板块。 1.1.2 项目背景项目背景 现有聚醚生产装置总体分两期工程进行,即 30 万吨/年聚醚多元醇装置和 50 万吨/年聚醚多元醇装置。其中 30 万吨/年的聚醚多元醇装置(即为一期工程),属于现有环氧丙烷及丙烯酸酯一体化项目的一部分,其项目环评于 2011 年 6 月 8 日由原烟台市环境保护局以烟环审201165 号文批复,项目变更环评于 2012 年 1 月 18 日由原烟台市环境保护局以烟环审201217 号文批复;项目分两期建设,一期建设规模为 25 万吨/年聚醚多元醇装置

4、, 包括 7 万吨/年硬泡装置和 18 万吨/年软泡装置; 2017 年 8 月 30 日,由烟台市环境保护局以烟环验201749 号文批复通过验收(环氧丙烷及丙烯酸酯一体化项目二期);二期建设规模为 5 万吨/年聚醚多元醇装置,即 5 万吨/年硬泡装置,2018年 10 月完成自主验收。50 万吨/年的聚醚多元醇装置(即为二期扩建),属于 50 万吨/年的聚醚多元醇扩建项目, 其项目环评于 2019 年 3 月 25 日由烟台市环境保护局以烟环审201910 号文批复,项目分两期建设,一期建设规模为 19.5 万吨/年聚醚多元醇装置,包括 14.5 万吨/年软泡装置和 5 万吨/年硬泡装置;

5、分别于 2020 年 8 月和 9 月投入试运行;二期工程 30.5 万吨/年聚醚多元醇装置,包括 22.5 万吨/年软泡装置和 8 万吨/年硬泡装置,22.5 万吨软泡装置已于 2021 年 11 月投入试生产,8 万吨的硬泡装置正在建设中。 本项目新建 1 套 85 万吨/年 2#聚醚多元醇装置,包括 12 万吨/年普通软泡聚醚生产线,12 万吨/年高回弹聚醚生产线,7.2 万吨/年差异化聚醚生产线,5.8 万吨/年 PPG230万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 1-2 概述 | 聚醚生产

6、线,24 万吨/年 POP 聚醚生产线,24 万吨/年连续化 DMC 聚醚生产线。 本项目建成后,聚醚多元醇装置产能将达到 165 万吨/年。 1.1.3 项目特点项目特点 (1)万华化学聚醚多元醇装置产品具有低气味、低 VOC、高活性等特点,已经获得客户的广泛认可;相较国内外高中端产品,万华化学拥有原料自供,整体产业链完整的巨大优势,能够更好地保证产品品质的稳定性及供应的稳定性。 (2)本项目污染物可利用园区已建设施处理,生产技术先进、环保,三废处理效果好,节省投资,符合国家环保政策的相关要求;又可降低物耗及能耗,提高劳动生产率和经济效益,为实现清洁生产过程控制提供有利条件。 (3)本项目采

7、取严格的废气治理措施,减少污染物排放。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法建设项目环境保护管理条例等有关规定, 本项目应进行环境影响评价, 以对工程投产后产生的环境影响做出系统分析和评价,论证工程建设的可行性,并提出有效的环境保护措施,编制环境影响报告书。为此,万华化学集团股份有限公司委托青岛欧赛斯环境与安全技术有限责任公司开展该项目的环境影响评价工作。 我单位接受委托后,对项目周边地区的环境进行了调查和资料收集整理,根据建设单位和工程设计单位提供的生产工艺、污染源排放情况,按照环境影响评价有关技术导则的要求开展环境影响评价工作,编写完成了本项目

8、的环境影响报告书。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.3.1 产业政策符合性产业政策符合性 (1)产业政策符合性分析 根据国民经济行业分类(GB/T4754-2017)本项目属于“C2614 有机化学原料制造”类项目;根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业 44 基础化学原料制造 261”;根据产业结构调整指导目录(2019 年本)可知,本项目属于允许建设的项目,符合国家的产业政策。 项目已取得山东省建设项目备案证明(项目代码:2111-370672-04-01-720967)。 (2)“两高”项目判定分析 根据山东省生态

9、环境厅关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的实施意见(鲁环发20215 号,2021 年 7 月 19 日印发)中的规定:我省“两高”项目按山东省“两高”项目管理目录确定的 16 个高耗能高排放环节投资项目进行管理。 根据山东省“两高”项目管理目录(鲁发改工业2021487 号)的规定,“两高”项目是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 概述 1-3 平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水

10、材料等 16个高耗能高排放环节投资项目。本项目行业类别为 C2614 有机化学原料制造,不在所列“两高”项目目录内。 1.3.2 环保政策及规划符合性环保政策及规划符合性 (1)项目厂址位于烟台经济技术开发区烟台化工产业园,属于省政府公布的“第二批化工园区和专业化工园区名单”中的化工园区,符合园区产业规划与土地利用规划。 (2)本项目符合烟台市城市总体规划、烟台经济技术开发区总体发展规划及烟台化工产业园规划等相关要求,符合水污染防治行动计划 土壤污染防治行动计划、重点行业挥发性有机物综合治理方案等有关环保政策的要求。 1.3.3 “三线一单”符合性“三线一单”符合性 (1)根据关于以改善环境质

11、量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号),落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束,更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。 根据山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政字2020269 号)及烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217 号),本项目选址不在生态保护红线范围内。选址符合山东省生态保护红线规划(20162020 年)的要求。本项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内,项目不涉及水源涵养、生物多样性

12、维护、水土保持重要性、其他生态功能重要性、水土流失敏感性以及其他生态敏感生态保护红线等六种类型的生态保护红线。 本项目所在区域 2019 年为不达标区,根据本项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测,本项目实施后环境质量满足质量标准要求,拟建项目建设后不会突破环境质量底线。 本项目供水、供气、供热等均依托万华工业园,根据园区规划环境影响报告书中相关内容,区域资源承载力能够满足园区规划实施的要求,因此本项目的建设未突破资源利用上线。 本项目不在分区管控方案和规划环境影响评价所提出的环境准入负面清单之内, 满足三线一单的控制要求。 (2)本项目建设项目类型、选址、布局符合环境保护法律法规和相关法

13、定规划;建设项目拟采取的措施能满足区域环境质量要求; 项目采取的污染防治措施可以确保污染物排放达到国家和地方排放标准;报告书中采用的数据均有来源依据。因此,本项目不属于“五不批”相关情形。 综上所述,本项目符合“三线一单”要求,项目建设符合国家、地方的环境相关规划及环保法规、政策要求。 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 1-4 概述 | 1.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 (1)重点关注区域环境质量情况。 (2)本项目生产装置区等存在环境风险,需重点关注。 (3)

14、对依托工程,关注依托可行性以及本项目运行后新增特征污染物排放是否能够满足相应排放标准要求;重点对本项目依托污染防治措施运行的可靠性进行分析。 (4)本项目对现有工程进行全面梳理,找出现有工程存在的环保问题,并提出相应针对性的解决方案予以解决。 1.5 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 本项目符合国家产业政策、国家及地方发展规划;项目位于烟台经济技术开发区万华烟台工业园内,不在生态保护红线区域内,项目的建设不影响烟台环境空气质量改善目标的实现,未突破地区能源、水、土地等资源利用上线,不属于环境准入负面清单项目。 本项目采用清洁生产工艺、先进的污染防治措施,废水和废气满足现行排放标准要求,

15、工业固体废物的处理处置符合“减量化、资源化、无害化”原则,厂界噪声能够满足达标排放要求,污染物排放得到有效控制。预测结果表明,本项目对评价区的环境影响较小,对环境的影响可接受;在采取了本报告书提出的环境风险防范措施后,环境风险可防控。 综上所述,在落实本报告书提出的各项污染防治措施、生态保护措施、风险控制措施和应急预案的基础上, 在东区化学品 3 号库所在的烟台化工产业园通过山东省人民政府认定、符合山东省化工投资项目管理规定的前提下,本项目从环境保护角度可行。万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书

16、| 概述 1-5 名词解释:名词解释: PO 环氧丙烷 EO 环氧乙烷 HEMA 甲基丙烯酸羟乙酯 DMAC 二甲基乙酰胺 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 总则 2-1 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 国家、地方法律法规国家、地方法律法规 2.1.1.1 国家法律、法规国家法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日起施行; (2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日修订; (3)中华人民共和国水法,2016 年

17、7 月修订; (4)中华人民共和国水土保持法,2011 年 3 月 1 日起施行; (5)中华人民共和国循环经济促进法,2018 年 10 月 26 日修订; (6)中华人民共和国节约能源法,2018 年 10 月 26 日修订; (7)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 10 月 26 日修订; (8)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日起施行; (9)中华人民共和国土壤污染防治法,2019 年 1 月 1 日起施行; (10)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 9 月 1 日起施行; (11)中华人民共和国噪声污染防治法,2022 年 6 月 5

18、 日起施行; (12)中华人民共和国海洋环境保护法,2017 年 11 月 4 日修订; (13)地下水管理条例(国令第 748 号),2021 年 12 月 1 日起施行; (14)建设项目环境保护管理条例,2017 年 10 月 1 日起施行; (15)建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),2021 年 1 月 1 日起施行; (16)产业结构调整指导目录 (2019 年本) , 国家发展改革委令 第 29 号, 2020年 1 月 1 日起施行; (17)国务院关于印发的通知(国发201517 号),2015 年 4 月 16 日; (18)国务院关于印发的通知 (国发 2

19、016 31 号) ,2016 年 5 月 28 日; (19)挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策,公告 2013 年第 31 号; (20)关于印发的通知(环发2014177 号); (21)环境保护综合名录(2021 年版)(环办综合函2021495 号; (22)2021-2022 年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案(环大气2021104号); (23)国务院关于印发的通知,国发2018万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 2-2 总则 | 22 号; (24)国家危险废物名录(2021

20、 年版),部令第 15 号,2021 年 1 月 1 日; (25)危险化学品安全管理条例,2013 年 12 月 7 日修订; (26)危险废物转移联单管理办法,1999 年 10 月 1 日起施行; (27)危险废物污染防治技术政策(环发2001199 号),2001 年 12 月 17日施行; (28)环境影响评价公众参与办法(部令第 4 号),2019 年 1 月 1 日实施; (29)环境保护公众参与办法(部令 35 号),2015 年 9 月 1 日实施; (30)关于印发的通知(环发2015162 号); (31)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277

21、 号),2012 年 7 月 3 日; (32)关于印发的通知(环发20154 号); (33)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号); (34)关于加强化工企业等重点污染排污单位特征污染物监测工作的通知(环办监测函20161686 号),2016 年 9 月 20 日; (35)关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见(环环评201811 号),2018 年 1 月 26 日; (36)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号),2011年 10 月 17 日印发; (37)关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办

22、环评201784 号),2017 年 11 月 14 日; (38)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号),2016 年 10 月 26 日; (39)工矿用地土壤环境管理办法(试行) (环境保护部 部令第 3 号),2018年 8 月 1 日; (40)关于印发的通知 (环大气 201953 号),2019 年 6 月 26 日; (41)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法(环发2014197 号); (42)关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号); (43)生态环境部关于加强高耗能、 高排放建设项

23、目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号); (44)生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 总则 2-3 气202165 号); (45)危险废物转移管理办法(部令 第 23 号,自 2022 年 1 月 1 日起施行); (46)关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知(环办环评函2021346 号); (47)关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)。 2.1.1

24、.2 地方法律、法规地方法律、法规 (1)山东省环境保护条例 (2018 年 11 月 30 日修订,自 2019 年 1 月 1 日起施行); (2)山东省水污染防治条例 (2018 年 9 月 21 日修订,自 2018 年 12 月 1 日起施行,2020 年 11 月 27 日修正); (3)山东省环境噪声污染防治条例(自 2004 年 01 月 01 日起施行,2018 年 1月 23 日修正); (4)山东省大气污染防治条例 (2018 年修订) (自 2016 年 11 月 1 日起施行) ; (5)山东省土壤污染防治条例(自 2020 年 1 月 1 日起施行); (6)山东省

25、海洋环境保护条例(自 2004 年 09 月 23 日起施行,2018 年 11 月30 日修正); (7)山东省危险化学品安全管理办法(自 2017 年 8 月 1 日起施行); (8)山东省实施办法 (自 2003 年1 月 1 日起施行,2018 年 1 月 23 日修正); (9)山东省扬尘污染防治管理办法(山东省人民政府令第 248 号,2012 年 3月 1 日起施行,2018 年 1 月 24 日修正); (10)山东省人民政府关于山东省落实实施方案的通知(鲁环发201531 号,2015 年 12 月 31 日印发); (11)山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案

26、暨 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划(2018-2020 年)的通知 (鲁环发201817 号,2018年 08 月 03 日印发); (12)山东省打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战方案(鲁政办字201929 号,2019 年 02 月 08 日印发); (13)关于印发山东省扬尘污染综合整治方案的通知 (鲁环发2019112 号,2019 年 05 月 08 日印发); (14)关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知(鲁政发201637 号,2016 年 12 月 31 日印发); (15)山东省实施办法(自 2006 年 03 月01 日起施行,2018 年 11 月

27、 30 日修正); (16)山东省生态环境厅关于印发山东省重点排污单位名录制定和污染源自动万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 2-4 总则 | 监测安装联网管理规定的通知(鲁环发2019134 号,2019 年 09 月 09 日印发); (17)山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知(鲁环发2019132 号,2019 年 09 月 02 日印发); (18)山东省生态环境厅关于加强危险废物处置设施建设和管理的意见(鲁环发2019113 号,2

28、019 年 05 月 28 日印发); (19)山东省环境保护厅关于印发山东省土壤环境保护和综合治理工作方案的通知(鲁环发2014126 号,2014 年 09 月 29 日印发); (20)关于贯彻落实山东省污水排放口环境信息公开技术规范(试行)的通知(鲁环办函201412 号,2014 年 01 月 17 日印发); (21)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(鲁环办函2016141 号,2016 年 09 月 30 日印发); (22)山东省环境保护厅转发的通知(鲁环评函2012509 号,2012 年 10 月 08 日印发); (23)山东省人民政府办公厅转发省环保厅等部门

29、关于加强重金属污染防治工作实施方案的通知(鲁政办发2009141 号); (24)山东省环境保护厅关于建设项目涉及生态保护红线有关事项的通知(鲁环发2018124 号,2018 年 06 月 01 日印发); (25)中共山东省委、 山东省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(鲁发201838 号,2018 年 09 月 05 日印发); (26)山东省人民政府办公厅关于印发的通知(鲁政办字2019150 号),2019 年 8 月 28 日; (27)山东省环境保护厅等 5 部门关于印发等 5 个行动方案的通知(鲁环发2016162 号),2016 年 8 月 2

30、1 日; (28)关于印发山东省地下水污染防治实施方案的通知, (鲁环发2019143号); (29)山东省生态环境厅关于进一步加强危险废物污染防治工作的指导意见(鲁环发202029 号); (30)山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发环境事件应急预案的通知(鲁政办字202050 号); (31)山东省生态环境厅山东省自然资源厅关于进一步加强土壤污染重点监管单位管理工作的通知,(鲁政办字20205 号); (32)山东省人民政府办公厅关于印发坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施的通知(鲁政办字202198 号); (33)山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(

31、20212025 年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025 年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025 年)的通知(鲁环委办202130号); 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 总则 2-5 (34)山东省化工园区管理办法(试行)(鲁工信化工2020141 号); (35)山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023 年); (36)烟台市落实全省大气污染防治二期行动计划实施细则 (烟政办字 201649 号,2016 年 07 月 26 日印发)

32、; (37)关于印发烟台市大气污染防治三区划分方案的通知 (烟环发2016122号,2016 年 8 月 31 日起施行); (38)2017 年全市环境保护突出问题综合整治攻坚方案(烟办字201729号,2017 年 07 月 27 日印发); (39)烟台市人民政府办公室关于印发、 和的通知(烟政办发201828 号,2018 年 10 月 23 日印发); (40)关于印发的通知(2018 年 9 月 20 日印发); (41)烟台市人民政府办公室关于印发烟台市生态保护红线优化调整工作方案的通知(烟政办字2017108 号,2018 年 10 月 16 日印发); (42)中共烟台市委、

33、 烟台市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见(烟发20196 号); (43)烟台市打好渤海区域环境综合治理攻坚战作战实施方案(烟政办字201917 号,2019 年 03 月 26 日印发); (44)山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见,鲁政字2020269 号,2020 年 12 月 29 日; (45)山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157 号),2021 年 6 月 19 日; (46)关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知 (鲁发改工业2021487号),2021 年 6 月 19 日; (47)山

34、东省生态环境厅关于加强高耗能、 高排放建设项目生态环境源头防控的实施意见(鲁环发20215 号)。 2.1.2 国家、地方相关规划国家、地方相关规划 (1)全国主体功能区规划,2010 年 12 月; (2)全国生态功能区划(修编版),2015 年 11 月; (3)全国海洋主体功能区规划,2015 年 8 月; (4)石油和化学工业“十四五”发展指南及二三五年远景目标; (5)山东省国民经济和社会发展第十四五规划和 2035 年远景目标纲要,2021年 2 月; (6)山东省“十四五”生态环境保护规划(鲁政发202112 号); (7)关于印发烟台市 “三线一单” 生态环境分区管控方案的通知

35、(烟政发 2021万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 2-6 总则 | 7 号); (8)烟台市环境管控单元生态环境准入清单; (9)烟台市城市总体规划(2011-2020); (10)烟台经济技术开发区总体规划(2011-2030); (11)烟台化学工业园规划修编(2016-2025); (12)烟台化工产业园扩区规划总体发展规划(2021-2030)。 2.1.3 环境保护行业规范环境保护行业规范 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016); (2)环境影响评价技术

36、导则 大气环境(HJ 2.2-2018); (3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018); (4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016); (5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009); (6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011); (7)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ 964-2018); (8)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018); (9)大气污染治理工程技术导则(HJ 2000-2010); (10)水污染治理工程技术导则(HJ 2015-2012); (11)环境影响评价技术导则

37、石油化工建设项目(HJ/T 89-2003); (12)建设项目危险废物环境影响评价指南(公告 2017 年第 43 号); (13)一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020); (14)石油化工工程防渗技术规范(GB/T 50934-2013); (15)排污单位自行监测技术指南 总则(HJ 819-2017); (16)排污单位自行监测技术指南 石油化学工业(HJ 947-2018); (17)工业企业土壤和地下水自行监测 技术指南(试行)(HJ 1209-2021); (18)排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物 (试行) (HJ1200-2021) ; (

38、19)污染源源强核算技术指南 准则(HJ 884-2018); (20)危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012); (21)排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ 942-2018); (22)排污许可证申请与核发技术规范 石化工业(HJ853-2017); (23)排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则(试行)(HJ 944-2018); (24)工业企业温室气体排放核算和报告通则(GB/T 32150-2015); (25)中国化工生产企业 温室气体排放核算方法与报告指南(试行)(发改办气候20132526 号); (26)企业温室气体排放报告核查指南

39、 (试行) (环办气候函 2021 130 号) 。 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 总则 2-7 2.1.4 项目资料项目资料 (1)建设项目环境影响评价工作委托书; (2)建设项目备案证明; (3)项目可行性研究报告; (4) 建设单位提供的其他相关资料。 2.2 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 2.2.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 2.2.1.1 施工期施工期 本项目建设地点位于山东省烟台经济技术开发区西港区临港工业区万华烟台工业园规划预留用地

40、,用地性质为工业用地,本项目施工期对环境造成的影响因素主要有:因土方开挖、建构筑物砌筑及建筑材料运输、装卸等产生的扬尘,施工机械设备排放的废气,运输车辆排放的尾气,以及施工人员的生活垃圾等会对环境空气产生不利影响;工程建设中打桩机、搅拌机、推土机等各类施工机械运行和作业产生的噪声,运输车辆产生的噪声等;施工期产生的废气、废水、工业固体废物和噪声等对环境影响较小。 2.2.1.2 运营期运营期 在工程分析的基础上,结合项目采用的原料、产品输送方式、工艺技术情况、生产装置及辅助设施产污、排污途径及周围环境特点,运营期产生的主要环境影响有: 本工程废气主要为生产装置动静密封点泄漏造成的无组织排放,

41、主要污染物有挥发性有机物、颗粒物等;产生的废水主要为生活污水和污染雨水等;噪声污染源主要为生产过程中各种设备产生的机械噪声,废气放空等产生的空气动力性噪声;产生的固体废物主要为生产装置产生的有机废液、 废活性炭颗粒、 废包装等。 本项目生产过程中使用、生产、储运易燃、易爆及有毒有害的危险性物质,存在着发生突发性事故导致环境事件的可能性,有一定的环境风险。以上影响在整个生产运营期间都长期存在,需通过有效的环保措施降低其影响。 根据化工行业污染特征及污染物排放状况,结合本项目特点,本项目环境影响因素的识别见下表。 表表 2.2-1 主要环境影响要素识别矩阵主要环境影响要素识别矩阵 工程要素 环境因

42、素 施工期 生产运营期 废气 排放 废水 排放 废渣 排放 噪声 运输 场地 建设 废气 排放 废水 排放 废渣 排放 噪声 环境 风险 自 然 环 境 地形、地貌 环境空气 地表水 地下水 土壤 声环境 注:长期或中等的可能影响;:短期或轻微的可能影响; 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 2-8 总则 | 2.2.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据本项目环境评价要素初步筛选的评价因子如表 2.2-2 所示。 表表 2.2-2 本项目本项目评价因子筛选一览评价因子筛选一览表表 类别 现状评价因

43、子 影响预测因子 总量控制因子 环境空气 (1)基本污染物:SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3; (2)其他污染物:非甲烷总烃、TVOC、丙烯腈、苯乙烯、丙酮 NOX、PM10、PM2.5、NMHC、苯乙烯、丙烯腈 NOX、颗粒物、VOCs 地下水 (1)阴阳离子:K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42- (2)基本因子:pH、总硬度、溶解性总固体、铁、锰、铜、锌、六价铬、挥发性酚类、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、耗氧量、汞、砷、镉、铅、氰化物、氟化物、硫化物和总大肠菌群、石油类、苯乙烯、色度、臭和味 COD、苯乙烯 / 海洋 盐度、pH、DO、

44、悬浮物、COD、石油类、无机氮、活性磷酸盐、铜、铅、锌、镉、总铬、总汞、砷、挥发酚、氰化物、苯、甲苯、乙苯、异丙苯、丙酮、苯酚、双酚 A、甲醇和甲醛。 / / 土壤 建设用地: 重金属和无机物:砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍; 挥发性有机物:四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,1,2-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲

45、苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯; 半挥发性有机物:硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并 b 荧蒽、 苯并 k 荧蒽、二苯并a、h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘。 农用地:铬、铜、锌、铅、砷、汞、镉、镍。 苯乙烯 / 声环境 等效 A 声级 等效 A 声级 / 工业固体废物 危险废物、一般固废 / / 环境风险 / 丙烯腈、 环氧乙烷 / 2.3 相关规划及环境功能区划相关规划及环境功能区划 2.3.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析 根据国民经济行业分类(GBT4754-2017)本项目属于“C2614 有机化学原料制造” 类项目; 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录

46、(2021 年版) 本项目属于 “二十三、化学原料和化学制品制造业 44 基础化学原料制造 261”;根据产业结构调整指导目录(2019 年本)可知,本项目属于允许建设的项目,符合国家的产业政策。 2.3.2 “两高”项目判定分析“两高”项目判定分析 根据 山东省人民政府办公厅关于加强 “两高” 项目管理的通知 (鲁政办字 202157 号)和关于印发山东省“两高”项目管理目录的通知(鲁发改工业2021487号)的规定,“两高”项目是指“六大高耗能行业”中的钢铁、铁合金、电解铝、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤电、炼化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯碱、电石、沥青防水材料等 16 个高耗能高排放

47、环节投资项目。本项目不在所列“两高”项目目录内。 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 | 总则 2-9 2.3.3 与国家与国家、行业、行业层面规划符合性层面规划符合性 2.3.3.1 与主体功能区划的符合性与主体功能区划的符合性 (1)根据国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046 号)和全国主体功能区规划,本项目位于山东省烟台市烟台经济技术开发区,属于“第二节 国家层面的优化开发区域” “(三)山东半岛地区。”“提升胶东半岛沿海发展带整体水平,加强烟台、威海等城市的产业配套能力

48、及其功能互补,与青岛共同建设自主创新能力强的高新技术产业带。” (2)根据山东省主体功能区规划优化开发区域范围,本项目所在地在烟台经济技术开发区, 属于山东半岛国家级优化开发区域中 “胶东半岛国家级优化开发区域” 。 本项目位于全国主体功能区规划、山东省主体功能区规划的优化开发区,因此,选址与主体功能区划是相符的。 2.3.3.2 与全国生态功能区划(修编版)的符合性与全国生态功能区划(修编版)的符合性 本项目位于烟台化工产业园内,属于山东省烟台市,根据 2015 年的全国生态功能区划 (修编版),烟台属于人居保障的胶东半岛城镇群,所临的区域主要是“I-03-02 山东半岛丘陵土壤保持功能区”

49、。根据全国生态功能区划(修编版)可知,本项目不属于全国重要生态功能区。 图图 2.3-1 全国重要生态功能区全国重要生态功能区分布图分布图 2.3.3.3 与行业规划符合性与行业规划符合性 石油和化学工业“十四五”发展指南及二三五年远景目标指出:“我国石油化学工业应加快培育和发展化工新材料产业,不断完善以企业为主体的“产、学、研、本项目位置 万华化学集团股份有限公司万华化学集团股份有限公司 85 万吨万吨/年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书年聚醚多元醇扩建项目环境影响报告书 2-10 总则 | 用、金”协同创新体系,开发、提升具有自主知识权的化工新材料制备系列技术,研发创新一批新材料品种,突破

50、一批关键核心技术,实施一批重大专项,打造一批有国际竞争力的化工新材料企业和基地,大幅提高我国化工新材料的产业自给率,推动我国由石化大国向石化强国迈进。 目前化工新材料产业已成为我国化学工业发展速度最快、 发展前景最好的转型升级方向。国内产业升级步伐的加快,对化工新材料的需求将持续增长。而从“十四五”行业发展的环境来看,无论是国内建立自主自强产业体系、国际关系变化、战略性新兴产业发展,还是传统产业转型升级以及国家重大发展战略实施,都对化工新材料产业高质量发展提出了新的要求。 化工新材料产业今后 5 年发展应遵循五大基本原则: 即坚持推进供给侧结构性改革与满足高端领域需求相结合;坚持优化存量与做强

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