1、 目目 录录 建设项目环境影响报告表 . 3 一、建设项目基本情况 . 1 二、 建设项目工程分析 . 12 三、 区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 . 28 四、主要环境影响和保护措施 . 35 五、环境保护措施监督检查清单 . 59 六、结论 . 61 附表 . 62 附图 . 63 珠海市高新区 20000M3/D 临时污水处理服务项目建设项目环境影响报告表专项评价 . 85 1.地表水专项评价 . 87 1.1总则 . 87 1.2.地表水质量现状调查与评价 . 93 1.3.海水质量现状调查与评价 . 117 1.4.底泥环境质量现状调查与评价 . 124 1.5.海洋沉积物
2、环境质量现状调查与评价 . 127 1.6.地表水环境影响分析 . 129 1.7.地表水环境保护措施 . 157 1.8.运营期水环境管理与监测计划 . 175 1.9.结论 . 177 2.入河排污口设置论证 . 180 2.1总则 . 180 2.2项目概况 . 190 2.3水功能区（水域）管理要求和现有去排水状况 . 203 2.4入河排污口设置可行性分析论证及入河排污口设置情况 . 212 2.5入河排污口设置对水功能区水质和水生态影响分析 . 216 2.6水环境保护措施 . 217 2.7入河排污口设置合理性分析 . 220 2.8论证结论与建议 . 222 1 一、建设项目基
3、本情况 建设项目名称 珠海市高新区 20000m3/d临时污水处理服务项目 项目代码 2201-440402-04-05-755104 建设单位联系人 江端伟 联系方式 13192430245 建设地点 珠海市高新区新湾八路西、兴南路北侧 地理坐标 E113 328.302，N22 2354.235 国民经济 行业类别 D4620 污水处理及其再生利用 建设项目 行业类别 四十三、水的生产和供应业95 污水处理及其再生利用新建、扩建日处理 10 万吨以下500 吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）
4、 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） / 项目审批（核准/ 备案）文号（选填） / 总投资（万元） 5139.2 环保投资（万元） 5139.2 环保投资占比（%） 100 施工工期 100 日 是否开工建设 否 是：污水处理项目已建设完成并满负荷用地（用海） 面积（m2） 3500 2 运行 专项评价设置情况 地表水，设置理由：新增污水直排的污水集中处理厂 规划情况 珠海市唐家湾地区分区规划调整（2008-2020） 、 珠海市城乡生活污水处理“
5、十四五”规划 规划环境影响 评价情况 珠海市高新区（唐家湾地区）分区规划环境影响报告书 （珠环函【2010】157号） 规划及规划环境影响评价符合性分析 根据珠海市唐家湾地区分区规划调整（2008-2020） ：本项目所在地土地规划为工业用地，属于高新区信息产业片区内（详见附图 10） ，该片区功能定位为：集成电路、软件开发为主导的产业聚集区。本项目为污水处理服务项目，作为城市更新的基础工程，能完善提高唐家湾地区的污水处理配套设施，避免生活污水直排，能更好保护河流、海等原生态资源，符合规划发展要求，与珠海市唐家湾地区分区规划调整（2008-2020） 是相符的。 根据珠海市城乡生活污水处理“十
6、四五”规划 ：高新区污水处理能力不足，存在污水处理能力缺口。唐家湾污水分区北区水质净化厂设计规模 5 万 m3/d，旱天现状缺口 3.69 万 m3/d，雨天现状缺口 7.63 万 m3/d，北区水质净化厂二期正在开展前期工作，预计新增污水处理规模 10 万 m3/d。“十四五”规划目标高新区城市生活污水集中收集率：现状 19%规划60%。 本项目属于临时应急项目，虽未列入珠海市城乡生活污水处理“十四五”规划中，但由于北区污水处理厂处理能力不足，无法全部接纳辖区污水进行处理，现已造成金鼎工业园、创新海岸南围、北围片区的污水管网高水位运行，大量污水在金鼎片区的京珠西辅道排洪渠、中珠排洪渠等地方溢
7、流，水体污染严重。考虑北区厂扩建完成时间需 4-5 年，本项目建设规模为 2 万 m3/d，2021 年 6 月建成，临时应急解决高新区污水缺口问 3 题，保障高新区片区污水得到有效处理。北区污水处理厂二期计划在 2022年动工，2025 年完工。北区污水处理厂二期改扩建完成，正式通水后，本项目将暂停服务。本项目的建成将提供高新区城市生活污水收集率，有效解决京珠西辅道排洪渠、中珠排洪渠等地方溢流问题。 珠海市高新区（唐家湾地区）分区规划环境影响报告书的评价结论：规划区大气环境影响与固体废物处置影响较小，在环境可接受范围之内，但近岸海域水环境影响则表现为污染物因子 COD 容量有限。规划区发展规
8、模有待调整，区域生态安全和水资源是制约未来唐家湾人口增长和经济建设的关键因子，空间发展应注重保护，发展适度，饮用水源地、饮用水安全意识有待加强，污水处理效率有待提高。 根据珠海市河长制办公室 2020 年第四次主任会议纪要可知：本项目为临时应急项目，保障高新区片区在北区污水厂二期扩建期间其污水得到有效处理而临时建设，待北区污水厂二期扩建完成后，本项目将停止运行，因此本项目为北区污水厂二期扩建项目的临时补充，非替代，其具体建设时序和停产安排如下：北区污水处理厂二期计划在 2022 年动工，2025 年完工。北区污水处理厂二期改扩建完成，正式通水后，本项目将暂停服务。 鉴于本项目为结合高新区片区污
9、水处理现状提出的临时应急项目，因此，该项目未列入珠海市高新区(唐家湾地区)分区规划，但本项目为临时补充的区域污水集中处理项目，项目本身不产生污染物，其建设与实施更有利于提供区域污水处理率，降低区域水污染物如 COD 等排放量，有利于改善近岸海域水环境，本报告近岸海域水环境现状监测数据以及分析预测结果也说明了本项目的实施对流域水体有一定的改善效果。 其他符合性分析 表表1 相符性分析一览表相符性分析一览表 序序号号 规划规划/政策政策文件文件 涉及条款涉及条款 本项目本项目 是是否否符符合合 1 产业结构调整指导目(2019年本) 本项目为污水处理工程，属于鼓励二十二、城镇基础设施。 是 2 市
10、场准入负面清单（2022 年版) 本项目均不属于禁止准入类及许可准入类 。 是 3 产业发展与转移指导目录(2018年) 本项目不属于广东省引导是 4 不再承接的产业。 4 珠海市产业发展导向目录（2020年本） 本 项 目不 属 于限 制发展类、禁止发展类。 是 3 广东省环境保护规划纲要（2006-2020） 继续加快城镇生活污水处理设施建设，各地级以上市要做好城镇生活污水处理设施建设规划，重点推进县城、中心镇生活污水处理厂建设步伐，配套建设污水输送管网，污水处理厂尾水要严格达标排放，并排入指定的纳污河道。 本项目为临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境保护能力，推进城
11、市生活污水治理，进一步完善县级及以上城市污水处理设施处理能力，本项目生活污水经过处理后能稳定达标排放，符合广东省环境保护规划纲要（2006-2020） 。 是 4 广东省生态文明建设“十四五”规划 按照因地制宜、有序建设、适度超前的原则，统筹考虑城镇人口容量和分布、配套管网建设等因素，科学确定污水处理设施规模与布局，进一步完善县级及以上城市污水处理设施处理能力。到2025 年，城市、县城污水处理率分别达到 99%、95%，城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上。 本项目为临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境保护能力，推进城市生活污水治理，进一步完善县级及以上城市污水处
12、理设施处理能力，提高城市、县城污水处理率及城市生活污水集中收集率 是 5 珠江三角洲环境保护规 划 纲 要（2004-2020年） 加快城镇污水处理厂建设：到 2010 年，珠江三角洲地区城镇生活污水集中处理率达到 70以上，推行二级强化处理工艺，提高除磷脱氮效果，鼓励打破行政区域限制联合建设规模化、集约型污水处理厂，水环境容量赤字的片区工业污水经预处理后必须进入城镇污水处理厂进一步处理、削减负荷，区域城镇污水处理规模为 1656 万吨日。到 2020 年，城镇生活污水集中处理率达 85以上，污水处理规模为 2226 万吨日。 本项目为临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境
13、保护能力，推进城市生活污水治理，进一步完善县级及以上城市污水处理设施处理能力，提高城市、县城污水处理率及城市生活污水集中收集率，符合广东省环境保护规划纲要（2006-2020） 是 6 广 东 省2021年水、大气、土壤污染防治 工 作 方案相符性 方案还提出深入推进城市生活污水、工业污染、农村生活污染、农业面源污染、地下水污染、港口船舶污染等治理，并巩固提升饮用水源保护、水环境水生态协同管理、重点流域协同治本项目为临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境保护能力，推进城市生活污水治理，符合广东省2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案 是 5 理水平。 7 珠海市固体废物
14、污染防治“十四五”规划 现有城镇污水处理污泥处理设施为珠海市伟力高生物科技有限公司和珠海科创环境资源有限公司。 本项目产生的污泥交由珠海科创环境资源有限公司进行无害化处理 是 8 土地规划相符性 项目位于新湾八路西、兴南路北侧，根据珠海市土地利用总体规划 （2006-2020 年） ，项目所在地土地利用功能区为新增建设用地（详见附图 15） 。因此，项目项目建设用地性质符合国家及地方政策要求。 是 表表2 广东省广东省“三线一单三线一单”协调性分析协调性分析 管控纬管控纬度度 管控管控要求要求 具体要求具体要求 说明说明 相符性分相符性分析析 环境管控单元 优先保护单元 生态保护红线内，自然保
15、护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。 本项目不涉及生态保护红线 符合相关要求 水环境优先保护区。饮用水水源保护区全面加强水源涵养，强化源头控制，禁止新建排污口，严格防范水源污染风险，切实保障饮用水安全，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；二级保护区内禁止新建
16、、改建、扩建排放污染物的建设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。 本项目不在一、二级水源保护区范围内，临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境保护能力，不属于水体污染严重的建设项目 大气环境优先保护区。环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目（国家和省规定不纳入环评管理的项目除外） 本项目不涉及环境空气质量一类区 重点管控单元 省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环评，严格落实规划环评管理要求，开展环境质量跟踪监本项目不在省级以上工业园区内 符合相关要求 6 测，发布环境管理状况公告，制定并实施园区突发环
17、境事件应急预案，定期开展环境安全隐患排查，提升风险防控及应急处置能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区，应优化产业布局，控制开发强度，优先引进无污染或轻污染的产业和项目，防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区，应实施污水深度处理，新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升工艺水平，提高水回用率，逐步削减污染物排放总量；石化园区加快绿色智能升级改造，强化环保投入和管理，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系统治理，开展江河、湖
18、泊、水库、湿地保护与修复，提升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展，新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元，加快推进城镇生活污水有效收集处理，重点完善污水处理设施配套管网建设，加快实施雨污分流改造，推动提升污水处理设施进水水量和浓度，充分发挥污水处理设施治污效能。以农业污染为主的单元，大力推进畜禽养殖生态化转型及水产养殖业绿色发展，实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃物资源化利用，加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设，强化水产养殖尾水治理。 本项目位于珠海市高新区重点 管 控 单 元内，本项目为临时污水处理服务
19、的建设有助于提高生活污 水 处 理 能力，提高环境保护能力，推进城市生活污水治理，进一步完善县级及以上城市污水处理设施处理能力，提高城市、县城污水处理率及城市生活污水集中收集率。 大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。 本项目属于D4620污水处理及其再生利用行业，不属于限值类及使用高挥发性有机物原辅料的项目。 一般管控执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科本项目位于珠海市高新区新符合相关
20、要求 7 单元 学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。 湾八路西、兴南路北侧，属于重点管控单元 表表3 珠海珠海市市“三线一单三线一单”协调性分析协调性分析 管控纬管控纬度度 管控管控要求要求 具体要求具体要求 说明说明 相符性分相符性分析析 全市 区域布局管控要求 优先保护生态空间，生态保护红线，一般生态空间严格按照国家、省有关要求进行管理。建立和完善绿色规划体系，落实生态保护、基本农田、城镇开户等空间管控边界，严守海岸线、天际线、山脊线。 严格环境准入，严控高耗能、高排放项目。不得批准明令淘汰的能耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目及国家淘汰的落后生产能力、
21、工艺、设备和产品的项目。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖。不得新建专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等重污染项目。禁止在磨刀门水道两岸及流域内湖泊、水库最高水位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场。畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。 本项目不涉及生态保护红线，属于D4620污水处理及其再生利用行业，不属于严格环境准入，严控高耗能、高排放项目。 符合相关要求 能源资源利用要求 全面提高资源利用效率
22、。促进循环经济和低碳经济发展，推动企业、工业园区和社区等在生产、流通和消费过程中实现减量化、再利用、资源化，减少高碳能源消耗。建立生态工业园示范区，共享资源和互换副产品，形成主要产业集群，达到物质循环使用、能量多级利用，提高资源综合利用率。 加快调整能源结构，落实能源消费总量和强度“双控”，大力推动碳排放达峰工作。积极探索协同控制温室气体和污染物排放的创新举措和有效机制。按照“控煤、减本项目运营过程中消耗一定量的电、水等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，且不涉及高耗能设备，符合能源资料利用的要求。 8 油、增气、增非化石、输清洁电”原则，构建绿色低碳能源体系。 贯彻落实“节水优先”
23、方针，实行最严格水资源管理制度,把水资源作为刚性约束，以节约用水扩大发展空间。建立合理的污水处理价格体系，对生产生活废水进行深度处理，提高中水回用率，逐步建立污水再生利用制度。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。 污染物排放管控要求 实施重点污染物“总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜。新建“两高”项目应依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准，大力推进低( 无)
24、VOCs 含量原辅材料替代。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。现有每小时 35 蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排放治理，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。构建以臭氧为核心的大气污染防控体系，协同推进区域臭氧和 PM2.5联防联控。 加快补齐污水处理和管网建设短板，完善城镇污水收集管网和集中处理设施的规划和建设，实施雨污分流，实现污水达标排放。加快工业园区专业工业污水处理厂建设，推进城镇污水净化厂提标改造，提高城镇污水处理设施氮磷去除能力。加强农村生活污水收集处理系统建设，对较偏远未能纳入城镇污水处理设施的乡村，结合河
25、涌整治建设分散式污水处理系统。 本项目为临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境保护能力，推进城市生活污水治理，进一步完善县级及以上城市污水处理设施处理能力，本项目生活污水经过处理后能稳定达标排放，废气经过废气治理系统处理后能达标排放。 环境风险防控要求 强化水环境风险防范，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。水质净化厂、沿海企本项目为生活污 水 处 理 服务，废气采用生 物 除 臭 工艺，确保臭气能有效收集处 9 业应采取有效措施，防止事故废水、废液直接排入水体。 理，稳定达标
26、排放；废水采用“装配式污水处理系统-循环升流式同步短程硝化反硝化水处理集成系统”处理方式，确保达到较高的去除效果，废水稳定达标排放，同时，配备在线监测设备、应急设备和物资，符合环境风险管控要求。 香洲区唐家湾重点管控单元准入清单 区域布局管控要求 1-1.产业/鼓励引导类鼓励工业用地集中布局于金鼎工业片区和科创海岸片区等工业集聚区内，现状零散的一般性加工工业和村级工业规划期内逐步向工业片区内集中，重点以集成电路、生物医药、智能制造等高新技术产业为主导。 1-2.生态/禁止类单元内生态保护红线按照关于国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他
27、区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。 1-3.生态/综合类一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。 1-4.生态/綜合类一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。 1-5.生态/综合类珠海高新凤凰山地方级自然保护区按照自然保护地相关管理要求进行管控。 1-6.大气/鼓励引导类大气环境布本项目为污水处理及其再生利用行业，不属于鼓励引导类
28、、禁止类和生态类产业，本项目位于珠海市高新区新湾八路西、兴南路北侧，为工业用地。项目不在珠海高新凤凰山地方级自然保护区。 符合相关要求 10 局敏感重点管控区内强化达标监管，有序推进区域内行业企业提标改造。 1-7.其他/禁止类禁止在单元区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。 能源资源利用要求 2-1.其它/限制类新建高能耗项目单位产品(产值)能耗达到国际国内先进水平。 2-2. 水资源/限制类强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条紅线刚性约束。 本项目为污水处理及其再生利用行业，不属于高能耗项目。本项目主要用水为员工生活用水。 污染物排放管控要求 3-1.水/鼓励引导类新建住宅
29、项目、城中旧村改造、旧工业厂房改造项目要实现管网兩污分流，着力完善配套污水管网建设。 3-2.水/鼓励引导类综合采取控源截污、内源治理。生态修复、活水循环等措施，清理整治东岸排洪梁和鸡山排洪渠黑奥水体沿库排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥。 本项目为临时污水处理服务的建设有助于提高生活污水处理能力，提高环境保护能力，推进城市生活污水治理，进一步完善县级及以上城市污水处理设施处理能力。 环境风险防控要求 4-1.水/综合类北区水质净化厂和一体化生活污水处理设施应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体。 本项目会依法建立完善突发环境事件应急预案管理体系，配备在线监测设备、应急设备和物资，防止事
30、故废水直接排入水体 11 图图 1 广东广东省“省“三线三线一一单单”数据数据管理管理及及应用应用平台平台截图截图 12 二、建设项目工程分析 建建设设内内容容 一、一、项目由来项目由来 珠海高新区是 1992 年 12 月经国务院批准成立，1993 年 3 月由国家科委(现科技部)授牌并进行动态管理的国家级高新区。2006 年 7 月，市委、市政府对珠海高新区和唐家湾镇作出“区镇合一”的体制调整，在唐家湾地区设立主园区。2015 年 9 月，国务院正式批复同意珠海高新区建设国家自主创新示范区。2017年 6 月，为落实“双自联动”(自主创新示范区和自由贸易试验区联动)，市政府同意将横琴高新技
31、术和科技研发园区纳入高新区范围。逐步形成“一区多园”格局，即珠海高新区“一区”下辖唐家湾主园区,南屏科技工业园、三灶科技工业园、新青科技工业园、富山科技工业园、航空产业园以及横琴高新技术和科技研发园区等多园，总面积合计 359.76 平方公里。2019 年 8 月，市委、市政府出台完善珠海国家高新区管理体制推动高质量发展的若干意见 ，进一步完善高新区管理体制，积极构建园区联动和区域协调发展的新格局，吸引了五湖四海大量人才到此安家就业。 高新区社会各项事业全面协调发展，2020 年 1-11 月民生支出 28.67 亿元，占一般公共预算支出 88.47%。高新区获评国家慢性病综合防控示范区。唐家
32、湾镇被评为“广东省模范乡镇党委”、“广东省文明镇”、“中国历史文化名镇”、荣获“全国环境优美镇”、“广东省卫生镇”、“广东省生态示范镇”、“广东省森林小镇”、“广东省首批互联网+创建小镇”。会同社区获评 2020 年广东省十大美丽乡村。 高新区在国家和相关单位的高效引领下，经济获得了高速发展。然而，随着人口剧增，用水量也逐年增加，产生的污水量也越来大。据统计，2019 年高新区污水产生量 7.2 万 m3/d（不含任何外水） ，2020 年高新区污水产生量 7.9 万m3/d（不含任何外水） 、2021 年污水量将达到 8.4万吨/天（不含任何外水） 。 珠海高新区污水系统分为唐家湾系统、银坑
33、系统、淇澳系统，现有污水处理系统总处理能力为 6.99 万 m3/d。由于用水量逐年递增，产生的污水量已超出高新区污水系统的总处理能力。污水产生量与现有污水处理规模不匹配，为尽快完善污水设施、保障北区污水处理厂二期扩建期间和“十四五”期间平稳过渡， 13 相关单位决定建设临时污水处理设施以解决过渡期的污水处理缺口。 根据珠海市河长制办公室 2020 年第四次主任会议纪要：会议听取了高新区关于高新区临时污水处理设施建设方案的汇报，在北区污水厂二期扩建期间，为保障高新区片区污水得到有效处理，会议原则同意高新区建设临时污水处理设施，临时污水处理项目采用购买服务的方式，由高新区负责实施，市水务局协调指
34、导推进，并于 2021年 5月 1日前完成该项目（会议纪要见附册附件五） 。 珠海市高新区 20000m3/d 临时污水处理服务项目（以下简称“本项目”）为临时应急项目，先建设后补办手续。由于北区污水处理厂处理能力不足，无法全部接纳辖区污水进行处理，现已造成金鼎工业园、创新海岸南围、北围片区的污水管网高水位运行，大量污水在金鼎片区的京珠西辅道排洪渠、中珠排洪渠等地方溢流，水体污染严重，应急实施，解决水体污染严重的问题。 本项目拟投资 5139.2 万元在珠海市高新区新湾八路西、兴南路北侧建设生活污水处理设施，日处理生活污水 2 万 m3，不处理工业废水。考虑北区处理厂二期扩建完成时间需 4-5
35、 年，因此，预计本项目临时使用时限约 5 年，即北区处理厂二期扩建完成后本项目 20000m3/d临时污水处理设施停止运行。 珠海市高新区 20000m3/d 临时污水处理服务项目已于 2021 年 6 月 11 日建成投产，目前生活污水处理规模约为 20000m3/d。 本项目在 2022 年 01 月 19 日、2022 年 1 月 25 日分别在鹏凯环境官网以及珠海市香山网进行珠海市高新区 20000m3/d 临时污水处理服务项目环境影响评价信息公示 ，在公示期间未收到公众关于本项目的反馈意见。经咨询当地生态环境主管部门，项目正常运行至今，没有受到环保处罚和公众投诉情况。 根据中华人民共
36、和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日修订） 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021 年版） 、中华人民共和国国务院令第682 号国务院关于修改的决定 （2017 年 10 月 1日起施行）的相关规定，本项目属于“四十三、水的生产和供应业”中的“95 污水处理及其再生利用-新建、扩建日处理 10 万吨以下 500 吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）”类别，需编制环境影响评价报告表，建设单位广州鹏凯环境科技股份有限公司特委托广西博环环境咨询 14 服务有限公司编写环境影响
37、报告表。 表表4 环评类别判定环评类别判定表表 序序号号 国民经济国民经济行业类别行业类别 建设建设内内容容 工艺工艺 对名对名录的录的条款条款 敏敏感感区区 类类别别 1 D4620污水处理及其再生利用 新 建 日处 理2万 m3生活 污 水的 临 时污 水 处理系统 “装配式污水处理系统-循环升流式同步短程硝化反硝化水处理集成系统” 四十三、水的生产和供应业”中的“95污水处理及其再生利用-新建、扩建日处理 10 万吨以下 500 吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的） 无 报告表 二、编制二、
38、编制依依据据 1、国家法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2015年 1 月 1日实施） ； （2） 中华人民共和国水污染防治法 （2018年 1 月 1日实施） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2018年 10 月 26日修正） ； （4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2020 年 4 月 29 日修订） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018年 12 月 29日修改） ； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018年 12 月 29日修订） ； （7） 中华人民共和国海洋环境保护法 （2017 年修正，2017 年 11 月 5 日
39、起施行） ； （8） 中华人民共和国土壤污染防治法 （2019年 1 月 1日实施） ； （9） 产业结构调整指导目录（2019 年本） （2020 年 1月 1 日实施） ； （10） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年） ； （11） 建设项目环境保护管理条例 （2017年 10月 1日实施） ； （12） 市场准入负面清单 （2022年版） 。 2、地方法规依据、地方法规依据 （1） 广东省环境保护条例 （2018 年 11 月 29日修正） ； （2） 广东省大气污染防治条例 （2019年 3 月 1日起施行） ； （3） 广东省固体废物污染环境防治条例 （2018年 11月
40、 29 日修正） ； （4） 广东省地表水环境功能区划 （粤环201114号） ； 15 （5） 广东省环境保护规划纲要（2006-2020） ； （6） 广东省水污染防治条例 （2021 年 1 月 1日起实施） ； （7） 广东省“三线一单”生态环境分区管控方案 （粤府202071 号） ； （8） 珠海市生态环境局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知 （珠环2020177号） ； （9） 珠海市环境保护条例 （2020 年修正） ； （10） 珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案 （珠府202138 号） ； （11） 珠海市产业发展导向目录（2020 年本） 。 3、相关导则及技术规
41、范、相关导则及技术规范 （1） 关于印发内容、格式及编制技术指南的通知(环办环评202033 号)； （2） 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 （GB18599-2020） ； （3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ； （4） 排污许可管理条例 （2021年 3 月 1日实施） ； （5） 排污许可证申请与核发技术规范水处理 （试行） （HJ 978-2018） ； （6） 排污许可自行监测技术指南 水处理(HJ1083-2020)。 三三、项目建设内容项目建设内容 1、项目组成、项目组成 本项目位于珠海市高新区新湾八路西、兴南路北侧。根据建设单位提供的技术
42、资料，项目已建工程内容及其主要经济技术指标详见下表 5。 表表5 项目项目已建已建工程组成一览表工程组成一览表 工工程程 类类别别 项目项目名称名称 已建已建工程工程内容内容 占地面占地面积积（m2） 建筑面建筑面积积（m2） 楼房楼房层层数数 栋栋（座座）数数 备注备注 主体 工程 一体化泵站（含粉碎格栅） 主 要 配 套 设 备 提 升泵、电磁流量计、液位计、粉碎格栅机 11.34 / / 1 纤维增强复合材料地下结构，地深10m 旋流沉砂主要配套设备旋流沉砂器、砂水分离器 45 / / 1 地上硂结构，池高度 16 池 为 0.3m 细格栅池 主要配套设备转鼓格栅 6.75 / / 2
43、钢结构，池高度为 1.5m 鹏凯圆（模块化装配式装置）系统 主体为环状结构，外圈为氧化沟工艺，内圈为好氧区与沉淀池 530.93 / / 2 地上钢结构，高度为7m 滤布滤池 主要配套设备滤布滤池 20.16 / / 2 地上硂结构，高度为3.0m 消毒池 通 过 对 水 体 进 行 加药，杀灭处理中残留的细菌 25 / / 1 地下硂结构，高度为4.5m 巴氏计量槽 主要配套设备巴氏计量槽、超声波流量计 15 / / 1 地下硂结构，高度为2m 污泥浓缩系统 主要配套设备污泥浓缩罐、螺杆泵。 81 / / 1 地上硂结构，高度为5.5m 污泥脱水间 主 要 配 套 板 框 脱 水机、脱水机平
44、台及泥斗 55 / / 1 雨棚钢结构，高度为8m 除臭系统 主要配套生物除臭系统 24 / / 1 地上硂结构，高度为0.5m 辅助 工程 综合楼 日常办公、员工住宿 85 85 1 1 房，高度为5m 在线监测间 主要配套设备 COD 在线监测仪、氨氮在线监测仪、SS在线监测仪、pH在线监测仪、数采仪 15 15 1 1 板房，高度为 5m 储运 工程 加药间 放置辅助除磷加药系统、PAM 加药系统和次氯酸钠消毒加药系统 48 48 1 1 板房，高度为 5m，设置3 个 10m3的储罐 储药间 储存固体药剂 15 15 1 1 板房，高度为 5m 综合间 暂存各种设备耗材及检修工具，可对
45、设备进行检修等 20 20 1 1 板房，高度为 5m 公用 风机房 主要配套设备为曝气鼓风机 35 35 1 1 板房，高度为 5m 17 工程 配电间 放置电控系统 20 20 1 1 板房，高度为 5m 供水 市政自来水 供电 市政电网 环保 工程 废气治理设施 一一体化泵站、旋流沉砂池、格栅池、泥处理系统等位于密闭空间，产生的臭气经离心风机收集至除臭系统进行生物处理后，由一根 15m 高的排气筒G1 排放。 废水治理措施 污水经过旋流沉砂、鹏凯圆模块化装配式装置（厌、缺氧区，好氧区，澄清区） 、滤布滤池、消毒后达标排放。 噪声治理措施 对噪声源采取适当隔音、降噪措施。 固废治理措施 生
46、活垃圾交环卫部门处理； 一般固废交由有一般工业固废处理能力的单位处理； 危险废物收集后交由有相关危险废物经营许可证的单位处理。 2、处理规模处理规模 本项目为生活污水处理服务项目，日处理生活污水如下表所示。 表表6 项目产品产能一览表项目产品产能一览表 序号序号 处理处理废水废水 处理处理量（量（m3/d） 1 城镇居民生活污水 20000 3、主要原辅材料及主要原辅材料及用量用量 根据业主提供的资料，项目所涉及的主要原辅材料消耗情况见表 5。 表表7 项目主要原辅项目主要原辅材材料消料消耗一耗一览表览表 名称名称 物态物态 使用使用量量 最大最大储储存量存量 包装包装方方式式 使用使用环节环
47、节 是是否否属于属于环环境境风险风险物质物质 临临界界量量 存放存放 位置位置 PAC 液体 100m3 15t 罐装/一个10m3储罐 沉淀池 否 / 加药间 10%次氯酸钠溶液 液体 80m3 1.068t 罐装/一个10m3储罐 消毒池 是 5t 加药间 醋酸钠 液体 80m3 10t 罐装/一个10m3储罐 好氧池 否 / 加药间 氢氧化钠 粉末 3t 0.25t 袋装/10kg/袋 好氧池 否 / 加药间 备注：本项目设置 1 个 10m3次氯酸钠储罐，10%次氯酸钠溶液的密度为 1068.1g/L，折合纯物质次氯酸钠为 1.068t。 表表8 生产原辅材料理化性质一览表生产原辅材料
48、理化性质一览表 原材料名称原材料名称 理化性质理化性质 PAC PAC（聚合氯化铝） ，是一种新型无机高分子水处理絮凝剂，白色或浅黄色粉末状，分子式Al2(OH)LnCl6-nm。在水解过程中伴随电化学发生，具有较强的架桥吸附性能和凝聚能力，主要用于生活用水，工业给水的净化及工业废水的处理，对管道设备腐蚀性低。溶解性好，不是危险化学品。 18 次氯酸钠 次氯酸钠，微黄色溶液，有似氯气的气味，相密度为 1.10g/cm3，本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具有致敏性。不稳定，见光分解。熔点为-6、沸点为 102.2。 醋酸钠 又称乙酸钠，是一种有机物，分子式为 CH3COONa，相对分子质量为
49、82.03。性状为无色透明结晶或白色颗粒，在干燥空气中风化，在 120时失去结晶水，温度再高时分解，相对密度 1.45，熔点 58，易溶于水。可用于作缓冲剂、媒染剂、印染工业、医药、照相、电镀、化学试剂及有机合成等。水处理领域中作为微生物碳源。 氢氧化钠 白色片状或颗粒；密度 2.13g/cm3；熔点 318.4、沸点 1390；闪点 176-178；溶于乙醇和甘油，不溶于丙醇、乙醚，不燃，但遇高温会分解。 4、主要生产设备、主要生产设备 表表9 项目主要生产设备一览表项目主要生产设备一览表 序序号号 处理处理单元单元 名称名称 主要主要参数参数 单单位位 数数量量 1 一体化泵站 提升泵 流
50、量 600m3/h，扬程 22m，功率 55kW 台 3 2 电磁流量计 DN450 套 1 3 液位计 / 套 1 4 粉碎格栅机 流量 1041m3/h 台 1 5 旋流沉砂池 旋流沉砂器 D2430mm，规格 625m3/h，功率 1.1kW 套 2 6 砂水分离器 D320mm，规格 1220l/s，功率 0.37kW 套 1 7 格栅池 转鼓格栅 流量 520m3/h，栅隙 2mm，功率 2.2kW 台 2 8 鹏凯圆（模块化装配式装置）系统 推流装置 功率 4kW 台 4 9 溶解氧检测仪 量程范围 020mg/L 台 4 10 污泥浓度仪 量程范围 050g/L 台 2 11 碱
