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青白江区桤木河流域综合整治工程报告表.pdf

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资源描述

1、建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称: 青白江区桤木河流域综合整治工程建设单位(盖章):成都市融禾环境发展有限公司编制日期:2022 年 4 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称青白江区桤木河流域综合整治工程项目代码2101-510113-19-01-757484建设单位联系人杨*联系方式136*7530建设地点四川省成都市青白江区福洪镇字库村四组地理坐标起点:1042010.834,304339.846沿线重要节点:1042010.727,30445.212终点: 1042033.467,30448.698建设项目行业类别五十

2、一、水利 128、河湖整治(不含农村塘堰、水渠)其他用地(用海)面积(m2)/长度(km)2.42km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案) 部门(选填)成都市青白江区行政审批和营商环境建设局项目审批(核准/备案)文号(选填)青审批建202119 号总投资 (万元)1200环保投资(万元)26.7环保投资占比(%)2.225施工工期2022 年 5 月2022 年 8 月是否开工建设否专项评价设置情况表表1-1本项目专项评价设置情况本项目专项评价设置情况专项评价专项评价的类别的类别涉及项

3、目类别涉及项目类别本项目情况本项目情况地表水水力发电:引水式发电、涉及调峰发电的项目;人工湖、人工湿地:全部;水库:全部;引水工程:全部(配套的管线工程等除外) ;防洪除涝工程:包含水库的项目;河湖整治:涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目为青白江区桤木河流域综合整治工程,属于河湖整治工程,不涉及水利发电、人工湖等,不涉及水库、引水、河底清淤工程,故本项目不设置地表水专项评价2地下水陆地石油和天然气开采:全部;地下水(含矿泉水)开采:全部;水利、水电、交通等:含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及陆地石油和天然气、地下水(含矿泉水)开采,不涉及穿越可溶岩地层隧道,故本项目不设置地下水专项评

4、价生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目本项目建设主体主要在河道管理范围内,不涉及以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域, 以及文物保护单位环境敏感区,故本项目不设置生态专项评价大气油气、液体化工码头:全部;干散货(含煤炭、矿石) 、件杂、多用途、通用码头:涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及油气、液体化工码头,不涉及干散货 (含煤炭、 矿石) 、 件杂、多用途、通用码头,故本项目不设置大气专项评价噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研

5、、行政办公为主要功能的区域)的项目;城市道路(不含维护,不含支路、人行天桥、人行地道) :全部本项目为青白江区桤木河流域综合整治工程,属于河湖整治工程,不涉及公路、铁路、机场等交通运输业,木栈道、蓝色透水砼园路不属于城市道路,故本项目不设置噪声专项评价环境风险石油和天然气开采:全部;油气、液体化工码头:全部;原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线) ,危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线) :全部本项目不涉及石油和天然气开采,不涉及油气、液体化工码头,不涉及原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线) ,危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线) , 故

6、本项目不设置环境风险专项评价故本项目不故本项目不需要需要设置专项评价。设置专项评价。规划情况1、根据青白江区城市总体规划(2014-2020):将青白江区建设成为优势明显的产业新区,环境优美的园林城市,特色鲜明的文化城市,繁荣和谐的幸福城市。加速推动将青白江区建设成都平原城市群发展轴上重要的节点城市,成为宜业之城,宜居之城和宜游之城。本次整治最大程度采用生态措施,结合青白江区福洪镇田园综合体(一期)规划,借鉴国内外先进河道治理经验对园区水系进行整治,对破坏的生态系统进行修复,尽可能的做到“软性、多自然型”的河渠改造。2、根据成都市青白江区防洪规划(20142020):拟订对青白江境内桤木河约1

7、6.678km河道进行整治。 规划确定青白江城市规划区内河道 (除毗河、青白江外)防洪标准按50年一遇设防,乡镇防洪河道按20年一遇设防。本次项目位于规划桤木河整治范围本次项目位于规划桤木河整治范围,属于乡镇河段属于乡镇河段,因此防洪标准按照因此防洪标准按照20年一遇设防。年一遇设防。33、根据“天府蓝网”概念规划:到2025年,成都将建设完成1000公里天府蓝网,初步形成全域蓝网骨架体系,打造引领城市高质量发展的精品蓝网发展带。到2035年,建设形成“三江润城、百河为脉、千渠入院、万里织网”的天府蓝网,呈现绿满蓉城、花重锦官、水润天府的城市盛景。成都定义的“天府蓝网”,是以河湖水系为基础、岸

8、线绿地为关键、滨水空间为核心,统筹推动自然生态保护、人居环境改善、多元业态融合,水岸城一体化打造,彰显文化底蕴、营造生活场景、引领城市发展的价值体系。本次项目紧邻规划“天府蓝网”骨干蓝网河之间及西江河。根据“天府蓝网”规划青白江区骨干蓝网仅有毗河及西江河,本次项目建设可系统补齐青白江范围蓝网建设,加密水系网络。促进青白江建成有温度、可阅读、可漫步的生态水网,形成水城共兴、城园相融的新格局。4、根据青白江区福洪镇田园综合体(一期)规划等,本项目区位于“我的田园”园区内,属于田园综合体验区,主要保护对象为“我的田园”园区及两岸耕地共1200亩。5、根据我的田园田园综合体项目规划:“我的田园”位于青

9、白江洪福镇,龙泉山城市森林公园规划中的山前郊野游憩区,三产为主,一产为辅,以特色小镇和郊野游憩园为载体,小镇内营造特色景观,植入创意产业,公园式、景区化的建设郊野游憩园。紧邻欧洲产业城,兼顾城市配套功能、国际合作和农商文旅体融合发展。是青白江重点发展的文旅产业带。本次桤木河工程河段竖穿本次桤木河工程河段竖穿“我的田园我的田园”园区,工程河段现状为天然河道园区,工程河段现状为天然河道,现状河道淤积垮塌,景观性差,严重影响田园综合体项目的发展建设与安全现状河道淤积垮塌,景观性差,严重影响田园综合体项目的发展建设与安全,急需整治。急需整治。6、根据四川省成都市桤木河青白江区河段河道管理范围划定报告

10、(以下简称划界报告):确定桤木河青白江区段管理范围划界河段为:桤木河青白江区段入境(福洪镇杏花社区6组)至出境(清泉镇五里坝社区19组)干流,起点地理位置为: 东经1042108、 北纬304217, 终点地理位置为: 东经1042328、北纬304735,累计划界河道总长度16.8km。桤木河青白江区段管理范围划定为:有堤防且已达到50年一遇防洪标准的河段,以堤脚线为基准线外延10米范围为河道管理范围;无堤防但有河道治理规划的河段,按规划设计断面确定堤4脚线,并以堤脚线为基准线外延10米范围为河道管理范围。本次工程位于划界范围内,现状无堤防。本次工程位于划界范围内,现状无堤防。规划环境影响评

11、价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、土地利用规划土地利用规划本项目为河道整治工程、水土保持工程、河道景观工程。根据成都市青白江区土地利用总体规划图 (2014 年调整完善版) ,项目占地为河道管理范围占地。图图 1-1 青白江区青白江区土地利用总体规划图土地利用总体规划图因此,项目建设符合青白江土地利用规划,不占用基本农田。因此,项目建设符合青白江土地利用规划,不占用基本农田。2、与水污染治理行动计划符合性分析、与水污染治理行动计划符合性分析水污染防治行动计划 于 2015 年经国务院正式发布, 共提出十条水环境5整治措施(简称“水十条”),“水十条”中明确规定:中央财政加大对属于中央

12、事权的水环境保护项目支持力度,合理承担部分属于中央和地方共同事权的水环境保护项目,向欠发达地区和重点地区倾斜;研究采取专项转移支付等方式,实施“以奖代补”。地方各级人民政府要重点支持污水处理、污泥处理处置、河道整治、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境监管能力建设及运行费用分级予以必要保障。本项目为本项目为桤木河流域综合整治项目桤木河流域综合整治项目,符合符合水污染防治行动计划水污染防治行动计划中相关中相关规定。规定。3、与水利建设项目(河湖整治和防洪除涝工程)环境影响评价文件审、与水利建设项目(河湖整治和防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则符合性分析批

13、原则符合性分析本项目与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则符合性分析见下表:表表 1-2 与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则与水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则的符合性分析的符合性分析水利建设项目水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评价文件审批原则内容环境影响评价文件审批原则内容本项目本项目是否符合是否符合项目符合环境保护相关法律法规和政策要求,与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调,满足相关规划环评要求本项目

14、符合相关法律法规和政策要求, 与功能区划相协调符合工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域,并与饮用水源保护区的保护要求相协调项目选址、 施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域, 不涉及饮用水源保护区符合项目实施改变水动力条件或水文过程且对水质产生不利影响的,提出了工程优化调整、科学调度、实施区域流域水污染防治等措施项目的实施不会改变水动力条件或水文, 在实施过程中将实施环保措施符合项目对鱼类等水生物的洄游通道及“三场”等重要

15、生境、物种多样性及资源量等产生不利影响的,提出了下泄生态流量、恢复鱼类洄游通道、采用生态友好型护岸(坡、底) 、生态修复、增殖放流等措施项目不涉及鱼类等水生物的洄游通道及“三场”等重要生境符合6项目施工组织方案具有环境合理性, 对料场、弃土(渣)场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求,对施工期各类废(污)水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。其中,涉水施工涉及饮用水源保护区或取水口并可能对水质造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、污染物控制等措施:涉水施工对鱼类等水生物及其重要生境造成不利影响的,提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措

16、施;针对清淤、疏浚等产生的淤泥,提出了符合相关规定的处置或综合利用方案项目施工组织方案具有合理性, 对施工工区提出了修复措施,对施工期各类废(污)水、扬尘、废气、噪声、 固体废物等提出了防治或处置措施; 项目不涉及清淤工程, 不涉及饮用水源保护区符合项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性,提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施项目不涉及移民安置措施符合项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的,提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求项目不存在河湖水质水污染、 富营养化或外来物种入侵等环境风险符合因此因此,本项目与本项目与水利建设项目

17、水利建设项目(河湖整治与防洪除涝工程河湖整治与防洪除涝工程)环境影响评环境影响评价文件审批原则相符。价文件审批原则相符。4、水利工程河道主管部门意见、水利工程河道主管部门意见本项目工程主要包括河道整治工程、水土保持工程、河道景观工程。2021 年年 6 月月 24 日,成都市水务局出具了关于青白江区桤木河流域综合日,成都市水务局出具了关于青白江区桤木河流域综合治理工程实施方案的批复治理工程实施方案的批复 。因此,项目工程建设符合河道主管部门要求。因此,项目工程建设符合河道主管部门要求。其他符合性分析1、产业政策符合性、产业政策符合性根据国民经济行业分类 (GB/T4754-2017) ,本项目

18、属于防洪除涝设施管理(N7610) 。根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和改革委员会 2019 年第 29 号令公布),本项目属于“鼓励类”中“二、水利,第 1 项,江河湖海堤防建设及河道治理工程。2021 年 1 月 29 日,本项目已取得成都市青白江区行政审批和营商环境建设局出具的“关于青白江区桤木河流域综合整治工程可行性研究报告 (代项目建议书)的批复”(青审批建202119 号) ,同意本项目建设。因此,项目的建设符合国家现行产业政策。因此,项目的建设符合国家现行产业政策。72、项目与、项目与“三线一单三线一单”的符合性分析的符合性分析(1)与生态红线符合性分析与生态

19、红线符合性分析本项目在四川省生态保护红线分布图中位置见图1-2。图图 1-2 四川省生态保护红线分布图四川省生态保护红线分布图本项目选址青白江区福洪镇字库村四组,根据四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知 (川府发201824 号)以及四川省生态保护红线分布图,本项目不属于生态红线范围内的建设项目。(2)与环境质量底线符合性分析与环境质量底线符合性分析根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本,成都市地表水、大气、土壤环境质量底线如下:水环境质量底线:水环境质量底线:成都市人民政府对本行政区水环境质量负总责,要严守环境质量底线,按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的原则,

20、加强组织领导,采取有效措施。大气环境质量底线:大气环境质量底线:严守大气环境质量底线即不能突破大气环境容量,大气污染物允许排放量即大气环境容量,是指一个区域再某种环境目标(如空气质量达标)约束下的大气污染物最大允许排放量。到 2027 年,全市环境空气质量全面改善,主要大气污染物浓度稳定达到国家环境空气质量二级标准,全面消除重污染天气。8土壤环境风险防控底线:土壤环境风险防控底线:成都市土壤环境风险管控底线的主要目标为:到2030 年,全市土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。主要指标

21、:到 2020 年,全市受污染耕地安全利用率达到 94%,污染地块安全利用率达到 90%以上。到 2030 年,全市受污染耕地安全利用率达到 95%以上,污染地块安全利用率达到 95%以上。本项目为河道整治工程、水土保持工程、河道景观工程,具有明显的环境正效应。施工期产生的污染物在采取相应的措施情况下能够做到达标排放,对环境影响较小。项目建成后,无大气污染物和重金属排放,不会对周围环境产生较大的影响。综上所述综上所述,本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线、大气环境质大气环境质量底线、土壤风险防控底线。量底线、土壤风险防控底线。(3)与资源利用上线

22、分析与资源利用上线分析根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本,成都市能源资源、水资源、土地资源利用上线如下:能源资源利用上线能源资源利用上线: 到 2020 年, 成都市总能源消耗上线为 5460 万吨标煤。水资源利用上线水资源利用上线: 成都市用水总量控制目标为: 2030年用水控制总量为66.3亿 m3(其中地下水开采控制量为 3.76 亿 m3以内)。土地资源利用上线:土地资源利用上线:成都市土地利用现状总体格局是以农用地为主,林地主要分布在大邑县、青白江区和都江堰市。耕地主要分布在简阳市、金堂县、青白江区、邛峡市。根据成都市土地利用总体规划(2006-2020 年)中 2

23、020年土地资源的控制指标, 2020 年成都市土地资源约束性指标位: 耕地 497353.33公顷、城乡建设用地 284733.07 公顷。本项目为桤木河流域综合整治项目,项目所在地位于成都市青白江区福洪镇字库村四组,项目主体工程占地 53.88 亩,不新增永久占地。故项目符合土地资源利用上线。项目所需水资源主要为施工人员生活用水与生产用水,由市政给水管网提供,项目用水量较小,符合水资源利用上线。综上所述综上所述,本项目的建设运行不会突破成都市能源资源本项目的建设运行不会突破成都市能源资源、水资源水资源、土地资土地资源利用上线。源利用上线。9(4)与与“环境管控单元准入清单环境管控单元准入清

24、单”符合性分析符合性分析根据成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (成府发 【2021】 8)号、对照成都市生态环境准入清单(2022年版)、参考项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)(2021.12.27),所在地属于要素重点管控单元。图图 1-3 成都市环境管控单元图成都市环境管控单元图表表 1-3 项目与成都市管控情况符合性分析项目与成都市管控情况符合性分析环境管环境管控单控单元类型元类型总体生态环境管控要求总体生态环境管控要求本项目情况本项目情况符合符合性性要素重点管控单元重点管控单元中,针对环境质量是否达

25、标以及经济社会发展水平等因素,制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域,提出污染物削减量及比例要求,对环境质量达标区域,提出允许排放量建议指标本项目属于要素重点管控单元,成都市已制定空气质量达标规划,施工期通过采取合理有效的治理措施后, 施工扬尘影响较小,随施工期结束而结束;符合总体管控要求成都市1、 坚持绿色发展。 针对突出生态环境问题,大力优化调整产业结构,实施严格的环境准入要求,鼓励发展节能环保产业。2、 协同减污降碳.坚决遏制“两高”项目盲目发展并推进其绿色转型,对现存企业执行最严格排放标准和总量控制要求.加大能源结项目为新建河道护脚、翼墙、生态沉砂池、生态截水沟、河道景观,

26、不存在突出的生态环境问题;项目不属于生产类项目,主要为整治河道,不符合本项目位置10构调整,逐步优化扩大高污染燃料禁燃区范围。3、提高清洁能源占比。加大交通运输结构调整,鼓励推广新能源汽车,加大货运“公转铁”运输比例。4、提升产业能级.对重点发展的电子信息、装备制造、新型材料、食品饮料、生物医药等产业执行最严格的资源环境绩效要求,达到国内先进水平。加快 GDP 贡献小、污染排放强度大的产业如建材、家具等产业转型升级。优化涉危涉化产业布局,严控环境风险,保障人居安全。5、 降低工业消耗.工业企业单位工业增加值能耗达到国内先进水平及以上;工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或

27、更高要求等。6、强化“三水”统筹.优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹,实行最严格水资源管理制度,严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业。属于产值贡献小,污染排放强度大的产业;项目属于基础设施建设,不属于重点发展的电子信息、装备制造、先进材料、食品饮料、生物医药等产业;本项目不引入水资源消耗。项目施工期生活污水依托周边民房已建设施处理;运营期无生产废水产生。“北改”区域坚持“四向融通、立体链接”,塑造生态廊道环绕、轨道交通赋能的开放之城。1、以整改提升、优化产业结构为主基调,现代物流业以铁路运输为主,逐步降低公路运输比例;传统低附加值的小型金属加工业实行“腾笼换鸟”或转型升级。2、大力推进

28、低(无)挥发性有机物(VOCs)含量原辅材料替代,有机废气收集效率、处理效率均不低于 90%。焊接、切割工序产生的烟(粉)尘逐步实现全部有组织排放。3、 限制新、 改、 扩建高挥发性有机物(VOCs)含量有机溶剂型涂料、油墨和粘胶剂的生产项目。4、加强危险化学品储运、使用过程中的环境风险防范,健全区域联防联控应急体系。项目为新建河道护脚、翼墙、生态沉砂池、生态截水沟、河道景观,不存在突出的生态环境问题;项目不属于生产类项目,主要为整治河道,不属于产值贡献小,污染排放强度大的产业;符合根据分析,本项目为河道整治、水土保持、河道景观建设项目,项目不属于成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底

29、线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知内的项目,符合区域环境准入清单要求。表表 1-4 对照对照成都市生态环境准入清单成都市生态环境准入清单(2022 年版年版) 符合性分析符合性分析“三线一单三线一单”的具体要求的具体要求项目对应项目对应情况介绍情况介绍符符合合性性分分析析类别类别对应管控要求对应管控要求成 普空间禁止(1)原则上禁止新建生产性企业, 除主要原项目为符11都市要素重点管控单元普适性管控要求、环境管控单元编码:ZH51011320004、青白江区要素重点管适性清单管控要求布局约束开发建设活动的要求材料采用本地矿产、林产资源,以及没有规划工业园区的乡镇允许

30、适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外。(2)涉及基本农田的区域, 除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。(3)禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。 禁止在合规园区外新建、 扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。(4)全面停止小型水电项目开发, 已建成的中小型水电站不再扩容。(5)禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目。(6)绕城高速公路 (G42

31、02) 以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆) 、沥青搅拌站。(7)绕城高速公路(G4202)以内区域,禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商品批发市场。(8)禁止违法将污染环境、破坏生态的产业、 企业向农村转移。 禁止违法将城镇垃圾、工业固体废物、未经达标处理的城镇污水等向农业农村转移。(9)畜禽养殖严格按照各区县畜禽养殖区域划定方案执行,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区) 。(10)严禁新增涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属的污染物排放。青白江区桤木河流域综合整治工程;对改善区域水环境具有明显的环境正效益;项目不属于生产类项目,不属于产值 贡 献小,污染排放高的产业;本项目不涉及基本农田

32、。合限制开发建设活动的要求(1)现有工业企业, 原则上限制发展, 污染物排放只降不增,允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建,引导企业结合产业升级等适时搬迁入园。(2)单元内若新布局工业园区, 应符合最新的国土空间规划,并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别,充分论证选址的环境合理性。(3)水环境城镇污染、 农业污染重点管控区内,应严格限制布设以电力、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤等高耗水行业为主导产业的园区;严格项目引入政策,严控新建造纸等以水污染为主的企业。(4)大气环境布局敏感重点管控区内, 应严格限制布设以钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染行业为主导产业的园区,1

33、2控单元谨慎布局垃圾发电、危废焚烧等以大气污染为主的企业。(5)国家重大战略资源勘查、 生态保护修复和环境治理、重大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、 民生发展等建设项目) , 选址确实难以避让永久基本农田的,按程序严格论证后依法依规报批。允许开发建设活动的要求在不损害生态系统功能的前提下,适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲农业等产业。不符合空间布局要求活动的退出要求(1)全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场(小区) 。(2)引导城市建成区内的钢铁、 化工等重污染产业环

34、保搬迁改造、退城入园。(3)针对现有水泥企业, 强化污染治理和污染物减排,依法依规整治。(4)建立“发现一起,整治一起”长效机制,实现“散乱污”经营主体动态清零。污染物排放管控现有源提标升级改造(1)岷、沱江流域现有处理规模大于 1000吨/日的城镇生活污水处理厂,以及存栏量300 头猪、 粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场,应执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 (DB51/2311-2016) 相关要求。(2)大力推进水泥行业深度治理或超低排放改造。(3)砖瓦行业实施脱硫、 除尘升级改造, 污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。(4)火电行业稳定实现超低排放。(5)全面推进

35、在用锅炉提标改造, 按期执行 成 都 市 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (DB51/2672-2020)要求。本项目为青白江区桤木河流域综合整治工程,不属于水泥、砖瓦等制造业,不产生废水符合新增源等量或倍量替代参照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知 (环办环评202036号)执行。/新增源排放标准限值(1)岷江、沱江流域新建处理规模大于1000 吨/日的城镇生活污水处理厂,以及存栏量300 头猪、 粪污经处理后向环境排放的畜禽养殖场,应执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准 (DB51/2311-2016) 相本项目运营期不产生废水13关要求;其他城镇结合生活污

36、水主要污染物排放量和受纳水体环境容量等实际情况,合理确定排放标准。处理规模在 500m3/d(不含)以下的农村生活污水处理设施,按农村生活污水处理设施水污染物排放标准(DB51/2626-201)执行。(2)其余严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。污染物排放绩效水平准入要求(1)大中型矿山达到绿色矿山标准, 引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展;加强矿山采选废水的处理和综合利用工作,选矿废水全部综合利用,不外排,采矿废水应尽量回用。(2)新、改扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资源化利用;规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施装备配套率达到 98

37、%以上,粪污综合利用率达到90%以上,畜禽粪污基本实现资源化利用;散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(3)全市主要农作物化肥、 农药使用量实现零增长,利用率提高到 40%以上,测土配方施肥技术推广覆盖率提高到 90%以上,控制农村面源污染,采取灌排分离等措施控制农田氮磷流失。(4)大气环境布局敏感区强化挥发性有机物整治。扎实推进机械设备制造、家具制造等重点行业挥发性有机物治理,确保全面达标;推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶黏剂等产品;全面推广汽修行业使用低挥发性涂料,采用高效涂装工艺,完善有机废气收集和处理系统,取缔露天和敞开式汽修喷涂作业。(5)严格执行 关于实

38、施第六阶段机动车排放标准的通告及四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法 。 全面实施重型柴油车国六排放标准。 加强油品的监督管理,按照国家、省要求全面供应国六标准的车用汽柴油,严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为。(6)严格控制道路扬尘。 强化城郊结合部扬尘污染管控。重点抓好重点交通建筑工地扬尘治理,切实加强城郊结合部重点货车绕行道路扬尘治理。严控垃圾、落叶、秸秆等露天焚烧。(7)到 2025 年,建立较为完善的秸秆收储运用体系,形成布局合理、多元利用的产业化格局,秸秆综合利用率保持在 90%以上。(8)到 2025 年,农膜回收率达 85%。本项目为不产生废水,不属于制造业

39、,不属于采矿业,模化畜禽养殖场等。14环境风险防控企业环境风险防控要求工业企业退出用地,须经评估、修复满足相应用地功能后,方可改变用途。本项目为青白江区桤木河流域综合整治工程,不产生固废污泥等符合用地环境风险防控要求严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料, 禁止处理不达标的污泥进入耕地;禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。资源开发利用效率水资源利用 效率要求进一步提高农田灌溉水有效利用系数。本项目为不产生废水,项目不使用燃煤、木材、生物质锅炉(含成型生物质锅炉)等,不属于制造业企业符合能源利用效率要求(1)在禁燃区内, 禁止销售、 燃用

40、高污染燃料,禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备,已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页岩气、 液化石油气、 电或者其他清洁能源。(2)禁止新建、 改建 (已有锅炉配套治理设施升级改造除外) 、 扩建燃煤、 生物质锅炉 (含成型生物质锅炉) 。(3)优化种植业结构, 落实农作物秸秆综合利用的政策, 大力推进秸秆肥料化、 饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用,进一步提高秸秆综合利用率。(4)推进清洁能源的推广使用, 全面推进散煤清洁化整治。单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。本项目属于要素重

41、点管控单元,同上已分析符合限制开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。允许开发建设活动的要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动 的 退 出要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。污染物排放管控现有源提标升级改造执行要素重点管控单元普适性管控要求。符合新增源等量或倍量替代执行要素重点管控单元普适性管控要求。新增源排放标准限值执行要素重点管控单元普适性管控要求。污染物排放执行要素重点管控单元普适性管控要15绩效水平准入要求求。环境风险防控用地环境风险防控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。符合企业环境风险防控要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。资源开发

42、利用效率水资源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。符合能源利用效率要求执行要素重点管控单元普适性管控要求。综上所述综上所述, 经过与经过与“三线一单三线一单”进行进行对照后对照后, 本本项目不在生态保护红线内项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内未列入环境准入负面清单内。本项目建本项目建设符设符合合“三线一单三线一单”要要求求。16二、建设内容地理位置项目选址青白江区福洪镇字库村四组“我的田园”内,新建河道整治工程(河道护脚、翼墙) 、水土保持工程(沉砂池、生态截水沟) 、河道景观工程;项目组成及规模一、项

43、目必要性一、项目必要性青白江区桤木河流域综合整治工程位于青白江区福洪镇“我的田园”园区内,是青白江区综合发展建设的重要组成部分。项目建成后将有效的解决项目区内排洪、排涝、河渠堵塞等问题,有利于完善当地的水利基础设施,提升区域水生态环境,减少流域水土流失,保障区域开发建设和社会经济发展,因此,建设本工程是必要的。故成都市融禾环境发展有限公司故成都市融禾环境发展有限公司选址选址青白江区福洪镇字库村四组青白江区福洪镇字库村四组实施实施“青白江青白江区桤木河流域综合整治工程区桤木河流域综合整治工程”。2021 年 1 月 29 日,本项目已取得成都市青白江区行政审批和营商环境建设局出具的“关于青白江区

44、桤木河流域综合整治工程可行性研究报告(代项目建议书)的批复”(青审批建202119 号) ,同意本项目建设。2021 年 6 月 24 日,成都市水务局出具了关于青白江区桤木河流域综合治理工程实施方案的批复 。青白江区桤木河流域综合整治工程各子项目建设内容见表 2-1。表表 2-1 青白江区桤木河流域综合整治工程子项目建设内容青白江区桤木河流域综合整治工程子项目建设内容序号序号项目项目子项目主要建设内容子项目主要建设内容1河道整治工程河道护脚:对工程范围内重要区段及顶冲段进行防冲处理,在常水位以下采用 M7.5 浆砌卵石护脚,常水位以上进行景观打造。护脚河段分为左右两岸,总长 2.82km,其

45、中左岸共计 8 段,总长 1.47km;右岸共计 7 段,总长 1.35km。新建翼墙:新建玫瑰湖闸坝下游左岸翼墙 15m,采用重力式挡墙结构。2水土保持工程水土保持工程包括生态沉砂池工程及生态截水沟工程,沿桤木河新建入河沉砂池 8 座;沿桤木河两岸布置 4 条生态截水沟,总长 1.94km,1#生态截水沟长 503m,2#生态截水沟长 566m,3#生态截水沟长 139m,4#生态截水沟长 732m。3河道景观工程河道景观工程:对桤木河工程河段 2.42km 范围进行景观打造,以绿色开敞空间满足人们旅游休闲、文化娱乐等多方面需求,主要包括平台铺装工程设计,种植植物配置工程设计,灯具及室外家具

46、布置点等配套工程设计。本次景观打造范围为:两年一遇设计洪水位以上至 20 年一遇洪水位范围内, 打造时结合”我的田园田园综合体项目”功能及风格进行打造,与该项目相融合。17为此为此, 成都市融禾环境发展有限公司成都市融禾环境发展有限公司委托四川华元环保工程咨询有限公司承担委托四川华元环保工程咨询有限公司承担项目的环境影响评价工作项目的环境影响评价工作, 本次环评报告表的评价内容为青白江区桤木河流域综合本次环评报告表的评价内容为青白江区桤木河流域综合整治工程。整治工程。根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) (生态环境部令第16 号) ,本项目属于“五十一、水利,128、河湖整

47、治(不含农村塘堰、水渠) 其他”类应编制环境影响报告表;二、二、项目主要技术指标项目主要技术指标工程特性情况详见下表:表表 2-2 工程特性表工程特性表序号序号名名称称单位单位数量数量备备注注一、一、水文水文1桤木河流域面积km20.3玫瑰湖闸坝二、二、洪水洪水1桤木河/设计洪峰流量(P=5%)m/s70.6/设计洪峰流量(P=50%)m/s21.8/三、三、主要建筑物主要建筑物(一)河道整治工程/河道长度km2.42/左岸护脚长度km1.47/右岸护脚长度km1.35/护岸型式/贴坡式生态护岸/生态挡墙/护岸坡度/1:3-1:6/新建挡墙m15/(二)水土保持工程/沉砂池工程座8/生态截水沟

48、工程km1.94/(三)河道景观工程/桤木河两岸km2.42/四四施工施工(一)工程主体工程量/1土方开挖万m4.19万m3/2砂砾石填筑万m0.39/3混凝土万m0.03/4浆砌卵石万m0.66/5大块石万m0.31/(二)主要建筑材料/1钢筋t/2油料t28/3商品砼万t0.03/(三)施工期限/181施工准备期月1/2主体工程施工期月4/3完建期月1/4总工期月6/五五经济指标经济指标(一)建筑工程投资万元923.63/(二)机电设备及安装工程投资万元8.38/(三)临时工程投资万元36.6/(四)独立费用万元126.94/(五)环境保护工程万元14.95/1静态总投资万元14.95/(

49、六)水土保持工程万元14.61/1静态总投资万元14.61/表表 2-3 项目工程量项目工程量编号编号项目项目单位单位数量数量一河道护脚工程/1土方开挖m340934.242砂卵石填筑m33738.163M7.5 浆砌卵石护坡m31499.914M7.5 浆砌卵石基础m33924.295M7.5 浆砌卵石挡墙m32089.566大块石回填m33535.987F 50mmPVC 排水管m1048.928反滤包个14369土工布m2258.4210闭孔泡沫板m2733.8二新建挡墙/1土方开挖m37952砂卵石填筑m3663.93大块石回填m382.354C20 砼挡墙m3263.855F 50m

50、mPVC 挡墙墙身排水管m31.56反滤包个187土工布m23.248模板安拆m2280.179闭孔泡沫板m317.59三水土保持工程/1沉砂池/M7.5 砂浆垫层m211619/砂卵石m311.62生态截水沟/种植土m32056.4/干砌筑大卵石m3873/土工布m33763.6三、主体工程三、主体工程建设内容建设内容本次评价河道整治工程主要包括河道整治工程、水土保持工程、河道景观工程3 部分。项目具体组成及主要环境问题见表 2-4。表表 2-4 项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题工程工程类别类别建设内容及规模建设内容及规模环境问题环境问题备备注注施工施工期期营运营运期期主体主体工

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