1、1建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：肇庆恒成实业有限公司年产LED灯32万件项目建设单位（盖章）：肇庆恒成实业有限公司编制日期：2022年4月中华人民共和国生态环境部制2一、建设项目基本情况建设项目名称肇庆恒成实业有限公司年产LED灯32万件项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点肇庆市高要区南岸南兴四路28号肇庆恒成实业有限公司办公楼二层地理坐标（ E112 度 25 分 46.203 秒， N23 度 01 分 19.058 秒）国民经济行业类别C3872照明灯具制造建设项目行业类别77、照明器具制造387建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批
2、准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）680.00环保投资（万元）20.00环保投资占比（%）4.4施工工期3个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）1170.58专项评价设置情况无规划情况规划名称：肇庆市高要区土地利用总体规划（2010-2020年）审批机关：广东省国土资源厅审批文件名称：广东省国土资源厅关于肇庆市高要区土地利用总体规划（2010-2020 年）调整完善方案的批复规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据肇庆市高要区土地利用总体规划中的高要中心城区土
3、地利用规划图（2010-2020年），规划土地用地属于城镇建设用地，详见附图2。该地块权属肇庆恒成实业有限公司，属于工业用地。项目用地范围内，无风景名胜、自然保护区、文物保护单位、生态敏感点或其它需要特别保护的对象，项目选址合理，符合相关规划。其他符合性分析（1）产业政策相符性LED灯项目属于照明灯具制造行业，经查阅产业结构调整指导目录3（2019年本），不属于其中限制类和淘汰类项目，因此LED灯项目建设符合产业政策的有关规定。LED灯项目也不在市场准入负面清单（2020年版）的负面清单名录中。（2）环保政策相符性表表 1-1 LED 灯项目灯项目与相关环保法规政策相符性与相关环保法规政策相符
4、性分析分析结果一览表结果一览表序号序号政策要求政策要求工程内容工程内容符合性符合性关于印发关于印发的通知（环大气的通知（环大气201953号）号）1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低 VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs产生。本项目使用低 VOCs 含量、高固份原辅材料，生产过程中产生 VOCs 较少。根据工程分析，项目产生的 VOCs 经活性炭吸附装
5、置处理后均能达标排放。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、含 VOCs 产品、含 VOCs 废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。本项目通过设备内部抽风管或集气罩对产污工位产生的VOCs 进行收集，项目生产车间设为密闭。关于印发关于印发的通知（环大气的通知（环大气2017121 号）号）1加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉 VOCs 排放的“散乱污”企业排查工作，建立管理台账，实施
6、分类处置。本项目属于照明灯具制造行业，符合国家产业政策，项目所在位置属工业用地，符合相关用地规划，根据工程分析，项目产生的污染物较少，经收集后均能达标排放，不属于涉VOCs“散乱污”企业。符合2提高 VOCs 排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目使用低 VOCs 含量、高固份原辅材料，生产过程中产生 VOCs 较少，经活性炭吸附装置处理后均能达标排放。43因地制宜推进其他工业行业 VOCs综合治理。各地应结合本地产业结构特征和 VOCs 治理重点，因
7、地制宜选择其他工业行业开展 VOCs 治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs 排放控制.项目焊接、涂胶工序均会产生VOCs，项目拟对其进行收集处理，并经 15m排气筒排放，加强项目 VOCs 无组织排放管理。根据工程分析，项目产生的 VOCs 较少，经收集处理后能达标排放。4建立健全监测监控体系。加强环境质量和污染源排放 VOCs 自动监测工作，强化 VOCs 执法能力建设，全面提升 VOCs 环保监管能力。本评价提出了企业环境监测计划，本项目将积极创造条件进行企业污染源的定期监测，配合当地环境监测部门进行污染源年审监测。广东省环境保护厅关于印发广东省环境保护厅关于印
8、发广东省挥发性有机物（广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方）整治与减排工作方案（案（2018-2020 年）的通知（粤环发年）的通知（粤环发20186 号）号）1排查清理“散乱污”企业。加强涉VOCs“散乱污”企业排查和整治工作，建立管理台账，实施分类处置。对于不符合国家产业政策，工商、环保、发改、土地、规划、税务、质监、安监、电力等相关审批手续应办而未办理（特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊），或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，坚决依法予以关停取缔，对已关停企业可以执行“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）.本项目属于照明灯
9、具制造行业，符合国家产业政策，项目所在位置属工业用地，符合相关用地规划，根据工程分析，项目产生的污染物较少，经活性炭吸附装置处理后均能达标排放，不属于涉 VOCs“散乱污”企业。符合2严格建设项目环境准入。严格控制新增污染物排放量。严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。重点行业新建涉 VOCs 排放的工业企业原则上应入园进区。本项目为照明灯具制造行业，不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目。根据工程分析，项目产生的 VOCs 较少，经活性炭吸附装置处理后能达标排放，且项目所在位置属工业用地，符合当地产业布局规划。3其他行业：各地市应结合产
10、业结构特征和 VOCs 减排要求，因地制宜选择本地典型工业行业，按照国家和省相关政策要求开展 VOCs 治理减排，确保完成上级环保部门下达的环境空气质量改善目标和 VOCs总量减排目标。电子设备制造行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 排放控制.本项目焊接、涂胶工序均会产生 VOCs，项目拟对其进行收集处理，并经 15m排气筒排放，加强项目 VOCs 无组织排放管理。根据工程分析，项目产生的 VOCs 较少，经收集后能达标排放。4提升 VOCs 监测监控能力。加强环境质量和污染源排放 VOCs 环保监管能力。本评价提出了企业环境监测计划，本项目将积极创造条件进行企业污染源的
11、定期监测，配合当地环境监测部门进行污染源年审监测。广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人大常委会公告（第广东省大气污染防治条例（广东省第十三届人大常委会公告（第 20 号）号）51第二十六条 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放：（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。本项目使用低 VOCs
12、 含量、高固份原辅材料，生产过程中产生 VOCs 较少。项目通过设备内部抽风管或集气罩对产污工位产生的 VOCs 进行收集，生产车间设为密闭。根据工程分析，项目产生的 VOCs 经收集处理后均能达标排放。符合2第三十条 严格控制新建、扩建排放恶臭污染物的工业类建设项目。鼓励企业采用先进的技术、工艺和设备，减少恶臭污染物排放。项目通过设备内部抽风管或集气罩对产污工位产生的 VOCs进行收集排放，减少无组织排放量。根据工程分析，项目产生的 VOCs 经收集后均能达标排放。广东省打赢蓝天保卫战实施方案（广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）（粤府年）（粤府2018128 号）号）11
13、.制定实施准入清单。完成生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产艺和产业目录。项目属于照明灯具制造行业，资源利用量较少，所在位置属工业用地，附近水、气、声环境均满足其相应环境功能区划要求，且产生污染物较少，均能达标排放，符合“三线一单”相关要求。符合22.严控高污染高排放行业产能。.重点清查钢铁、有色、水泥、玻璃、陶瓷、化工、造纸、印染、石材加工和其他涉 VOCs 排放等行业能耗、环保达不到标准的企业。325.推广应用低 VOCs 原辅材料。.重点推广使用低 VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品，到 2020年，印刷、家具制造、工业涂
14、装重点工业企业的低毒、低（无）VOCs含量、高固份原辅材料使用比例大幅提升。项目属于照明灯具制造行业，不属于印刷、家具制造、工业涂装重点工业企业；项目使用低 VOCs 含量、高固份原辅材料，生产过程中产生 VOCs 较少，经活性炭吸附装置处理后均能达标排放。（3）选址合理性分析项目位于肇庆市高要区南岸南兴四路28号肇庆恒成实业有限公司办公楼二层，根据项目用地证明（附件2），项目用地属于工业用地，建设符合相关用地要求。根据印发的通知（肇府200028 号）、部分市乡镇集中式饮用水源保护区划分方案（粤府函201515 号）、广东省人民政府关于调整佛山市部分6饮用水水源保护区的批复（粤府函20184
15、26 号）、广东省人民政府关于调整肇庆市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019277号）和肇庆市人民政府关于印发肇庆市部分乡镇级饮用水水源保护区划定及调整方案的通知（肇府函2020192 号）等相关文件，项目附近的饮用水源为三榕水厂饮用水源保护区、狮山水厂饮用水源保护区和西江南岸水厂饮用水水源保护区，具体见表 1-2，饮用水源保护区位置与范围见图 1-1。本项目距离三榕水厂饮用水源保护区最近距离约为 7370m，距离狮山水厂饮用水源保护区最近距离约为 2200m，距离西江南岸水厂饮用水水源保护区最近距离约为 1600m，不位于饮用水源保护区范围内。表表 1-2 项目周边饮用水源保护区一览表
16、项目周边饮用水源保护区一览表序序号号保护区名称保护区名称和级别和级别水域保护范围与水质保护水域保护范围与水质保护目标目标陆域保护范围陆域保护范围1西江三榕水厂饮用水水源保护区一级保护区水厂吸水口上游2000米起至吸水口下游200m河段的水域，水质保护目标类。一级保护区水域两岸向陆纵深50米的陆域范围。二级保护区一级保护区上游边界上溯2000米，一级保护区下游边界下溯300米河段的水域，水质保护目标类。一、二级保护区河段两岸向陆纵深1000米的陆域（如有分水岭，以第一重山分水岭为界），并除去一级保护区的陆域范围。准保护区二级保护区上游边界上溯7100米河段的水域，水质保护目标类。准水源保护区河段
17、河堤外坡脚向陆纵深1000米的陆域范围。2西江狮山水厂饮用水水源保护区一级保护区水厂取水口上溯1000米至取水口下游100米河段的水域（航道除外）。相应一级保护区水域北岸向陆纵深至堤围迎水坡堤肩线之间的陆域。二级保护区一级保护区上游边界起上溯至三榕水厂取水口下游二级保护区边界的河段；狮山水厂取水口一级保护区下游边界起下溯500米的河段（航道除外）。防洪堤段（水厂取水口下游600 米 至 取 水 口 上 游 1900米，水厂取水口上游4300米至8200米的区域）：自一级和二级保护区水域北岸向陆纵深至堤围背水坡坡脚线之间，除一级保护区以外的陆域。其余段：相应二级保护区水域北岸向陆纵深200米的陆
18、域。3西江南岸水厂饮用一级保护区水厂吸水口上游1000米至吸水口下游100米河段的水域。水质保护目标类。一级保护区河段南岸一侧向陆地纵深200米的陆域范围。二级保 一级保护区上游边界起上二级保护区河段南岸一侧向7水水源保护区护区溯3500米（大湾码头）河段的水域。水质保护目标类。陆地纵深200米的陆域范围。图图1-1LED灯项目灯项目区域地表饮用水源保护区分布图区域地表饮用水源保护区分布图（4）与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号），LED灯项目位于环境管控单元中的重点管控单元（详见图 1
19、-2），对比生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的符合性分析见表 1-3。表表1-3LED灯项目灯项目与与“三线一单三线一单”符合性判定符合性判定类别类别项目与项目与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析符合符合性性生态保护红线项目位于肇庆市高要区南岸南兴四路28号，不在生态保护红线范围内。符合环境质量底线根据环境现状监测结果显示，项目所在地附近地表水、大气、声环境均满足其相应环境功能区划要求。项目生活污水经预处理后由高要城市污水处理厂处理达标后排放；外排废气经有效的污染防治措施处理后达标排放，排放量很少，不会对大气环境质量造成恶化影响；固体符合8废物综合利用或合规处置
20、不外排，符合环境质量底线的要求。资源利用上线本项目营运期间消耗的电源和水资源相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。符合环境准入负面清单根据肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市企业投资项目负面清单管理试点工作方案通知和市场准入负面清单（2020版），本项目不在该功能区的负面清单内。符合全省总体管控要求区域布局管控要求本项目属于照明灯具制造项目，不属于需入园集中管理的项目。符合能源资源利用要求项目生产过程均使用电能，属于清洁能源。项目建成运行后运行期间占用电源15000kWh/a、水资源消耗约280吨/年，占当地资源能源比例较低，不会突破地区的资源利用上限。符合污染物排放管控要求项目回流焊
21、接废气、波峰焊接烟尘、人工焊接废气、灌胶和烘箱加热废气经“小型滤筒除尘器+活性炭吸附装置”处理后由15米排气筒排放；生活污水经化粪池预处理达标后经市政污水管网排入高要城市污水处理厂，计入高要城市污水处理厂的总量控制指标，本项目无需另独立分配水污染物总量控制指标。符合环境风险防控要求本项目属于照明灯具制造项目，不位于西江供水通道干流沿岸以及饮用水水源地， 生活污水经化粪池预处理达标后经市政污水管网排入高要城市污水处理厂。符合“一核一带 一区”珠三角核心区管控区域布局管控要求本项目属于照明灯具制造项目，不属于禁止建设的燃煤燃油火电机组和企业自备电站项目、燃煤锅炉、水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革
22、、原油加工等项目。符合能源资源利用要求本项目建成运行后运行期间占用电源15000kWh/a、水资源消耗280吨/年，占当地资源能源比例较低，不会突破地区的资源利用上限。符合污染物排放管本项目生活污水经预处理后由高要城市污水处理厂处理；项目回流焊接废气、波峰焊接烟尘、人工焊接废符合9要求 控要求 气、灌胶和烘箱加热废气经“小型滤筒除尘器+活性炭吸附装置”处理后由15米排气筒排放；固体废物综合利用或合规处置不外排。环境风险防控要求项目属于照明灯具制造项目，项目排放的废气主要为有机废气以及颗粒物，项目建成运营后定期开展常规监测，以保证项目的废气达标排放。符合环境管控单元总体管控要求重点管控单元项目属
23、于照明灯具制造项目，不属于耗水量大、污染物排放强度高、新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目。项目回流焊接废气、波峰焊接烟尘、人工焊接废气、灌胶和烘箱加热废气经“小型滤筒除尘器+活性炭吸附装置”处理后由15米排气筒排放；生活污水经预处理后由高要城市污水处理厂处理。符合综上，项目与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符。图图1-2广东省环境管控单元广东省环境管控单元图图4、与肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析根据肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案（肇府20214 号），项目所在区域属于重点管控单元（详见图 1-3），对比生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环
24、境准入清单的符合性分析见10表 1-3。表表1-3 与肇庆市与肇庆市“三线一单三线一单”生态环境分区管控方案生态环境分区管控方案相符性相符性判定判定“三线一单三线一单”要求要求本项目本项目相符性相符性生态保护红线及一般生态环境全市陆域生态空间面积 5958.01 平方公里，占全市陆域国土面积的 39.99%。其中生态保护红线面积 2863.18 平方公里，占全市国土 面 积 的 19.22% ； 一 般 生 态 空 间 面 积3094.83 平 方 公里 ， 占 全 市国 土 面 积 的20.77%。项目位于肇庆市高要区南岸南兴四路 28 号，在重点管控单元，不在划定的生态优先发展保护空间、水
25、环境优先保护空间、大气环境优先保护区等优先保护单元。符合环境质量底线水环境质量持续提升，水生态功能进一步恢复改善，西江干流水质确保稳定达到地表水类标准，国考省考断面等考核指标达到或优于省下达目标要求，划定地表水（环境）功能区划的水体断面消除劣类，县级及以上城市饮用水源水质达标率达到 100%，城市建成区全面消除黑臭水体。环境空气质量稳步改善，PM2.5 浓度稳定达到或优于省下达目标要求，臭氧逐步进入下降通道。土壤环境稳中向好，受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到省下达目标。根据环境现状监测结果显示，项目所在地附近大气、地表水、声环境均满足其相应环境功能区划要求。项目生活污水经预处理后
26、由高要城市污水处理厂处理达标后排放；外排废气经有效的污染防治措施处理后达标排放，排放量很少，不会对大气环境质量造成恶化影响；固体废物综合利用或合规处置不外排。项目正常工况下不会对周边环境造成明显影响。符合资源利用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于省下达的总量和强度控制目标，碳达峰实现年限达到省设定要求。项目建成运行后运行期间占用电源 15000kWh/a、水资源消耗约 280 吨/年，占当地资源能源比例较低，符合广东省下达的总量和强度控制目标要求。符合生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明
27、确准入要求，建立“1+N”两级生态环境准入清单体系。“1”为全市总体管控要求，“N”为 99 个陆域环境管控单元的管控要求。项目不属于区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确禁止准入的项目。符合与高要区南岸街道重点管控单元相符性分析空间布局约束1-1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。自然保护地核心区以外的其他区域，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。1-3.【水/禁止类】禁止新建不符合国家产
28、业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。1-4.【水/禁止类】地表水 I、II 类水域，以及 III 类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口。1-8.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区：严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及生产和使用高挥发性有机物原辅材料的溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。项目位于肇庆市高要区南岸南兴四路 28 号，在重点管控单元，不在单元内生态保护红线范围内。项目属于照明灯具制造项目，符合产业结构调整指导目
29、录（2019 年本）、市场准入负面清单（2020 年版）等相关产业政策要求；项目不属于小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。项目外排废水排放城市污水管网，汇入高要城市污水处理厂处理，不在水域新建排污口。根据工程分析，项目使用环氧树脂胶仅挥发少量有机废气，不属于高挥发性有机物原辅材料。符合资源开发效率2-1.【水资源/限制类】到 2025 年，高要区用水总量不超过 4.6 亿吨，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目生产过程均使用电能，属于清洁能源。本项目建成运行后 运 行 期 间 占
30、 用 电 源符合11要求 项目新增取水。2-2.【水资源/鼓励引导类】推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。2-3.【能源/限制类】禁燃区内禁止燃用的燃料组合为高污染燃料目录中类（严格）；禁燃区内使用生物质成型燃料锅炉要达到燃气锅炉大气污染物排放标准（按基准氧含量 9%折算排放浓度）；除用于城市集中供热锅炉和电站锅炉外，2018 年 1 月 1 日前有关单位和个人应当按照区政府的要求，将现有的高污染燃料在用设施自行拆除或改造，改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。2-5.【能源/鼓励引导类】推广节能技术，加快发展绿色货运与现代物流。2-6.【能源/综合类
31、】：科学推进能源消费总量和强度“双控”，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国内先进水平，实现煤炭消费总量负增长。15000kWh/a 、 水 资 源 消 耗 约280 吨/年，占当地资源能源比例较低，不会突破地区的资源利用上限。污染物排放管控3-1.【水/限制类】新建、改建、扩建“十大”重点行业建设项目实行主要水污染物排放等量或减量置换。3-2.【水/限制类】在城镇排水与污水处理设施覆盖范围外的企业事业单位和其他生产经营者、旅游区、居住小区等，应当采取有效措施收集和处理产生的生活污水，并达标排放。3-4.【水/限制类】地表水 I、II 类水域，以及 III 类水域中的保护区、游泳区内已建成
32、的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。3-5.【水/限制类】新建、改扩建城镇污水处理设施出水全面执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准及广东省地方标准水污染物排放限值（DB44262001）的较严值。农村生活污水处理设施水污染物排放执行广东省农村生活污水处理排放标准。项目属于照明灯具制造项目，不属于“十大”重点行业。项目在高要城市污水处理厂纳污范围内，项目外排废水排放城市污水管网，汇入高要城市污水处理厂处理处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 标准及广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/262001
33、）的较严值。符合环境风险防控4-1.【风险/综合类】西江干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、印染等项目环境风险。4-2.【风险/综合类】强化溢油及危险化学品泄漏事故的应急能力建设，配备应急设备设施，完善应急响应的流域和区域联动机制。4-4.【土壤/综合类】建设用地污染风险重点管控区内，执行以下风险管控要求：纳入土壤污染重点监管单位的地块，执行自行监测、隐患排查、周边监测。纳入建设用地土壤风险管控和修复名录的地块，应提出划定隔离区建议，报本级人民政府批准后实施；进行土壤及地下水污染状况监测；或采取其他风险管控措施。暂不开发利用或现阶段不具备治理
34、修复条件的污染地块，采取设立标识、污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。项目不属于石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目。项目已对化学品暂存区间和危废仓进行硬底化，并配备相关应急防范措施，同时加强化学品及危险废物的储存管理，符合环境风险防控要求。项目不在建设用地污染风险重点管控区内。项目基本没有地下水、土壤污染途径，对区域土壤环境的影响较小。符合综上，项目与肇庆市“三线一单”生态环境分区管控方案相符。12图图 1-3 肇庆市肇庆市环境管控单元环境管控单元图图13二、建设项目工程分析建设内容肇庆恒成实业有限公司（以下简称“恒成公司”）位于高要市南岸南
35、兴四路28号，地理位置图见附图1。项目主要从事工艺品生产，主要产品有不锈钢盆景、不锈钢盆、钢球和塑料流水槽。项目总投资200万元，年产不锈钢盆景5000件、不锈钢盆3000件、不锈钢球1000件、塑料流水槽6000件。恒成公司现有项目已于2012年6月20日通过原高要市环境保护局（现更名为“肇庆市生态环境局高要分局”）的审批，并于2013年2月4日通过验收。现有项目的环保手续详见附件1。LED灯（发光二极管）是一种能够将电能转化为可见光的半导体。与传统光源如白炽灯和节能灯不同，LED为电场发光和方便实现低压输入电压发光的新型发光体，具有寿命长、光效高、稳定性高、安全性好、无汞、无辐射、低功耗等
36、优点。LED灯产业作为一种节能降耗的朝阳产业，已被广泛应用到人们生活当中，市场前景较好。为抓住这一市场机遇，恒成公司总投资300万元，选址于现有办公楼二层进行LED灯生产。项目建成后，年产LED灯32万件。1、环评类别判定说明环评类别判定说明表表2-1 环评类别判定表环评类别判定表序号序号国民经济行国民经济行业类别业类别产品产品及工艺简述及工艺简述分类管理名录中的环分类管理名录中的环评类别评类别环评形式环评形式1C3872照明灯具制造LED灯工艺：焊接组装检测灌胶老化包装77、照明器具制造387（其他项目）报告表2、产品种类及规模产品种类及规模表表2-2 产品种类及规模产品种类及规模序号序号产
37、品种类产品种类现有项目现有项目产能产能 LED灯项目灯项目产能产能 扩建后总产能扩建后总产能计量单位计量单位1LED灯0320000320000件/年2不锈钢盆景500005000件/年3不锈钢盆300003000件/年4不锈钢球100001000件/年5塑料流水槽600006000件/年3、工程组成工程组成表表2-3 LED灯灯项目工程组成一览表项目工程组成一览表工程工程名称名称单项工程名称单项工程名称工程内容工程内容工程规模工程规模/设计能力设计能力14主体工程车间一1层，主要从事LED灯生产及仓存。占地面积1170.58m2建筑面积1170.58m2公用工程给水系统由市政供水管网提供，主
38、要为员工生活用水。用水量1.17m3/d排水系统生活污水排入高要城市污水处理厂。排水量1.05m3/d供电系统市政供电系统供给。用电量15000kWh环保工程废气处理波峰焊接废气、回流焊接废气、人工焊接废气、灌胶和烘箱加热废气小型滤筒除尘器+活性炭吸附装置（1套）15m排气筒（G1）/废水处理生活污水经现有的三级化粪池处理排入高要城市污水处理厂进一步处理。/噪声控制采用高效低噪设备、合理布局及采取隔声减震等措施。/固废处理分类堆放，分类收集，设置一般固废仓库及危废仓库，生活垃圾由垃圾桶收集。/储运工程危废仓暂存危险废物13m2一般固废仓暂存一般工业固废10m24、主要生产设施及设施参数主要生产
39、设施及设施参数表表2-4 主要生产设施及设施参数一览表主要生产设施及设施参数一览表序号序号设备名称设备名称规格规格/型号型号现有项目现有项目（台）（台）LED灯项目灯项目（台）（台）扩建后扩建后（台）（台）1开料机QC12Y425003032打磨机GWS6-1007073切割机DK77202024焊机QE-25097075修边机的顺MIP-FF-62026折弯机WC67Y03/25001017冲床机JB23-251018圆锯机JD-300B1019回流焊V-MC83501110波峰焊V-300M01111切脚机YH-2000801112钻床ZQ411601113锡膏搅拌机V-18801114热
40、收缩包装机/01115灌胶机PGB-150001116烘箱101-30115、主要原辅材料及燃料主要原辅材料及燃料15表表2-5 主要原辅材料及燃料一览表主要原辅材料及燃料一览表序号序号名称名称单位单位现有现有项目项目LED灯灯项目项目扩建后扩建后最大最大储存量储存量有毒有害成有毒有害成分及占比分及占比1不锈钢板吨/年37.8037.88-2不锈钢管吨/年15.6015.63-3有机板吨/年28.7028.74-4粘合剂千克/年480485-5LED灯珠万粒/年012012020-6PCB板万块/年025255-7环氧树脂胶吨/年0110.1-8铝灯壳万套/年02.42.40.4-9塑料灯壳万
41、套/年013132-10电线万条/年035355-11焊条千克/年040404-12锡膏千克/年0331-13锡丝千克/年0909010-14助焊剂千克/年021213-粘合剂：浅黄色粘稠液体，主要成分为合成橡胶（20%）、树脂（20%）、混合有机溶剂（60%）。沸点范围为85-110，密度（水=1）为0.8-0.9。本品属易燃易爆炸溶剂，燃烧时适宜用干粉、泡沫或二氧化碳扑灭。MSDS详见附件6。环氧树脂胶：成分包括环氧树脂（ 99.5% ）和无机红磷类阻燃 剂（ 0.5% ） ，黑 色 固体 ， 闪点 270 ， 燃点 为 490 ， 沸点 180.deg.c（760mmHg），密度1.52
42、，粘度4000-6000（30cps），pH值6-8（1%，20），不溶于水，不可燃，主要危害为引起过敏性皮肤病，详见附件4。焊条：根据建设单位提供的资料，为无铅锡条，主要成分为锡（99.7%）和银（0.3%），不含助焊剂。锡膏：根据建设单位提供的资料，为无铅锡膏，88.5%的焊料（其中Sn99%、Cu0.7%、Ag0.3%），11.5%的助焊剂（其中松香50%、聚环氧乙烷聚环氧丙烷单丁基醚40%、氢化蓖麻油10%）。锡丝：根据建设单位提供的资料，为无铅锡丝，88.5%的焊料（其中Sn99%、Cu0.7%、Ag0.3%），11.5%的助焊剂（其中松香50%、聚环氧乙烷聚环氧丙烷单丁基醚40%、
43、氢化蓖麻油10%）。助焊剂：主要成分异丙醇（85-99%）、松香（0.2-5%）及其他（0.8-10%）。液体，无色，有醇类清香味，可溶于水，比重 (水 = 1 at 20 )为0.8050.815。可燃，避免遇火花、明火、高温，闪点为 18 ( 开口)，自燃温16度为399 ，灭火介质为二氧化碳、泡沫、干粉灭火。MSDS详见附件5。6、劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度肇庆恒成实业有限公司现有员工 90 人，均在厂内食宿，年工作日 290 天，每天 1 班，每班工作 8 小时。LED 灯项目新增工作人员 10 人，为周边居民，均不在厂区内食宿，年开工天数 240天，每天 1 班，每班工作
44、8小时。7、给排水情况给排水情况LED灯项目用水由高要区市政供水管网统一提供。项目用水主要为员工办公生活用水。项目增聘员工10人，均不在厂区内住宿，不住宿员工用水量参考广东省地方标准用水定额 第3部分：生活（DB44/T 1461.3-2021）中国家行政机构（922）办公室的无食堂和浴室用水定额通用值，即28m3/（人a）计，则本项目生活用水量约1.17m3/d（280m3/a）。生活污水按生活用水量的90%算，则生活污水产生量约为1.05m3/d（252m3/a）。生活废水经三级化粪池处理后排入市政污水管网，汇入高要城市污水处理厂处理达标后间排西江。8、平面布置情况平面布置情况LED 灯项
45、目主要构筑物为生产车间，详见表 2-6。项目扩建后平面布置图见图 2-1，LED 灯项目平面布置见图 2-2。表表2-6 项目项目建构建构筑物一览表筑物一览表主要建构筑物主要建构筑物长（长（m）宽（宽（m）层数层数楼高（楼高（m）总建筑面积（总建筑面积（m2）生产车间59.2119.77141170.58总建筑面积合计/1170.58图图2-1 项目扩建后项目扩建后平面布置图平面布置图生活污水排放口生活污水排放口17图图2-2 LED灯项目平面布置图灯项目平面布置图9、四至情况、四至情况根据现场踏勘，项目北面为金海岸针织厂；东面为南兴四路（省道S273）；南面为高要市顺杰刺绣公司和肇庆六一婴童
46、百货有限公司；西面为林地。LED灯项目四至图见图2-4。图图2-3 项目项目四至图四至图18工艺流程和产排污环节LED灯项目生产流程及产污环节如图2-4。图图2-4 LED灯灯生产流程及产污环节生产流程及产污环节工艺简介：工艺简介：零部件加工过程：主要分为插件加工、PCB板加工、灯壳加工和电线加工。插件需进行焊接（按客户需求进行波峰焊或人工焊），人工焊使用的焊料为锡丝和助焊剂，该过程会产生焊接烟尘及有机废气，波峰焊仅使用焊条，该过程仅产生焊接烟尘；对波峰焊的半成品进行检测，不合格品需人工进行补焊；PCB板需在平面涂抹锡膏（涂膏前期需使用锡膏搅拌机对锡膏进行搅拌，以便于涂膏），贴上元件，再用无铅
47、热风回流焊将空气加热到200-300后吹向已经贴好元件的PCB板，让元件两侧的锡膏融化后与主板粘结，回流焊使用锡膏和助焊剂（助焊剂含挥发性有机物），该过程会产生焊接烟尘及有机废气；回流焊后经人工光亮检测线检测PCB板半成品；灯壳、电线仅进行简单的钻孔、切脚处理。组装：对加工好的零部件进行组装成品。检测：经组装后的成品需检测是否能正常使用。灌胶：利用灌胶机对成品表面进行灌注环氧树脂胶，灌胶的目的是防止产品进水。在温度较低的冬天，需用烘箱对环氧树脂胶进行加热（60），防止其凝固，以利于灌胶。老化：利用老化线对成品进行老化测试。包装：成品经老化后经热收缩包装机进行包装过膜，包装后即可出货。结合工艺流
48、程和产污环节，LED灯项目主要污染情况汇总见表2-7。19表表2-7 产排污环节汇总表产排污环节汇总表污染源污染源主要污染因子主要污染因子产污环节产污环节收集、处理及排放方式收集、处理及排放方式废气锡膏搅拌和涂膏工序废气非甲烷总烃锡膏搅拌和涂膏工序无组织排放波峰焊接工序废气颗粒物波峰焊接工序回流焊接、波峰焊接工序废气经内置抽风装置收集，人工焊接工序废气经集气罩收集，灌胶和烘箱加热工序废气经密闭间上方的抽风系统收集后，经1套“小型滤筒除尘器+活性炭吸附装置”处理，通过1根15m排气筒G1排放回流焊接工序废气颗粒物、非甲烷总烃回流焊接工序人工焊接工序废气颗粒物、非甲烷总烃人工焊接工序灌胶和烘箱加热
49、工序废气非甲烷总烃灌胶和烘箱加热工序废水新增员工生活污水BOD5、COD、SS、氨氮新增员工办公生活经现有的三级化粪池预处理后排入高要区城市污水处理站进一步处理固废大粒径的尘屑和废边角料大粒径的尘屑和废边角料钻孔、切脚工序暂存一般固废仓，交资源回收公司收集处置不合格品不合格品检测工序暂存危废仓，交有危废处理资质单位处置废锡膏盒、废环氧树脂桶废锡膏盒、废环氧树脂桶锡膏、环氧树脂使用过程暂存危废仓，交有危废处理资质单位处置其他废包装材料 其他废包装材料除锡膏、环氧树脂以外，其他原料使用过程暂存一般固废仓，交资源回收公司收集处置活性炭装置废活性炭有机废气处理设施使用交由有危废处理资质单位处理生活垃圾
50、员工生活垃圾员工办公生活定点堆放，由环卫部门定期清理处置生产噪声Leq（A）生产设备运行隔声降噪20与项目有关的原有环境污染问题肇庆恒成实业有限公司位于高要市南岸南兴四路 28 号，主要从事工艺品生产，主要产品有不锈钢盆景、不锈钢盆、钢球和塑料流水槽。项目总投资 200万元，年产不锈钢盆景 5000 件、不锈钢盆 3000 件、不锈钢球 1000 件、塑料流水槽 6000 件。现有项目已于 2012 年 6 月 20 日通过原高要市环境保护局的审批，于 2013 年 2 月 4 日通过验收，并于 2020 年 6 月 13 日取得国家固定污染源排污登记回执（登记编号：9144128376657
