1、工程质量管理制度第一章 总 则工程质量是施工企业的生命，是企业赖以生存的根本必须坚持“百年大计，质量为本”的方针第一条 为进一步强化工程质量管理工作，不断提高工程质量，强化高速公路项目工程质量管理工作，保证工程质量总体水平，提高全员质量意识，使全线工程质量管理更加制度化、科学化、程序化、规范化，确保高速公路工程施工质量，确保实现业主招标文件要求和工程质量建设目标、施工单位的投标承诺和与业主签订的施工合同要求，增强施工单位的市场竞争能力，特制定本办法。 第二条 在各类工程项目从事施工质量管理活动，均应遵守本办法。第二章 质量目标第三条 认真贯彻和严格执行国家建筑法、中华人民共和国产品质量法、建设
2、工程质量管理条例和有关政策、法规，坚持“百年大计，质量第一”的方针。第四条 贯彻执行 “以人为本，诚信守法，和谐自然，建造精品”的管理方针。第五条 工程质量目标：必须全部达到国务院279号令颁发的建设工程质量管理条例及国家和交通部现行的工程质量验收标准，符合工程设计文件和有关技术规范要求，实现业主提出的“高起点、高质量、高标准”、“少病害、少维修、建设国内一流工程项目”的建设目标，实现全部工程一次验收合格率达到100%。第六条 有效防治质量通病，杜绝质量事故。第三章 创优规划第七条 所有在建项目均达到优良品率争取获得建筑精品奖。第四章 质量保证体系和质量监督管理机构第八条 在建工程项目部(以下
3、简称项目部)成立质量管理领导小组，由项目经理任组长，项目总工程师、项目生产经理任副组长，项目部其他领导、各部室负责人为成员。第九条 项目部工程部负责全线工程质量管理的检查、督促、指导等具体业务工作，并设专职质量检查工程师，质量检查人员必须持证上岗。第十条 项目部须按照GB/T19001-2000idtISO9001:2000质量管理体系要求，建立健全质量保证体系、编制完整的工程项目质量计划和施工作业指导书。在质量保证体系中，要加强质检机构领导，配备高素质的质检工程师(工作责任心强、专业技术水平高且有一定施工经验、经过专门培训并持有质监（检）资格证件的技术人员担任)，并强化和保证质检工程师的工作
4、权力，保证专职质检人员工作相对稳定，建立质检人员工作档案并报公司工程部备案，确保体系正常运转。同时，还要健全以质检工程师为骨干的自检体系，保证做到“三检”。及时对工程质量进行评定，确保工程质量各项数据的及时性、完整性及真实性。第五章 质量管理依据第十一条 质量管理依据1.国家、建设部及交通部颁布的有关基本建设的政策及法规。2.国家和交通部正式颁布的现行各项有关技术标准、规范、规程、验收评定标准及管理办法等。3.经批准的有关本工程的设计文件（含变更设计）、施工组织设计和技术标准。 4.项目部与业主签订的建设工程施工合同、招标文件、施工单位工程投标文件。5.业主、监理颁布的有关质量文件、通知和会议
5、纪要及质量管理办法。6公路工程监理实施细则。 7.施工单位下发的有关质量文件、通知和质量管理办法。8.业主、设计、施工和监理单位各方参加的联席会议纪要。第六章 质量管理制度第十二条 图纸会审和技术交底制度。项目部收到施工图后及时组织图纸会审，对设计文件的差、错、漏、重项目及数量、与现场不符及施工图优化建议详细列出。并由工程部将会审内容汇总整理后报业主。业主组织设计、监理、项目部召开技术交底会议时，以便及时明确设计意图、了解设计内容，有利于编制实施性施工组织设计和施工计划，达到高起点、高质量、高标准的目标。设计技术交底后，施工前项目部对每一个单位工程和其分部、分项工程均必须编制详细的施工技术交底
6、书(项目部总工程师或技术负责人需对技术交底书严格把关)，向施工队进行技术交底。技术交底书需报驻现场监理工程师进行审查。技术交底要建立台帐。第十三条 开（复）工报告审批制度和竣工检查制度。1工程开（复）工前，各项目分部应严格按照高速公路建设监理实施细则中“高速公路建设开（复）工报告审批制度”的程序和规定办理开（复）工报告的报批手续。开工前检查内容及要求：1）设计文件、施工图纸经审核并能满足开工需要；2）施工前的工地调查、复测及施工放样已完成，并符合要求；3）“三通一平”及其他临时设施已完成；4）各种机械(具)设备、人员、已到位并能满足施工要求；5）施工现场各种原材料能满足施工要求，并经复检合格；
7、6）砼、砂浆配合比已选定，其他试验工作能满足开工要求；7）各种技术交底工作已能掌握运用，特殊作业、关键工序已有作业指导书。2工程(分部、单位)竣工检查内容及要求：1）现场核对各部尺寸、完成数量及质量是否符合合同和设计文件、施工规范、验标要求；2）各种规定的内业资料是否齐全，签证手续是否齐备；3）复查质量评定记录，核定质量等级。4）如发现问题，应列项处理，限期完成。第十四条 隐蔽工程检查签证制度。1.工程项目竣工后不能外露的部分称隐蔽工程。隐蔽工程须按规定检查合格并签证后才覆盖。2.隐蔽工程检查签证必须按照建设工程监理实施细则中的有关规定进行，严格履行签证手续。项目部需指定专职质量检查工程师负责
8、办理检查签证。3.隐蔽工程未经质量检查工程师、监理工程师检查而自行覆盖的，应揭盖补检，由此产生的全部费用由施工单位自负。4.隐蔽工程先由施工队工点技术主管自检合格后，填写检查证，并备齐有关资料，报请项目部质量检查工程师复查，合格后，由质量检查工程师报请驻现场监理工程师检查签证。必要时，项目部质量检查工程师将参加隐蔽工程检查签证和对已覆盖的隐蔽工程进行抽检。 5.监理工程师因故缺席，委托项目部质检工程师代检签证时，应做好记录，事后应及时请监理工程师补签认可。6.隐蔽工程检查合格后，应立即施工隐蔽工程。如因其他情况不能及时施工，搁置时间长者，在复工时应重新进行检查。第十五条 工程材料、半成品质量检
9、验复验制度。水泥、钢材等工程材料、半成品进购时必须具有厂家提供的产品合格证书，无证不得使用。进场时必须坚持“先检验后使用”的原则，不合格的工程材料、半成品不得进场，已进场的不合格材料必须坚决清理出场。中心试验室和各项目分部应及时做好材料的抽查、复验及施工中的各项试验检测工作，必须严格按设计及规范要求进行测试，并做记录。第十六条 技术、质检人员旁站制度。施工队工程技术人员、质检人员对每一工序必须跟班作业，确保工程的每一道工序都得到有效的控制。对重点部位和关键工序项目部必须派质检工程师及技术人员坚持旁站，并做好旁站记录，确保在建工程处于受控状态。项目部质量检查工程师加强日常质量检查，对违反施工规范
10、、操作规程、不按施工图施工和偷工减料的行为严厉禁止，并及时下发整改通知书。第十七条 工程质量“三检制”各施工队要实行工程质量“三检制”1自检。分操作人员自检和班组自检。工班长在每日收工前对完成工作进行一次自检，做出记录，工后讲评。2互检。指同一工种或多工种之间，由工程队组织不定期的相互检查，主要是互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到取长补短、互相促进、共同提高的目的。3交接检。指同一工种的多班制上下班之间或工种的上下工序之间的交接检查。由队（跨队由项目部）组织交接检，各工班应做到不合格的活不出手，上道工序不合格，下道工序不施工。第十八条 定期质量检查制项目部每月组织一次定期质量大检查，全
11、线检查完毕后，及时下发工程质量检查通报；各项目分部每半月对各自管辖工程应至少组织一次定期质量大检查。项目部质量大检查由总工程师主持，有关部门和质量检查工程师参加；项目部质量检查由项目经理或项目总工主持，有关部门和质量检查工程师参加。检查内容可根据施工实际情况确定，对发现的问题认真分析，找准主要原因，提出改进措施，限期进行整改。对整改落实情况进行验证，并填写验证记录。第十九条 验工签证制度验工计价是控制工程质量的重要手段，未经质量检查工程师、监理工程师签证的工程项目和数量，不予计价。有下列情况之一者，不予签证、计价：1.工程质量不合格及因质量不合格构成质量事故尚未处理者。2.由于施工错误或处理质
12、量事故而增加的工作量。3.缺少应具备的隐蔽工程检查证及未经检查签证者。4.成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证，原材料未经试验鉴定确认合格者。5.缺少竣工文件所需其他各种内业资料，如开工报告、施工日志、施工记录、试验检测资料、单位工程完工后的施工小结、质量检查评定等。6.未按变更设计程序办理手续或擅自变更设计者。第二十条 质量检查验收制度1.各级领导和工程技术人员、质量检查人员，均应掌握在建工程的质量验收标准，按照相应的权限对工程质量进行检查、监督和质量验收。2.凡经检验合格的工程，须按规定填写分项、分部和单位工程质量验收记录，作为考核质量成绩和验工计价的凭证；验收不合格的工程，除按
13、程序文件处理外，验工时按未完工程处理。第二十一条 工程质量报告与总结制度。各项目分部均应定期对工程质量的管理工作进行总结报告，保证质量管理措施落实到位，有利于发现工作中的问题，调整工作程序、方法和重点，在动态管理中实现质量管理目标。各项目分部每月末、季末上报质量报表和自检报告，每半年、每年末向项目部报质量工作总结。各项目分部应建立完整的质量台帐，按分项工程（或工序）记录原材料检测、试验、工艺、隐蔽工程检查、旁站记录、质量问题及处理、成品和半成品检测验收、质量验收等情况。项目部工程部也建立相应的质量台帐。第二十二条 工程质量事故报告和处理制度。项目部需加大力度进行质量管理，制定相应的预防措施，杜
14、绝质量事故的发生。若出现工程质量事故，项目部必须按规定及时向项目部报告，经调查分析研究后，按事故等级和有关程序及时进行处理。第二十三条 工程质量责任追究制度。建立工程质量责任追究制度是进一步贯彻落实建设工程质量管理条例的需要，强化质量责任。谁负责施工谁承担质量责任。如出现质量问题，不管调到哪里工作，担任什么职务，都要追究相应的责任。项目部需对单位工程进行分工管理，责任到人，并将“单位工程质量责任制上报表”第二十四条 工程质量举报制度。为加大工程质量的监督力度，项目部各部门各施工队要互相监督，出现工程质量问题，任何单位和人员都可以向项目部或监理工程师举报。并且接受群众监督设立群众举报电话。第七章
15、 质量管理活动程序第二十五条 项目部内部质量管理推行施工班组、施工队、项目部三个层次的质量控制，加强质量自控，加强过程控制，实行全方位控制、全过程控制、全员控制的“三全控制”手段，确保内控目标的完成。 第二十六条 全方位质量控制。从人的质量行为、工程材料、机械设备、施工工艺、管理制度、检测手段、施工组织、管理体系、经济管理、安全生产、内外工作协调等方面进行全面质量控制。第二十七条 全过程质量控制。每一个分项工程从施工图设计、现场复核、各种原材料的选择、各工序的施工，一直到该工程完工、检查、验收整个过程的每一个环节，都进行严格的质量控制。第二十八条 必须推行样板引路制度，即先选用先进的工艺进行试
16、验性施工，总结经验，推广使用，保证工程质量，实现质量目标。第二十九条 严格按照工程项目质量计划、实施性施工组织设计和施工作业指导书进行施工和管理，健全质量保证体系，保证其有效的运行。层层落实质量责任，使每一道工序都处于受控状态。第八章 质量管理重点第三十条 对人的要求和管理必须健全机构，部门职责分明，责任到人。并配备足够数量的、工作能力强和责任心强的质量检查人员。第三十一条 对机械（具）设备的要求和管理1.土石方施工，根据实际情况必须上足满足施工质量要求和进度要求的挖掘机、推土机、装载机、压路机、洒水车、振动碾和运土车辆等机械设备；2. 桥涵工程施工，视各座桥梁的实际情况配置满足施工要求的钻机
17、、汽车吊(塔吊)、发电机、装载机、砼拌合站(自动计量配合机、强制式搅拌机)、砼输送车、砼输送泵、钢筋加工及焊接机、预应力张拉设备等械等。施工机械设备的配置要求，必须满足确保创国优工程的要求。第三十二条 对工程材料的管理。工程材料主要有：水泥、钢材、外加剂、砂、碎石、片石、路堤填料、预应力钢筋锚具等使用工程项目的一切材料。1.采购的材料必须有出厂合格证、材质的物理化学分析检测报告；2.进场材料必须经各项目分部试验人员取样和监理见证取样检验，合格后方可使用；不合格者，必须立即清理出场，严禁先使用后检验或不检验就使用。3.对水泥的使用必须严格按监理站有关要求和项目部下发的物资管理办法有关规定执行。4
18、.对新材料、新工艺、新技术材料，均要求采购方提供技术鉴定资料，经批准后方可用于工程。5.其余未尽事宜按项目部下发的物资管理办法执行。第三十三条 施工方法的管理1.桥涵工程桥梁墩台施工，较矮墩台宜一次灌注完毕。较高墩分段灌注时，需处理好水平接缝。分段施工时，模板全部采用大块整体钢模，模板标准节长可视情况采用23m。模板系统设计加工时，需满足强度、刚度和稳定性的要求（一般情况下面板厚度不得小于6mm）,并必须保证模板接缝严密,出厂前进行试拼检查,合格后方能运至工地。砼浇注要求振捣密实，严禁有蜂窝麻面，并不得出现跑模漏浆现象。2路基挡护浆砌圬工1）当采用浆砌片石砌筑时，特别是用作镶面的片石必须精选和
19、仔细加工，要求表面平整且尺寸较大，边缘厚度不得小于15cm。砌体应采用挤浆法分层、分段砌筑，各砌层应先砌外圈定位砌块，并与里层砌块交错连成一整体，定位砌块表面砌缝的宽度不得大于3cm，砌体表面与三块相邻石料相切的内切圆直径不得大于7cm，两层间的错缝不得小于8cm；砌筑砂浆需铺填饱满。砂浆必须采用机械拌合。浆砌片石勾缝采用平缝压槽(或凹缝)，勾缝坚实、整齐，缝宽基本保持一致。2）由于沿线石料较缺乏且外观较差，镶面石可采用混凝土预制块，砼标号不得低于C20。预制块厚度不得小于25cm，宽度不得小于厚度，长度不得小于宽度的1.5倍。每一座涵洞、每一段挡护的预制块需保证外观颜色一致（采用相同的水泥、
20、相同的砂石料、相同的配合比）。镶面石应水平分层砌筑，每层中相邻石块间的砌缝应竖直，相邻层中垂直砌缝相错不得小于10cm,每层镶面石必须一丁一顺的方式砌筑。镶面石砌缝的宽度为1.52cm，勾凹缝。3路基工程1）桥台缺口、涵背填土应采用渗水土填筑，严格按设计和规范要求用人工配合小型机械进行分层压实，此部位是监理工程师、项目部质检工程师、中心试验室检测的重点。2）根据土石方调配计划，取土在指定的取土场集中取土，不得随意挖取。3）每一段路基土石方施工完后，及时施作路基附属工程，以免路基受春季大风的风蚀和夏季暴雨的冲刷。第三十四条 对重点工程和关键工序的管理钻孔桩工程、大桥工程、桥涵墙背回填、高填方工程
21、、特殊路基处理、梁体制安工程等。第三十五条 对质量控制资料的管理1.工程质量控制资料是说明工程内在质量和外观质量的重要资料。工程竣工验收时，有关资料需作为竣工文件移交或归档，因此，必须做好原始记录和资料的收集与整理。2.工程质量控制资料要求清晰、准确、完整、真实，并符合国家和交通部有关科技文献整理和归档要求、业主下发的档案管理办法要求、监理站和项目部下发的有关补充规定等。第九章 工程质量检查和检测第三十六条 项目部定期和不定期质量大检查。每月组织一次定期质量检查，并进行不定期抽查，对工程质量管理工作以及施工现场的工程实体质量进行检查，由项目部总工程师主持，有关部门和质量检查工程师参加。检查内容
22、根据施工实际情况确定。检查完毕后，对发现的问题进行认真分析，找准主要原因，提出改进措施，限期进行整改，并按有关工程质量奖惩实施办法进行奖优罚劣。同时及时下发工程质量检查通报。检查的主要内容：1.对照施工图及设计文件、施工规范、验标要求，检查工程实体质量和观感质量。2.质量保证体系、工程项目质量计划、质量控制程序、质量控制措施、创优规划是否齐全完整，是否具有可操作性。3.质量管理机构是否健全，分工和责任是否明确。4.质量责任是否建立，是否落实到人。5.质量管理的内业资料是否齐全完整真实。6.检验评定结果是否真实准确。第三十七条 工程通过各级质检、技术人员旁站，及时发现问题，及时解决问题，把质量隐
23、患消灭在萌芽状态。第三十八条 通过隐蔽工程的检查验收以及工序间交接检查验收等措施，达到工序质量控制和过程控制的目的，确保工程质量总体水平，并不断提高。第三十九条 工程质量检测1.按业主(监理站)要求，将委托第三方(有关权威检测机构)对大桥的全部基桩进行声波透射法检测，以及预应力、台背回填进行检查。第四十条 通过以上的检查、抽查和检测，把各项质量控制措施和制度落到实处，使质量保证体系有效运转，最终实现过程控制的目的，确保实现工程质量总目标和创优规划。第十章 工程质量考评第四十一条 工程质量考评分两个阶段，一个是工程施工阶段，另一个为工程竣工阶段。在施工阶段，项目部每季度组织一次工程质量考评。在工
24、程竣工阶段，项目部组织一次考评。对考评结果为优良的项目部给予通报表扬，并给予一定的物质奖励。对考评结果较差的单位给予通报批评，并按有关规定给予相应的惩罚。第十一章 工程质量奖罚第四十二条 优质工程奖罚1.被业主评为优质样板工程的，对每一项样板工程一次性给予500020000元的奖励。对创优规划中要求创优质样板工程而达不到的，每一项工程一次性给予500020000元的处罚。第四十三条 对管理混乱出现下列情况之一的，对施工队处以20005000元的罚款，并对有关责任人予以行政重罚和100500元的经济处罚。1.出现重大质量事故隐瞒不报的。2.工程质量达不到质量标准被媒体曝光的。3.对监理工程师和项
25、目部质检工程师下发的质量整改通知书故意推诿或不执行的。4.施工现场出现对监理工程师、项目部质检工程师采取报复行为如对其人格侮辱、辱骂、殴打等的。第四十四条 发生等级以上质量事故的，处以施工队2000050000元的罚款，并对队长、责任工程师和相关责任人处以5002000元的罚款。第四十五条 项目部在日常质量检查中对不按设计文件施工、违反施工规范操作、满足不了验收评定标准的处罚。处罚原则：类似问题第一次给予教育、警告、返工合并处理；第二次给予返工、罚款合并处理；第三次给予停工整顿、返工、罚款、通报全线、建议撤换人员合并处理。罚款金额：10005000元，具体数目由项目部质检工程师视情节轻重在工程质量问题通知单中予以明确。第四十六条 施工时现场技术员、管理员、班组长不在场并处以100200元罚款。
