1、ICS 03.120.99 AOO DB32 江苏省山巳ETJ 万标准DB 32/T 3717-2020 产品质量风险监测工作规范Regulations of risk monitor on product quality 2020-01-06发布2020-01-30实施江苏省市场监督管理局发布DB32 /T 3717-2020 目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、. . . . . . . . . . 111 1 范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . 1 3 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 风险信息研判.2 5 风险监测计划制定.3 6 风险监测计划下达.4 7 风险监测抽样.4 8 样品管理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 9 样品检测. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 10 检测结果确认. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 1 检测结果异议处理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 12 风险监测检验检测报告. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6、. . . . . . . . . . . . . . . . . 13 13 风险监测材料报送. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 M 风险监测经费管理14 日风险监测后处理. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7、. . . . . . . . . . . . . 14 附录A(规范性附录)产品质量风险监测实施方案编写指南. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 附录B(规范性附录产品质量风险监测方案评审程序与要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 附录c(规范性附录)承检合性机构工作评分表.24 附录o(规范性附录)产品质量风|盼监测委托书25 附录E(规范性附录)产品质量风险监测远刘书.26 附录F(规范性附录)产品质量风险监测抽样单. 28
8、附录G(规范性附录)产品质量风险监测样品确认通知书36 附录H(规范性附录)产品质量风险监测结果确认通知单. . . . . . 37 附录1(规范性附录)产品质量风险监测未抽到样(终止抽样)情祝说明表. . . . . . . . . . . . . 38 附录J(规范性附录)无正当理由拒绝产品质量风险监测任务认定表39 附录K(规范性附录)产品质量风险监测参考检测方法确认指南.40 附录L(规范性附录)产品质量风险监测原始记录规范.42 附录M(规范性附录)产品质量风险监测异议处理文书43 附录N(规范性附录)产品质量风险监测检验检测报告. . . . . . . . . . . . .
9、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 附录o(规范性附录)产品质量风险监测分析报告编写指南.四DB32 /T 3717-2020 附录p(规范性附录)产品质量风险监测费用核算和购样清单.54 附录Q(规范性附录)产品质量风险监测后处理附件.56 参考文献. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 11 目
10、IJ1=1 本标准按照GB/T1. 1-2009给出的规则编制。本标准由江苏省市场监督管理局提出并归口ODB32 /T 3717-2020 本标准起草单位:泰州市产品质量监督检验院、南京市产品质量监督检验院、苏州市产品质量监督检验院。本标准主要起草人:王文、王常捷、黄星海、郭亮、叶平、邱陪读、潘阮。111 DB32 /T 3717-2020 产品质量风险监测工作规范1 范围本标准对产品质量风险监测工作的风险信息研判、风险监测计划制定、风险监测计划下达、风险监测抽样、样品管理、样品检测、检测结果确认、检测结果异议处理、风险监测检验检测报告、风险监测材料报送、风险监测经费管理、风险监测后处理进行了
11、规定。本标准适用于省级市场监督管理部门组织的产品质量风险监测工作。市、县级市场监督管理部门产品质量风险监测工作可参照组织O2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的O凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。江苏省市场监督管理局产品质量监督抽查工作规范GB!T 23694-2013风险管理术语3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3. 1 风险risk风险是指不确定性对目标潜在的影响。3. 2 产品质量风险productqual ity risk 产品质量风险是指产品质量及安全的不确定性对人体健康、人身
12、财产安全和环萌保护带来的潜在伤害或影响。3. 3 风险识到riskidentification 1 DB32 /T 3717-2020 风险识别是指发现、确认和描述风险的过程。3.4 产品质量风险监测productqua I i ty门skmonitor 产品质量风险监测是指市场监督管理部门通过对日常监管信息、舆青、消费投诉等反映的产品质量风险信息识别后开展的抽样、检测等工作。4 风险信息研要Ij4.1 风险信息收集4. 1. 1 产品质量风险信息来源包括以下方面:a) 生产企业报告的产品质量风险信息:b) 消费者关于产品质量的申投诉、举报信息:c) 市场监督管理部门在开展产品质量监督工作中发
13、现的风险信息;d) 政府有关部门、社会组织通报的产品质量风险信息:e) 检验检测机构发现并经过验证的产品质量风险信息:f) 产品伤害信息:g) 国外组织、部门、机构等发布的有关产品召回、预警通报信息;h) 网络及媒体报道的产品质量风险信息:i) 其他渠道采集的产品质量风险信息。4.1.2 任何单位和消费者可以向市场监督管理部门反映产品质量风险问题。4.1.3 省级以下市场监营管理部门负责产品质量风险信息的收集，在核准风险信息来源、内容等的基础上，及时将收集的风险信息灰初步处理建议上报省级市场监督管理部门。4. 2 风险识到l省级市场监督管理部门组织消费者保护组织、柯关标准化技术委员会、行业协会
14、、检验检测机构等单位及消费者对上报风险信息进行识别，风险识别内容包含以下万面:a) 风险是否涉及人体健康、人身财产安全、环境保护等，并且危害较大、风险程度较高或者危害程度呈上升趋势的:b) 风险是否涉及行业性、区域性和系统性质量安全问题。4. 3 风险信息处置省级市场监督管理部门按照下列要求对质量风险信息进行处置:a) 不构成风险的，通报相关方:2 DB32 /T 3717-2020 b) 风险危害不明显或对人体健康、人身财产安全、环境保护不构成潜在伤害的，发出生产和消费建议:c) 需要进一步采取措施的，开展风险监测工作。5 风险监测计划制定5. 1 风险监测产品范围本标准涉及的产品指适用产品
15、质量法规定的消费品、工业产品和食品安全法中规定的食品相关产品O省级市场监督管理部门根据风险识别结果，确定产品质量风险监测对象，重点关注如下风险信息:a) 涉及人体健康、人身财产安全，并且危害较大、风险程度较高或者危害程度呈上升趋势的;b)流通范围广、消费量大的:c) 涉及行业性、区域性和系统性质量安全问题的:d) 导致产品质量安全事故的:e) 受到消费者和社会普遍关注的:f)相关部门通报有质量安全问题的:g) 其他需要优先纳入风险监测计划的。5. 2 风险监测计划制定要求5.2.1 省级市场监督管理部门根据风险识别结果，制定年度产品质量风险监测计划，分季度实施。根据上级部门要求和突发丰件可临时
16、调整风险监测计划。5. 2. 2 检验检测机构结合本机构实际情况申报相关产品风险监测实施方案。产品质量风险监测实施方案应符合附录A产品质量风险监测实施方案编写指南要求。5.2.3 省级市场监督管理部门建立健全产品司量风险监测技术评审专家库，组织产品质量风险监测实施方案评审，评审程序与要求见附录Bo通过政府采购方式边择承检机构的，按照政府采购规范和要求执行。5.2.4 省级市场监督管理部门综合专家评审得分、以往承检工作质量等丙素，确定每类产品承检机构的牵头单位。牵头承检机构负责风险监测任务的组织、实施、协调、监督、评价、汇总和上报等工作。具体包括:a) 整合产品质量风险监测实施方案:b)组织承检
17、机构培训11;c) 开展实验室间数据比较:d)汇总检测结果:3 DB32 /T 3717-2020 e) 撰写产品质量分析报告:f) 监督和评价合作承检机构工作质量，(附录F.3)现场填写生产企业产品质量风险监测抽样单0抽样单应当由抽样人员、受检企业人员、属地县级市场监管部门监管人员(如有)签字，力日盖受检企业有效印章(包括企业公章、财务章、合同章等含有企业名称全称的印章)。对受检企业可能影响检测、判定的产品信息、技术要求、环境状态、运输要求等信息，抽样人员应当主动询问企业并在抽样单中注明O抽样人员还可以才时居产品特点和抽样实际情况增加信息。7.4.2.2 因企业搬迁、转产、停产、倒闭或者其他
18、情形未能完成产品抽样的，抽样人员应当填写产品质量风险监测未抽到作(终止抽样)情况说明表，并加盖企业有效印章或者经所在地县级市场监督管理部门盖章确认。7.4.3 样品运输7.4.3.1抽样人员应当以妥善方式将样品全部运输因承检机构，并确保样品状态不发生变化。对有特殊运输和贮存要求的样品，应当采取规范有效措施。对可能影响样品状态的，不得寄送，由抽样人员才主要求带回O7.4.3.2需要受检企业协助运输样品的，须征得受检企业同意后实施，承险机构负责保障样品完好井承担运输样品费用。7.4.3.3对现场检测的样品，承检机构应当将检测样品、备份样品规范地封存于受检企业。如样品出现更换、隐匿、损毁、私自处理等
19、情形的，不予复检。7.5 电商平台产品抽样7 DB32 /T 3717-2020 7.5.1 抽样要求7.5. 1. 1 承检机构可以邀请、聘请消费者协助抽样，事先应当进行培训1、备案。根据承担任务情况，可以安排2名抽样人员买样，也可以安排2名抽样人员和消费者共同买样。7.5.1.2 抽样人员按照风险监测万案要求购买样品数量，以承检机构或者消费者名义购买样品，索取并保留有效的购物发票或者凭证。7.5.1.3 样品到达后，承检机构应当对样品状态、数量等进行检查，符合要求的应当加贴封条。7.5.1.4 抽样人员应当以网络截屏、照片或者视频方式记录抽样情况，记录内容包括:a) 产品信息:b) 订单或
20、者交易记录等销售信息:c) 与销售或者客服人员聊天记录等网络交易过程信息(必要时); d) 快递单和拆快递包装前后样品信息:e) 查验样品状态、数量、配件等信息:f) 样品封样信息。7.5.1.5 填写销售企业产品质量风险监测抽样单，记录电商平台、销售店铺、生产企业和抽取样品的相关信息。7.5.2 样品确认7. 5. 2. 1 承检机构在收到样品后，应确认样品有效性，如样品存在7.3. 6条款所述情况或不满足检测要求时，应及时上报任务下达部门C7.5.2.2 承检机构在收到有效样品7日内，应当通过邮政特快专递，将确认文书送达样品标注的生产企业进行样品确认，同时送达告知电商平台、销售店铺。送达文
21、书包括:a) ; b) ; c) 反映样品外形、包装、标识等信息资料:d) 产品标注执行企业标准的，应当要求生产企业在规定期限内提供企业标准。7.5.2.3 生产企业在签收样品确认文书后15日内，可通过传真、挂号信、特快专递等方式向承检机构反馈样品确认结果的书面材料。逾期未书面反馈或者拒绝签收样品确认文书的，视为确认样品C7.5.2.4 生产企业要求现场确认样品的，承检机构应向生产企业确认人员索取企业授权书、有效身份证明等材料。7.5.2.5 否认生产该样品的，如生产企业不能提供有效证明材料，视为确认。生产企业否认生产该样品且能提供有效证明材料的，承检机构报送省级市场监督管理部门处理。7. 6
22、 市场销售产品抽样7.6.1 抽样要求B DB32 /T 3717-2020 7.6. 1. 1 承检机构应当对抽样人员进行购样技能培训，根据购买样品特点安排抽样人员。7.6.1.2 抽样人员向受检企业(实体店)出示产品质量风险监测委托书和检验员证，同时送达产品质量风险监测通知书0 7.6.1.3 抽样人员按照风险监测方案要求抽取样品，检测样品和备份样品分别进行封样。封样时应当在封条上加盖承检机构公章或者抽样专用章，由抽样人员和受检企业负责人或者工作人员共同签名，并注明抽样日期。对不易加贴封条的产品，可以采用铅封、漆封、蜡封、钢印、拍照、录像或者其他特殊材料等防拆封、防调换措施，并在抽样单中注
23、明封样方式。7.6.1.4 检测样品由承检机构购买，索取并保留有效的购物发票或者凭证。备份样品存放于受检企业，如备份样品出现更换、隐匿、损毁、私自处理等情形的，不予复检。7.6.1.5 抽样人员应当以照片或者视频方式记录抽样情况，记录内容包括:a)企业外观，包括企业门牌、销售柜台等;b) 企业统一社会信用证书(营业执照); c) 购物发票、收据或者经营者名片:d) 抽样人员取样信息，包含抽样人员和样品进货及库存数等;e) 样品包装、样品实物、样品标识、使用说明等状态描述:f) 抽样环境，有特殊保管要求的应当记录样品存放环境条件及控制措施:g) 封样后的样品和封条:h) 包含所抽样品、抽样人员和
24、受检企业人员的照片或者视频:i) 受检企业负责人或者工作人员签字确认销售企业产品质量风险监测抽样单; j) 样品在运输过程中的堆放状态:k) 有特殊运输要求的样品在运输过程中的存放条件。7.6.1.6 有下列情形4一的，不得抽样:a) 未列入风险监测计划;b) 受检企业无产品质量风险监测通知书所列产品:c) 样品自身信息与外包装或者合格证明不一致:d) 法律法规另有规定的，从其规定。7. 6. 1. 7 有下列情形之一的，受检企业可以拒绝抽样:a) 抽样人员少于2人:b) 抽样人员未出具产品质量风险监测委托书、产品质量风险监测通知书和检验员证:c) 受检企业或者产品与产品质量风险监测通知书不一
25、致:d) 要求企业支付风险监测检测费或者其他费用的。7.6.1.8 承检机构在抽样时不得有以下行为:a) 通过任何方式事先通知受检企业:b) 超出计划范围抽样:9 DB32 /T 3717-2020 c) 抽取样品数量超出产品质量风险监测实施方案要求。7. 6. 2 样品确认及运输7.6.2.1 抽样人员应当按照产品质量风险监测抽样单填写要求现场填写销售企业产品质量风险监测抽样单。抽样单应当有抽样人员和受检企业负责人或者工作人员签字，力口盖受检企业有效印章(包括企业公丰、财务章、合同丰等含有企业名称全称的印章)。对受检企业可能影响检测、判定的产品信息、技术要求、环境状态、运输要求等信息，抽样人
26、员应当主动询问企业并在抽样单中注明C抽样人员还可以根据产品特点和抽样实际情况增加信息。7.6.2.2 抽样人员应当以妥善方式将检测样品运输回承检机构，并确保样品状态不发生变化。对有特殊运输和贮存要求的样品，应当采取规范有效措施。对可能影响样品状态的，不得寄送，由抽样人员按要求带回。7.6.2.3 需要受检企业协助运输样品的，须征得受检企业同意后实施，承检机构负责保障样品完好并承担运输样品费用。7.6.2.4 购买样品后7日内，承检机构应当通过邮政特快专递，将确认文书送达样品标注的生产企业进行样品确认。送达文书包括:a) 产品质量风险监测样品确认通知书hb) 销售企业产品质量风险监测抽样单);
27、c) 反映样品外形、包装、标识等信息资料:7.6.2.5 生产企业在签收样品确认文书之日起15日内，可通过传真、挂号信、特快专边等方式向承检机构反馈样品确认结果的书面材料。逾期未书面反馈或者拒绝签收样品确认文书的，视为确认样品O7.6.2.6 生产企业要求到承检机构确认样品的，承检机构应向生产企业确认人员索取企业授权书、有效身份证件等材料。7. 6. 2. 7 生产企业否认生产样元的，如不能提供有效证明材料，视为确认。生产企业否认生产样品且能提供有效证明材料的，承检机构将怕况报送省级市场监管部门处理。8 样品管理8. 1 样品管理制度要求承检机构应当建立健全样品接收、检测流转、保存、处置等管理
28、制度，以文字、照片或者视频等方式做好相关记录。8. 2 样品接收8.2.1 承检机构应当对到达样品进行检查，检查内容包括:a) 样品封样状态是否完好:10 DB32 /T 3717-2020 b) 样品信息、数量与抽样记录是否相符:c) 样品状态是否符合检测要求。8. 2. 2 样品经检查符合要求后进入样品库管理，样品库设施和环境应当满足样品贮存要求。8. 3 样晶检测流转8.3.1 样品检测的每一个环节，检验检测人员都应当对样品状态进行再次确认，并保留确认记录。8. 3. 2 样品损毁或者状态发生变化不符合检测要求的，承检机构及时向省级市场监督管理部门报告，根据其要求采取相应措施。8.4 样
29、品保存风险监测任务期间，承检机构应当采取规范有效方式保存样品。有特殊保存要求的，从其要求。8.5 样品处置8.5.1 由受检企业无偿提供的样品，承检机构应当告知受检企业在规定期限内领取检测剩余样品，履行退样子续，做好退样记录。8. 5. 2 经检测未发现问题的样品应当在检测结果异议期满后退还受检企业，问题样品应当在异议期满3个月后退还受检企业，异议期满前不得以任何方式处理样品(含保质期到期样品)0留样再测样品应当在留样再测工作完成后1个月内退还受检企业。8.5.3 备份样品封存在受检企业的，承检机构应当在样品检测结果无问题、异议期满后通知受检企业解封备份样品C8.5.4 由受检企业无偿提供样品
30、属于下列情形的，不予退还:a)检测发现存在法律法规规定的严重质量问题:b)受检企业收到远样通知后30日内不反馈意见:c)企业书面提出不退还样品。8.5.5 己确定不退还样品和购买样品按照规范要求保存。保存期满后由承检机构采取拍卖、对外捐赠、报废等方式处理，其中以拍卖方式处理的所得收入上缴同级财政部门O对有特殊处理要求的样品，承检机构应当按照要求委托具有相关资质的单位处理。8.5.6 样品处置应当由承检机构资产管理部门会同技术、财务、纪检等内设部门或者有关专业人员审核鉴定后提出意见，报承检机构负责人审批后实施。样品处置情况应当定明报送省级产品质量监督部门备案。9 样品检测9. 1 承检机构应当做
31、好实验室间和实验室内数据比对等质量控制、检测要素保障工作。在不影响样品正常检测的情况下，推广使用盲样检测并做好过程记录。11 DB32 /T 3717-2020 9. 2 检测机构应严格按照产品质量风险监测实施方案中规定的检测方法开展检测工作，并按照下列要求:a)有相应的检测方法标准，承检机构未取得相应的资质的，按照RB/T214-2017 检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求和承检机构相关规定进行方法确认:b)方法标准的使用超出其预定范围使用的，承检机构按照附录K(附录L)o承检机构应当按规定保管原始记录，保存期限为6年。9.4 承检机构应当在规定期限内完成检测工作。对有保质期或
32、者检测时效要求的样品，应当及时检测和向受检企业通报检测结果。9.5 遇到人员、仪器设备、试验材料异常等特殊原因影响任务按期完成的，承检机构应当及时向省级市场监督管理部门提出书面延期申请，经批准后采取相应措施。9.6 在检测过程中，承检机构不得允许受检企业人员进入检测现场。在复检过程中，经受检企业申请，并得到省级市场监督管理部门批准，受检企业人员可以进入承检机构现场见证本企业样品检测过程。9. 7 对问题项目的检测结果应当采取以下程序进行确认:a) 承检机构提供测量不确定度分析报告:b) 承检机构组织进行复测:c) 必要时由省级市场监督管理部门指定或者由牵头承检机构组织相关承检机构对问题项目进行
33、验证检测:d) 必要时或者执行上述程序后仍然存在检测结果争议，由省级市场监督管理部门组织专家进行技术评判。9.8 承检机构应当对1年卢检测全过程进行监控并妥善保存记录，对随时间变化会影响检测结果的关键环节进行重点监控。10 检测结果确认10. 1 承检机构应当在检测工作结束后3日内将检测结果拉法省级市场监督管理部门，协助其将产品质量风险监测结果确认通知单送达生产企业、销售企业等样品来源单位。送达方式包括直接送达、邮寄送达(邮政特快专递、挂号信)和公告送达等方式。10.2 生产企业、销售企业在收到产品质量风险监测结果确认通知单之日起15日内，可以向省级市场监督管理部门书面反馈检测结果确认情况。逾
34、期未书面反馈或者拒绝签收通知单的，视为认可检测结果。11 检测结果异议处理12 DB32 /T 3717-2020 11. 1 生产企业、销售企业应当在收到产品质量风险监测结果通知单之日起15日内，可以向省级市场监管部门书面反馈检测结果确认情况。如有异议，可提出书面异议申请，井提供相关证明材料。逾期未提出或者拒绝签收产品质量风险监测结果通知单的，视为无异议。11. 2 省级市场监管部门应当在收到异议申请后10日内作出是否受理的决定，制作产品质量风险监测异议处理通知书)(附录M.1)送达受检企业。受理的异议申请，按照以下要求处理:a) 对抽查程序有异议的，核查相关证据后维持或者撤销原检测结果;b
35、) 对检测结果有异议的，核查相关证据能够证明原检测结果准确，维持原检测结果:不能证明原检测结果准确需要进行复检的，由省级市场监管部门指定复检机构进行复检，复检结果为本次风险监测最终结果。c) 对样品信息有异议的，核查样品确认情况和生产企业提交证明材料后维持或者撤销原检测结果。11. 3 处理完异议申请后，省级市场监管部门应当及时将产品质量风险监测异议结果通知书)(附录M.2)送达受检企业。11.4 复检按照以下要求进行:a)复检原则上由原承检机构承担。受检企业可事先到复检机构现场确认复检样品，填写复检样品现场确认单)(附录M.3)受检企业不到现场确认样品的，可书面委托复检机构直接进行复检。受检
36、企业在收到产品质量风险监测异议处理通知书之日起7日内未到复检机构现场确认样品或者未向复检机构出具委托书，视为放弃复检申请，维持原检测结果。封存于受检企业的样品被更换、隐匿、损毁和私自处理的，终止复检，维持原检测结果。b)对能够复现检测结果的检测样品，复检机构应当选用检测样品进行复检，按照风险监测实施方案对异议及关联项目进行检测:对检测样品不能复现检测结果而选用备份样品的，复检机构应当按照风险监测实施方案确定的全部项目进行检测。c)有证据表明原承检机构存在民量和行风廉政问题、受检企业提出利益回避等特殊情况下变更复检机构的，新复检机构应当按照风险监测实施方案确定的全部项目进行检测。新复检机构、原承
37、检机构和受检企业应当共同确认复检样品，做好样品确认、交接等相关记录(附录M.4)。d)复检结果与原检测结果一致的，维持原检测结果，由原承检机构出具完整的检验检测报告:复检结果与原检测结果不一致的，变更原检测结果。12 风险监测检验检测报告12. 1 承检机构完成检测工作后应当按照产品质量风险监测检验检测报告编制规范)(附录N)要求出具检验检测报告。对受理了异议申请的，在异议处理后出具检验检测报告。12.2 承检机构应当及时出具和送达检验检测报告，要求具体如下:a) 在生产企业抽样的，出具检验检测报告一式2份，受检企业各1份，承检机构留存1份:13 DB32 /T 3717-2020 b) 在电
38、商平台抽样的，出具检验检测报告一式4份，送达电商、产品生产企业、电商平台各1份，承检机构留存1份:c) 在市场实体店抽样的，出具检验检测报告一式3份，送达市场实体店、产品生产企业各1份，承检机构留存1份;d) 从其他来源抽样的，根据需要出具和送达检验检测报告:e) 报送省级市场监督管理部门的问题产品检验检测报告份数应当符合后处理工作需要。12.3 承检机构留存的检验检测报告保存期限为6年。法律法规另有规定的，从其规定。13 风险监测材料报送完成承检任务后，承检机构应当按照以下清单向省级市场监管部门报送相关材料:a) 风险监测检测数据。承检机构应当将检测数据与抽样、检验检测报告等信息对应一致后上
39、传江苏省产品质量安全监督管理系统b) 质量分析报告。牵头承检机构应当按照产品质量风险监测分析报告编写指南)(附录。)要求撰写质量分析报告，进行内部评审后上传江苏省产品质量安全监督管理系统c) 检验检测报告:d) 产品质量风险监测费用核算和购样清单(附录p)。14 风险监测经费管理14. 1 拨付承检机构的经费支出项目主要包括购样费、检测费、样品运输费、邮寄费等，完成任务后由省级市场监管部门核算后按实拨付。检测费参照国家和省相关文件规定的产品质量监督检验收费标准核算。14.2 承检机构应当加强内部财务管理，依据风险监测任务委托书、样品购置洁单、样品入库证明、样品购置有效发票或者凭证等办理购样费内
40、部报销于续。无法取得有效发票或者凭证的，承检机构应当履行内部备案批准程序。15 风险监测后处理15. 1 后处理工作组织省级市场监督管理部门统一组织省级产品质量风险监测问题产品生产销售企业后处理工作。设区市市场监督管理部门负责承办后处理工作，或者可以委托县级市场监督管理部门承担后处理有关工作(以下统称后处理工作承办部门)。15.2 后处理工作流程14 DB32 /T 3717-2020 15. 2. 1 任务下达和移送15. 2. 1. 1对本省问题产品生产销售企业，省级市场监管部门通过江苏省产品质量安全监督管理系统将后处理任务下达设区市市场监管部门，同时相应下达以下附件:问题产品检验检测报告
41、及质量诊断书、生产企业产品质量风险监测抽样单或者销售企业产品质量风险监测抽样单、产品质量风险监测结果确认通知单、产品质量风险监测结果确认通知单回执或快递妥投证明、产品质量风险监测样品确认通知书回执或快递妥投证明。15. 2. 1. 2对问题产品的生产企业所在地和销售企业(电商)登记注册地在省外的，省级市场监管部门将有关情况和前款列出附件移送省外同级市场监督管理部门处理。15. 2. 1. 3符合缺陷消费品召回管理办法、缺陷汽车产品召回管理条例中规定的情形的，依法移交相关部门启动召回调查。15.2.2 建议改进后处理工作承办部门向问题产品生产企业发送产品质量风险监测建议改进通知书)(附录Q)，建
42、议企业组织技术人员认真查找原因，制定产品质量提升方案，并针对问题项目开展风险评估。15.2.3 质量分析会和约谈针对安全风险较大、质量问题较多的产品，省级市场监督管理部门应组织召开产品质量分析会，或者对问题产品生产企业负责人进行约谈。15 DB32 /T 3717-2020 附录A(规范性附录)产品质量风险监测实施方案编写指南xxxx年产品质量风险监测实施方案编写指南16 一、产品现状分析1.1产品概况xx产品质量风险监测实施方案产品定义、性能、用途介绍。1.2产业分布DB32 /T 3717-2020 全国范围内该产品生产企业数量、地区分布:江苏省范围内该产品生产企业数量、地区分布。1.3市
43、场主流品牌消费者选择较多的高、中、低档产品品牌及销售的主要渠道，包括电商、实体店及其他来源等消费终端。二、风险监测的必要性2.1产品质量风险的表现舆情分析、TBT案例、产品伤害案例、召回调查情况及相应的风险表现。2. 2实施本次风险监测的必要性国内外相关标准和规定，国内外对此类风险进行监测豆豆监管的方式及现状。三、风险监测的可行性3.1主要风险点及对应的监测项目3. 2风险监测的检测参考依据及判定参考依据3. 3参考的检测方法标准说明J，rEfJ认3.4前期机构技术储备情况方案预研情况。四、采样要求4. 1样品来源4. 2采样方式4. 3样品批次采(抽)样计划可参考表1017 DB32 /T
44、3717-2020 表1.XX产品风险监测来(抽)样计划备注(涉及不同材产品来样领域采样地点采样批次样品数量/批次质、规格的产品在名称备注中说明)(见生产生产企业企业名单)实体店(地级市)电商平台(平台名称)电视购物平台(电视购物名称)其他(如有)五、检测依据检测依据如表2所要求，不同材质、圳恪的产品分表说明。表2.XX产品(xx材质规格)质量风险监测检测方案产品类参考检测方法是否检测项目检测参考依据参考指标|确认备注别六、费用预算及预算依据检测费用预算如下表3所示。18 序号产品检测费购样费共计七、结果分析和处置7. 1监测数据分析DB32 /T 3717-2020 表3.XX产品风险监测检
45、测费用预算(元)检测项目检测费用收费标准备注A检测费/批次xw批次数合计:B样品预估单价xc样品用量xw批次数合计:明确拟采用的数据分析方法，如参考限值方法、极值法、均值法、比较试验方法等，并进行评估。评估包括说明存在问题、风险点及风险程度，解读产品标准、分析产品特征指标差异等。应明确存在的问题、问题比例、问题的危害、产生的原因(涉及标准的要明确是指标的差异还是限值的差异)、如何消除以及消费者如何选择或合理回避风险(该部分可以放在消费指南通用分析，但要与发现的问题有对应关系)。7. 2监测结果处置根据监测数据评估结果提出监测结果处置建议，如:提出消费、使用建议、报送国家市场监督管理总局、省委省
46、政府及相关职能部门、新闻发布、质量解读、缺陷产品召回调查建议、标准制修订建议等。八、检测机构资质、能力竭检验检测经历8.1检测机构与监测产品及项目相关的资质情况:8. 2承担过相关产品(项目)风险监测或风险监测的情况:8. 3检测方法确认情况说明8.4合作单位的职责分工明确牵头单位、采样地区或领域分工、监测项目分工、编制检测报告分工，确定过程督查纠偏方案等。九、时间进度安排表4.XX产品风险监测时间进度安排工作环节开始日期结束日期项目负责人及联系方式19 采样及样品确认检测及结果确认汇总分析上报任务周期合计(xxxx天)十、本方案的内部评估结果本方案于年月日，经xxx单位xxx部门xxx、xx
47、x等人评审通过。十一、其他相关补充说明附1、检测参考依据及判定参考依据文本2、拟抽查生产企业名单编制人(项目负责人签字)审核人(部门负责人签字)批准人(承检机构负责人签字)上报时间:年月日20 DB32 /T 3717-2020 DB32 /T 3717-2020 附录B(规范性附录)产品质量风险监测方案评审程序与要求B.l 产品质量风险监测方案评审程序B.川省级市场监督管理部门发布风险监测产品计划，承检机构库内检验检测机构依据产品目录和风险监测要求组织申报产品质量风险监测实施方案。B.1.2省级市场监管部门制定产品质量风险监测实施方案评审表)，组织技术专家对申报的实施方案进行书面评审和现场答
48、辩两轮进边。B.1.3省级市场监管部门根据抽查计划产品数量及产品分类，在技术专家库按专业要求随机选择技术专家组成技术评审组，负责每轮进选的技术评审。每个技术审评组不少于5人且为单数，由省级市场监管部门指定人员担任组长。B.1.4技术评审组实行组长负责制，对评审结果负责。省级市场监督管理部门负责召集技术评审组在指定时间内开展技术评审工作，评审组长负责评审现场管理、评审结果的汇总、报告。B.1.5技术评审组按照产品质量风险监测实施方案编写指南的要求，对产品质量风险监测方案的完整性、准确性、适用性、可行性、代表性等方面进行技术评审并独立评分。涉及本单位或有利益关系的技术评审对象，技术评审专家应主动回
49、避，不参与评分。B.1.6评分标准:去掉一个最高评分和一个最低评分，取其他所有技术评审专家平均分。评分低于40分或高于90分的，应在评分表中说明评分理由C出现否决项的，最终得分为零分。最终得分大于等于85分的，推荐采用7085分(含70分)的，建议修改并重新评审后采用70分以下原则上不予推荐。B.1.7省级市场监督管理部门根据评审结果和以往承检工作质量情况确定牵头承检机构和合作承检机构。B.2 产品质量风险监测方案评审要求评审要求见表B.l产品质量风险监测实施方案评审表。21 DB32 /T 3717-2020 表B.l产品质量风险监测实施方案评审表方案名称编制单位评审项目要求评分标准得分范国
50、得分备注5项以r(含5项)15分是否重点监荷合江苏省地方际准产品符合3项以上(含3项)10-15分测对象质量风险llf工作规范)5.1条符合1项以上(含1项)5-10分05 分)要求不符合5.1条的要求0-5分方案内容完全符合附录A要求10-15分风险监测方符合江苏省地方标准产品方案内容符合附录A要求，但有案的完整性质量风险监工作规范附录A瑕疵5-10分(15分)要求方案内容有缺项0-5分判断准确且相关10-15分风险判定问题准确性风险点与产品相关性风险判断有疑问相关性较差否决项05分)7巳相关性否决项有切实可行的检测方案，有参考标准方法或自主方法经过确认16-20分并经实验室间比对有切实可行
