1、ICS 13.310 A 90 DB4201 武汉市地方标准DB4201/T 569. 12一-2020武汉市反恐怖防范系统管理规范第12部分:长途汽车客运Specification for counter-terrorism management in Wuhan-Part 12: The long-distance passenger transport 2020-10 -26发布2020-11-26实施武汉市市场监督管理局发布D84201/T 569. 12-2020 目;欠前言-. . . II l 范围. . . . . . . . 1 2 规范性号|用文件. . . . . 1 3
2、 术语和定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 反恐怖防范原则. 5 反恐怖防范目标类别划分.2 6 反恐怖防范重要部位. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7 常态反恐怖防范.28 非常态反恐怖防范. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . . . 5 9 应急预案要求和监督、检查. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 I DB4201/ T 569. 12-2020 目IJ1=1 OB420 l/T 569 (武汉市反恐怖防范系统管理规范由通则CDB4201/T569. 1 (武汉市反恐怖防范系统管理规范第l部分:通则)和各分则组成。通则是反恐怖防范目标的通用管理要求，可以独立使用;分则是特定反恐怖防范目标的特殊管理要求，应与通则配套使用。DB4201/ T 569 (武汉市反恐怖防范系统管理规范共分12个部分，以后根据武汉市反恐怖防范工作
4、需要，再视情增补。一一第1部分:通则，第2部分:公共供水:第3部分:电网:一一第4部分:燃油供储:一一第5部分:燃气供储:第6部分:城市轨道交通:一一第7部分:桥隧设施:一一第8部分:人员密集场所;第9部分商场超市:一一第10部分.中小学、幼儿园，一一第11部分:轮渡;一一第12部分:长途汽车客运本文件为DB4201!T569的第12部分。本文件按照GB!T1. 1-2020 (标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由武汉市反恐怖工作领导小组办公室提出并归口。本文件起草单位:武汉市公安局反恐怖工作支队、武汉市标准化研究院、武汉市交通运输局、武汉市公安局治安管理支队
5、。本文件主要起草人朱波、刘炜、黄青、李伟、方卫星、曾伟、王锦瑾、梁华、韩光正、凡仑。II 1 范围下列文件中的仅该日期对应的版文件。3. 1 3. 2 4 反恐怖防范原则武汉市反恐怖防范系统管理规范第12部分:长途汽车客运DB4201/T 569. 12-2020 ，注日期的引用文件，的修改单)适用于本4. 1 反恐怖防范应遵循预防为主、单位负责、突出重点、保障安全的方针。4. 2 汽车客运站经营单位是长途汽车客运站站点所辖范围内反恐怖防范的主体责任单位，长途汽车运营单位是运营线路上反恐怖防范的主体责任单位，行业主管(监管)职能部门应实施反恐怖防范管理、检查、监督，反恐怖主义工作领导机构及办事
6、机构应进行反恐怖防范的指导、协调和检查。4.3 汽车客运站经营单位和长途汽车运营单位应建立并实施反恐怖防范系统。DB4201/ T 569. 12-2020 5 反恐怖防范目标类别划分5. 1 长途汽旦在客运站等级依照JT!T200规定，根据长途汽车客运站设施和设备配置情况、地理位置和设计年平均日旅客发送量等，车站等级划分为五个级别:一级车站、二级车站、三级车站、四级车站、王级车站以及简易车场站。5. 2 反恐怖防范目标分类根据长途汽车客运站的规模、遭受恐怖袭击后可能造成的人员伤亡、财产损失、社会影响等要素，结合武汉市范围内长途客运场站的数量、客运量、开放性程度、管理状况，参照JT/T200对
7、场站的等级划分，对长途客运场站进行反恐怖防范目标分类划分，共三类目标。a) 1类目标一级长途汽车客运站，b) II类目标。二级、三级长途汽车客运站:c) III类目标囚级及以下长途汽车客运站。6 反恐怖防范重要部位长途汽车客运反恐怖防范重要部位主要包括:客运车辆、候车厅(室)、售票厅(室)、站前广场、行包托运寄存处、调度室、监控中心、发车区、停车区等，以及DB4201/T569.1-2018第6章中规定的其它部位。7 常态反恐怖防范7. 1 人防7. 1. 1 人防组织7. 1. 1. 1 汽车客运站经营单位和长途汽车运营单位应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确第一
8、责任人和责任部门，配各专(兼)职工作人员。7. 1. 1.2 汽车客运站经营单位和长途汽车运营单位应根据的客流量、地理位置、面积、周边状况、重要部位、客运车辆的数量等情况配备安保力量，明确常态安保力量人数。7. 1. 1.3 汽车客运站经营单位和长途汽车运营单位应独立设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，明确第一贡任人和责任部门，配备专(兼)保安员，其中专职保安员应按照规定取得保安员资格，持i正上岗。7. 1. 2 人防管理7. 1. 2. 1 汽车客运站经营单位和长途汽车运营单位应建立与反恐怖主义工作领导机构及办事机构、行业主管(监管职能部门的防范与应急联动，实现涉恐信息的实时报送、更新、
9、交互和对接。7.1.2.2 汽车客运站经营单位和长途汽车运营单位应建立并实施人防管理制度，并做好相应的记录。人防管理制度应符合DB420l月569.1-2018第7.1. 2. 2条的规定。7. 1. 3 人防配置长途汽车客运站反恐怖防范人防配置应符合表l的规定。2 084201月569.12-2020表1人防配置表设置规定序号项目配设要求11 JI 反恐怖防范工作机构组织健全、分工明确、责任落实应设应设应设2 反恐怖防范第一贡任人法定代表人或主要负责人应设应设应设3 反恐怖防范责任部门安保部门兼任或独立设置应设应设应设4 技防监控中心，技防设施操作应设应设应设5 固定岗车站出入口、候车室出入
10、口、枢纽站、中心站应设应设应设6 安保力!i1:巡逻全车站磁ffd.以客流密集处、通道为主应设应设应设7 随行安保运行客运草辆宜设8 备勤机动应设|应设|应设7.1.4安保力量要求长途汽车客运反恐怖防范安保力量和人防装备应符合OB4201/T569. 12018第7.1. 4条和第7.1. 5条的规定.7. 2 技防7. 2. 1 技防组成长途汽车客运反恐怖防范技防包括视频监控系统、入侵报警系统、出入口控制系统、停车库管理系统、电子巡查系统、公共广播系统、防爆安检系统、GPS远程监控系统、通讯显示记录系统、实名制购票系统、监控中心、录音系统等。7. 2. 2技防配置长途汽车客运站反恐怖防范技防
11、配置应符合表2的规定。表2技防配置表序号项目安装区域或领盖范围设置规定11 m 车站与外界相通的出入口应设应设应设2 迸出车站的主要交通要道应设应设应设3 进站太厅、候车区应设应设应设4 车站内的站厅层、站台层应设应设应设5 电梯轿厢、站内通道应设应设应设视频摄像机6 检察口、发车位车辆上下客处应设应设应设监控售票场所、行包托运、提取处应设应设应设7 系统8 车站控制室、调度中心应设应设应设9 水、电、通信控制区应设应设应设10 监控巾心应设应设应设11 控制、记录与显F装置监控巾心应设应设应设12 人脸识别(采集)装置监控中心应设应设应设3 D64201/T 569.12-2020 表2(续
12、)安装区域或覆盖范围设置规定序号项目II m 13 !视频行为分析装置监控中心应设应设应设监控14 |系统声音复核装置纠纷接待处、咨询接待处宜设直设宜设入侵探测器重要物资储存场所，水、电、通信控制区，宜设宜设直设15 萨利b、16 入侵17 -冗拟E伊辆飞、不、应设宣设18 系统/电、应设L直设19 M，监摇申o.应设一一一,*=AJ l L 寸E由 F , 飞-司-一. 21 22 23 24 I 回翩翩翩、u.位应设应设宜设车场(库).车站与外界相1应设25 的出入口应设宣设当远程监控系统金最应设33 应设34 l防爆应设宜设:汁系统应设宜设应设应设直设37 应设应设应设38 实名制购票系
13、统应设应设应设39 监控中心应设应设宜设40 录音系统公务、对外公开等重要电话应设应设应设7. 2. 3技防要求7.2.3.1 长途汽车客运反恐怖防范技防所采用的设施应符合DB420!/T569.1-2018第7.2.3条的规定。7.2.3.2 GPS远程监控系统应符合JT/T961-2020第6.6.2条的规定，符合相关产品的通用标准，满足实时定位、监控、报警及图像传输、储存等需求。4 OB4201/T 569.12-2020 7. 2. 3.3 客运车辆安装的一键报警系统应接入公安机关监控和报警平台，实现数据共享，暂不能联网的应预留接口，并符合相关信号采集与传输标准。7. 2.3.4 公共
14、广播系统、录音系统的技术要求应符合F/T961一2020第6.7条的规定。7. 3 物防7. 3. 1 物防组成长途汽车客运反恐怖防范物防包括机动车阻挡装置、实体防护设施、应急用品、行包寄存设施等，序号2 3-4-5-6-7 体护施实防设应急8 用品安幢部位应设| 应设l -M一旦旦时一些四应设| 应设9-m-u 应设|古怪:7. 3. 3 物防要求亏T合F/T961-2020第6.2条和DB4201/T569. 1-2018第7.3.3条的要求。B 非常态反恐怖防范8. 1 三级非常态应在符合本部分第7章的基础上(在常态反恐怖防范的基础上)，同时应开展以下工作措施:a) 安保部门负责人带班组
15、织防范工作:b) 安保力量在常态防范基础上增派30%以上;c) 检查各类防范、处置装备、设施:5 DB4201/T 569. 12-2020 d) 加强出入口控制和重要部位的巡视、值守，保持通信联络畅通，e) 加大客运车辆停驻区、周界、候车厅、售票厅、行李寄存处、出入口、主要通道等的巡查力度和密度，旅客及携带物品应经安检门或探测仪安全检查。f) 安保人员巡逻发现可疑人员、物品，应接受安全检查，必要时请屑地公安部门协助检查，g) 加强对客运车辆的安检，严格执行一程一检和一车一检制度，运用GPS对车辆运行情况进行监控、检查;h) 联系职能部门指导反恐怖防范工作，i) 根据反恐怖主义工作领导机构及办
16、事机构、行业主管(监管)职能部门要求采取的其他防范措施。8. 2 二级非常态应在符合本部分第8.1条的基础上(在三级非常态的基础上)，同时应开展以下工作措施.a) 长途汽车客运站单位负责人带班组织防范工作:b) 安保力量在常态防范基础上增派50%以上，c) 各类防范、处置装备、设施处于待命状态:d) 保持有线、无线指挥通讯畅通，专人收集、通报情况信息:e) 进一步加强出入口控制和重要部位的巡视、值守:f) 安保人员巡逻时对进入车站的人员、车辆、物品进行安全检查;g) 联系属地反恐怖主义工作领导机构及办事机构派员指导或参与反恐怖防范工作。8. 3 一级非常态应在符合本部分第8.2条的基础上(在二级非常态的基础上)，同时应开展以下工作措施:a) 长途汽车客运站单位负责人24小时带班组织防范工作，b) 安保力量在常态防范基础上增派100%以上:c) 启动反恐怖应急指挥部，救援器材、保障和处置力量进入临战状态，d) 安保力量24小时严守岗位，重要部位必须有2名以上安保力量守护，实行24小时不间断巡查;e) 停止特定的线路、班次，f) 配合反恐怖主义工作领导机构及办事机构、行业主管(监管)职能部门开展督导检查。9 应急预案要求和监督、检查按DB420l月569.1-2018第10章、第11章的要求进行。6
