1、ICS 65.020.01 B 04 备案号：61547-2019 备案号：61547-2019 DB44 广东省地方标准 DB44/T 21502018 森林资源资产评估技术规范 Technical specification on assessment of forest resources assets 2019 - 07 - 24 发布 2019 - 08 - 01 实施 广东省市场监督管理局 发 布 DB44/T 21502018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语及定义 . 1 4 评估委托 . 3 5 方案制定 . 3 6 资料收集
2、 . 3 7 资产核查 . 4 8 资产评估 . 6 9 归档备案 . 7 附录 A（规范性附录） 森林资源资产评估委托书 . 8 附录 B（规范性附录） 森林资源资产评估方法与计算公式 . 9 附录 C（资料性附录） 林分调整系数与资本化率的确定 . 17 附录 D（资料性附录） 资产核查相关附表 . 21 DB44/T 21502018 II 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由广东省林业厅科技与交流合作处提出。 本标准由广东省林业厅归口。 本标准起草单位：广东省林业调查规划院。 本标准主要起草人：余松柏、肖智慧、李志洪、林中大、薛春泉、李清湖、林寿明、许培
3、容、梁思明、苏晨辉、刘凯昌、夏新丰、宋蒙华。 本标准为首次发布。 DB44/T 21502018 1 森林资源资产评估技术规范 1 范围 本标准规定了森林资源资产评估的评估委托、方案制定、资料收集、资产核查、资产评估、归档备案等技术要求。 本标准适用于森林资源资产的评估。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 15776 造林技术规程 GB/T 18005 中国森林公园风景资源质量等级评定 GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程
4、 LY/T 1646 森林采伐作业规程 LY/T 1721 森林生态系统服务功能评估规范 LY/T 2407 森林资源资产评估技术规范 森林资源资产评估管理暂行规定（财政部 国家林业局，财企2006529号） 广东省森林资源调查常用数表（广东省林业厅 广东省林业调查规划院，2009年） 3 术语及定义 LY/T 1721、LY/T 2407界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 森林资源资产 forest resources assets 在现有认识和科学水平条件下， 为特定的权利主体拥有或控制， 能够或预期能够带来经济利益和使用价值的各种森林资源。包括林地、林木、森林景观、森林生态效
5、能等资产。 3.2 森林生态效能资产 forest eco-efficiency assets 以森林生态系统服务功能为内涵，能够以货币计量或支付其价值的资源主体。 3.3 森林资源资产评估类型 assessment type of forest resources assets 为方便森林资产评估，依据评估目的、要求、对象的不同，对森林资源资产实施的评估分类。按资产形态分为有形资产（林地、林木、其它林产品）和无形资产（森林景观、森林生态效能等）的评估；按经营管理形式分为用材林、薪炭林、竹林、经济林、防护林和特用林的资产评估；按资产核查方法分DB44/T 21502018 2 为总体平均数和斑
6、块的评估。 在实践操作时， 也可按资产形态及经营管理形式等标准进行综合评估分类，如防护林的林木价值评估、用材林的景观价值评估等。 3.4 森林资源资产核查 verification of forest resources assets 在进行森林资源资产价值评定估算前， 对委托单位提交的森林资源资产清单所列示的森林资源进行调查复核确认的过程。依据评估目的、类型、对象、要求的不同，森林资源资产核查方法不尽相同，对总体平均数评估采用抽样控制法，对斑块评估采用全面核查法或小班调查法。 3.5 总体平均数评估 population average assessment 对待评估的森林资源资产按树种、经
7、营类型、龄组、产期等划分调查类型，依据总体资产的平均值（蓄积量、林产品产量等），结合评估基准日时当地的技术经济指标，对总体森林资源资产进行评估。 3.6 斑块评估 patch assessment 按森林资源规划设计调查技术规程， 区划林地斑块并核查评估相关因子， 或充分应用森林资源规划设计调查成果、作业设计调查成果、森林资源档案等小班资料，抽取部分小班实地核查评估相关因子，并修正小班资料， 结合评估基准日时当地的技术经济指标， 分不同类型的斑块对森林资源资产进行评估。 3.7 评估有效期 assessment expiration date 由评估机构出具合法有效资产评估结论的使用有效期限。
8、 根据 森林资源资产评估管理暂行规定 ，评估有效期为自评估基准日起1年。 3.8 林木资产价值 value of forest trees assets 资金、林地、劳动者在一定时间内（林龄年数）共同作用所创造的立木价值，为区分立木价值中是否包含林地价值， 将林木资产分为广义林木资产价值和狭义林木资产价值。 通常所称的林木资产价值均包含林龄年数内的林地价值， 即广义的林木资产价值。 狭义林木资产价值是广义林木资产价值扣除林龄年数内的林地价值的剩余部分。 3.9 林地资产价值 value of forest land assets 林地资产价值分使用权和所有权价值。 林地使用权价值指有偿使用林地
9、而支付的最起码或最低限的价格，通过林地地租体现；林地所有权价值指所有权变更的交易价值或资产清算的评估价值，通过测算林地取得费评估。 3.10 森林景观资产价值 value of forest recreation assets 森林景观资产的使用价值，可通过景区合理经营开发为权益人获取一定的经济价值。 3.11 DB44/T 21502018 3 森林生态效能资产价值 value of forest eco-efficiency assets 森林生态效能资产服务功能的价值，主要体现在同化二氧化碳（固碳）、释放氧气、涵养水源、保土保肥、净化环境（空气、水）、减轻灾害（旱灾、水灾）、贮存光能、生
10、物多样性保护、森林游憩等生态价值。 3.12 森林生态效能资产化及货币化 capitalization and monetization of forest eco-efficiency 在森林生态效能资产的产权利益主体变动时， 资产接收方仅对森林生态服务功能所体现的部分效能受益。在森林生态效能资产评估时，此部分受益生态效能应作为森林资源资产实施资产化，并采用货币支付其价值，实现生态效能的货币化。 3.13 建设用地基准地价剥离法 divesting benchmark price of construction land 运用假设开发法原理，利用建设用地基准地价倒推出林地取得费，作为林地的评
11、估价值。即在开发完成后建设用地正常交易价格的基础上，扣除开发成本、利息、利润、土地增值收益、税费、相关专业费用（青苗费、植被恢复费）和安置费等，测算林地取得费。 4 评估委托 4.1 申请 需进行森林资源资产评估的国有、集体单位，以及需要进行产权流转的私人单位、个体，应向当地林业行政主管部门提交森林资源资产评估申请书，经核准后复函申报单位或个人以组织评估相关事宜。 4.2 委托 森林资源资产产权主体方委托森林资源资产评估机构进行资产评估， 应提交评估委托书 （格式及内容见附录A）、有效的森林资源资产清单（按LY/T 2407中4.3.1执行）、合法的权属证明和其他有关材料（按LY/T 2407
12、中4.3.2执行）。所提交资产清单及有关材料应真实、可靠，并以协议方式确立委托关系。 另根据需要提交资料有： a) 林地租赁等相关合同、协议； b) 资产变动前后产权主体的基本概况、项目背景资料； c) 法人代表、营业执照附本、税务登记等证明材料。 5 方案制定 工作方案内容包括确定森林资源资产评估时间、 工作进度计划和步骤； 确定参加资产评估工作人员的职责分工、各自承担责任，以及相应的组织工作；确定被评估资产的详细范围；确定资产评估技术方案（含评估资料收集、资产核查、选定合理评估方法实施评定估算、编制和提交评估报告等）；编制资产评估经费预算；以及其它应明确的问题。 6 资料收集 DB44/T
13、 21502018 4 按LY/T 2407中4.4执行，另根据需要收集资料有： a) 森林经营方案、森林采伐限额指标及说明； d) 森林景观评估相关的景区经营管理成本、门票收入、其它经营项目净收入等资料； e) 经济林木产量模型（产量与相关因子回归模型）建立所需专项调查资料； f) 价格（林产品、工价、费用等）预测模型建立所需历史资料； g) 森林生态效能评估相关的生物量及生态效能量测算模型、生态效能资产核算单价等； h) 专题（森林资源连续清查、森林资源规划设计调查、森林生态系统定位研究等技术成果）及专项（项目可行性研究、占用征收土地最低补偿标准等）研究资料。 7 资产核查 7.1 核查内
14、容 7.1.1 权属 对核查对象的林地所有权权属、林地使用权权属及年限、林木所有权权属及年限、林木使用权权属及年限进行核查；对核查范围、有关协议或合同的合法性等进行审核，根据权属证明和林业基本图对核查对象逐个斑块核实。 7.1.2 实物量 7.1.2.1 林地资源资产 林地位置、斑块面积、适宜经营树种、地类、林种、地貌、海拔、坡向、坡位、坡度、土壤类型、土层厚度、腐殖层厚度、砂砾含量、相对参照林分立地调整系数、集运材距离等。 7.1.2.2 林木资源资产 主要包括： a) 乔木林、未成林、疏林和散生木：按 LY/T 2407 中 5.2.3.1 执行； b) 经济林：种类及品种、年龄、产期、平
15、均树高、平均地径、盖度、平均冠幅、公顷株数、森林健康度、经营管护程度、始产期及盛产期单株年平均产量等； c) 竹林：按 LY/T 2407 中 5.2.3.2 执行。 7.1.3 森林景观资产 按LY/T 2407中5.2.7执行。 7.1.4 森林生态效能资产 除核查与林地、林木资产相关内容外，还要根据评估目的，确定资产接受方受益的需资产化的森林生态效能类型，视情况增加森林植被层次（乔木层、下木层、灌木层、草本层）生物量相关因子调查，从而测算公顷生物量、生物量年增量（即林分净生产力）等指标。 7.2 核查方法 7.2.1 抽样控制法 DB44/T 21502018 5 按LY/T 2407中
16、5.3.1执行。当资产清单可用时，随机抽取20%的样本（不少于20个样本），核实数据的准确性，并对清单数据进行校正，校正依据参照LY/T 2407中5.4.2要求；当资产清单不可用时，按抽样控制法重新核查。 7.2.2 小班调查法 按LY/T 2407中5.3.2执行。在委托方提交资产清单中，将全部小班按面积大小排序，等间距随机抽取10%的小班（不少于10个小班）作为核查小班，核实数据的准确性。小班调查因子允许误差参照LY/T 2407中5.4.2要求，核查项目中误差超出范围的项目不超1项为合格小班。当资产清单可用时，以抽取小班的核查结果对清单数据进行校正；当资产清单不可用时，采用全面核查法。
17、 7.2.3 全面核查法 参照GB/T 26424及GB/T 18005执行，分别林地及森林类型、林龄等因子区划林地斑块，调查林地、林木、森林景观等相关因子，选择典型样地按每木检尺方法调查森林蓄积量、森林生物量等。 7.3 核查测算 7.3.1 面积 将核查范围的林地及斑块区划边界转绘至电子地形图，利用计算机求算林地斑块面积。 7.3.2 现实蓄积量、生物量测算 利用广东省森林资源调查常用数表立木材积模型，及有关的生物量模型测算现实林分公顷蓄积量、公顷生物量，推算各斑块蓄积量、生物量。 7.3.3 收获量 对于用材林木，根据现实林木生长情况，利用生长过程表（或生长模型），结合广东省森林资源调查
18、常用数表树种出材率表，预测主伐蓄积量、不同规格出材量；对于经济林木、竹木，根据现实林木生长经营情况，使用新建的专用产量模型（产量与相关因子回归模型）或调查数据，测算经济林产品的年收获量、竹林林木年收获量。 7.3.4 立地质量 对比核查评估林地、参照林地的立地因子（地貌、海拔、坡向、坡位、坡度、土壤类型、土层厚度、腐殖层厚度、砂砾含量等），使用数量化模型或固定年龄段经营目的树种平均高，评价核查评估林地的立地质量调整系数（相对参照林地）。 7.3.5 森林景观质量和游客规模 按GB/T 18005执行，测算风景资源质量等级评定的分值，对景区景观质量分级，选定多个相近区域同级景区进行近年游客规模调
19、查，预测待评估景区的游客规模。 7.3.6 森林生态效能 参照LY/T 1721执行，根据现实森林的生态状况，利用森林资源连续清查、森林资源规划设计调查的生态效能研究资料及其它相关生态专项研究资料， 依据不同树种不同龄组的林分生长率计算生物量年增长量，并测算各种森林生态效能年增效益值。 7.4 核查报告 DB44/T 21502018 6 按LY/T 2407执行。 8 资产评估 8.1 评估类型 评估类型有： a) 总体平均数评估：主要适用于短期内难以提供各斑块（小班）详细的资料数据，不要求评估结果落实到具体山头地块的经营管理单位的森林资源资产评估。 b) 斑块（小班）评估：主要适用于所收集
20、的各种资料与小班资源数据较齐全，要求将评估结果落实到斑块（小班）或具体山头地块的经营管理单位的森林资源资产评估。 8.2 取值依据 取值依据包括： a) 中国人民银行于评估基准日公布的银行相关年限存贷款基准利率及外汇汇率； b) 通过市场调查及向林业生产企业咨询所收集的有关询价资料和参数资料； c) 具有林业调查规划设计资质的核查单位出具的森林资源资产核查报告。 8.3 评估内容 8.3.1 林木资产 8.3.1.1 同龄林 针对采伐方式为皆伐和渐伐的用材（薪炭）林木资产评估。参照LY/T 2407中7.1执行，见附录B中式（B.1）、（B.2）、（B.5）、（B.9）；幼龄林（含未成林）的林
21、木资产还可采用历史成本调整法评估，见附录B中式（B.17）。 8.3.1.2 异龄林 针对采伐方式为择伐的林木资产评估。参照LY/T 2407中7.2执行，见附录B中式（B.6）、（B.7）。 8.3.1.3 经济林 参照LY/T 2407中9执行，见附录B中式（B.1）、（B.3）、（B.9）。 8.3.1.4 竹林 参照LY/T 2407中8执行，见附录B中式（B.1）、（B.4）、（B.8）、（B.9）。 8.3.2 林地资产 参照LY/T 2407中11执行，见附录B中式（B.1）、（B.8）、（B.10）、（B.13）、（B.14）；永续经营、 收获稳定的林地年租金 （林地地租） 可
22、采用周期收益资本比例系数法、 周期收益资本剩余价值法、地租资本化法评估，见附录B中式（B.11）、（B.12）、（B.18）；林地所有权（包括林地性质不发生改变的所有权流转、 林地性质发生改变的林地占用征收） 可采用成本逼近法评估， 见附录B中式 （B.22） 。 8.3.3 森林景观资产 参照LY/T 2407中12执行，见附录B中式（B.1）、（B.4）、（B.8）、（B.15）、（B.16）。 DB44/T 21502018 7 8.3.4 森林生态效能资产 森林生态效能价值计算还可采用森林生物量年增量转换法、生态效益年金资本化法测算，见附录B中式（B.20）、（B.21）；在市场有成熟
23、案例时，可采用现行市价法、地租资本化修正法评估，见附录B中式（B.1）、（B.19）。 8.4 评估报告 参照LY/T 2407附录E。核查报告由资产评估机构一方出具，可作为评估报告附件；否则应由专业核查机构出具核查报告，并独立装订成册。 9 归档备案 9.1 工作底稿 参照资产评估准则工作底稿要求归档，主要包含选用的评估方法、取值依据、取值计算过程、评估结论、形成过程及各种文件材料。 9.2 评估档案 评估完成后， 应及时将评估报告、 核查报告、 工作底稿、 工作方案以及与评估业务相关的各种文字、图表、音像等资料分类汇总，登记造册，建立森林资源资产评估档案。 9.3 档案管理 评估机构应建立
24、森林资源资产评估档案的管理制度和保密制度， 并按国家有关规定对资产评估档案进行保存、使用和销毁。 9.4 部门备案 评估委托方在收到森林资源资产评估报告后，将资产评估目的、评估报告书、成交状况等报林业主管部门备案。 DB44/T 21502018 8 A A 附 录 A （规范性附录） 森林资源资产评估委托书 委托评估机构名称： 兹有下列森林资源资产评估事项，我方同意按照有关规定和双方协议，遵守己方责任、权利、义务，现委托贵单位办理。 委 托 方 委托方名称 地址 法人注册号 （或身份证号） 评估目的 评估范围 评估对象、 类型及分布 委托方责任 及义务 受委托方 资产核查 单位名称 地址 法
25、人注册号 资质 资质证书编号 受托意见 受托方责任及义务 资产评估 单位名称 地址 法人注册号 资质 资质证书编号 受托意见 受托方责任及义务 评估工作起止时间： （本委托书一式三份） 委托方法定代表： （盖章） 年 月 日 DB44/T 21502018 9 B B 附 录 B （规范性附录） 森林资源资产评估方法与计算公式 B.1 现行市价法 现行市价法是以相同或类似资产的现行市价作为比较基础， 估算被评估资产评估价值的方法。 其计算公式为： MGKKEbn . (B.1) 式中： En资产评估值； K质量调整系数（详见附录 C，下同） ； Kb物价指数调整系数； G单位交易价格（不少于
26、3 个参照案例，有蓄积林木资产评估中为单位蓄积交易价格，无蓄积林木、林地、景观、生态效能资产评估中为单位面积交易价格） ； M被评估资产数量（林木资产评估中为总蓄积量，林地与景观资产评估中为总面积）。 B.2 市场价倒算法 市场价倒算法是用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入， 扣除木材经营所消耗的成本 （含有关税费）及应得的利润后，剩余部分作为林木资产评估价值。其计算公式为： FCWEn . (B.2) 式中： En资产评估值； W销售总收入； C木材经营成本（包括采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、相关税费等） ； F木材经营合理利润。 B.3 收益现值法 收益现值法是将被评估经济
27、林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的折现率折现为现值， 然后累计求和得出林木资产评估价值的方法。其计算公式为： uniniiinPCAE1)1 ()( . (B.3) 式中： En资产评估值； Ai第 i 年的收入； Ci第 i 年的年成本支出； DB44/T 21502018 10 U经营周期； P折现率； n林分年龄。 B.4 分段收益现值法 根据竹林、景观等森林资源资产可能存在结构不合理，经营不善等现象需对其进行调整，调整期内森林资源资产收益可能存在不稳定， 而需将该资源资产分为调整期阶段性收益与调整合理后稳定预期收益两段时期，对调整期内的预期收益采取逐年预测折现累加，调整合理后的
28、预期收益则进行还原折现，将森林资源资产的两段时期的收益值加和，构成森林资源资产评估值的方法。其计算公式为： nniiinPPRPRE)1 ()1 (1 . (B.4) 式中： En资产评估值； n调整期年数； Ri调整期内各年的纯收益； R调整期结束后，稳定收益期内的年纯收益； P折现率。 B.5 收获现值法 收获现值法是利用收获表、 生长过程表等预测被评估林木资产在主伐时纯收益的折现值， 扣除评估年后到主伐期间所支出的营林生产成本折现值的差额，作为林木资产评估价值的方法。其计算公式为： 1111111uniniinbubauanPCPPDPDAKE)()()()(uu . (B.5) 式中：
29、 En资产评估值； K林分质量调整系数； Au参考林分 U 年主伐时的纯收入（指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、有关税费、木材经营合理利润后的部分） ； Da、Db参考林分第 a、b 年的间伐纯收入及其它收益； Ci第 i 年的营林生产成本； U经营期； n林分年龄； P利率。 B.6 周期收益资本化法 周期收益资本化法是以实现森林资源永续利用为前提， 将被评估林木资产稳定的周期收益作为资本投资的收益， 再按适当投资收益率求出资产的价值。 本方法是利用参照林分择伐年度当年纯收益的折现值，扣除年森林管护成本折现值的差额，作为林木资产评估价值的方法。其计算公式为： DB44
30、/T 21502018 11 nnquuPPVPPPAKE)()()()(1111111u . (B.6) 式中： E资产评估值； K林分质量调整系数； Au参照林分择伐年度的纯收益； V年森林管护成本； u择伐周期； n林分现实年龄； q林分成（过）熟年龄； P利率。 B.7 周期收益资本化法 周期收益资本化法是以实现森林资源永续利用为前提， 将被评估林木资产稳定的周期收益作为资本投资的收益， 再按适当投资收益率求出资产的价值。 本方法是利用林分最后一次择伐当年纯收益的折现值，扣除年森林管护成本折现值的差额，作为林木资产评估价值的方法。其计算公式为： numPPVPPAE)1(111)1()
31、1(u . (B.7) 式中： E资产评估值； Au参照林分择伐年度的纯收益； V年森林管护成本； u择伐周期； n林分现实年龄； m评估基准日距最后一次择伐的年限； P利率。 B.8 年金资本化法 年金资本化法是将被评估的竹林、 林地、 景观等森林资源资产每年的稳定收益作为资本投资的收益，按适当的投资收益率估算林木资产评估价值的方法。其计算公式为： PAEn . (B.8) 式中： En资产评估值； A年平均纯收益； P投资收益率。 B.9 重置成本法 DB44/T 21502018 12 重置成本法是按现时工价及生产水平，重新营造一块与被评估用材、经济、竹林林木资产相类似的林分所需的成本费
32、用，作为被评估用材、经济、竹林林木资产评估价值的方法。其计算公式为： niinianPCKKE11)1 ( . (B.9) 式中： En资产评估值； K质量调整系数； Ka经济林木资产成新率（其它资产取值为） ； Ci第 i 年以现时工价及生产水平为标准计算的生产成本， 主要包括各年投入的工资、 物质消耗、地租等； n林分年龄； P利率。 B.10 林地期望价法 林地期望价法以实行永续皆伐为前提， 从无林地造林开始计算， 将无穷多个轮伐期的纯收益全部折为现值累加求和，作为林地的评估值。其计算公式为： PVPPCPDPDABuiuibubauauu1)1 ()1 ()1 ()1 (1 . (B.
33、10) 式中： Bu林地资产评估值； Ci第 i 年投入的营林生产直接费用（包括整地、种植、抚育等费用） ； Au现实林分第 U 年主伐时的纯收入（指木材销售收入扣除采运成本、销售费用、管理费用、财务费用、相关税费、木材经营合理利润等后的部分） ； Da、Db现实林分第 a、b 年的间伐纯收入； U经营周期； V年均营林生产间接费用（包括森林保护费、营林设施费、良种实验费、调查设计费、基层生产单位管理费、场部管理费用和财务费用； P利率。 B.11 周期收益资本比例系数法 周期收益资本比例系数法是利用周期收益资本化法测算刚择伐后异龄林的收益现值， 按林地价值占此收益现值的比例（约定或经营习惯）
34、，测算年金的方法。其计算公式为： PCE0 E . (B.11) 式中： E资产评估值； E(0)按周期收益资本化法评估的刚择伐后异龄林的收益现值； C林地价值占异龄林收益现值的比例系数，一般取0.2-0.35之间，择伐周期越长，取值越小； P利率。 DB44/T 21502018 13 B.12 周期收益资本剩余价值法 周期收益资本剩余价值法是利用周期收益资本化法测算刚择伐后异龄林的收益现值， 减去林地上现有林木价值余额，测算年金的方法。其计算公式为： PE00AE . (B.12) 式中： E资产评估值； E(0)按周期收益资本化法评估的刚择伐后异龄林的收益现值； A(0)刚择伐后异龄林的
35、林地上现有林木价值余额； P利率。 B.13 林地费用价法 林地费用价法是以取得林地所需的费用和把林地维持到现在状态所需的费用来估算林地评估值的方法。其计算公式为： niininuPMPAB11)1 ()1 ( . (B.13) 式中： Bu林地资产评估值； A林地购置费； Mi林地购置后，第 i 年林地改良费； n林地购置年数； P利率。 B.14 有限期林地费用价法 当林地使用权有期限转让时，按以下公式计算林地使用权价格： nnunPPBB)1 (1)1 ( . (B.14) 式中： Bn林地使用权有期限转让价格； Bu林地评估值（使用权无期限转让评估值） ； Da、Db现实林分第 a、b
36、 年的间伐纯收入； n林地使用权转让年数； P利率。 B.15 重置成本法 以现有条件下重新取得与被评估对象相类似的森林景观资产所需的成本费用， 作为被评估森林景观资产的评估方法。其重置价值主要考虑林木、林地和旅游设施的重置价值。其计算公式为： DB44/T 21502018 14 QPCKEniinin11)1 ( . (B.15) 式中： E森林景观资产评估值； K景观质量调整系数； Ci第 i 年的营林投入，主要包括工资、物质消耗、管护费用和地租等； Q旅游设施重置价； P利率。 B.16 收益现值法 收益现值法是将被评估森林景观资产在未来经营期内各年的预期经营净收益按一定的折现率折现为
37、现值，然后累计求和得出森林景观资产评估价值的方法。其计算公式为： niiinpRE1)1 ( . (B.16) 式中： En资产评估值； Ri森林景观资源资产（景区）第 i 年扣除投资额后的预期经营净收益额； n评估年限； P折现率。 B.17 历史成本调整法 历史成本调整法是以投入时的成本为基础， 根据投入时与评估时的物价指数变化情况， 确定被评估森林资源资产评估值的一种方法。 该方法适用于历史成本资料比较齐全的森林资源资产。 其计算公式为： niiniinPYYCKE11)1 (/ . (B.17) 式中： En资产评估值； K质量调整系数； Y评估时的物价指数； Yi投入时的物价指数；
38、n林分年龄； P利率。 B.18 地租资本化法 地租资本化法基于测算林地期望价值的前提下，将林地的纯收益按一定的折现率资本化折为现值，从而计算出林地资源资产的年价值。其计算公式为： DB44/T 21502018 15 PBKRuu . (B.18) 式中： Ru林地地租年评估值； K立地质量调整系数； Bu林地期望价法中林地资产评估值； P折现率。 B.19 地租资本化修正法 地租资本化修正法是在地租资本化法的基础上， 使用超主伐年限后林木经营损失价值、 租赁期内多增管理费用、 森林可支付的生态效益占总效益的分成系数等进行价值调整， 计算出森林生态效能资产的年租赁价值。其计算公式为： mlu
39、cuEEPBKKR . (B.19) 式中： Ru林地地租年评估值； K立地质量调整系数； Kc生态效益占比系数（可支付的生态效益与总效益比率） ； Bu林地期望价法中林地资产评估值； El超主伐年限后林木经营损失现值； Em林地租赁期内多增管理费用现值； P折现率。 B.20 森林生物量年增量转换法 森林同化二氧化碳（固碳）、释放氧气、贮存光能的等生态效益可利用森林生物量年增量转换法计算。其计算公式为： nnnP)(1P1-)1 (PVWKEaB . (B.20) 式中： En森林生态效能年效益评估值； K生态效能量与生物量间平均转换系数； WB森林生物量的平均年增值； Va单位生态效能量的
40、效益值； P折现率。 B.21 生态效益年金资本化法 森林涵养水源、保土保肥、减轻灾害（旱灾、水灾）、净化环境（空气、水）、生物多样性保护、森林游憩等生态价值可采用生态效益年金资本化法计算。其计算公式为： DB44/T 21502018 16 nnnP)(1P1-)1 (PVSEa . (B.21) 式中： En森林生态效益值； S森林面积； Va单位面积森林年平均生态效益值； P折现率。 B.22 成本逼近法 成本逼近法是以现实林地开发所耗费的成本构成， 推算重新购置一块与被评估林地资产相类似的林地所需的费用。林地取得费一般以当地最接近评估基准日的市场成交价格为参考；如缺少成交案例，对林地性
41、质不发生改变的所有权流转可参照广东省林地保护管理条例计算，或以关于印发广东省征地补偿保护标准（2010年修订调整）的通知中有关占用征收林地最低补偿标准为基础，依照相关规定扣除安置补偿费后计算；对林地性质发生改变的林地占用征收，按照假设开发法原理，采用建设用地基准地价剥离法测算。其计算公式为： vgipdapWPPPWWW . (B.22) 式中： WP林地评估值； Wa林地取得费； Wd林地开发费； Pp税费； Pi利息； Pg利润； Wv林地增值收益。 DB44/T 21502018 17 C C 附 录 C （资料性附录） 林分调整系数与资本化率的确定 C.1 林分质量调整系数确定 在森林
42、资源资产评估中，由于林分及其林产品的非标准化，其市场价格随着林木生长状态、立地条件、交通条件（地利等级）、物价水平、经济寿命、生态效益占比的不同而发生变化。各种评估方法测算出的评估值都是某一状态下的林分的价格，有必要通过林分质量调整系数K将现实林分与参照林分的资产评估值联系起来， 将资产评估值落实到具体的斑块。 林分质量调整系数的确定主要考虑林分的生长状况、立地质量、经济质量（地利等级）等因素，分别求出各因素的调整系数，最后综合确定。其表达式为： ),(7654321KKKKKKKfK . (C.1) 式中： 1K、2K林分生长状况调整系数； 3K林分立地质量调整系数； 4K地利等级调整系数；
43、 5K物价指数调整系数； 6K经济林资产成新率； 7K生态效益占比系数（可支付的生态效益与总效益比率）。 （1）林分生长状况调整系数1K和2K的确定 1K和2K通常以现实林分中主要的生长状态指标（株数、成活保存率、树高、胸径、冠幅、蓄积等）与参照林分的生长状态指标相比较后确定。 用材林资产评估调整系数 在幼龄林和未成林造林地的林木资产评估中， 以成活保存率 （r） 和树高两项指标确定调整系数1K，2K： r=造林成活保存株数/造林设计株数 R=造林标准合格率 当rR时，1K =1 DB44/T 21502018 18 当rR时，1K=r/R 2K=现实林分平均树高/参照林分平均树高 在中龄林以
44、上林分资产评估中，以单位面积蓄积和平均胸径两项指标确定1K和2K； 1K=现实林分单位面积蓄积/参照林分单位面积蓄积 2K=现实林分平均胸径/参照林分平均胸径 经济林资产评估调整系数 在经济林林木资产评估中，以经济林木的平均高、平均冠幅（或单株平均产量）为指标确定1K，采用经济林木的株数确定2K。 1K=现实林分平均高/参照林分平均高现实林分平均冠幅/参照林分平均冠幅 （1K=现实林分单株平均产量/参照林分单株平均产量） 2K=现实林分单位面积株数/参照林分单位面积株数 竹林资产评估调整系数 在竹林林木资产评估中，以竹林林木的平均胸径、平均高为指标确定1K，采用竹林林木的株数确定2K。 1K=
45、现实竹林平均胸径/参照竹林平均胸径现实竹林平均高/参照竹林平均高 2K=现实林分单位面积株数/参照林分单位面积株数 景观、生态效能资产评估调整系数 在景观、生态效能资产评估中，以单位面积蓄积为指标确定1K，采用林分树种结构确定2K。 1K=现实林分平均单位面积蓄积/参照林分平均单位面积蓄积 将林分树种结构分阔叶混交林、阔叶纯林、针阔混交林、针叶混交林、针叶纯林五类分别赋值 10、9、8、7、6 分，以面积权重计算现实林分、参照林分的林分树种结构得分值，按两者比值确定2K。 2K=现实林分树种结构得分值/参照林分树种结构得分值 （2）林分立地质量调整系数3K的确定 DB44/T 21502018
46、 19 林分立地质量通常按地位指数，地位级或立地类型等方法确定。在景观、生态效能、商品林地资产评估时，可采用目的树种主伐时单位面积蓄积量（固定时段平均高）或立地条件（坡向、坡位、坡度、海拔、土壤类型、土壤厚度、腐殖层厚度、砂砾含量等）数量化综合评分值确定3K。 3K=现实林地上目的树种主伐时单位面积蓄积量（固定时段平均高）/参照林地上目的树种主伐时单位面积蓄积量（固定时段平均高） 3K=现实林地立地条件数量化综合评分值/参照林地林地立地条件数量化综合评分值 （3）地利等级调整系数4K的确定 地利等级是林地的采、集、运生产条件的反映，一般用采、集、运的生产成本来确定。地利等级调整系数可按现实林分
47、与参照林分在林木采伐或林副产品收获时单位价格 （以倒算法估算） 的比值来计算。即： 4K现实林分林木采伐或林副产品收获时单位价格参照林分林木采伐或林副产品收获时单位价格 评估森林景观、生态效能资产时，地利等级可考虑机场所在城市人口（300万）、离机场距离（200 KM、100-200 KM、50-100 KM、50KM）两因素。将机场所在城市人口、离机场距离按等级分别赋值0.7、0.8、0.9、1.0，以两值之积计算地利等级值，按现实待评资产与参照资产地利等级值之比确定地利等级调整系数的4K。 4K现实待评资产地利等级值参照资产地利等级值 （4）物价指数调整系数5K的确定 使用历史成本调整法评
48、估森林资源资产时， 若资产投入时与评估时的物价指数变化较大时， 应使用评估时物价指数与投入时物价指数之比值确定物价指数调整系数5K。 5K评估时物价指数历史时物价指数 （5）经济林资产成新率6K的确定 使用重置成本法评估盛产期经济林分时， 应使用经济林分盛产期剩余年数与经济林分盛产期总年数之比确定经济林资产成新率6K。 6K盛产期剩余年数盛产期总年数 （6）生态效益占比系数7K的确定 DB44/T 21502018 20 使用地租资本化修正法评估森林生态效能资产时， 应使用可支付受益的森林生态效益占森林总效益（可支付受益的森林生态效益与森林商品效益之和）之比确定生态效益占比系数7K。 7K可支
49、付受益的森林生态效益/（可支付受益的森林生态效益+森林商品效益） C.2 资本化率的确定 资本化率用来表示资本价值随时间变化而产生的变化幅度。 出于不同的评估目的， 资本化率有着不同的概念，包括资本化率、还原利率、折现率、收益率、报酬率。 货币具有时间价值， 森林资源资产的经营由于其经营周期长达数十年， 在其经营成本中所投入资金的时间价值利息，通常占经营成本的绝大部分，利率的高低将对评估结果产生极大的影响。资金市场上的商业利率由经济利率（纯利率）、风险率、通货膨胀率三部分构成。在森林资源资产评估中若涉及到的成本为重置成本，即现实物价水平上的成本，其收入与支出的物价是在同一个时点上，不存在着通货
50、膨胀因素；若采用历史成本法或收益现值法，则应考虑通货膨胀率。林业上营林生产风险主要由造林失败、火灾、病虫害、风灾、雪灾、旱灾等自然灾害及人畜破坏产生，根据营林生产的实际，其年风险率一般不超过1； 经测算我国经济利率 （纯利率） 基本稳定在3.0-4.0%， 现阶段通胀率维持在2.0-4.0%；综合考虑，林业商业利率多考虑6.0-8.0%。 因林业经营周期长， 历史上国家对林业采取扶持政策， 营林生产多采用低息贷款， 不考虑投资收益。当前社会资金不断涌入林业生产建设中来， 为适应形势发展， 林业生产建设考虑其投资收益符合市场经济规律，林业投资收益率通常考虑风险率、纯利率、通胀率、投资期望值，一般
