1、TCS 35. 240. 01 L 70 DB37 山东省山巳ET且，万标准DB37/T 3890. 1-2020 新型智慧城市建设指标第1部分:市级指标New-type smart city construction indicators-Part 1: City-level 2020 - 03 -31发布2020 - 05 -01实施山东省市场监督管理局发布DB37/T 3890.1-2020 目次前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 引言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 I 范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 指标说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3. 1 建设表中表头信息说明. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3. 2 数字惠民.2 3. 3 数字政府.4 3. 4 数字经济.6 3. 5 基础设施.8 3. 6 保障措施. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 3. 7 地方特色. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 4 指标权重.四I DB37/T 3890.1-2020 目IJ1=1 DB37/T 3890 新型智慧城市
6、建设指标分为3个部分:第1部分:市级指标:一一第2部分:县级指标:第3部分:智慧杜区指标。本部分为DB37/T3890的第1部分。本部分按GB/T1. 1-2009给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本部分白山东省大数据局提出、归口并组织实施。本部分起草单位:山东省大数据中心、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、中国信息通信研究院、中国软件评测中心、华为技术有限公司、泰华智慧产业集团股份有限公司。本部分主要起草人:方可、桓德铭、庄广新、际才、任呆东、聂俊宁、王娟、马述杰、华里森、i罩文。II DB37/T 3890.1-2020 号
7、|-L-E司2018年10月，山东省大数据局挂牌成立，明确作为山东省新型智慧城市建设的主管部门。为指导各地落实数字山东建设各项任务，统筹推进数字政府、数字经济和数字社会的建设工作，山东省大数据局组织开展山东省新型智慧城市建设指标研制工作。现阶段，GB/T 33356-2016 新型智慧城市评价指标作为我国首个智慧城市领域国家标准，成功指导了全国新型智慧城市评价工作，形成了最佳实践。以该项标准指标内容为主体的国际标准ISO/IEC30146:2019 信息技术智慧城市ICT评价指标成功发布实施，推动了国内成果的全球转化。在充分借鉴国际、国内、先进地区成功经验的基础上，标准起草组立足山东本地，围绕
8、优政、惠民、兴业、强基以分级分类为指导，强化保障支撑，注重发挥特色，形成了山东省新型智慧城市建设指标体系。2019年09月26日，数字山东建设专项小组办公室发布关于印发山东省新型智慧城市试点示范建设工作方案的通知)(数鲁专组办发(2019)7号)，新型智慧城市建设指标)(草案)作为试行标准辅助了试点示范创建工作。III DB37/T 3890.1-2020 新型智慧城市建设指标第1部分:市级指标1 范围DB37/T 3890的本部分规定了山东省新型智慧城市市级建设指标的指标体系、指标说明和指标权重。本部分适用于山东省内计划单列市、地级及以上城市主城区(不含部分距离主城区较远、独立性较强的建制区
9、和乡镇)的新型智慧城市试点建设。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 50280-1998 城市规划基本术语标准战略性新兴产业分类(2018) 国家统计局令第23号山东省教育厅关于印发山东省教育信息化2.0行动计划(2019-2022)的通知鲁教科发(20191号3 指标说明3. 1 建设表中表头信息说明建设表中的表头说明如下:a) 指标编号:1) L:一级12) P:二级。b) 指标名称:建设指标的名称:c) 指标释义:建设指标的含义及计算方法:
10、d) 指标分级:共分为5级，不同级别代表该项建设指标的不同水平。DB37/T 3890.1-2020 3. 2 数字惠民数字惠民建设指标见表10表1数字惠民建设指标指标指标分级编号指标名称指标释义一星二星二星四星五星电子证照使用率=己实现使用以公民身份号码以公民身份号码或以公民身份号码或以公民身份号码或以公民身份号码或以公民身份号码或法电于证照使或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一法人和其他组织统法人和其他组织统法人和其他组织统法人和其他组织统人和其他组织统一社L1P1 析、识吁吁电子证照办理的政务服务事项数量/政一社会信用代码为一社会信用代码为一社会信用代码为一社会信用代码为会信用代码为唯
11、一标用率务服是事项总数o唯一标识的电子证唯一标识的电于证唯一标识的电子证唯一标识的电子证识的电子证照使用率数据来源:地方政府政务办或相关部门照使用率达到10%照使用率达到30%照使用率达到60%照使用率达到80%超过85%通过互联网、自助服务一体机、政1s做信、政通过5种及以上服务就业服务渠务微博、手机APP、电话热线等服务模式畅通通过l种服务模式畅通过2种服务模式通过3种服务模式通过4种服务模式畅L1P2 模式畅通就业服务渠道多元化就业服务渠道情况。通就业服务渠道畅通就业服务渠道畅通就业服务渠道通就业服务渠道道数据来源:城市人力资源社会保障部门现阶段，根据各市爱山东应用数量排名确爱山东本地分
12、厅爱山东本地分爱山东本地分爱山东本地分厅爱山东本地分厅政务服务类接入应用数量，在全厅接入应用数量，厅接入应用数量，L1P3 走得分情况。接入应用数量，在全接入应用数量，在全APP应用数据来源爱山东责任部门省设区市排13至16在全省设区市排在全省设区市排7省设区市排4至6名省设区市排名前3名名10至12名至9名2 DB37/T 3890.1-2020 表1数字惠民建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星包括公共汽电车来车信息实时预报率及公交电于站牌覆盖率两公共汽电车来个方面。其中，公共汽电车来车信息实时预报率=通过网站、子公共汽电车来车公共汽电车来车实时预报率机实现来车
13、信息实时预报服务的公共汽电车线路数/区域内公公共汽电车来车公共汽电车来实时预报率达到车实时预报率公共交通来车实达到100%，且L1P4 共汽电车线路总数:公交电子站牌覆盖率=城区拥有通过信息实时预报率达到车实时预报率80%，且公交电子达到90%，且公时预报率屏、LED站牌形式实现公交车到站信息实时发迭的电子站牌达到70%站牌覆盖率达到交电子站牌覆公交电子站牌60% 综合计数/城区公交站点数o盖率达到10%覆盖率超过5% 20% 数据来源:城市交通运输主管部门智能照明设备安装率=城区安装智能控制设备的公共照明设备智能照明设备智能照明设备智能照明设备智能照明设备安数/城区公共照明设备总数。智能照明
14、设备是指实现对照明设施智能照明设备安智能照明设备安L1P5 安装率达到安装率达到安装率达到装率食的智能化控制、监测、;jJ障报警等管理功能的设备。装率达到40%装率达到70%60% 90% 100% 数据来源:城市管理主筒音1日尸社保领域跨地区、跨层级业务协同联动的情况。是否通过与部、实现4项及以省级异地业务联通，实现社保关系转移、异地居住人员领取社实现l项社保实现2项社保异实现3项社保社保异地业务联上社保异地业L1P6 会保险待遇资格协助认证、国家异地就医结算、乔老保险待遇/ 异地业务联网地业务联网办理异地业务联网网办理状态比对查询等4项异地业务的联网办理情况。办理事项事项办理事项务联网办理
15、事I页数据来源:城市人力资源和社会保障部门、医保部门区域内智慧校园建设情况。参照山东省教育信息化2.0行动智慧校园覆盖率计划(2019-2022)(鲁教科发(2019)1号)有关要求执行。智慧校园覆盖智慧校园覆盖率智慧校园覆盖智慧校园覆盖L1P7 / 学校范围为中小学校、职业院校。率达到30%达到50%率达到60%率达到80%数据来源:城市教育主管部门3 DB37/T 3890.1-2020 表1数字惠民建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星区域内二级及以上医院应用信息系统提供智慧服务的水平o参医院智慧服务被医院智慧服务医院智慧服务医院智慧服务水照医院智慧服务分级评
16、估标准体系(试行)(国卫办医函评为3级以上的被评为4级以被评为4级以L1P8 / / 平(2019) 236号)确定的评估方法进行评估。医院占比达到上的医院占比上的医院占比数据来源:城市卫生健康主管音川、50% 达到50%达到80%交通路口实时信号配时系统比例二自己置实时信号配时系统的交交通路口实时信交通路口实时交通路口实时路口实时信号配通路口数/区域路口总数。该指标统计城市重要路口，不包含支L1P9 / / 号配时系统比例信号配时系统信号配时系统时系统比例略路口。达到50%比例达到70%比例超过90%数据来源城市交通管理主管(交警)部门公共交通乘车 电子支付使用率=使用电子支付的出行人次/城
17、区公共交通电于支公共交通出行总人次。电子支付包括一卡通、移动支付、近场公共交通乘车电公共交通乘车公共交通乘车L1PlO 通信(NFC)支付等方式。公共交通出行包括城市轨道交通、公/ / 子支付使用率达电子支付使用电子支付使用付使用率共汽电车等出行方式。到60%率达到75%率超过90%数据来源:城市交通运输主管音川、家庭能源自动化采集覆盖率=远传能源智能监控表数旦(水、电、家庭能源(水、家庭能源(水、家庭能源(水、家庭能源自动化电、燃气)白动电、燃气)自动电、燃气)自L1Pll 气)/区域内总户数。三项考核内容权重各占1/30/ / 采集覆盖率数据来源:城市住建主管部门、电力主管部门化采集覆盖率
18、达化采集覆盖率动化采集覆盖到60%达到75%率达到90%注:黄表示该指标是号|领性指标。3. 3 数字政府数字政府建设指标见表204 DB37/T 3890.1-2020 表2数字政府建设指标指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星空气、水体、噪音等环境质量自动化监测率二空气、水体、噪音空气、水体、噪空气、水体、噪空气、水体、噪空气、水体、噪空气、水体、噪音等环境质量环境质量环境质量信息化监测覆盖面积/区域总面积。三项考核内容权重音等环境质量自音等环境质量自音等环境质量自音等环境质量自L2P1 自动化监测率监测水平分别为40%、40%、20%。动化监测率加权动化监测率加权动化监测率
19、加权动化监测率加权加权平均值超数据来源:城市环境保护主管部门平均值达到30%平均值达到50%平均值达到60%平均值达到80%过90%城市应急指挥系统完成的应急指挥事件率二城市应急指挥系统完城市应急指挥系城市应急指挥系城市应急指挥系城市应急指挥系城市应急指挥综合应急成对事故灾害、自然灾害和社会安全事件等突发公共事件应急指统完成的应急指统完成的应急指统完成的应急指统完成的应急指系统完成的应L2P2 食挥的事件数量/城市应急事件总数量。挥事件率不低于挥事件率达到挥事件率达到挥事件率达到急指挥事件率数据来源:地方政府城市应急管理部门20% 30% 50% 80% 超过90%政务云平政务信息系统云平台迁
20、移率土业务系统上云数量/业务系统总数。政务信息系统云政务信息系统云政务信息系统L2P3 台应用水/ / 平台迁移率达到平台迁移率达到云平台迁移率数据来源:城市大数据主管部门平80% 90% 超过95%实现生态环境、应急指挥、市场监管、喊市管E等治理网格的集多网格融约化建设。其中，多网格融合内容包括但不限于划分网塔、指挥实现多网格合一实现多网格合一实现多网格合L2P4 体系、信息系统、网格队伍、工作流程、热线资源、指挥体系、/ / 的部门数量不少的部门数量达到一的部门数量合水平食基础数据、办理事项等。于2个4个超过5个数据来源:地方政府市政管网市政管网管线智能化监测管理率二由物联网等技术进行智能
21、化监测管理的城市市政管网管线长度/城市市政管网管线总长度。智市政管网管线智市政管网管线智市政管网管线管线智能L2P5 能化监测即实现对水、电、气的运行状态进行监测、安全预警、/ / 能化监测管理率能化监测管理率智能化监测管化监测管水质监测等功能。二项考核内容权重各占1/3，达到70%达到85%理率达到100%理率数据来源:城市住建主管部门5 DB37/T 3890.1-2020 表2数字政府建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星信息资源部门间共享率=制定信息资源目录并提供共享的部门数量/政府部门总数数据资源共量。制定信息资源目录并提供共享是指制定了部门权责范围内的信
22、息资源目录分两信息资源部门信息资源部门L2P6 种情况进行建设，无条件共享必须全部共享给其他部门，有条件共享类的信息资源，/ / / 间共享率达到间共享率达到享水平应按照注明的条件和范围进行共享。90% 100% 数据来源:地方政府公共信息资源社会开放率=己开放的公共信息资源类别数量/需要开放的公共信息公共信息资资源类别总数。需要开放的公共信息资源类别总数为22，包括信用服务、医疗卫生、公共信息资源公共信息资源社辄就业、公共安全、城建住房、交通运输、教育文化、科技创新、资源能源、生L2P7 源社会开放/ / / 社会开放率达社会开放率达水平态环境、工业农业、商贸流通、财税金融、安全生产、市场监
23、管、社会救助、法律至Ij90% 到100%服务、生活服务、气象服务、地理空间、地名地址、机构团体等。数据来源:地方政府社会信用信社会信用信息部门实时共享率=实现实时共导社会信用信息的单位数/社会信用体社会信用信息社会信用信息系建设单位总数。实现实时共享社会信用信息是指制定了部门权贵范围内的信用信L2P8 息部门实时/ / / 部门实时共享部门实时共享共享率息资源目录，己经接入城市信用信息平台并共享给其it部门。率达到90%率达到100%数据来源:城市社会信用主管部门建筑用能分重点用能建筑节能管理数字化覆盖率二安装了用能分项计量装置的重队用能建筑数重点用能建筑节能管理数字L2P9 项计量应用量/
24、重点用能建筑总数量。重点用能建筑指2万平方米以上的公共建筑。/ / / / 水平数据来源:城市住建主管部门、城市机关事务管理部门化覆盖率达到90% 注:食表示该指标是号|领性指标。3.4 数字经济数字经济建设指标见表306 DB37/T 3890.1-2020 表3数字经济建设指标指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星单位地区生产总值软件及相关信息服务业营业收单位地区生产总值单位地区生产总值单位地区生产总值单位地区生产总值单位地区生产总值软件业务收入=当年软件及相关信息技术服务业收入/区域软件及相关信息服软件及相关信息服软件及相关信息服软件及相关信息服软件及相关信息服L3P1 入
25、GDPo 务业营业收入达到务业营业收入达到务业营业收入达到务业营业收入达到务业营业收入超过数据来源:城市信息化主管部门1% 2% 4% 6% 8% 企业上云规区域内企业上云数量企业上云数量达到企业上云数量达到企业上云数量达到企业上云数量超过L3P2 / 模数据来源:城市信息化主管部门2000家5000家8000家10000家国家新型工工f古部评定的国家新型工业化产业示范基地数国家新型工业化产国家新型工业化产国家新型工业化产国家新型工业化产L3P3 业化产业示量。/ 业示范基地数量l业示范基地数量2业示范基地数量3业示范基地数量不范基地数据来源:城市信，已化主管部门家家家少于4家数字经济因省级数
26、字经济园区(试点)庄过数量。省级数字经济园区省级数字经济园区省级数字经济园区省级数字经济园区L3P4 数据来源:城市信息化主管部门、数字会圣济主管/ (试点)建设数量(试点)建设数量(试点)建设数量(试点)建设数量区食音1阳、达到l家达到2家达到3家达到4家及以上电商交易额占比二电商交易额/社会消费品零售总电商交易额占比达电商交易额占比达电商交易额占比超L3P5 电子商务在页。/ / 到10%到20%过30%数据来源:城市商务主管部门万人有效发明专利拥有量增幅=(当年度万人有效万人有效发发明量一前一年万人有效发明量)/前一年万人有万人有效发明专利万人有效发明专利万人有效发明专利L3P6 效发明
27、量。其中，万人有效发明专利拥有量三年末/ / 拥有量增幅达到拥有量增幅超过明增幅食有效发明专利拥有量/年末总人口。拥有量增幅达到5%10% 15% 数据来源:城市知识产权主管部门7 DB37/T 3890.1-2020 表3数字经济建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星工业互联网工信部备案的工业互联网标识解析二级节点数量。工业互联网标工业互联网标L3P7 标识解析二/ / / 识解析二级节识解析二级节级节点食数据来源:城市信息化主管部门点数量1家点数量2家新一代信息技术产业就业人口占比二新一代信息技术产业企业就业人口数/总就新一代信息业人口数。反映区域内新一代信息技
28、术产业集聚规模和对新一代信息技术产业新一代信息技人才的吸引力水平。按照国家统计局公布的战略性新兴产业分类(2018), 新一代信息技技术产业就术产业就业人L3P8 新一代信息技术产业分为下一代信息网络产业、电于核心产业、新兴软件和新/ / / 术产业就业人业人口占比型日，旦、技术服务、互联网与云计算、大数据服务、人工智能等5个大类、20个口占比达到5%口占比超过食10% 小类，包含81r国 民经济行业(参照国民经济行业代码(2017)数据来源:城市统计主管部门注:黄表示该指标是引领性指标。3.5 基础设施基础设施建设指标见表40表4基础设施建设指标指标指标名称指标分级编号指标释义一星二星二星四
29、星五星家庭光纤入户覆盖率二光纤入户覆盖家庭家庭光纤入数/区域内上网家庭总数家庭光纤入户覆盖率家庭光纤入户覆盖率家庭光纤入户覆盖率家庭光纤入户覆盖率家庭光纤入户覆盖L4P1 户覆盖率数据来源:城市信息化主管部门或电信运达到50%达到60%达到80%达到90%率达到100%营商8 DB37/T 3890.1-2020 表4基础设施建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星移动通信网移动通信网络平均下载速率，测试场景为三甲医院、交通枢纽、知名移动通信网络移动通信网络移动通信网络移动通信网络移动通信网络L4P2 络平均下载商圈、大型公园等公共场所和居民区，以实地采样、测试数据为
30、准。平均下载速率平均下载速率平均下载速率平均下载速率平均下载速率速率数据来源:城市信息化主管部门或电信运营商达到5Mbit/s达到10Mbit/s达到20Mbit/s达到25Mbit/s达到30Mbit/s公共安全视频图像支撑服务社会管理情况。包括公共安全视频图像支公共安全视频公共安全视频公共安全视频公共安全视频图像支撑打击图像支撑打击图像支撑打击图像支撑打击撑打击犯罪的贡献率及公共安全视频图傍、服务政府其他职能部门情况公共安全视频犯罪的贡献率犯罪的贡献率犯罪的贡献率犯罪的贡献率公共安全视两个方面。其中，公共安全视频图像支撑打击犯罪的贡献率=年度公安图像支撑打击L4P3 达到40%，且达到50
31、%，且服达到60%，且服达到80%，且服频图像应用机关利用视频监控协助查破的刑事案件数量/年度公安机关查破的7fU犯罪的贡献率服务至少1个务政府其他职务政府其他职务政府其他职事案件总数。达到30%政府其他职能能部门的个数能部门的个数能部门的个数数据来源城市少安主管部门部门多于3个多于6个多于10个气象自动监气象自动监测点密度。城区气象自动城区气象白动城区气象自动L4P4 测点覆盖情/ / 监测点密度小监测点密度小监测点密度小数据来源:城市气象主管部门于10公里间距于5公里间距于3公里间距况食包括城市重点公共区域高清视频监控覆盖率与城市主点公共区域视频监控摄像机完好率两个方面。其中，城市重点公共
32、区域高清视频监控城市重点公共城市重点公共城市重点公共覆盖率二高清视频监控己经覆盖的城市重点公共区域数量J城市重点公区域高清视频区域高清视频区域高清视频共区域数量:城市重点公共区域视频监控摄像机完好率二城市重点公共视频监控完监控覆盖率、视监控覆盖率、视监控覆盖率、L4P5 区域完好视频监控摄像机数量/城市重点公共区域视频监控摄像机总/ / 善程度量。频监控摄像机频监控摄像机视频监控摄像该指标中提及的城市重点区域的范围按照公安主管部门要求并结合城完好率均达到完好率均达到机完好率均达80%以上90%以上到100%市情况确定。数据来源:城市公安主管部门9 DB37/T 3890.1-2020 表4基础
33、设施建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星城市重点公共区域视频监控联网率=己经接入视频图像共享平台的城市重点公共区域内视频监控摄像机数量/城市重点公共区域内视城市重点公共区城市重点公共区域城市重点公共视频监控联频监控摄像机总数量o区域视频监控L4P6 / / I或视频监控联网视频监控联网率达网率该指标中提及的城市重点区域的范围按照公安主管部门要求并结率达到80%到90%联网率达到合城市情况确定。100% 数据来源:城市公安主管部门电子警察监电于警察监控点覆盖率二区域电子警察监控点覆盖路口数/区域路电子警察监控点电子警察监控点覆电子警察监控L4P7 国口总政。该指标统
34、计城市重要路口，不包含支路路口。/ / 点覆盖率达到控点覆盖率覆盖率达到80%盖率达到90%数据来源:城市公安主管部门100% 200Mbit/s以200Mbit/s以上固定宽带用户占比二固定宽带速率达到200Mbit/s200Mbit/s以上200Mbit/s以上固200Mbit/s以上L4P8 上固定宽带以上的用户数/区域内总户泣。/ / 固定宽带用户占定宽带用户占比达固定宽带用户用户占比数据来源:城市信息化主管部门或电信运营商t:达到60%到70%占比达到80%IPv6网站支持率二支持IPv6的城市主要网址我量/城市主要网站总IPv6网站支数量。城市主要网站指城市政府门户网站，浏览量前三
35、位的城市本IPv6网站支持率IPv6网站支持率IPv6网站支持L4P9 地新闻媒体类网站，削览量前六位的城市本地其他商业网站.总计/ / 持率食10个网站。达到50%达到80%率达到100%数据来源:城市信息化主管部门或第二方测评机构城区重点公共区域5G网络覆盖率二己经实现5G覆盖的城市重点公5G网络覆盖共区域个数/城市重点公共区域总数。城市重点公共区域指机场车城区重点公共区城区重点公共区域城区重点公共L4PlO 站、旅游景点、公园广场、图书馆、医院、学校、政务服务中心等/ / 域5G网络覆盖率5G网络覆盖率达区域5G网络覆率食公共场所。达到60%到80%盖率达到90%数据来源:城市信息化主管
36、部门或电信运营商10 DB37/T 3890.1-2020 表4基础设施建设指标(续)指标分级指标指标名称指标释义四星五星编号一星一星一星城市规划区1:1000或1:2000比例尺地形图覆盖率城市规划区1:1000或1:2000比例尺地形图覆盖面积/城市规划区面积。城市规划区1:1000或城市规划区1:1000或多尺度地理信城市规划区定义参照GB/T50280-98 (城市规划基本术语标准)，/ / / 1:2000比例尺地形图覆1:2000比例尺地形图覆L4Pll 息覆盖情况即指城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发盖率达到100%盖率达到90%展需要实行规划控制的区域。数据来
37、源:城市自然资源部门(测绘地理信息主管部门)注:黄表示该指标是引领性指标。3. 6 保障措施保障措施建设指标见表50表5保障措施建设指标指标指标名称指标分级编号指标释义一星二层二星四星五星成立智慧城市建设工成立智慧城市建设工作领导小成立智慧城市建设工作领导小组成立智慧城市建设作领导小组并由政府组并由政府主要领导担任领导并由政府主要领导担任领导小组领智慧城市制度机制建设情成立智慧城市主要领导担任领导小小组领导;由智慧城市主管部导:由智慧城市主管部门统筹智慧工作领导小组并由L5P1 制度机制j兄。建设工作领导组领导;由智主主城市主门统筹智慧城市建设，由智慧城市建设;由智慧城市运营机构统数据来源:地
38、方政府小组政府主要领导担任管部门统筹智慧城市城市运营机构统一运营;建立一运营:建立智慧城市项目管理制领导小组领导建设，有专门机构参与智慧城市项目管理制度，并主内度，并纳入政府绩效考核体系;定运营入政府绩效考核体系期召开智慧城市专题工作会议11 DB37/T 3890.1-2020 表5保障措施建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星发布智慧城市建设顶层规发布智慧城市建设顶层规划以及智慧城市顶层设计及相关正在制定智慧城市与智慧城市建设有关的分领域、分制定智慧城市年制定完成智慧城市建设划，并完成重点任务分工领域专项规划、计划制定工建设顶层规划;拥有区域的专项规划;制定明确
39、的智慧L5P2 规划l计划度工作计划及重顶层规划1拥有明确的方案:制定智慧城市年度作的开展情况o点任务分工方案明确的智慧城市年智慧城市年度工作计划工作计划并建立考核评估城市年度工作计划、详细的重点任数据来源:地方政府度工作计划务分工方案、完善的考核评估监督监督机制机制及客观的年度工作总结制定智慧城市相关人才保制定智慧城市相关人才保障计划1制定智慧城市相关人才具备明确的组织机构架构，清晰的障计划;具备明确的组织制定智慧城市相关保障计划;具备明确的人员岗位职责分工;开展与智慧城机构架构，清晰的人员岗智慧城市人才保障机制建人才保障计划;开展组织机构架构;开展与市有关的培训iI、培养、资质认定推位职责
40、分工;开展与智慧L5P3 人才保障设情况。/ 与智慧城市有关的智慧城市有关的培训、广等工作;建立智慧城市部门间首数据来源:地方政府培训、培养、资质认培养、资质认定推广等城市有关的培训iI、培养、席信息官制度;建立与智慧城市有资质认定推广等工作:建l定推广等工作工作;建立智慧城市部关人才引进、激励的政策措施、办立智慧城市部门间首席信门问首席信息官制度法机制等;开展其他与人才建设有息官制度关的组织、交流等工作设立了智慧城市建设专设立了智慧城市建设专项设立了智慧城市建设专项资金，或I员资金，或明确由财政设立了智慧城市建资金，或明确由财政专项明确由财政专项资金支持智慧城智慧城市资金保障机制建专项资金支
41、持智慧城市资金投入设专项资金，或明确资金支持智慧城市建设:市建设:由财政资金支撑有关重点L5P4 设情况。/ 建设;己形成专项(财食数据来源:地方政府由财政专项资金支政)资金引导，多渠道当年度参与智慧城市建设重大项目;当年度参与智慧城市建持智慧城市建设项目社会资本规模不少于设项目社会资本规模不少于8000资金参与的智慧城市建设多元投资的局面5000万万12 DB37/T 3890.1-2020 表5保障措施建设指标(续)指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星三星四星五星智慧城市建设重点领域项智慧城市、大数据、工业智慧城市、大数据、工业智慧城市、大数据、工业智慧城市、大数据、工业项目培育互联网
42、、人工智能等领域互联网、人工智能等领域互联网、人工智能等领域互联网、人工智能等领域L5P5 目培育情况。/ 食数据来源:地方政府获专项支持项目数不少获专项支持项目数不少获专项支持项目数不少获专项支持项目数超过于50个于100个于200个300个信息安全扣分工页。在智慧城市建设过程中，发生失泄密事件的，发生每起事件(案件)扣除指标总分值的2%。L5P6 数据来源:地方网信部门、公安部门注:食表示该指标是71领性指标。3. 7 地方特色地方特色建设指标见表6。表6地方特色建设指标指标指标名称指标释义指标分级编号一星二星二星四星五星所承担的国家或省级智慧城市成担1j员智慧城承担2项智慧城市相关承担智
43、慧城市领域国家级承担智慧城市领域国家级试L6P1 工作试点相关领域试点工作情况o/ 试点1-3个、省级试点2-3数据来源:地方政府市相关领域试点|领域试点个点、省级试点均不少于3个承担、配合开展1承担、配合开展2项智慧承担、配合开展3项国家及承担、配合开展不少于5项目智慧城市建设宣传体验情况城市相关宣传、体验活动省级智慧城市相关宣传、体家及省级智慧城市相关宣传、L6P2 宣传体验/ 工页智慧城市相关数据来源:地方政府宣传、体验活动或l项智慧城市建设经验活动或2项智慧城市建设体验活动或3项及以上智慧城验在省数据大厅展示经验在省数据大厅展示市建设经验在省数据大厅展示13 DB37/T 3890.1
44、-2020 表6地方特色建设指标(续)指标分级指标指标名称指标释义四星五星星一星一星编号在优政、惠民、兴业方面形成可示范可推广l项智慧城市建设经2项智慧城市建设经3项智慧城市建设经验在省级层面的经验(包括但不限于创新应用、建设运营/ / 验在省级层面示范验在省级层面示范推示范推广，且l项智慧城市建设经L6P3 创新示范模式、投融资机制、产城融合模式等)情况广验在国家级层面示范推广推广数据来源:地方政府智慧社区覆盖率斗害区内智慧社区数量/社智慧社区覆盖率达到智慧社区覆盖率超过50%智慧社区覆/ / / L6P4 区总数量30% 盖率数据来源:地方政府14 DB37/T 3890.1-2020 4
45、 指标权重一级指标及二级指标权重见表70表7一级指标及二级指标权重指标权重一级指标二级指标一星二星二星四星五星电子证照使用率1. 0% 1. 2% 2. 0% 2. 5% 3. 0% 就业服务渠道多元化o. 2% o. 4% o. 6% o. 8% 1. 0% 政务服务类APP应用1. 0% 1. 2% 2. 0% 2. 5% 3. 0% 公共交通来车实时预报率o. 6% o. 8% 1. 2% 1. 6% 2. 0% 智能照明设备安装率o. 2% o. 4% o. 6% O. 8% 1. 0% 数字惠民20%社呆异地业务联网办理/ O. 4% O. 6% O. 8% 1. 0% 智慧校园覆盖
46、率/ 1. 0% 1. 5% 1. 8% 2. 0% 医院智慧服务水平/ / 1. 5% 1. 8% 2. 0% 路口实时信号配时系统比例/ / O. 6% 1. 0% 1. 5% 公共交通电子支付使用率/ / O. 8% 1. 2% 1. 5% 家庭能源自动化采集覆盖率/ / 1. 4% 1. 8% 2. 0% 环境质量监测水平O. 5% O. 8% 1. 0% 1. 2% 1. 5% 综合应急0.8% 1. 2% 1. 5% 1. 8% 2. 0% 政务云平台应用水平/ / 1. 2% 1. 6% 2. 0% 多网格融合水平/ / 1. 2% 1. 8% 2. 0% -一数字政府14.5%
47、 市政管网管线智能化监测管理率/ / 1. 0% 1. 2% 1. 5% 一一一一一数据资源共亨水平/ / / 1. 6% 2. 0% 公共信息资源社会开放水平/ / / 1. 6% 2. 0% 社会信用信息部门实时共享卒/ / / O. 6% 1. 0% 建筑用能分项计量应用水平/ / / / O. 5% 软件业务收入O. 6% O. 8% 1. 0% 1. 2% 1. 5% 企业上云规模/ O. 6% 1. 0% 1. 2% 1. 5% 国家新型工业化产业示范基地/ O. (-j% O. 8% 1. 2% 1. 5% J 数字经济园区/ 1. 0% 1. 2% 1. 6% 2. 0% 数字
48、经济14.5%电子商务/ / O. 8% 1. 2% 1. 5% 万人有效发明增幅/ / O. 4吨O. 8% 1. 0% 工业互联网标识解析二级节点/ / / 1. 0% 1. 5% 新一代信息技术产业就业人口占比/ / / 1. 6% 4. 0% 15 DB37/T 3890.1-2020 表8一级指标及二级指标权重(续)一级指标二级指标指标权重一星二星二星四星五星家庭光纤入户覆盖率o. 2% o. 4% o. 6% o. 8% 1. 0% 移动通信网络平均下载速率o. 2% o. 4% o. 6% o. 8% 1. 0% 公共安全视频图像应用0.8% 1. 2% 1. 5% 1. 8%
49、2. 0% 气象白动监测点覆盖情况/ / 1. 4% 1. 8% 2. 0% 视频监控完善程度/ / o. 5% o. 8% 1. 0% 基础设施15%视频监控联网率/ / o. 5% o. 8% 1. 0% 电子警察监控点覆盖率/ / o. 5% o. 8% 1. 0% 200Mbit/s以上固定宽带用户占比/ / O. 5% O. 8% 1. 0% IPv6网站支持率/ / 1. 5% 1. 8% 2. 0% 5G网络覆盖率/ / 1. 5% 1. 8% 2. 0% 多尺度地理信息覆盖情况/ / / O. 5% 1. 0% 制度机制1% 1. 2% 1. 6% 2. 4% 3. 0% 规划计划1% 1. 2% 1. 6% 2. 4% 3. 0% 人才保障/ 1. 2% 1. 6% 2. 4% 3. 0% 保障措施17%资金投入/ 2. 0% 3. 0% 4.5% 5. 0% 项目培育/ 1. 6% 2. 0% 2. 5% 3. 0% 信息安全工作试点/ 1. 2% 1. 6% 2. 5% 3. 0% 宣传体验/ 1. 2% 1. 6% 2. 5% 3. 0% 地方特色19%创新示范/ / 4.0% 8. 0% 10. 0% 智慧社区覆盖率/ / / 2. 5% 3. 0% 16
