1、ICS 03.160A 12DB5205毕节市地方标准DB 5205/T 102021易地扶贫搬迁 党建+社区管理服务指南2021 - 09 - 23 发布2021 - 10- 08 实施毕节市市场监督管理局发 布DB5205/T 102021DB5205/T 102021I目次前言.I1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14基层党建工作内容.1DB5205/T 102021DB5205/T 102021II前言本文件按照 GB/T1.1-2020标准化工作导则第 1 部分： 标准化文件的结构和起草规则 的规则起草。本文件由中共大方县九驿街道工作委员会提出。本文件由毕节市生态移民局归口
2、。本文件起草单位：中共大方县九驿街道工作委员会、大方县市场监督管理局。本文件主要起草人：陈永利、周云、杜培江、项波、唐兰、李英杰、张晓婷、张才荣、张尚坤、王迅、刘楠、沈涛、张正、石敏。DB5205/T 102021DB5205/T 1020211易地扶贫搬迁 党建+社区管理服务指南1范围本文件规定了大方县奢香古镇易地扶贫搬迁社区党建+社区管理服务指南的术语和定义、基层党建工作内容。本文件适用于大方县奢香古镇易地扶贫搬迁社区党建+社区管理服务工作。推荐毕节市易地扶贫搬迁社区运用该文件指导社区管理服务工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的
3、版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。本文件没有规范性引用文件。3术语和定义3.1三长党小组组长、网格长、楼栋长。3.2三员法律服务员、治理督导员、妇联执行委员。4基层党建工作内容4.1成立组织4.1.1成立党工委。4.1.2成立社区党支部。4.1.3成立工、青、妇等群团组织和各类经济组织、社会组织，实现安置点党的组织和党的工作全覆盖。4.1.4设立党小组。4.2建立机制4.2.1建立“党工委+社区党支部+楼栋党小组+党员”工作机制。4.2.2建立“三长三员”管理机制，对易地扶贫搬迁群众进行管理服务全覆盖。4.3人员配备4.3.1以楼栋为单位设立
4、党小组，由社区党员、离任村党员或普通党员任楼栋党小组组长。DB5205/T 10202124.3.2通过选派、选举、聘用、招考等方式，配备社区党组织书记和社区党务专职人员；鼓励优秀的搬迁党员、群众通过民主选举程序担任社区党组织或居委会成员；鼓励年轻党员、群众、致富带头人选配为居民小组或楼栋负责人。4.3.3建立由“党员+民警+楼长”组成的党群服务队，建立“1+1+N”志愿服务体系，开展邻里守望、互助管理；实施新市民理事会管理，从有能力有威望的新市民中推荐理事，组织参与协商议事，发挥自治“管家”作用。4.4强化治理4.4.1排查矛盾纠纷定期或不定期走访搬迁群众， 开展防范社会风险和搬迁群众矛盾纠
5、纷排查化解及治安隐患排查治理等工作， 了解和帮助搬迁群众解决实际困难和问题， 依法打击违法犯罪行为， 维护搬迁安置点和谐稳定。4.4.2环境卫生评比每月对搬迁群众的环境卫生进行评比奖励，构建“我参与、我管理、我受益”的社区治理格局。4.4.3共治共建共享建立社区“大党委”工作机制，聘用“兼职委员”，建立“三项清单”，落实街道社区、单位、行业党建共治共建共享工作。与帮扶单位签订共建共治共享协议，深化机关帮扶社区、机关在职党员进社区报到服务工作。4.5强化服务4.5.1宣传服务通过支部亮党旗、党员亮身份等活动，定期召开法制宣讲会、民情座谈会，开展党纪国法宣传教育活动，为搬迁群众提供法律咨询或援助服
6、务。4.5.2公共服务配备学校，配备慈善医院，设置卫生服务站，按照标准配备医疗设施设备和医务人员，推行家庭签约医生服务制度，提升社区公共服务能力和水平。4.5.3便民服务设置党群服务站，设立人社、民政、卫计、教育等“服务窗口”，发放便民连心卡，制作楼栋长公示牌，公示楼栋长姓名、联系电话、身份类型、服务事项等信息，为社区群众提供便民服务。4.5.4社会服务创办“老年人活动中心”，为老年人提供娱乐生活服务；创办“四点半学校”“周末课堂”，为自愿、 需要提供孩子接送或课后辅导的搬迁群众提供教育辅导服务； 创办 “志愿者服务之家” “妇幼之家” ，组建党员志愿服务队、青年志愿服务队，为五保老人、空巢老人等提供居家养老服务。4.5.5就业服务组织引导劳动力外出务工就业；支持创建就业帮扶示范基地和车间；引导搬迁群众创办经济实体。加强治安巡防、养老护理、环卫协管等“10+N”就业帮扶公益性岗位的管理。_
