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自然资源标准体系.pdf

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资源描述

1、- 1 -自然资源标准体系自然资源部2022 年 5 月- 2 -目录一、说明.1二、自然资源标准体系框架结构图. 14三、自然资源标准体系明细表.27TY1-00 基础通用.28DJ2-00 自然资源调查监测.29DJ31-00 自然资源调查.29DJ32-00 自然资源监测.32DJ33-00 分析评价. 34DJ34-00 调查监测成果及应用.35GH2-00国土空间规划.37GH31-00 国土空间规划基础通用.37GH32-00 国土空间规划编制审批.38GH33-00 国土空间规划实施监督.40GH34-00 国土空间规划信息技术.40ZC2-00 自然资源确权登记与权益. 42Z

2、C31-00 自然资源和不动产确权登记.42ZC32-00 自然资源资产核算.44LY2-00 自然资源开发利用.46LY31-00 自然资源评价评估.46LY32-00 自然资源节约集约与综合利用考核评价.46LY33-00 自然资源开发利用监管.47DC2-00 用途管制与督察执法.48DC31-00 土地利用计划管理.48DC32-00 用地预审与选址.48- 3 -DC33-00 农用地转用与土地征收.49DC34-00 自然资源督察.49DC35-00 自然资源执法.49ST2-00 国土空间生态保护与修复.51ST31-00 国土空间生态保护修复基础通用.51ST32-00 国土空

3、间生态保护修复调查监测评价预警. 52ST33-00 区域生态保护修复.52ST34-00 国土综合整治.53ST35-00 矿山生态修复.55ST36-00 海洋生态保护修复.57ST37-00 生物多样性保护.60ST38-00 生态系统碳汇.61ST39-00 生态保护补偿.61TD2-00 土地资源.63TD31-00 土地评价评估. 63TD32-00 土地市场管理. 64TD33-00 土地节约集约利用.65TD34-00 耕地保护.67DZ2-00地质与矿产资源. 69DZ31-00地质调查.71DZ32-00矿产资源勘查与储量管理.78DZ33-00矿产资源开发利用.86DZ3

4、4-00地质灾害防治与水工环地质调查.91DZ35-00勘查技术方法与地质实验测试.101DZ36-00珠宝玉石首饰质量检验.130HY2-00 海洋.137HY31-00海洋经济发展.139HY32-00海域海岛管理.169HY33-00海洋预警监测.176HY34-00海洋决策服务.209HY35-00极地大洋科学考察.220- 4 -XX2-00 自然资源信息化.224XX31-00 自然资源网络与信息安全.224XX32-00 自然资源数据体系建设.226XX33-00 国土空间基础信息平台.231XX34-00 自然资源业务信息化体系建设.232XX35-00 自然资源数据共享与应用

5、服务.234CH2-00 测绘地理信息.236CH31-00测绘地理信息通用.236CH32-00测绘地理信息获取与处理.245CH33-00测绘地理信息成果与应用服务.260CH34-00测绘地理信息管理.275CH35-00自然资源卫星应用.2841说明标准化是自然资源科学管理的技术基础,是推进自然资源治理能力和治理体系现代化的重要手段,对自然资源事业高质量发展起着重要的基础性和引领性作用。构建标准体系是运用系统论指导标准化工作的重要方法, 对标准化工作起到举足轻重的作用。自然资源部成立后,组建了部标准化工作管理委员会,健全了标准化管理体系,调整重组了 4 个标准化技术委员会,完善了技术组

6、织体系,印发了自然资源标准化管理办法 ,亟待建立满足工作需要的标准体系。 国家标准化发展纲要明确提出了构建“标准体系”的任务, 自然资源标准化管理办法也把构建“标准体系”定位为一项制度性工作,自然资源部组织有关标委会研究制定了自然资源标准体系 (以下简称标准体系 ) 。标准体系以支撑履行自然资源“两统一”职责为基本目标,涵盖了自然资源与国土空间规划、海洋、地理信息、珠宝玉石等 4 个标准化技术委员会业务领域,是自然资源领域现在应有和预计制定标准的蓝图,也是今后一个时期编制自然资源标准化规划、计划的基础和依据。一、体系构建原则标准体系构建依据以下四方面原则开展工作。1.坚持科学性与可扩展性相统一

7、的原则。坚持科学性与可扩展性相统一的原则。既要考虑体系框架2划分的科学合理性,又要考虑土地、地质矿产、海洋、信息化与测绘地理信息等专业技术进步和应用发展,兼顾自然资源调查监测、国土空间规划、国土空间生态保护与修复等新业务对标准的需求。在满足现有标准需求的基础上,为标准化未来的发展预设空间和留有接口,充分体现标准体系的可扩展性,适应自然资源领域全面深化改革的需要。2.坚持整体性与可分解性相统一的原则。坚持整体性与可分解性相统一的原则。在体系构建中,要重点考虑体系结构的整体性,要突出体现自然资源本身是相互联系的一个整体。同时也要注意到自然资源领域标准化对象虽然复杂,但具有相对独立性,可以根据不同的

8、目的和方法对标准体系进行分解。3.坚持继承与发展相衔接的原则。坚持继承与发展相衔接的原则。2016 年发布的国土资源标准体系 、2017 年发布的测绘标准体系 国家地理信息标准体系和海洋标准体系都是经过几轮修订、发展、演变和应用后形成的相对完善、适用性强、结构合理的标准体系。在合理继承上述标准体系成果的同时,应重视履行部“两统一”职责对标准的新需求以及现有业务领域工作重点、社会热点对标准的新要求,整合拓展形成新的标准体系,体现标准体系的衔接延续。4.坚持配套性与可操作性相一致的原则。坚持配套性与可操作性相一致的原则。体系构建应遵循自然资源领域相关行业部门规章制度,与自然资源标准化工作组织体系和

9、技术组织体系结构相匹配,保障体系内相关标准部署能够及时准确落地;体系组成尽量合理简化,避免层级过多产生的使3用不便和标准碎片化问题。二、体系构建思路以支撑自然资源事业高质量发展为目标,围绕履行部“两统一”职责,按照资源属性及业务流程两条主线,将技术逻辑与行政逻辑融入标准体系构建全过程。坚持系统观念,以标准化基本理论为基础,总结继承以往标准体系建设经验和成果,分类梳理自然资源标准需求,与标准化技术组织相匹配,构建协调统一、系统完备、科学简明的自然资源标准体系。(一)围绕主责主业,界定体系范围根据自然资源部职责和自然资源标准化管理办法要求,自然资源标准包括自然资源调查、监测、评价评估、确权登记、保

10、护、资产管理和合理开发利用,国土空间规划、用途管制、生态修复等业务标准,涉及土地资源、地质与矿产资源、海洋资源、林草资源以及自然资源信息化、测绘地理信息等专业领域。按照继承与发展相衔接的原则,本着横向到边、纵向到底的思路,划定自然资源标准范围,力争做到对自然资源标准的全覆盖。标准范围包括自然资源领域现行、在研和未来一段时间内需制修订的国家标准和行业标准 3700 余项(截止 2022 年 4 月 28 日) ;(二)履行“两统一”职责,支撑自然资源综合管理依据统一原理,把分散在土地、矿产、海洋等各类自然资源的共性内容作为统一的标准化对象,将自然资源部履行“两统一”职责的七项核心职责要素,按照流

11、程分为自然资源调查监测、国4土空间规划、自然资源权属与权益(统筹考虑了确权登记和所有者权益的业务联系) 、 自然资源开发利用、 用途管制与督察执法 (考虑了督查执法与用途管制有共性特点) 、 国土空间生态保护与修复等 6 个子体系,形成支撑自然资源综合管理板块自然资源综合管理板块。该板块定位:支撑“两统一”职责和自然资源类标准需求。(三)以行政逻辑和技术逻辑为基础,支撑各类型资源业务需求依据简化原理,突出重点,以资源分类为主视角,紧密结合自然资源行政逻辑和技术逻辑,将自然资源标准按资源类型分别设立土地资源、地质与矿产资源(考虑到地质工作与矿产资源领域的密切关系) 、海洋、林草资源、其他资源等

12、5 个子体系,形成支撑自然资源门类板块自然资源门类板块。该板块定位为单一资源类的标准需求。需要特别强调的是,其他资源子体系包括生物资源(除林草资源) 、水资源(除地下水资源) 、气候资源等非自然资源部管理的相关自然资源标准门类资源。林草资源(子体系)在本次标准体系以虚框的形式留出其应有位置, 仍由国家林业和草原局制定。(四)加强技术融合,提高科技支撑保障能力在原国土资源和海洋资源领域相关信息化以及测绘、地理信息等标准的基础上,重点部署人工智能、一张图、大数据,无人机、航空航天遥感、空间信息等高新技术在自然资源领域应用的标准,推动高新技术与自然资源领域各项工作的融合。设立自然资源信息化、测绘地理

13、信息 2 个子体系,形成支撑自然资源信息自然资源信息5化和测绘技术板块化和测绘技术板块。该板块定位为信息化、测绘、地理信息及卫星应用技术标准需求。(五)以系统论为指导,落实新业态、新领域标准需求坚持系统观念,在自然资源各领域部署满足新领域、新职责、新业态需求的标准。聚焦国家标准化发展纲要确定的重点任务和部重点工作,优先考虑生态文明建设及保护、自然资源节约集约利用标准;通过在国土空间规划领域部署生态保护红线划定标准,落实严格的空间管控要求;通过在海洋、地质及生态修复领域部署防灾减灾标准、调查监测标准、碳汇及碳循环标准,提升应对气候变化能力;加强新技术、新方法、新工艺等方面标准的供给,积极探索现有

14、标准与新技术的结合,推动自然资源领域各项标准技术创新水平,实现标准制修订工作的与时俱进。(六)匹配技术组织体系,助力标准体系落实执行对业务流程、资源类别、技术方法、管理需求及技术组织等体系构建方案进行比较和鉴别,依据最优化原理,在保障体系系统性、科学性的前提下,对标准体系构成要素及其关系进行选择,最终通过优化,使之达到最理想的效果,提出了“6+5+2”三大板块(自然资源综合管理、自然资源门类、自然资源信息化和测绘技术) ,形成自然资源标准体系基本框架。并将 13 个标准子体系下设的 50 个专业门类分别与“4TC+15SC”标准化技术组织体系进行了匹配,保障标准体系能够落实执行。6三、体系结构

15、设置(一)纵向上标准层级设置根据 GB/T 13016 有关标准体系层次结构要求, 将自然资源标准体系划分基础通用、行业通用、专业通用等三个层级。1.基础通用基础通用从自然资源统一管理需求出发,把自然资源整体范围内具有普遍指导意义的,统领自然资源各相关工作要素指标的标准提至整个标准体系的第一层, 设置基础通用标准, 代号 TY1-00,包含了自然资源名词术语、自然资源分类、符号代码图式图例等在自然资源领域作为基础内容需要统一规范的标准。2.行业通用行业通用行业通用标准在自然资源标准体系中处于第二层,代号*2-00,包含各自领域内的分类、术语、符号代码图示图例、通用技术方法、质量、安全等通用标准

16、。行业通用标准应遵从基础通用标准的相关要求,力求在本领域范围内实现标准间共性因素的统一、协调。3.专业通用专业通用把规范规程、技术方法、技术要求等专业通用的标准集合设为第三层, 代号*3*-00。 专业通用层是整个标准体系的关键一层,起到“遵上统下”的作用,该层级各专业间标准的范围和界线应明确,避免交叉。专业通用层包含了专业门类范围内普遍适用的标准。74.细分专业细分专业在专业通用层的基础上,依据具体工作内容进一步划分,形成细分专业。该层级收录的是规范各项工作事项的具体标准。该层级的标准应有明确的划分依据,标准名称应符合标准化基本要求,保证标准的科学严谨性。(二)横向上标准子体系设置自然资源标

17、准化对象涉及面广、内容复杂、相互交织,为了理清自然资源各类标准间的层级和相互关系,以“支撑自然资源综合管理、支撑各类型自然资源门类、支撑自然资源信息化和测绘技术”为定位,将自然资源标准化对象从横向上分解为三大板块、十三个标准子体系。 支撑自然资源综合管理板块支撑自然资源综合管理板块包括自然资源调查监测、国土空间规划、自然资源权属与权自然资源调查监测、国土空间规划、自然资源权属与权益、自然资源开发利用、用途管制与督察执法、国土空间生态保益、自然资源开发利用、用途管制与督察执法、国土空间生态保护与修复护与修复六个标准子体系。1.1.自然资源调查监测标准子体系自然资源调查监测标准子体系为了进一步完善

18、自然资源调查评价监测制度,履行自然资源统一调查职责,按照自然资源调查监测体系构建总体方案要求,设立自然资源调查监测标准子体系。自然资源调查监测标准代号 DJ2-00。按照调查监测工作的流程分为自然资源调查、自然资源监测、分析评价和调查监测成果8及应用四个门类。依据“履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责”的要求,将土地、水(包括地下水资源) 、森林、草原、湿地、海岛等调查和监测及相关分析、评价、统计的标准列入本部分。考虑到地质矿产、海洋资源调查监测相关标准的特殊性和复杂性, “矿产资源调查”与“海洋调查观测监测”标准列入在地质与矿产资源标准子体系及海洋标准子

19、体系。2.2.国土空间规划标准子体系国土空间规划标准子体系为了更好的支撑与服务国土空间规划,实现“多规合一” ,强化国土空间规划对各专项规划的指导,按照中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见的要求,设立国土空间规划标准子体系。国土空间规划在自然资源标准体系中处于第二层,代号GH2-00。按照国土空间规划的工作流程和要素,将子体系划分为国土空间规划基础通用、国土空间规划编制审批、国土空间规划实施监督和国土空间规划信息技术四个门类。3.3.自然资源确权登记与权益标准子体系自然资源确权登记与权益标准子体系为建立并完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产

20、管理制度,将自然资源确权登记与资产评估核算统筹考虑,设立自然资源权属与权益标准子体系。自然资源确权登记与权益标准代号 ZC2-00。按照自然资源资产管理工作内容包含自然资源和不动产确权登记标准和自然资源9资产核算标准两个门类。4.4.自然资源开发利用标准子体系自然资源开发利用标准子体系为了落实“全面提高资源利用效率” ,有效落实自然资源市场监管,不断提高资源节约集约利用水平,限制过度利用自然资源的不合理行为,设立自然资源开发利用标准子体系;自然资源开发利用标准代号 LY2-00。按照自然资源开发利用管理需求划分为自然资源评价评估、自然资源节约集约与综合利用考核评价、自然资源开发利用监管三个门类

21、。5.5.用途管制与督察执法标准子体系用途管制与督察执法标准子体系为了健全国土空间用途管制制度,提高国土空间用途转用及土地征用管理水平,加强自然资源督察和执法工作的规范性,设立用途管制与督察执法标准子体系。用途管制与督察执法标准代号 DC2-00。 按照国土空间用途管制工作内容和自然资源督察及执法业务需求划分为土地利用计划管理、用地预审与选址、农用地转用与土地征收、自然资源督察和自然资源执法五个门类。6.6.国土空间生态保护与修复标准子体系国土空间生态保护与修复标准子体系为进一步贯彻落实自然资源领域生态文明体制改革,支撑自然资源生态文明制度体系建设,设立国土空间生态保护与修复标准子体系。国土空

22、间生态保护与修复标准,代号 ST2-00。按照生态保护修复工作内容划分为国土空间生态保护修复基础通用、国土空间10生态保护修复调查监测评价预警、区域生态保护修复、国土综合整治、矿山生态修复、海洋生态保护修复、生物多样性保护、生态系统碳汇、生态保护补偿九个门类。 支撑自然资源门类板块支撑自然资源门类板块包括土地资源、地质与矿产资源土地资源、地质与矿产资源、海洋三个海洋三个标准标准子体系,以子体系,以及林草资源标准和其他资源标准及林草资源标准和其他资源标准(以虚框显示) 。7.7.土地资源标准子体系土地资源标准子体系为进一步规范土地资源市场化配置管理、落实耕地保护及提高土地资源利用水平,设立土地资

23、源标准子体系。土地资源标准代号 TD2-00。 土地标准子体系按照土地开发利用和落实耕地保护责任要求划分为土地评价评估、 土地市场管理、土地节约集约利用和耕地保护四个门类。8.8.地质与矿产资源标准子体系地质与矿产资源标准子体系针对基础性、公益性的地质工作及矿产资源调查、勘查及开发利用过程中需要协调统一的事项所制定的标准,设立地质与矿产资源标准子体系。地质与矿产资源标准代号 DZ2-00。 根据地质矿产工作内在联系及地质矿产行业的特点,结合自然资源部管理工作对标准的需求,以及地质矿产业务工作包含内容,将子体系划分为地质调查、矿产资源勘查与储量管理、矿产资源开发利用、地质灾害防治与水工环地质调查

24、、勘查技术方法与地质实验测试、珠宝玉石首饰质量检验六个门类。119.9.海洋标准子体系海洋标准子体系结合海洋管理职能履行工作实际需要,依据海洋行业特点,设置海洋标准子体系。海洋资源标准代号 HY2-00。以海洋各项业务功能为主,以海洋业务涉及专业学科领域为辅,将子体系划分为海洋经济发展、海域海岛管理、海洋预警监测、海洋决策服务、极地大洋科学考察五个门类。10.10.林草资源标准林草资源标准以虚框的形式为林草资源标准(子体系)留出其应有位置,除去因“两统一”职责需要纳入自然资源调查监测标准子体系的相关林草标准外,其他林草资源标准作为一个单独子体系纳入自然资源标准体系中,具体的标准子体系由国家林业

25、和草原局负责编制。11.11.其他资源标准其他资源标准为体现标准体系的系统性和完整性,本次标准体系以虚框的形式为水资源、生物资源(除林草资源) 、气候资源等自然资源相关标准留出其应有位置。 支撑自然资源信息化和测绘技术板块支撑自然资源信息化和测绘技术板块包括自然资源信息化、测绘地理信息两个标准子体系。12.12.自然资源信息化子体系自然资源信息化子体系自然资源信息化标准在自然资源标准体系中处于第二层,代号 XX2-00。根据自然资源部信息化建设的总体框架和基本组成,12遵循自然资源部信息化建设体的总方案提出的“一张网、一张图、一个台平”的发展目标和建设任务,将子体系划分为自然资源网络与信息安全

26、、自然资源数据体系建设、国土空间基础信息平台、自然资源业务信息化体系建设、自然资源数据共享与应用服务五个门类。13.13.测绘地理信息子体系测绘地理信息子体系测绘地理信息标准在自然资源标准体系中处于第二层,代号CH2-00。从测绘地理信息及自然资源卫星应用技术发展、事业转型升级和服务保障需求出发,兼顾现行测绘地理信息国家标准和行业标准情况,将子体系划分为测绘地理信息通用、测绘地理信息获取与处理、测绘地理信息成果与应用服务、测绘地理信息管理、自然资源卫星应用五个门类。四、体系编号规则标准体系的层次编号和标准代号采用二节式, 以短横线分开,前面的是层次序列子体系代号和专业门类代号, 后面的是顺序号

27、。第 1 位双字母是子体系代号,每个子体系采用关键词首字母缩写表示,其中 DJ 表示自然资源调查监测调查监测,GH 表示国土空间规规划划,ZC(资产资产的首字母)表示自然资源确权登记与权益,LY 表示自然资源开发利用利用,DC 表示用途管制与督查督查执法,ST 表示国土空间生态生态保护与修复,TD表示土地土地资源, DZ是地质地质与矿产资源,HY 表示海洋海洋,XX 表示自然资源信息信息化,CH 表示测绘测绘地理信息;第 2 位数字表示层次,如 1 代表基础通用标准,2 代表行业13通用标准,3 代表专业通用标准;第 3 位数字表示在子体系中所属专业门类,如自然资源调查监测子体系中的 1、2、

28、3、4 分别代表自然资源调查、自然资源监测、分析评价、调查监测成果及应用 4 个门类;标准明细表中, “建议制定/修订时间”中 A-未来 5 年内能完成制修订的标准, B-表示未来 5 年内要启动开展研制任务的标准,标有具体年份+数字(标准制修订计划号)为以往标准制修订计中已经立项但尚未完成发布的标准;“序号”中带“*”号标准为自然资源信息化子体系标准在其他子体系中的重复显示。DJ32-02门类(自然资源监测)子体系缩写 (自然资源调查监测)第三层(细分门类层标准)具体标准编号14自然资源标准体系框架结构图15*注:本级子体系框内包含各子体系领域内的基础标准和通用标准。具体包括分类、术语、符号

29、代码图示图例、通用技术方法、质量、安全等。161718192021222324252627自然资源标准体系明细表28TY1-00 基础通用基础通用序号序号标标准准名名称称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行现行状态状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注自然资源名词术语自然资源名词术语1自然资源调查相关术语标准GB/T待制定B自然资源分类自然资源分类2自然资源分类(通则)GB/T待制定A3地表基质分类方案待制定B自然资办发202059 号4地表覆盖分类GB/T待制定A5自然地理单元划定GB/T待制定A符号代码图式图例符号代码图式图例6自然资源符号代码TD/T待制定A7自然资源要素图式图

30、例TD/T待制定A注: “建议制定/修订时间”中 A-未来 5 年内能完成制修订的标准,B-表示未来 5 年内要启动开展研制任务的标准,标有具体年份+数字的为以往标准制修订计中已经立项但尚未完成发布的标准(具体年份+数字为计划号);“序号”中带“*”号标准为自然资源信息化子体系标准在其他子体系中的重复显示。29DJ2-00 自然自然资源调查监测资源调查监测DJ31-00 自然自然资源资源调查调查序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行现行状态状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注1土地基本术语GB/T 19231-2003修订中20065423-T-3342土地利

31、用现状分类GB/T 21010-2017已发布3自然资源调查监测质量要求GB/T制定中20214自然资源调查监测质量控制技术规程TD/T待制定A5自然资源调查监测技术设计编制规定TD/T制定中2021160016地理国情监测成果质量检查与验收GB/T 39613-2020已发布7地理国情普查成果质量检查与验收CH/T 1043-2018已发布*国土调查县级数据库更新成果质量检查规则TD/T制定中202016003TC93/SC6、TC230/SC1基础调查基础调查8自然资源基础调查规程TD/T待制定A9城市自然资源基础调查分类指标体系TD/T制定中20211601410国土调查坡度分级图制作技

32、术规定TD/T制定中20191600430序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行现行状态状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注11国土调查数据缩编技术规范TD/T制定中20201600412县级国土资源调查生产成本定额TD/T 1056-2019已发布13国土调查县级数据库面积计算与汇总技术规范TD/T制定中20211601314国土调查面积计算规范TD/T待制定A*国土调查数据库标准TD/T 1057-2020已发布*国土调查数据库更新规范TD/T制定中202031012*国土调查数据库更新技术规范TD/T制定中20203101315第三次全国国土调查县级数据

33、库建设技术规范TD/T 1058-2020已发布16第三次全国国土调查技术规程TD/T 1055-2019已发布17第二次土地调查技术规程TD/T 1014-2007已发布18第二次全国土地调查基本农田调查技术规程TD/T 10172008已发布19地表基质调查技术规程TD/T待制定B20国土调查监测实地举证技术规范TD/T制定中20201600521年度国土变更调查技术规程TD/T待制定A年度国土变更调查技术规程(2020 年度试用) (资办发202061 号)22国土调查成果核查技术规程TD/T待制定A31序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行现行状态状态建议制定建议

34、制定/修订时间修订时间备备 注注23国土调查制图规范TD/T待制定A24毁损土地调查技术规程TD/T待制定B25耕地资源调查技术规程TD/T待制定B森林森林资源调查资源调查26全国森林资源调查技术规程TD/T制定中202116002草原草原资源调查资源调查27全国草原资源调查技术规范TD/T制定中202116003水水资源调查资源调查28水资源调查技术规程DZ/T待制定A29水资源调查评价导则DZ/T待制定A30地下水资源分区定级DZ/T待制定A31地下水统测技术要求DZ/T制定中202112002TC93/SC2、TC93/SC6 归口32水资源调查监测数据库建设规范DZ/T待制定A33地下

35、水资源调查评价技术要求DZ/T制定中202112003TC93/SC2、TC93/SC6 归口34河湖岸线资源调查技术规范DZ/T制定中202116004海洋资源调查海洋资源调查32序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行现行状态状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注35海洋自然资源调查技术总则GB/T待制定A36海岛资源调查技术规程HY/T待制定A37海岸线资源调查技术规程HY/T待制定A湿地湿地资源调查资源调查38全国湿地资源专项调查技术规范TD/T制定中20201600239湿地边界划定技术规范TD/T待制定A40滨海湿地调查技术规程GB/T制定中2021地

36、下资源调查地下资源调查41地下空间资源调查技术规程DZ/T待制定A42地表基质调查地表基质调查43地表基质调查技术规程GB/T待制定ADJ32-00 自然自然资源监测资源监测序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注常规常规监测监测33序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注1土地利用动态遥感监测规程TD/T 1010-2015修订中2021160052自然资源全覆盖动态遥感监测规范GB/T待制定A3地表覆盖动态变化卫星遥感监测技术规范CH/T制

37、定中2021330014自然资源要素综合观测技术规范DZ/T待制定A专题专题监测监测5耕地质量监测预警技术规范TD/T待制定A6耕地污染调查与监测技术规范TD/T待制定A7农用地质量动态监测技术规范TD/T待制定A8草原资源质量监测技术规范TD/T待制定A9基础性地理国情监测内容与指标CH/T 9029-2019已发布10区域性综合监测技术规程TD/T待制定B11生态状况监测技术规程GB/T待制定A12矿产资源利用监测技术规程DZ/T待制定B13重点自然资源专题遥感监测技术规范 (系列)CH/T待制定B14地下水监测工程技术规范GB/T 51040-2014已发布15地下水监测网运行与维护规范

38、DZ/T 0307-2017修订中20211200134序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注16重要湿地监测指标体系GB/T 27648-2011已发布强相关标准17岩溶地区草地石漠化遥感监测技术规程GB/T 29319-2012已发布强相关标准应急应急监测监测18自然资源应急监测要求DZ/T待制定B19自然资源快速反应监测要求DZ/T待制定A20自然资源灾害应急监测技术规范DZ/T待制定ADJ33-00 分析分析评价评价序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订

39、时间修订时间备备 注注统计统计1自然资源调查监测综合统计规范TD/T待制定A2自然资源专项调查统计技术规范TD/T待制定A3地理国情监测 基本统计技术规范GB/T制定中20170310-T-466分析分析4自然资源调查监测综合分析技术规范GB/T待制定A5自然资源调查监测专题分析技术规范DZ/T待制定A35序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注6区域水平衡分析导则DZ/T待制定A评价评价7自然资源调查监测综合评价技术指南DZ/T待制定A8耕地后备资源调查评价技术规程GB/TTD/T 1007-2003制定中20191

40、057-T-3349耕地后备资源调查评价数据规范TD/T制定中20211601110耕地后备资源调查评价数据库建设技术规范TD/T制定中20211601211土地生态状况质量综合评估技术规范TD/T待制定B12湿地质量评价技术规范TD/T待制定ADJ34-00 调查调查监测成果及应用监测成果及应用序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注成果成果内容内容*自然资源调查监测数据成果元数据DZ/T制定中202016001TC93/SC6、TC230/SC1 归口*自然资源调查数据库建设规范DZ/T待制定A*自然资源三维立体时

41、空数据库规范TD/T待制定A1地理国情普查成果图编制规范CH/T 4023-2019已发布36序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注2自然资源调查监测数据(成果)规范DZ/T待制定A3自然资源调查监测统计分析评价报告内容与格式DZ/T待制定A成果成果管理管理4自然资源调查监测成果目录规范DZ/T制定中2019160025自然资源调查监测成果管理规范DZ/T待制定A成果成果应用应用*自然资源调查监测数据服务内容与模式DZ/T待制定A*自然资源调查监测数据服务接口规范DZ/T待制定A*自然资源调查监测数据接口规范DZ/T

42、待制定A37GH2-00国土空间规划国土空间规划GH31-00 国土国土空间规划基础空间规划基础通用通用序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注1国土空间规划术语GB/T待制定B2国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类标准先行已文件形式印发自然资办发202051 号3国土空间规划技术标准GB/T待制定A4国土空间规划城市设计指南TD/T 1065-2021已发布5国土空间规划制图规范GB/T待制定A6城区范围确定规程TD/T 1064-2021已发布下一步拟制定国家标准7镇区范围确定规程TD/T待制定A8国土空间总体

43、规划底图编制规范GB/T制定中2021TC93/SC4、TC230 归口9国土空间规划控制线划定技术指南TD/T待制定10国土空间规划环境影响评价编制指南TD/T制定中20211400311主体功能区(县)名录评估调整技术指南TD/T制定中20211400238序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注12资源环境承载能力和国土空间适宜性评价技术指南GB/T待制定先行已以文件形式印发自然资办函2020127 号13其他相关标准(主体功能区规划、土地利用规划和城乡规划等)GH32-00 国土国土空间规划空间规划编制审批编制

44、审批序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注总体总体规划规划1省级国土空间规划技术规程GB/T制定中20171826-T-334先行已以文件形式印发自然资办发20205 号2市级国土空间总体规划编制指南TD/T待制定A先行已以文件形式印发自然资办发202046 号3县级国土空间总体规划编制指南TD/T待制定A4乡镇国土空间总体规划编制指南TD/T待制定A5市级国土空间总体规划制图规范TD/T待制定A先行已以文件形式印发自然资办发202131 号6县级国土空间总体规划制图规范TD/T待制定A7乡镇国土空间总体规划制图规范

45、TD/T待制定A详细详细规划规划8详细规划编制指南TD/T待制定A39序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注相关专项相关专项规划规划9都市圈国土空间规划编制规程TD/T制定中20201400110综合交通规划技术规范待制定11综合防灾规划技术规范TD/T制定中20201400812公共服务设施规划技术规范GB/T待制定A13绿色基础设施规划技术规范TD/T待制定A14历史文化遗产及风貌保护技术指南TD/T制定中20201400615城乡公共卫生应急空间规划规范TD/T制定中20201400716街道设计导则TD/T待

46、制定A17地下空间规划标准TD/T待制定A18社区生活圈规划技术指南TD/T 1062-2021已发布19城市更新空间单元规划编制技术导则GB/T制定中20211155-T-33420行政区域(流域)专项规划技术规程待制定21自然保护地规划技术规程待制定22海岸带规划编制技术指南HY/T制定中201810002-T原名为:三区三线划定技术规范23用海项目与规划符合性判别规则HY/T待制定40序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注24区域建设用海规划编制规范HY/T 148-2013已发布GH33-00 国土国土空间空

47、间规划规划实施监督实施监督序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注监督检查监督检查1国土空间规划监测评估预警标准GB/T制定中20194423-T-3342生态保护红线监测评估预警技术标准TD/T制定中2021140013国土空间规划城市体检评估规程TD/T 1063-2021已发布4城市蔓延评估规程TD/T待制定A规划规划许可许可5GH34-00 国土国土空间规划空间规划信息信息技术技术序序号号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注*国土空间总体规

48、划数据库建设规范TD/T待制定A1省级国土空间规划数据库标准TD/T待制定A412市级国土空间总体规划数据库规范TD/T待制定A先行已以文件形式印发自然资办发202131 号3乡镇国土空间规划数据库标准TD/T待制定A*市(地)级土地利用总体规划数据库标准TD/T 1026-2010已发布待评估*县级土地利用总体规划数据库标准TD/T 1027-2010已发布待评估*乡(镇)土地利用总体规划数据库标准TD/T 1028-2010已发布待评估*建设项目用地审批空间分析模型TD/T制定中202031014大大数据应用数据应用4国土空间规划城市时空大数据应用基本规定TD/T制定中202114004数

49、据数据汇交汇交5国土空间规划数据汇交标准TD/T待制定A信息平台信息平台6国土空间规划信息平台建设指南TD/T待制定A国土国土空间规划空间规划“一张图一张图”*国土空间规划一张图实施监督信息系统技术规范GB/T 39972-2021已发布42ZC2-00 自然自然资源资源确权确权登记登记与权益与权益ZC31-00 自然资源和自然资源和不动产不动产确权登记确权登记序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态现行状态建议制定建议制定/修订时间修订时间备备 注注自然自然资源资源和和不动产不动产单元单元划分与编码划分与编码1自然资源登记单元划定与代码编制规则GB/T待制定A2不动产

50、单元设定与代码编制规则GB/T 37346-2019已发布自然自然资源资源和和不动产不动产地籍地籍调查调查3地籍调查规程GB/T制定中20142193-T-3344地籍调查规程 第 1 部分:不动产TD/T 1001-2012修订中2021160105自然资源地籍调查技术规范TD/T待制定A6海籍调查规范HY/T 124-2009待修订A7土地勘测定界规程TD/T 1008-2007待修订A8海域使用权属核查技术规程HY/T 0321-2021已发布*不动产权籍调查基本术语 (原不动产测绘基本术语)CH/T制定中2015-2343序号序号标准名称标准名称拟定级别拟定级别标准代号标准代号现行状态

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