1、著作论文: 现代机场发展与管理(民航出版社 2008年) 航空运输地理教程(北京市自学考试统编教材 2007年) 机场布局与规划机场运行管理等教材; 机场管理方面论文数十篇科研成果: 参与或主持全国枢纽机场规划与建设、民航“十一五”发展规划、全国民用运输机场布局规划 主持了三大机场集团以及云南、湖北、贵州、辽宁等机场集团公司,以及重庆、武汉、沈阳、西安等10多个大中型机场的发展战略规划。 在研项目:广东、大连、辽宁等机场集团十二五规划、烟台新机场管理模式改革试点、民航可持续发展研究 等。谭惠卓: 民航十佳优秀教师之一 机场管理研究所所长 1建设布局篇-突破制约瓶颈、科学建设机场一、发展现状与未
2、来趋势二、空域、地面、资金三大瓶颈及对策中国民航管理干部学院 谭惠卓13910001332 2011.8.19 北京 2发展现状-综述至2010 年,运输机场达到175个,五年新增33 个,覆盖全国91%的经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元。我国民用运输机场体系初步建立了:l 以北京首都、上海浦东、广州白云三大枢纽机场为中心;l 以成都、昆明、重庆、西安、乌鲁木齐、深圳、杭州、武汉、沈阳、大连、青岛等省会级或重点城市机场为骨干;l 以及众多支线机场相配合的基本格局。3发展现状-重要机场-三大六中与3812 4发展现状-重要机场3812+125补充共37个三大首都PEK上SHA、PVG
3、广州CAN八区域成都CTU昆明KMG西安SIA武汉WUH沈阳SHE乌鲁URC重庆CKG郑州CGO 12干线杭州HGH深圳SZX厦门XMN青岛TAO海口HAK长沙CSX大连DLC南京NKG南昌KHN南宁NNG兰州LHW呼和HET补充13干线天津TSN石家庄SJW太原TYN长春CGQ济南TNA福州FOC合肥HEF三亚SYX桂林KWE拉萨LXA贵阳KWE银川INC西宁XNN囊括:直辖市5、省会级26、计划单列4、旅游25发展现状-集中度分析年份机数旅客吞吐量 吞吐量量人百万占比%(个)千万占比%(个)三大占比量万吨万吨占比%(个)三大占比20051352.894.7(42)52.1(7)37.342
4、698.5(39)56.920061423.395.1(44)51.3(7)36.550498.4(39)58.220071483.895.4(47)57.9(10)35.186198.7(43)58.820081584.095.5(47)56.9(10)34.688398.8(44)57.420091654.895.7(51)64.7(14)32.894598.8(45)57.220101755.695.2(51)67.7(16)33.1112998.8(47)56.76发展现状-地区差异东 北华 北华 东中 南 西 北西 南新 疆年份北北中南西南西北新疆1994GDP17.012.86.0
5、11.127.935.432.125.912.09.65.05.1200516.85.631.325.514.76.0200617.55.630.725.015.26.0200717.15.630.325.515.16.3200817.36.130.226.113.84.21.7200917.66.029.525.69.64.71.72010GDP17.816.56.09.530.641.224.517.114.29.64.94.42.11.4所在地区的经济发展水平是关键因素7临空经济与立体化管理型机场发展-未来趋势绿色机场规模化“十二五”期间,我国将新修建机场70个,改(扩)建机场101个,
6、迁建机场14个,开展前期研究机场28个,全行业基础建设投资将达到4250亿元,到2015年全国运输机场将达到230个。8趋势1-大型机场的规模化2010排名前十的机场旅客五年年均增长比较旅客吞吐量 吞吐量机起降架次序机万人%序机万吨%序机万架次%1ATL89331.51HKG41623.21ATL952.12PEK738913.02MEM3755.92ORD886.43ORD66663.33PVG32227.13DFW652.14LHR65880.24ICN26816.14DEN633.85HND64063.45ANC25733.15LAX575.36CDG58160.46CDG23916.8
7、6IAH531.37LAX58914.27FRA22720.57CLT523.98DFW56901.68DXB22717.88PEK516.09FAR53004.19NRT21617.19LAS501.110DEN52214.110SDF21611.110CDG494.819CAN409710.616PEK1545.020PVG405827.221CAN11419.89三大机场的超规模化趋势首都机场旅客未来五年如按照8%的年增长亚特兰大等按照近五年平均增长率10Q 多种交通方式集于一体:机场、高铁、轻轨、高速公路、磁悬浮、地面公交、Q 零换乘、无缝隙,客货流快速集散虹桥综合交通枢纽趋势2临空经
8、济与立体化以机场为核心建设综合枢纽 虹桥机场的零换乘 11法兰克福机场多式联运产品/服务联运企业的一站式服务路航空磁浮酒店景点火票机票磁浮票酒店定景点票客路航空磁浮酒店景点票代理商客代理票运票12综合交通枢纽建设以谁为中心? 综合交通枢纽建设应以满足国家经济建设为主线 十二五乃至今后国民经济发展的主线: 转变经济增长方式优化产业结构大力发展临空型产业以机场为核心? 经济全球化交通运输国际化民航唱主角当之无愧以机场为核心? 结论:以机场为核心建设综合交通枢纽,大力发展空港物流园区!13欧、美临空经济布局14我国临空产业布局三大核心区、两大经济带、次一级 黑吉辽东北经济重心区;京津唐环渤海高新技术
9、研发和制造中心沪、宁、杭长三角高新技术研发和制造中心穗港深外向经济高新技术产品云贵川渝西南经济重心区旅游区华中经济重心区、武汉光谷中原能源、钢铁、有色、奶业基地甘青宁藏新旅游区沿海经济带沿江经济带15趋势3-“绿色机场”研究与实践内涵:将节能、减排贯穿于机场规划、建设和运行的各个环节,主要体现在两个方面:1、在机场规划建设中,尽可能地节约使用土地及各种资源;各类设施形成最佳配置以减少和避免形成瓶颈;机场场道构型应尽可能缩短飞机在地面滑行的路线;机场的各类建筑、设施尽可能减少对能源的消耗。2、在机场的运行管理中,力求形成最高效率,减少航班飞机、旅客、货邮不必要的延误和等待;利用各种新技术减少日常
10、运行成本及其能耗;与航空公司、空管等相关各方协调运行,以求形成最高效率的运行环境。16绿色机场四要素新提法安全第一科技驱动节约环保统筹协调新技术、新材料、新方法、新工艺能源使用减量化、资源利用循环化降低对环境的压力、减少温室气体排放机场、航空公司、空管、当地经济落实持续安全理念在保证安全的前提下推进绿色机场建设科技成为建设绿色机场的重要驱动力节约环保作为绿色机场必须实现的目标将统筹协调纳入绿色机场建设的始终17建设环保型绿色机场案例昆明新机场合理控制跑道间距,尽可能节约土地因势利导节约土方利用热压原理自然通风,节省空调耗能27%路灯采用风能与太阳能混合发电在停车楼顶部建设光伏电站,装机容量70
11、kw节约行李系统资金18昆明新机场节能环保设计节约土地、土方、材料1、节省土地、土方合理控制跑道间距;因势利导的竖向拋面设计进港大厅选择-5米标高(低于跑道5米),仅航站楼用地节省土方量350万立方米,楼前依自然地势,设计为台地式景观。2、减隔震设计采用绿色钢架结构。航站楼地点离世界上活动级别最高的断裂带-小江断裂带9公里,工程采用大直径橡胶隔震支柱、滑移支柱、阻尼器,能够耗散地震能量30-40%,使航站楼上部的抗震设防级别从8度下降到7度,结构造价节省5-8%。19昆明新机场节能环保设计自然通风3、自然通风,利用热压自然通风原理,恰当选择通风口,使3-11月利用自然通风节电率在90%以上,节
12、省全年空调用电的27%。4、自然采光与智能照明系统,节省照明用电10-15%。5、利用太阳能、风能, 停车楼屋顶设置太阳能电池板1500平方米,装机容量70千瓦,投资约600万元。在交通中心停车楼等设施屋顶即墙面用植被覆盖,仅停车楼屋顶绿化面积4.2万平方米。大大减少了能耗,且美化了墙体。进场路两侧采用风能与太阳能相结合的路灯。20昆明新机场节能环保设计 进场路两侧采用风能与太阳能相结合的路灯。 雨水收集、污水处理及中水回用,局部地区采用节能灯,垃圾回收及无害化处理等。 行李系统国产化,从25亿节省到4亿元 在站坪机位配置完备的 GPU(地面动力单元) 采用长寿命、低能耗的 LED,采用反光棒
13、代替边灯21发展现状-机场建设与发展存在的主要问题 空域资源紧缺,严重制约既有机场的扩建和新建机场的选址与建设; 地面基础设施不足,多数大中型机场容量饱和; 航班延误问题愈加突出; 机场与其它交通方式衔接不够,综合交通体系尚未真正形成; 机场建设融资渠道狭窄、投资不足现象普遍存在;22231、空域资源紧缺 国家空管体制 民航空管水平2、地面延误较严重 基础设施不足 协同运行水平三大发展瓶颈机场建设与发展的三大瓶颈3、建设资金不足 机场管理体制与管理机构定位 谁是投资主体?23瓶颈1- 空域、时刻受限民航发展首要瓶颈李家祥:特别是北京、上海、广州、深圳等繁忙机场已经满负荷运行,杭州、昆明等20多
14、个机场以及京、沪、穗三地之间航路的保障容量已经全部饱和。 近年各机场单跑到日起降架次限制2425我国的军民航空管协调机制民航空中交通管制单位军航飞行管制单位战 略 预战术战 术 军区空军地区空管局空军民航局国家空管委国家空管委(办公室设在总参办公室设在总参作战部作战部)地区空管协调委地区空管协调委实际上空军方掌握、支配国家空域资源;其不足10%的飞行量占用了75%以上的资源,利用率低。民航机场拥堵不堪-PEK!25全球主要航路分布 美国:80%以上空域交给FAA,17%与军方协商灵活调配; 欧盟提出了“一个天空”的计划,弹性使用空域。视频 我国民航飞行量占90%以上,但只有不足25%的空域支配
15、权。如无突破,强国目标梦?欧美与我国空管体制比较26最繁忙机场接近百万架次(2007) 1特大 (ATL)日均27249943461.8%2芝加哥 (ORD)日均25399269733.3%3达拉斯沃思堡 (DFW)日均18786854912.0%4洛杉 (LAX)日均18656809542.1%5丹佛 (DEN)日均17266300362.8%6拉斯加斯(LAS)日均16696094202.3%7休斯敦 (IAH)日均16536036560.2%8巴黎 (CDG)日均15145527212.1%9凰城(PHX)日均14775392111.3%10北京首都 (PEK)日均1418*517584
16、6.0%如能仿效,我国机空域展空巨大!视频27瓶颈2地面延误较严重国内大机场当务之急当务之急- -配合航空公司缩短滑行时间配合航空公司缩短滑行时间我国五大机场 滑出时间(Ti) 85%较高值 比例(Pi) PiTi (分钟)85%较高值 北京 2931%8.99浦东 3020%6广州 2220%4.4虹桥 2615%3.9深圳 2014%2.8PiTi 100%26.09对标机场 滑出时间(Ti) 均值 所占频率(Pi) PiTi (分钟)均值 香港 1717.60%2.99慕尼黑 1321.20%2.75菲尼克斯 1527.20%4.08洛杉矶 1533.80%5.07PiTi 100%14
17、.97对比结论:五大机场85%的航班平均地面滑行时间比对标机场多11.12分钟,如果达到对标机场水平,可大大减少航班延误?28首都机场航班延误较严重08年平均滑出时间29分钟;11年至少60分钟? 三条跑道相对较少,运输、公务、货运航班于一体,能否增建、完善? 缺乏机场、空管、航空公司协同决策;难以缩短地面滑行和等待时间?缺少连接T2-T3的APM系统29、瓶颈2地面延误较严重场道设施相对不足?ATL5条跑道年99万架次日均2700ORD6条跑道年92万架次日均2500ATL8条跑道年68万架次日均1900ATL12条跑道年63万架次日均170030它山之石-DFW通过陆续修建公务、货运专用跑
18、道增容,减少延误CDM流程采取协同决策系统后,滑行时间超过10分钟的飞机比例大大下降 它山之石-慕尼黑机场空管与机场运行部门的协调航空公司机场空管系统32MUC应用CDM后 65%的航班不超过5分钟,89%不超过10分钟33瓶颈3机场建设资金不足财务负担沉重? 首都、浦东、白云三大机场的累计投资额均已超过400亿元,近10年的投资中有40%靠银行贷款,每年仅还本付息的资本成本高达20多亿元,三大机场除了在短暂的投资间歇期可能有较好的经济效益之外,长期不可能产生良好经济效益。 实际上,无论大型、中型还是小型机场,无论国内还是国外公认的经营效益最佳的品牌机场,都无法单靠机场自身的盈利来收回投资、扩
19、大再生产。 预计十二五期间,全国约有30多个大中型机场都有不同程度的扩建;新建、迁建的大型项目还有:首都第二、大连、烟台、厦门第二等新机场;同时还要新建40多个小型机场。初步预计4200多亿。民航的“一金一费”如杯水车薪。 谁是公共基础设施的投资主体?机场企业作为投资主体,负债沉重,难以维计!国外机场管理体制? 34欧美机场管理体制北美政府投资、管理 国家立法明确机场是公益性机构,不收税,不允许盈利,100%属地化;政府多设港务局,统一管理海港、机场和其他大型公用设施;机场高层管理人员、安检人员、空管人员均为公务员。 机场建设主要由地方政府投、融资(资本金67%),发行债卷;FAA制定五年补贴
20、计划。欧洲多数国家-“公共企业”法国立法规定: 旅客吞吐量150万人的机, 者在 上独立。35日、韩机场管理体制日本公共企业不允许赢利。一、二类机场归中央政府;三类机场归市、郡政府;机场场道和助航设施建设由中央和地方政府投资,航站区设施建设采用BOT方式; NRT、KIX自主经营;韩国国家投资、管理 KAOCA职责:投资建设、项目管理、BOT运作 KAA职责:跑道、机坪和客、货设施运行与管理航站及航路所有空管设备设施维护管理机场土地管理与环保(噪声、绿化美化等)建筑与运输部交办的其它事宜36国内外机场管理体制对比 -所有权、投资、专业化程度国外共性:所有权中央或地方政府所有以政府为投资主体,资
21、本金在50%以上专业化程度高管理型(少数机场的私有化,有回归政府趋势)国内机场:所有权中央或地方政府所有国家规定资本金不低于30%?多数机场企业为投资主体,债务负担沉重!专业化程度低,与航空公司争利(上市机场多?呼声大)37381、空域资源紧缺 改革国家空管体制,灵活使用空域 提高民航空管水平2、地面延误较严重 增加、完善场道设施 提高协同运行决策水平合理控制大机场增长率如何突破三大瓶颈?3、建设资金不足 政府为投资主体?资本金投入不小于50%? 充分发挥地方、民间投资机场的积极性BOT/TOT?38建设布局篇-突破制约瓶颈、科学建设机场一、发展现状与未来趋势二、空域、地面、资金三大瓶颈及对策
22、谢谢各位,欢迎提问!中国民航管理干部学院 谭惠卓13910001332 2011.8.19 39l9、静夜四无邻,荒居旧业贫。三月-21三月-21Thursday,March11,2021l10、雨中黄叶树,灯下白头人。21:24:5421:24:5421:243/11/20219:24:54PMl11、以我独沈久,愧君相见频。三月-2121:24:5421:24Mar-2111-Mar-21l12、故人江海别,几度隔山川。21:24:5421:24:5421:24Thursday,March11,2021l13、乍见翻疑梦,相悲各问年。三月-21三月-2121:24:5421:24:54Ma
23、rch11,2021l14、他乡生白发,旧国见青山。11三月20219:24:54下午21:24:54三月-21l15、比不了得就不比,得不到的就不要。三月219:24下午三月-2121:24March11,2021l16、行动出成果,工作出财富。2021/3/1121:24:5421:24:5411March2021l17、做前,能够环视四周;做时,你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。9:24:54下午9:24下午21:24:54三月-21l9、没有失败,只有暂时停止成功!。三月-21三月-21Thursday,March11,2021l10、很多事情努力了未必有结果,但是不努力却什么改
24、变也没有。21:24:5421:24:5421:243/11/20219:24:54PMl11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。三月-2121:24:5421:24Mar-2111-Mar-21l12、世间成事,不求其绝对圆满,留一份不足,可得无限完美。21:24:5421:24:5421:24Thursday,March11,2021l13、不知香积寺,数里入云峰。三月-21三月-2121:24:5421:24:54March11,2021l14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。11三月20219:24:54下午21:24:54三月-21l15、楚塞三湘接,荆门九派通
25、。三月219:24下午三月-2121:24March11,2021l16、少年十五二十时,步行夺得胡马骑。2021/3/1121:24:5421:24:5411March2021l17、空山新雨后,天气晚来秋。9:24:54下午9:24下午21:24:54三月-21l9、杨柳散和风,青山澹吾虑。三月-21三月-21Thursday,March11,2021l10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。21:24:5421:24:5421:243/11/20219:24:54PMl11、越是没有本领的就越加自命不凡。三月-2121:24:5421:24Mar-2111-Mar-21l12、越是无
26、能的人,越喜欢挑剔别人的错儿。21:24:5421:24:5421:24Thursday,March11,2021l13、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。三月-21三月-2121:24:5421:24:54March11,2021l14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。11三月20219:24:54下午21:24:54三月-21l15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。三月219:24下午三月-2121:24March11,2021l16、业余生活要有意义,不要越轨。2021/3/1121:24:5521:24:5511March2021l17、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。9:24:55下午9:24下午21:24:55三月-21MOMODAPOWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感谢您的下载观看家告