1、江西天然气安全生产考核办法（试行）第一条 考核目的为全面落实安全生产责任制，有效防范和遏制生产安全事故，促进江西天然气安全管理水平有效提升，根据集团公司安全生产管理考核办法，结合江西天然气实际，制定本办法。第二条 适用范围本办法适用于江西天然气板块各二级投资企业（以下简称“二级企业”）安全生产管理工作的年度考核。第三条 考核原则考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，在集团公司的统一领导下，控股公司安委会组织安全生产考核小组负责实施。第四条 考核小组控股公司成立安全生产考核小组开展考核工作，成员由控股公司安委会有关领导、二级或三级企业相关人员组成：（一）组长：控股公司安委会主
2、任。（二）副组长：控股公司安全总监和二级企业安全生产分管领导。（三）成员：控股公司安全监察部，二级或三级企业安全生产、工程管理、管道保护等部门负责人及相关人员。（四）安全生产考核小组对二级企业进行综合考评，并形成考核意见，呈报控股公司安委会审批。第五条 考核内容贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、集团公司、控股公司等关于加强安全生产管理决策部署的情况，推进安全生产责任体系建设、安全生产排查治理、风险分级管控和应急救援等重点工作的情况，均纳入安全生产考核内容，具体包括：（一）安全生产目标：按照安全生产“五无一杜绝”和“四个零”、工程安全管理“四个零”和“四个百分之百”、工程质量管理“四个百分之
3、百”的原则，制定年度安全工作计划或工作要点，明确安全总目标，制定相应的保证措施，逐级签订安全生产目标责任状。（二）组织机构与职责：成立安全生产委员会，建立以各级行政正职为安全第一责任人的安全责任制，建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，明确和落实企业安全生产主体责任，定期组织召开安全生产会议，并进行安全生产考核。（三）风险管理：充分利用信息化手段，定期做好安全风险控制评估、重大危险源评估，认真开展风险辨识工作，减少事故的发生。（四）安全生产投入：确保安全生产费用按规定标准提取，实行专款专用，专人管理，确保本单位安全生产必须的资金
4、投入。（五）法律法规与管理制度：建立健全安全生产规章制度、安全操作规程，及时进行梳理，修订不符合生产实际或法规要求的制度、规程，严格执行制定的安全制度、规程。（六）教育培训：加强安全生产宣传教育，认真组织开展“安全生产月”等安全文化活动，普及安全生产知识，营造全员参与安全生产工作的良好氛围。安全管理人员、特种作业人员等必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格。（七）安全检查和隐患治理：积极开展各类安全生产检查，严格按照“三定”原则对安全隐患进行整改，实现安全隐患闭环管理，提升安全生产保障能力。（八）职业健康：如实申报，落实各项劳动卫生保障措施、工作中职业病的预防措施，定期开展职业
5、健康检查，预防、控制和消除职业病危害，实现全员健康快乐工作。（九）应急管理：建立安全生产应急管理的工作体制和机制，根据自身特点，制定和完善安全生产应急救援预案，定期开展应急救援演习或演练，提升应急能力。（十）事故管理：严格事故管理，理清事故报告程序，掌握事故发生情况，及时采取应对措施，按照“四不放过”原则，减少和杜绝各类事故的发生。（十一）管线管理：加强管网及附属设施运行维护，加密管线巡查，充分发挥设施设备效率，延长设施设备的使用寿命，避免安全事故发生。（十二）场站管理：加强设备设施的日常运行维护，提高生产设备设施的安全性和可靠性，严格审批特种作业，加强“三违”治理，保证安全生产正常运行。（十
6、三）评定与改进：安全生产标准化体系建设覆盖生产全过程，并随着安全生产技术的变化而持续改进，有效提升企业安全生产管理水平。 （十四）质量管理：从源头开始控制，严格控制前期设计、原材料和设施设备采购、施工质量管理，提高本质安全。（十五）环境保护：做好污染物排放，保护生态环境,建设清洁生产企业,保障公共安全和环境保护，实现可持续发展。（十六）专项检查：上级单位根据敏感特殊时期、生产特点、环境变化等开展各类专项安全检查。（十七）上级安排工作落实情况：积极落实上级单位的文件和会议精神，及时准确上报安全生产信息，有效开展总经理月度安全检查工作。第六条 考核方式（一）安全生产考核采取平时抽查与年终考核（含对
7、三级基层单位随机抽查的考核结果）相结合，自查自评与组织考核相结合的方式进行。（二）各二级企业每年12月中旬前，对本单位年度安全生产管理情况进行自查，并将自查报告经本单位审定后报控股公司。控股公司按照江西天然气安全生产考核细则（详见附件）考核，实际考核时根据安全生产实际情况将江西天然气安全生产考核细则进一步细化为安全生产考核评分表，作为对各二级企业年度安全生产考核评分依据。第七条 考核否决年度考核内，二级企业发生一般及以上事故（参照国家事故等级划分标准）的，实行“一票否决”制，年度考核得分为0分。第八条 考核应用安全生产管理考核得分95分及以上，足额发放安全考核奖励；考核得分在60（含）95分，
8、按相应比例发放安全考核奖励；考核得分在60分以下，扣除全部安全考核奖励。第九条 特别奖励对安全生产管理成绩突出的企业，特别是在推进安全生产标准化建设，以及安全文化建设等方面，获得国家级、省部级、省国资委级、集团公司级、设区市级表彰的企业，经控股公司安委会认定后，参照其它奖励标准给予一定奖励。第十条 附则本办法由控股公司安委会负责解释，自印发之日起施行。附件：江西天然气安全生产考核细则- 9 -江西天然气安全生产考核细则序号考核内容评分细则评分依据分值得分1安全生产目标企业安全生产目标；目标量化和考核。查文件、查资料52组织机构与职责机构设置；负责人、管理人员要求；职责。查文件、查资料53风险管
9、理风险管理基本规定；辨识、评估及控制；变更管理；重大危险源管理。查文件、查资料54安全生产投入安全投入保障；安全生产经费使用与台账。查文件、查资料55法律法规与管理制度法律法规和标准；规章制度；操作规程；评估与修订；文件及记录管理。查文件、查资料56教育培训教育培训管理；管理人员教育培训；操作岗位教育培训；新从业人员教育培训；其他人员教育培训；日常安全教育；安全文化建设。查文件、查资料57安全检查和隐患治理日常检查；专项检查；隐患治理。查文件、查资料108职业健康职业危害申报；职业危害管理；劳动保护。查文件、查资料59应急管理应急预案与演练；应急机构和队伍；应急装备；抢险与抢修。查文件、查资料
10、510事故管理事故管理制度；事故报告；事故调查和处理。查文件、查资料511管线管理设备设施；运行维护；检验检测；管道巡查；警示标志。查文件、查资料1012场站管理设备设施；安全设施；特种设备；工艺安全；关键装置及重点部位；日常运行维护；检验检测；拆除和报废；作业安全；警示标志；承包商和供应商。查文件、查资料1013评定与改进绩效评定；持续改进。查文件、查资料514质量管理项目前期安全专篇、设计审查；实施风险管理；承包方及监理管理、设计、材料、施工变更；进度监控；竣工验收“三同时”及竣工材料；试车投运前“三查四定”、运行方案。查文件、查资料515环境保护建设项目环境保护“三同时“；“三废”排放管理；作业过程的环境保护和作业结束的环境恢复；环境监测与治理。查文件、查资料516专项检查按照集团公司、控股公司等单位组织的日常专项检查内容执行。查文件、查资料517上级安排工作落实情况月度安全检查表执行情况;安全文件和通知的传达落实；安全信息报送。查文件、查资料5
