1、社会组织建设的理论、社会组织建设的理论、现状和意义现状和意义范燕宁首都师范大学政法学院社会工作系主任、教授北京市海淀睿搏社会工作事务所1一、社会组织在我国社会生活中的作用一、社会组织在我国社会生活中的作用千龙网北京4月1日讯（记者 戚连民）3月31日，由北京市自行车运动协会和市绿化办共同组织发起的“让我们绿色出行、环保造林”公益活动举行，为了让北京的天更蓝、地更绿、水更净，活动吸引了来自本市200多名车协会员，他们当中有在校的学生、老师，离退休职工、干部，每人骑着自行车当日往返70多公里，在北京大兴区永定河畔庞各庄植下400多棵白蜡树、毛白杨。车协这一善举已坚持了十几年，当问起会员们的亲身感受
2、时，众人齐声答道：“为了让首都的环境更美好，从我做起，从现在做起。我们不仅现在植树，6、7月份还要来这里拔草、浇水、养护，并相约明年再来。” 中国台湾网4月1日兴义消息3月25、26日，台湾花莲县海峡两岸少数民族交流协会参访团一行31人在该会理事长杨仁福的率领下赴贵州兴义市进行考察交流。在兴义市，他们考察了国家级风景区马岭河峡谷、万峰林景区，参观了刘氏庄园、少数民族婚俗博物馆、何应钦故居及贵州精神发源地。 参访团一行与滴水村民载歌载舞，共唱相亲相爱一家人。（兴义市台办唐喜美摄）四川新闻网遂宁四川新闻网遂宁4 4月月1717日讯（记者日讯（记者 袁方绪）近日，中央财政支持社袁方绪）近日，中央财政
3、支持社会组织参与社会服务示范项目独会组织参与社会服务示范项目独居纯老家庭社工关怀计划小组活居纯老家庭社工关怀计划小组活动在河东新区香山社区邻里中心动在河东新区香山社区邻里中心举行。举行。活动中，志愿者们认真耐心的活动中，志愿者们认真耐心的听老年人讲述自己过去的生活、听老年人讲述自己过去的生活、开展小组游戏、教授老年人使用开展小组游戏、教授老年人使用多功能收音多功能收音据悉，遂宁市社会组织总会、据悉，遂宁市社会组织总会、遂宁社会组织服务中心针对我市遂宁社会组织服务中心针对我市社会化养老现状，通过引导社会社会化养老现状，通过引导社会工作机构，为符合条件的老年人工作机构，为符合条件的老年人提供政策宣
4、传和帮扶、生活服务提供政策宣传和帮扶、生活服务、心理抚慰、人际关系处理、社、心理抚慰、人际关系处理、社会融入和健康等会融入和健康等6 6个方面的专业服个方面的专业服务。通过项目实施，为遂宁市推务。通过项目实施，为遂宁市推进社区养老提供可推广的工作方进社区养老提供可推广的工作方法。法。该项目由遂宁市社会组织总会实施，中央财政支持该项目由遂宁市社会组织总会实施，中央财政支持4040万元，在遂宁的万元，在遂宁的8 8个社区为个社区为160160位纯老独居老人开位纯老独居老人开展社工专业服务。展社工专业服务。此次中央项目的设计、申报、实施，紧扣三社联此次中央项目的设计、申报、实施，紧扣三社联动主题，为
5、遂宁市的社会组织、社区建设、社会工动主题，为遂宁市的社会组织、社区建设、社会工作发展注入新的内涵。同时，项目实施拉动了我市作发展注入新的内涵。同时，项目实施拉动了我市社会化养老服务、社会救助、老龄事业的发展，以社会化养老服务、社会救助、老龄事业的发展，以小搏大，较好地发挥了财政资金四两拨千斤的示范小搏大，较好地发挥了财政资金四两拨千斤的示范作用。作用。 在3月22日第21个“世界水日”到来之际，中国妇女发展基金会联合思八达企业发展(上海)有限公司在陕西省铜川市宜君县及渭南市富平县开展母亲水窖“渴望”之旅体验活动，来自7个省区市和香港的捐赠代表40余人参加了此次活动。 1、协调行业关系，促进行业
6、发展 主要见于行业协会、商会等会员制社会组织； 以“温州烟具行业协会欧洲反倾销案”为例 2、扩大公民参与，完善基层民主 见于公民自治、志愿参与、民主治理为特征的民非； 以“西安同康社区发展与服务中心”为例； 代表草根公共领域的形成 社会组织的功能作用中关村高新技术企业协会 3、发展文化事业，繁荣文化生活 见于文化领域内的社会组织； 如书画界联合会等 4、加强社会建设，完善社会管理 近年提出的社会管理创新； 国务院机构改革和政府职能转变方案与总理 讲话中的政 府改革； 落脚点都在社会组织上 社会组织的功能作用5、扩大对外开放，促进国际交流 见于与国际NGO合作较多的领域； 如艾滋病防治领域：盖茨
7、基金会、全球基金等 社会组织的功能作用2011年11月，中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见。在社会工作专业岗位开发和专业人才使用方面，“要积极发展民办社会工作服务机构，通过政府购买等方式引导和鼓励公益慈善类社会组织和民办非企业吸纳社会工作专业人才。”二、我国社会组织建设的现状 （一）蓬勃发展：2011年底，全国共有社会组织46.2万个，吸纳社会各类人员就业599.3万人，形成固定资产1885亿元。 发展步伐逐步加快 1、社会组织数量连年增加。 2、重点领域社会组织快速发展。重点领域主要包括行业协会、民办非企业单位、基金会以及基层社会
8、组织。 3 、社会组织综合实力不断增强。组织建设，质量管理体系认证，国际交流等11 北下关地区民间联合会是以北京市海淀区北下关地区为北下关地区民间联合会是以北京市海淀区北下关地区为地域依托，北下关地区位于中国北京市重要的城市功能地域依托，北下关地区位于中国北京市重要的城市功能拓展区拓展区海淀区东南部，地处中关村科技园区的中心海淀区东南部，地处中关村科技园区的中心区，区，面积面积6.046.04平方公里，辖区内现有经济组织平方公里，辖区内现有经济组织65006500家家，社，社区居委会区居委会3535个，户籍人口个，户籍人口1515万余人，外来人口万余人，外来人口5 5万余人。万余人。北下关地区
9、生态环境优美，文化古迹众多，科研院所密北下关地区生态环境优美，文化古迹众多，科研院所密集，教育院校集中；辖区内商贸圈林立，商业、服务业集，教育院校集中；辖区内商贸圈林立，商业、服务业设施汇集；交通便利，四通八达，为联合会提供了良好设施汇集；交通便利，四通八达，为联合会提供了良好的基础和条件。的基础和条件。 北京市海淀区北下关民间组织联合会是自治性的社会团体，由街道各社区的民间组织组成，属非盈利性的社会团体组织，具有社会团体法人资格。联合会的宗旨是：联合社区内各民间组织，遵守国家法律、法规和政策，遵守社会道德风尚，以乐民、富民、育民、安民、便民为目的，整合社会资源，促进区域发展，为构建和谐社区发
10、展积极功能。 目前，北京市海淀区北下关地区现有民间组织目前，北京市海淀区北下关地区现有民间组织120120余个，会员有余个，会员有44004400多人，分布在多人，分布在3535个社区中。个社区中。 按照民间组织活动内容区分，联合会下设手工、表演、合唱、按照民间组织活动内容区分，联合会下设手工、表演、合唱、健身操、棋牌、球类、太极木兰、书画、摄影、维权、马头健身操、棋牌、球类、太极木兰、书画、摄影、维权、马头琴、民乐、烹饪、医疗、膳食、京剧十六个专业分会，一个综琴、民乐、烹饪、医疗、膳食、京剧十六个专业分会，一个综合协会，一个便民服务协会和一个义工协会，共合协会，一个便民服务协会和一个义工协会
11、，共1919个分协会。个分协会。 按照社区民间组织性质，将社区民间组织划归文化活动类、社按照社区民间组织性质，将社区民间组织划归文化活动类、社区维权类、公益服务类、义工联合会四个委员会管理，突出其区维权类、公益服务类、义工联合会四个委员会管理，突出其特色，在各委员会内取长补短，不断提高了专业化水平。特色，在各委员会内取长补短，不断提高了专业化水平。 （二）建设制度逐渐完善：身份社会团体登记管理条例、基金会管理条例和民办非企业单位登记管理暂行条例和收入企业所得税法（三）管理体制机制不断创新：社会组织管理体制与社会组织的关系 从分散管理到双重管理再到分类、分级管理，实行非竞争性原则。（四）积极作用
12、日益彰显（四）积极作用日益彰显 社会组织与政府在公共服务领域能优势互补，发挥各自不同的独特作用 社会组织是政府管理的有力助手。九年义务教育与希望工程。 社会组织是政府管理的智囊团。政策倡导和咨询 社会组织能使政府的运作成本降低。福利组织：弃婴、养老 社会组织在社会管理中是社会矛盾的“安全阀” 社会整合作用：成员活动有序、强大的集体合力 社会服务作用：满足民众多元化需求 社会稳定维护作用：法律援助14 （五）自身建设不断加强（五）自身建设不断加强 社会组织的法人治理机制初步建立，从业人员年龄知识结构不断优化，会计制度广泛执行，自律意识和诚信观念不断加强。 增强使命意识 增强战略意识 增强营销意识
13、 增强市场竞争优势 增强绩效测评意识15发展社会组织具有重大意义发展社会组织具有重大意义发展社会组织是社会主义市场经济发展的必然要求 首先，社会组织对国民经济的直接贡献逐渐显现。2011年底，全国共有社会组织46.2万个，吸纳社会各类人员就业599.3万人，形成固定资产1885亿元。 其次，社会组织是市场经济条件下宏观调控体系的重要组成部分：企业自我管理、行业中观调节、政府宏观调控 第三，社会组织是强化市场监管的重要力量：维护市场秩序、健全社会信用体系发展社会组织是社会管理体制改革的迫切需要发展社会组织是满足群众多样化社会服务的现实需要16 民政部关于2013年中央财政支持社会组织参与社会服务
14、项目立项通知 来源： 民政部门户网站 时间： 2013-02-16 15:26 各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局，各立项单位： 根据中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法（财社2012138号）和民政部关于印发的通知（民发2012219号），经专家委员会评审和项目管理工作领导小组批准，2013年中央财政支持社会组织参与社会服务项目共立项470个项目，现予通知。 各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局要高度重视，督促本地区立项单位按要求报送相关纸质材料，汇总后统一报送部项目办公室。各地要及时召开立项单
15、位项目工作会议，指导其认真学习项目实施方案，准确把握项目管理、财务管理要求，高质量高标准实施项目。各立项单位要规范项目实施，严格执行进度，严格资金管理，确保项目效果。通过执行中央财政支持社会组织参与社会服务项目，发挥社会组织服务社会优势，提升社会服务功能，展示社会服务作用，为保障和改善民生，推动社会主义和谐社会建设作出积极贡献。 1.1.内涵内涵 泛指在一个社会里由各种不同社会阶层泛指在一个社会里由各种不同社会阶层的公民的公民自发成立自发成立的、在的、在政府与企业之外政府与企业之外的的，向社会某个领域，向社会某个领域提供社会服务提供社会服务，并具有，并具有公益性、非营利性、自治性、志愿性等特公
16、益性、非营利性、自治性、志愿性等特征征的多种组织形式及其网络形态的总和。的多种组织形式及其网络形态的总和。 同同“民间组织民间组织”、“非政府组（非政府组（NGONGO）”、“非营利组织（非营利组织（NPONPO）”、“第三部门第三部门”一、社会组织的定义 2.2.外延外延 各种冠以各种冠以“ “学会学会” ”、“ “协会协会” ”、“ “联合会联合会” ”、“ “商会商会” ”、“ “校友会校友会” ”等名称的等名称的会员制组织会员制组织，以及，以及基金基金会会和各种致力于教育、卫生、文化、体育、和各种致力于教育、卫生、文化、体育、社会福利等社会福利等具有公益性社会服务的实体机构具有公益性社
17、会服务的实体机构在内的其他组织。在内的其他组织。 请举例说出你知道的一家社会组织。社会组织的定义 形成过程 自古以来的传统结社 新中国成立以来的两个阶段：1992年为界，兴起阶段/规范与发展阶段。 市场经济发展与社会转型理解国内社会组织形成的两大背景。 截止2010年，全国各类社会组织总量约为300万家（含未注册） 。1.1 社会组织的定义1.2 社会组织的主要特征 第一，特定的组织目标。 通常表现为组织宗旨、价值。 做什么？西安同康社区发展与服务中心1.2 社会组织的主要特征 第二，一定量的固定成员。（谁来做？） 第三，制度化的组织结构。（如何做？） 第四，普遍化的行为规范。（怎样做？）全体
18、成员大会工作委员会（按类别选举7人）监督委员会（不分类别3人）宣传组财务组综合组轮值主席制 广义的社会组织：（见下图） 国家与市场之外的组织形式 狭义的社会组织：（见下图） 社会团体（1998）、基金会（2004）、民办非企业单位（1998） 三个条例的修改国务院机构改革和政府职能转变方案（七） 创业的新路径社会组织（企业）1.3 社会组织的主要类别1.3 社会组织的主要类别 新经济组织 ：股份制企业、股份合作企业、外商投资企业、私营企业、个体工商户、财务公司、房地产经纪、公证业、会计审计统计咨询业、商业经纪与代理业、社会调查、其他信息咨询服务业等新社会组织。特点：四跨企业"（跨地区
19、、跨行业、跨所有制结构、跨国）、股份制企业、联营企业和私营企业。 新社会组织：民办非企业单位、社会团体、基金会两新组织 枢纽型社会组织的内涵： 党的十六届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会若干问题的重大决议提出了社会组织的概念，党的十七大报告又进一步确认了社会组织这个概念。 枢纽型社会组织概念首次出现在2008年9月北京市社会工作委员会出台的关于加快推进社会组织改革与发展的意见，在北京市关于构建市级“枢纽型”社会组织工作体系暂行办法中指出：枢纽型社会组织是由负责社会建设的有关部门认定，在对同类别、同性质、同领域社会组织的发展、服务、管理工作中，在政治上发挥桥梁纽带作用，在业务上处于龙头地位
20、，在管理上承担业务主管职能的联合性社会组织。枢纽型社会组织恩派 Network Performance Improvement非利性不以利目的；不分； 不能化私人非政府性独立自主的自治 ；自下而上的民 ；属于争性的公共部公益性或互益性志愿者和社会捐是重要的源来源；活公开透明；“公益性公共物品”与“互益性公共物品”（成是否特定）1.4 社会组织的基本属性 第一，社会主义市场经济发展的必然要求。 一方面，市场经济发展，市场细分对社会组织的需求，如行业协会、商会等； 另一方面，市场经济发展带来的环境问题、贫困问题、公共卫生等问题日益需要社会组织的介入2、发展社会组织的意义 第二，社会管理体制改革的迫
21、切需要。 一方面，政府简政放权需要社会组织接盘； 另一方面，对社会组织本身的管理制度需要改变以鼓励社会组织大发展2、发展社会组织的意义 第三，满足群众多样化社会服务的现实需要。 一方面，总有一些领域市场和政府做不了或者做不好，如“瓷娃娃”等社会组织提供的服务； 另一方面，社会组织能够实现群众的自我服务，如防艾社会组织的“内嵌性”2、发展社会组织的意义 ！Thanks9、静夜四无，荒居旧 。三月-21三月-21Monday, March 29, 202110、雨中黄叶，灯下白人。22:20:0822:20:0822:203/29/2021 10:20:08 PM11、以我独沈久，愧君相 。三月-
22、2122:20:0822:20Mar-2129-Mar-2112、故人江海，几度隔山川。22:20:0822:20:0822:20Monday, March 29, 202113、乍翻疑梦，相悲各年。三月-21三月-2122:20:0822:20:08March 29, 202114、他生白，旧国青山。29 三月 202110:20:08 下午22:20:08三月-2115、比不了得就不比，得不到的就不要。三月 2110:20 下午三月-2122:20March 29, 202116、行出成果，工作出富。2021/3/29 22:20:0822:20:0829 March 202117、做前，
23、能 四周；做，你只能或者最好沿着以脚起点的射向前。10:20:08 下午10:20 下午22:20:08三月-219、没有失，只有 停止成功！。三月-21三月-21Monday, March 29, 202110、很多事情努力了未必有果，但是不努力却什么改也没有。22:20:0822:20:0822:203/29/2021 10:20:08 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的累。三月-2122:20:0822:20Mar-2129-Mar-2112、世成事，不求其 ，留一份不足，可得无限完美。22:20:0822:20:0822:20Monday, March 29, 202113、
24、不知香寺，数里入云峰。三月-21三月-2122:20:0822:20:08March 29, 202114、意志强的人能把世界放在手中像泥一任意揉捏。29 三月 202110:20:08 下午22:20:08三月-2115、楚塞三湘接， 九派通。三月 2110:20 下午三月-2122:20March 29, 202116、少年十五二十，步行得胡 。2021/3/29 22:20:0822:20:0829 March 202117、空山新雨后，天气晚来秋。10:20:08 下午10:20 下午22:20:08三月-219、柳散和，青山澹吾。三月-21三月-21Monday, March 29,
25、 202110、 一切好如同和去最杰出的人 。22:20:0822:20:0822:203/29/2021 10:20:08 PM11、越是没有本的就越加自命不凡。三月-2122:20:0822:20Mar-2129-Mar-2112、越是无能的人，越喜挑剔人的儿。22:20:0822:20:0822:20Monday, March 29, 202113、知人者智，自知者明。人者有力，自者强。三月-21三月-2122:20:0822:20:08March 29, 202114、意志强的人能把世界放在手中像泥一任意揉捏。29 三月 202110:20:08 下午22:20:08三月-2115、最
26、具挑性的挑莫于提升自我。三月 2110:20 下午三月-2122:20March 29, 202116、余生活要有意，不要越。2021/3/29 22:20:0822:20:0829 March 202117、一个人即使已登上峰，也仍要自强不息。10:20:08 下午10:20 下午22:20:08三月-21MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感谢您的下载观看家告
