1、河北省有限空间作业安全管理规定河北省有限空间作业安全管理规定第一章第一章 总总 则则第一条 为加强有限空间作业安全管理,预防和减少生产安全事故,保护从业人员的生命安全,根据中华人民共和国安全生产法河北省安全生产条例等有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。第二条 本省行政区域内有限空间作业活动的安全管理和监督,适用本规定。本规定所称有限空间, 是指封闭或者部分封闭, 与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不符合国家标准的空间。第三条 生产经营单位应当履行安全生产主体责任,加强有限空间作业安全管理,明确安全管理职责,
2、落实安全管理措施,保障安全经费投入。第四条 县级以上人民政府应急管理部门负责对本行政区域内有限空间作业安全实施综合监督管理。县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对有关行业、 领域的有限空间作业安全实施监督管理。应急管理部门和对有关行业、 领域有限空间作业安全实施监督管理的部门,统称负有有限空间作业监督管理职责的部门。第五条 各级人民政府及其有关部门应当鼓励、支持安全生产技术研究创新,加快科技成果转化,推动生产经营单位采用先进装备和技术替代人工实施有限空间作业,提高有限空间作业的安全技术水平。第六条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,开展有限空间作业的安全宣传和风险警示教育活动, 帮
3、助社会公众了解有限空间作业安全知识,增强生产经营单位及从业人员的风险防范意识。第二章第二章 安全管理制度安全管理制度第七条 生产经营单位应当根据本单位有限空间作业特点,建立健全与本单位有限空间作业实际相适应的风险辨识管控、承发包管理、 现场作业管理、 教育培训、 应急处置等安全管理制度和操作规程,并纳入本单位安全管理制度体系。第八条 生产经营单位应当确认本单位有限空间名称、数量、位置、类型和危险因素等基本信息,建立有限空间管理台账。对非固定的有限空间,根据其变化情况动态调整基本信息。生产经营单位的生产工艺、设施设备等发生变化时,应当重新确认,并及时更新管理台账。第九条 生产经营单位应当对下列有
4、限空间危险因素进行辨识:(一) 存在硫化氢、 一氧化碳等有毒有害气体, 易发生中毒事故;(二)存在窒息性气体或者缺氧环境,易发生窒息事故;(三)存在易燃易爆等可燃性气体、粉尘环境,易引发火灾和爆炸等事故;(四)作业空间内湿度较大,易发生电气设备漏电触电事故;(五) 作业空间内温度较高或者较低, 作业人员不宜长时间作业;(六)其他危险因素。第十条 生产经营单位应当根据有限空间危险因素种类、参数、特性确定风险等级,制定管控措施,运用物联网、大数据等现代信息技术手段加强有限空间作业风险管控。 对存在中毒窒息和易燃易爆危险因素的有限空间,应当实施重点管控,划定管控区域,实行人员出入及过程管控。第十一条
5、 生产经营单位应当在有限空间出入口、关键部位和有关设施设备上设置醒目、清晰、规范的安全警示标识和警示牌(板),载明有限空间名称、编号、危险因素及管控措施、管理责任人、应急装备和器材、禁止事项等信息,并定期对警示标识、警示牌(板)进行检查,发现脱色、污损、残缺、掉落、遗失等情况时,应当及时修补更换。第十二条 生产经营单位应当将有限空间作业安全管理纳入安全生产教育培训内容, 对涉及有限空间作业的人员开展有针对性的教育和培训,培训资料存档应当不少于一年。培训内容应当与本单位有限空间作业实际情况相符,主要包括下列内容:(一)本单位有限空间的类别、数量、分布、危险因素及管控措施等基本情况;(二)有限空间
6、作业各项安全管理制度;(三)有限空间作业程序、操作规程等;(四)有关设备、检测仪器、劳动防护用品的正确使用方法;(五)紧急情况下的应急处置措施。第十三条 生产经营单位将有限空间作业发包给其他单位实施的,应当按照安全生产有关法律、法规规定审查承包单位的安全生产条件或者相应资质等情况。对不具备安全生产条件或者相应资质的,不得发包。生产经营单位应当与承包单位签订专门的有限空间作业安全管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全管理职责,并按照约定严格履行各自的安全管理责任。生产经营单位应当对承包单位有限空间作业进行统一协调、管理,定期进行安全检查,及时督促整改;承包单位应当严格按照有限空间作业安全要求开
7、展作业。第十四条 生产经营单位应当结合本单位有限空间危险因素情况制定应急救援预案或者现场处置方案, 或者将其纳入企业安全生产总体应急预案,主要包括可能发生的事故特征、应急处置程序、救援人员及其职责、救援设备器材保障等内容。生产经营单位应当按照国家有关规定组织应急救援预案或者现场处置方案演练,并根据演练效果进行评估,及时修订应急救援预案或者现场处置方案。对具有季节性特点或者特殊规律的有限空间作业,生产经营单位应当在作业前一个月内开展演练。第三章第三章 现场作业安全现场作业安全第十五条 从事有限空间作业应当遵循先通风再检测后作业、内部作业外部监护、持续作业动态监测的原则,加强风险管控,确保整个作业
8、过程处于安全受控状态。第十六条 生产经营单位应当按照作业岗位逐一对照操作规程,配齐配全有限空间作业所需的符合标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援等作业设备和个人防护用品,妥善保管并定期维护,确保正常使用。第十七条 生产经营单位在实施有限空间作业前,应当结合风险辨识情况,对作业环境进行评估,分析存在的危险因素,提出消除、控制危险的措施,制定有限空间作业方案。作业方案应当包括作业人员及其职责分工、存在风险及管控措施、作业程序、时间、操作规程适用及应急处置措施、相关设备和防护用品保障等内容。作业方案应当经本单位安全生产管理人员审核,负责人批准。第十八条 生产经营单位在实施有限空间作业前,应当按
9、照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、监护人员和作业人员。现场人员应当分别履行下列职责:(一)现场负责人负责作业全过程的组织指挥,确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求,对作业人员进行安全交底和警示教育,维护作业现场周边环境,动态掌握整个作业过程存在的危险因素和可能发生的变化,发生异常情况时,有权立即决定终止作业,迅速撤离作业人员并组织救援;(二)监护人员应当了解有限空间作业危险因素,及时发现作业人员的异常行为并作出判断, 对出入有限空间的作业人员进行严格管控,与作业人员始终保持有效的信息沟通,发现异常情况,立即向作业人员发出撤离警报,必要时立即呼叫应急救援,并按照应急救援预案或
10、者现场处置方案实施紧急救援;(三)作业人员应当了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危险因素和应当采取的防护措施, 与监护人员始终保持有效的信息沟通,遵守操作规程,正确使用安全防护设施并佩戴好个人防护用品,熟练掌握应急救援措施。第十九条 生产经营单位在实施有限空间作业前,应当将作业方案和作业现场可能存在的危险因素、防控措施等告知作业人员,开展安全警示教育,进行安全交底。有限空间作业轮换岗时应当进行安全交底。第二十条 生产经营单位在实施有限空间作业前,应当在作业现场周围采取隔离措施,设置醒目的警示标识,保持有限空间出入口畅通,并检查作业环境、设备设施、个体防护用品、工器具以及应急救援
11、装备和物资等,确保其符合相关标准和操作规程要求。第二十一条 生产经营单位在实施有限空间作业前,应当采取有效措施,将存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。有限空间与其他系统连通的,对可能危及作业安全的阀门、管道应当采取插入盲板等有效隔离措施,对可能危及作业安全的孔、洞等应当严密封堵。有限空间内与作业无关的用电设备应当停止运行并有效切断电源,在电源开关处上锁并加挂警示牌。第二十二条 有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害的,实施有限空间作业前应当对其进行清洗、清空或者置换;无法进行清洗、清空或者置换的,进入有限空间作业的人员应当采取可靠的个体防护措施。第二十三条 在实施有限空间作业前和作业过程
12、中,生产经营单位应当采取通风措施,确保有限空间内的氧含量始终符合国家标准。严禁使用纯氧通风换气。第二十四条 在实施有限空间作业前 30 分钟内, 生产经营单位应当依据国家标准或者行业标准对有限空间内氧含量、 有毒有害气体以及可燃性气体、爆炸性粉尘等易燃易爆物质浓度等指标进行检测。检测时应当选取有限空间的不同高度(深度)、位置,确保采样科学均衡,并如实记录检测时间、检测具体部位、气体种类和检测浓度等。检测结果应当及时通知或者抄报作业现场负责人或者监护人员。未经检测或者检测不合格的,任何人员不得进入有限空间作业。确需作业的,应当采取外部控制、机器人作业等方式替代人工实施作业。第二十五条 在实施有限
13、空间作业过程中,生产经营单位应当对有限空间内的危险因素定时检测,并依据检测结果及时调整检测频率;对可能存在易燃易爆、有毒有害气体释放、挥发的,应当连续检测。作业中断超过 30 分钟, 作业人员再次进入有限空间进行作业前,应当重新检测,检测合格后方可进入。第二十六条 作业人员在作业过程中应当佩戴安全带、设置救生绳,并根据有限空间危险因素,采取下列防护措施:(一)在存在中毒窒息风险有限空间内作业,应当配备符合国家标准或者行业标准的呼吸防护用品,在排污管道、隧道、涵洞、电缆沟等因受作业环境限制不易充分通风换气有限空间内作业, 应当佩戴符合国家标准或者行业标准的隔绝式呼吸防护用品;(二)在易燃易爆有限
14、空间内作业,应当穿着防静电工作服和防静电工作鞋,使用防爆型低压灯具和防爆工具;(三)在酸碱等腐蚀性介质有限空间内作业,应当穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀用品;(四)在高温或者低温有限空间内作业,应当穿戴高温或者低温防护用品,必要时采取隔热或者供暖等防护措施;(五)在存在机械动能设备有限空间内作业,应当采取有效锁定或者联锁措施;(六)在存在垂直区域有限空间内作业,应当设置救援三脚架。第二十七条 有限空间作业现场负责人违章指挥、 强令冒险作业,或者监护人员不在现场、安全措施不落实,或者危险因素未消除、未得到有效控制的,作业人员有权拒绝作业,并及时报告。第二十八条 实施有限空间作业过程中
15、出现作业人员身体不适、有毒有害气体浓度超过限值等不适宜继续作业的情形时, 作业人员有权立即撤离并向现场负责人报告。 作业现场负责人应当决定立即停止作业,迅速撤离人员。有限空间作业发生事故后,有关人员应当立即按规定报告,现场负责人应当按照应急救援预案或者现场处置方案立即组织救援。救援人员应当做好自身防护,配备必要的呼吸防护用品、救援器材,禁止盲目施救,导致事故扩大。第二十九条 有限空间作业结束后,作业人员应当对作业现场进行清理, 现场负责人、 监护人员应当清点作业人员、 设备设施、 作业器具,确认无误后方可撤离作业现场。第四章第四章 监督管理监督管理第三十条 县级以上人民政府负有有限空间作业监督
16、管理职责的部门应当将有限空间作业情况纳入安全生产监督管理的重要内容, 建立并及时更新生产经营单位有限空间管理台账, 督促生产经营单位落实有限空间安全生产主体责任,加强执法检查,及时查处有限空间作业违法行为。第三十一条 县级以上人民政府负有有限空间作业监督管理职责的部门对生产经营单位有限空间作业进行执法检查时, 应当重点检查有限空间管理台账、危险因素辨识及管控、作业方案、个体防护用品配备及使用、应急救援预案或者现场处置方案制定及演练、现场安全管理制度落实等情况。执法人员进入有限空间现场进行检查时, 应当参照作业人员要求采取防护措施,佩戴符合安全要求的个体防护装备和检查、取证等设备。第三十二条 县
17、级以上人民政府负有有限空间作业监督管理职责的部门在检查中发现有限空间作业存在重大事故隐患的, 应当责令立即或者限期整改; 重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令暂时停止作业,撤出作业人员;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复作业。对检查中发现的有限空间作业违法行为, 应当当场予以纠正或者要求限期改正。第三十三条 对有限空间作业存在的安全事故隐患和安全生产违法行为, 任何单位和个人均有权向县级以上人民政府负有有限空间作业监督管理职责的部门报告、举报。接到报告、 举报后, 有关部门应当按照职责分工, 及时组织核查,并将核查结果告知举报人。不属于自身职责范围的,应当及时移交负有
18、相关监管职责的部门核查。第三十四条 县级以上人民政府应急管理部门发现应当由其他负有有限空间作业监督管理职责的部门处理的有限空间事故隐患和违法行为时,应当向其提出改正或者处理意见。其他负有有限空间作业监督管理职责的部门应当及时改正或者作出处理,并向应急管理部门反馈。第五章第五章 法律责任法律责任第三十五条 县级以上人民政府负有有限空间作业监督管理职责的部门的工作人员, 未依法履行有限空间作业监管职责或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三十六条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处二万元以上五万元以下的罚款:(一)未按照规定建立有限
19、空间管理台账并及时更新的;(二) 未按照规定对有限空间危险因素进行辨识或者辨识不全存在缺项的;(三)未按照规定对辨识出的有限空间危险因素进行分级管控的;(四) 未对存在中毒窒息或者易燃易爆危险因素的有限空间区域实行人员出入及过程管控的。第三十七条 生产经营单位有下列行为之一的,责令立即停止作业,限期改正,并可以处三万元以下的罚款,情节严重的,可以处三万元以上五万元以下的罚款; 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处五千元以下的罚款,情节严重的,可以处五千元以上一万元以下的罚款:(一)作业前未按照规定制定有限空间作业方案的;(二)作业前未按照作业方案明确现场负责人、监护人员和作业人员及其
20、职责的;(三)作业前未进行安全交底的;(四)作业现场未采取安全保障措施的;(五)现场有关人员未正确履行职责或者擅自离开作业现场的;(六)未按照规定进行危险因素检测,或者未采取能源隔离、通风、清洗、置换等措施的;(七)作业过程中作业人员未按照规定采取防护措施的。第三十八条 本规定规定的行政处罚,由县级以上人民政府应急管理部门和其他负有有限空间作业监督管理职责的部门按照职责分工决定。第六章第六章 附附 则则第三十九条 省人民政府负有有限空间作业监督管理职责的部门,应当根据监管的行业领域特点,制定公布各自监管行业领域的有限空间目录,并及时修订更新。第四十条 本规定自 2021 年 3 月 1 日起施
21、行。有限空间作业安全指导手册有限空间作业安全指导手册目目录录1 有限空间作业安全基础知识有限空间作业安全基础知识.11.1 有限空间定义和分类.11.1.1 有限空间的定义和特点. 11.1.2 有限空间的分类. 21.2 有限空间作业定义和分类.32 有限空间作业主要安全风险有限空间作业主要安全风险.52.1 有限空间作业主要安全风险类别.52.1.1 中毒. 52.1.2 缺氧窒息. 62.1.3 燃爆. 82.1.4 其他安全风险. 82.2 有限空间作业主要安全风险辨识.92.2.1 气体危害辨识方法. 92.2.2 其他安全风险辨识方法. 102.3 常见有限空间作业主要安全风险辨识
22、示例.113 有限空间作业有限空间作业安全安全防护设备设施防护设备设施.123.1 便携式气体检测报警仪.123.2 呼吸防护用品.133.2.1 隔绝式呼吸防护用品. 133.2.2 过滤式呼吸防护用品. 153.3 坠落防护用品.153.4 其他个体防护用品.163.5 安全器具.173.5.1 通风设备. 173.5.2 照明设备. 173.5.3 通讯设备. 173.5.4 围挡设备和警示设施. 184 有限空间作业安全风险防控与事故隐患排查有限空间作业安全风险防控与事故隐患排查.194.1 有限空间作业安全管理措施.194.2 有限空间作业过程风险防控.214.2.1 作业审批. 2
23、14.2.2 作业准备. 224.2.3 安全作业. 264.2.4 作业完成. 274.3 有限空间作业主要事故隐患排查.285 有限空间作业事故应急救援有限空间作业事故应急救援.305.1 救援方式.305.2 应急救援装备配置.315.3 救援注意事项.32附附录录.33附录 1有限空间作业常见有毒气体浓度判定限值.33附录 2有限空间作业场所安全警示标志和安全告知牌.34附录 3有限空间作业审批单.35附录 4有限空间作业气体检测记录表.36附录 5有限空间作业安全相关法规标准和文件.37附录 6有限空间作业典型事故案例选编.38附录 7练习题.4311 有限空间作业安全基础知识1.1
24、 有限空间定义和分类1.1.1 有限空间的定义和特点有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入,未被设计为固定工作场所,通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间一般具备以下特点:(1)空间有限,与外界相对隔离。有限空间是一个有形的,与外界相对隔离的空间。有限空间既可以是全部封闭的,如各种检查井、反应釜,也可以是部分封闭的,如敞口的污水处理池等(图 1-1)。图 1-1有限空间封闭或者部分封闭(2)进出口受限或进出不便,但人员能够进入开展有关工作。有限空间限于本身的体积、形状和构造,进出口一般与常规的人员进出通道不同,大多较为狭小,如直径80 cm 的井口
25、或直径 60 cm 的人孔;或进出口的设置不便于人员进出,如各种敞口池。虽然进出口受限或进出不便,但人员可以进入其中开展工作。如果开口尺寸或空间体积不足以让人进入,则不属于有限空间,如仅设有观察孔的储罐、安装在墙上的配电箱等(图 1-2)。(a)直径 80 cm 的井口或直径 60 cm 的人孔(b)设有观察孔的储罐图 1-2有限空间进出口受限但人员可以进入2(3) 未按固定工作场所设计, 人员只是在必要时进入有限空间进行临时性工作 (图1-3)。有限空间在设计上未按照固定工作场所的相应标准和规范,考虑采光、照明、通风和新风量等要求,建成后内部的气体环境不能确保符合安全要求,人员只是在必要时进
26、入进行临时性工作。图 1-3有限空间未按固定工作场所设计(4)通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足。有限空间因封闭或部分封闭、进出口受限且未按固定工作场所设计,内部通风不良,容易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足,产生中毒、燃爆和缺氧风险。1.1.2 有限空间的分类有限空间分为地下有限空间、地上有限空间和密闭设备 3 类。(1)地下有限空间,如地下室、地下仓库、地下工程、地下管沟、暗沟、隧道、涵洞、地坑、深基坑、废井、地窖、检查井室、沼气池、化粪池、污水处理池等,如图1-4 所示。(a)污水井(b)地窖(c)化粪池(d)电力电缆井(e)深基坑和地下管沟(f)污水处理池
27、图 1-4地下有限空间3(2)地上有限空间,如酒糟池、发酵池、腌渍池、纸浆池、粮仓、料仓等,如图1-5 所示。(a)发酵池(b)料仓(c)粮仓图 1-5地上有限空间(3)密闭设备,如船舱、贮(槽)罐、车载槽罐、反应塔(釜)、窑炉、炉膛、烟道、管道及锅炉等,如图 1-6 所示。(a)贮罐(b)反应塔(c)锅炉图 1-6密闭设备1.2 有限空间作业定义和分类有限空间作业,是指人员进入有限空间实施作业。常见的有限空间作业主要有:(1)清除、清理作业,如进入污水井进行疏通,进入发酵池进行清理等。(2)设备设施的安装、更换、维修等作业,如进入地下管沟敷设线缆、进入污水调节池更换设备等。(3)涂装、防腐、
28、防水、焊接等作业,如在储罐内进行防腐作业、在船舱内进行焊接作业等。(4)巡查、检修等作业,如进入检查井、热力管沟进行巡检等。按作业频次划分,有限空间作业可分为经常性作业和偶发性作业:4(1)经常性作业指有限空间作业是单位的主要作业类型,作业量大、作业频次高。例如,从事水、电、气、热等市政运行领域施工、运维、巡检等作业的单位,有限空间作业就属于单位的经常性作业。(2)偶发性作业指有限空间作业仅是单位偶尔涉及的作业类型,作业量小、作业频次低。例如,工业生产领域的单位对炉、釜、塔、罐、管道等有限空间进行清洗、维修,餐饮、住宿等单位对污水井、化粪池进行疏通、清掏等有限空间作业就属于单位的偶发性作业。按
29、作业主体划分,有限空间作业可分为自行作业和发包作业:(1)自行作业指由本单位人员实施的有限空间作业。(2)发包作业指将作业进行发包,由承包单位实施的有限空间作业。52 有限空间作业主要安全风险2.1 有限空间作业主要安全风险类别有限空间作业存在的主要安全风险包括中毒、 缺氧窒息、 燃爆以及淹溺、 高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋、高温高湿等。在某些环境下,上述风险可能共存,并具有隐蔽性和突发性。2.1.1 中毒有限空间内存在或积聚有毒气体,作业人员吸入后会引起化学性中毒,甚至死亡。有限空间中有毒气体可能的来源包括:有限空间内存储的有毒物质的挥发,有机物分解产生的有毒气体,进
30、行焊接、涂装等作业时产生的有毒气体,相连或相近设备、管道中有毒物质的泄漏等, 如图 2-1 所示。 有毒气体主要通过呼吸道进入人体, 再经血液循环,对人体的呼吸、神经、血液等系统及肝脏、肺、肾脏等脏器造成严重损伤。图 2-1有限空间中有毒气体可能的来源引发有限空间作业中毒风险的典型物质有:硫化氢、一氧化碳、苯和苯系物、氰化氢、磷化氢等。1.硫化氢(硫化氢(H2S)硫化氢是一种无色、剧毒气体,比空气重,易积聚在低洼处。硫化氢易燃,与空气混合能形成爆炸性混合气体,遇明火、高热等点火源将引发燃烧爆炸。硫化氢易存在于6污水管道、污水池、炼油池、纸浆池、发酵池、酱腌菜池、化粪池等富含有机物并易于发酵的场
31、所。低浓度的硫化氢有明显的臭鸡蛋气味,可被人敏感地发觉;浓度增高时,人会产生嗅觉疲劳或嗅神经麻痹而不能觉察硫化氢的存在;当浓度超过 1000mg/m3时,数秒内即可致人闪电型死亡。2.一氧化碳(一氧化碳(CO)一氧化碳是一种无色无味的气体,比重与空气相当。一氧化碳与血红蛋白的亲和力比氧与血红蛋白的亲和力高 200300 倍,因此一氧化碳极易与血红蛋白结合,形成碳氧血红蛋白,使血红蛋白丧失携氧的能力和作用,造成组织窒息,甚至导致人员死亡。一氧化碳易燃,与空气混合能形成爆炸性混合气体,遇明火、高热等点火源将引发燃烧爆炸。含碳燃料的不完全燃烧和焊接作业是一氧化碳的主要来源。3.苯和苯系物【苯(苯和苯
32、系物【苯(C6H6)、)、甲苯(甲苯(C7H8)、二甲苯()、二甲苯(C8H10)】苯、甲苯、二甲苯都是无色透明、有芬芳气味、易挥发的有机溶剂;易燃,其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。苯可引起各类型白血病,国际癌症研究中心已确认苯为人类致癌物。甲苯、二甲苯蒸气也均具有一定毒性,对黏膜有刺激性,对中枢神经系统有麻痹作用。短时间内吸入较高浓度的苯、甲苯和二甲苯,人体会出现头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步态蹒跚和意识模糊,严重者出现烦躁、抽搐、昏迷症状。苯、甲苯和二甲苯通常作为油漆、黏结剂的稀释剂,在有限空间内进行涂装、除锈和防腐等作业时,易挥发和积聚该类物质。4.氰化氢(氰化氢(HCN
33、)氰化氢在常温下是一种无色、有苦杏仁味的液体,易在空气中挥发、弥散(沸点为25.6),剧毒且具有爆炸性。氰化氢轻度中毒主要表现为胸闷、心悸、心率加快、头痛、恶心、呕吐、视物模糊;重度中毒主要表现为深昏迷状态,呼吸浅快,阵发性抽搐,甚至强直性痉挛。酱腌菜池中可能产生氰化氢。5.磷化氢(磷化氢(PH3)磷化氢是一种有类似大蒜气味的无色气体,剧毒且极易燃。磷化氢主要损害人体神经系统、呼吸系统及心脏、肾脏、肝脏。10mg/m3接触 6h,人体就会出现中毒症状。在微生物作用下,污水处理池等有限空间可能产生磷化氢。此外磷化氢还常作为熏蒸剂用于粮食存储以及饲料和烟草的储藏等。2.1.2 缺氧窒息7空气中氧含
34、量的体积分数约为 20.9%,氧含量低于 19.5%时就是缺氧。缺氧会对人体多个系统及脏器造成影响,甚至使人致命。空气中氧气含量不同,对人体的影响也不同(表 2-1)。表 2-1不同氧气含量对人体的影响氧气含量(体积浓度)/%对人体的影响1519.5体力下降,难以从事重体力劳动,动作协调性降低,易引发冠心病、肺病等1214呼吸加重,频率加快,脉搏加快,动作协调性进一步降低,判断能力下降1012呼吸加重、加快,几乎丧失判断能力,嘴唇发紫810精神失常,昏迷,失去知觉,呕吐,脸色死灰6845min 通过治疗可恢复,6min 后 50%致命,8min 后 100%致命4640s 内昏迷、痉挛,呼吸减
35、缓、死亡有限空间内缺氧主要有两种情形:一是由于生物的呼吸作用或物质的氧化作用,有限空间内的氧气被消耗导致缺氧;二是有限空间内存在二氧化碳、甲烷、氮气、氩气、水蒸气和六氟化硫等单纯性窒息气体,排挤氧空间,使空气中氧含量降低,造成缺氧。引发有限空间作业缺氧风险的典型物质有二氧化碳、甲烷、氮气、氩气等。1.二氧化碳(二氧化碳(CO2)二氧化碳是引发有限空间环境缺氧最常见的物质。 其来源主要为空气中本身存在的二氧化碳,以及在生产过程中作为原料使用以及有机物分解、发酵等产生的二氧化碳。当二氧化碳含量超过一定浓度时,人的呼吸会受影响。吸入高浓度二氧化碳时,几秒内人会迅速昏迷倒下,更严重者会出现呼吸、心跳停
36、止及休克,甚至死亡。2.甲烷(甲烷(CH4)甲烷是天然气和沼气的主要成分,既是易燃易爆气体,也是一种单纯性窒息气体。甲烷的来源主要为有机物分解和天然气管道泄漏。甲烷的爆炸极限为 5.0%15.0%。当空气中甲烷浓度达 25%30%时,可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速等,若不及时远离,可致人窒息死亡。甲烷燃烧产物为一氧化碳和二氧化碳,也可引起中毒或缺氧。3.氮气(氮气(N2)氮气是空气的主要成分,其化学性质不活泼,常用作保护气防止物体暴露于空气中被氧化,或用作工业上的清洗剂置换设备中的危险有害气体等。常压下氮气无毒,当作8业环境中氮气浓度增高,可引起单纯性缺氧窒息。吸入高浓度
37、氮气,人会迅速昏迷、因呼吸和心跳停止而死亡。4.氩气(氩气(Ar)氩气是一种无色无味的惰性气体,作为保护气被广泛用于工业生产领域,通常用于焊接过程中防止焊接件被空气氧化或氮化。常压下氩气无毒,当作业环境中氩气浓度增高, 会引发人单纯性缺氧窒息。 氩气含量达到 75%以上时可在数分钟内导致人员窒息死亡。液态氩可致皮肤冻伤,眼部接触可引起炎症。2.1.3 燃爆有限空间中积聚的易燃易爆物质与空气混合形成爆炸性混合物, 若混合物浓度达到其爆炸极限,遇明火、化学反应放热、撞击或摩擦火花、电气火花、静电火花等点火源时,就会发生燃爆事故。有限空间作业中常见的易燃易爆物质有甲烷、氢气等可燃性气体以及铝粉、玉米
38、淀粉、煤粉等可燃性粉尘。2.1.4 其他安全风险有限空间内还可能存在淹溺、高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、灼烫、坍塌、掩埋和高温高湿等安全风险。1.淹溺淹溺作业过程中突然涌入大量液体,以及作业人员因发生中毒、窒息、受伤或不慎跌入液体中,都可能造成人员淹溺。发生淹溺后人体常见的表现有:面部和全身青紫、烦躁不安、抽筋、呼吸困难、吐带血的泡沫痰、昏迷、意识丧失、呼吸心搏停止。2.高处坠落高处坠落许多有限空间进出口距底部超过 2 m,一旦人员未佩戴有效坠落防护用品,在进出有限空间或作业时有发生高处坠落的风险。高处坠落可能导致四肢、躯干、腰椎等部位受冲击而造成重伤致残,或是因脑部或内脏损伤而致命。3
39、.触电触电有限空间作业过程中使用电钻、电焊等设备可能存在触电的危险。当通过人体的电流超过一定值(感知电流)时,人就会产生痉挛,不能自主脱离带电体;当通过人体的电流超过 50 mA,就会使人呼吸和心脏停止而死亡。94.物体打击物体打击有限空间外部或上方物体掉入有限空间内,以及有限空间内部物体掉落,可能对作业人员造成人身伤害。5.机械伤害机械伤害有限空间作业过程中可能涉及机械运行,如未实施有效关停,人员可能因机械的意外启动而遭受伤害,造成外伤性骨折、出血、休克、昏迷,严重的会直接导致死亡。6.灼烫灼烫有限空间内存在的燃烧体、高温物体、化学品(酸、碱及酸碱性物质等)、强光、放射性物质等因素可能造成人
40、员烧伤、烫伤和灼伤。7.坍塌坍塌有限空间在外力或重力作用下, 可能因超过自身强度极限或因结构稳定性破坏而引发坍塌事故。人员被坍塌的结构体掩埋后,会因压迫导致伤亡。8.掩埋掩埋当人员进入粮仓、料仓等有限空间后,可能因人员体重或所携带工具重量导致物料流动而掩埋人员,或者人员进入时未有效隔离,导致物料的意外注入而将人员掩埋。人员被物料掩埋后,会因呼吸系统阻塞而窒息死亡,或因压迫、碾压而导致死亡。9.高温高湿高温高湿作业人员长时间在温度过高、湿度很大的环境中作业,可能会导致人体机能严重下降。高温高湿环境可使作业人员感到热、渴、烦、头晕、心慌、无力、疲倦等不适感,甚至导致人员发生热衰竭、失去知觉或死亡。
41、2.2 有限空间作业主要安全风险辨识2.2.1 气体危害辨识方法对于中毒、缺氧窒息、气体燃爆风险,主要从有限空间内部存在或产生、作业时产生和外部环境影响 3 个方面进行辨识。1.内部存在或产生的风险内部存在或产生的风险(1)有限空间内是否储存、使用、残留有毒有害气体以及可能产生有毒有害气体的物质,导致中毒。(2)有限空间是否长期封闭、通风不良,或内部发生生物有氧呼吸等耗氧性化学10反应,或存在单纯性窒息气体,导致缺氧。(3)有限空间内是否储存、残留或产生易燃易爆气体,导致燃爆。2.作业时产生的风险作业时产生的风险(1)作业时使用的物料是否会挥发或产生有毒有害、易燃易爆气体,导致中毒或燃爆。(2
42、)作业时是否会大量消耗氧气,或引入单纯性窒息气体,导致缺氧。(3)作业时是否会产生明火或潜在的点火源,增加燃爆风险。3.外部环境影响外部环境影响产生的风险产生的风险与有限空间相连或接近的管道内单纯性窒息气体、有毒有害气体、易燃易爆气体扩散、泄漏到有限空间内,导致缺氧、中毒、燃爆等风险。对于中毒、缺氧窒息和气体燃爆风险,使用气体检测报警仪进行针对性的检测是最直接有效的方法。检测后,各类气体浓度评判标准如下:(1)有毒气体浓度应低于工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有害因素(GBZ 2.12019)规定的最高容许浓度或短时间接触容许浓度,无上述两种浓度值的,应低于时间加权平均容许浓度
43、。有限空间常见有毒气体浓度判定限值参见附录 1。(2)氧气含量(体积分数)应在 19.5%23.5%。(3)可燃气体浓度应低于爆炸下限的 10%。2.2.2 其他安全风险辨识方法(1)对淹溺风险,应重点考虑有限空间内是否存在较深的积水,作业期间是否可能遇到强降雨等极端天气导致水位上涨。(2)对高处坠落风险,应重点考虑有限空间深度是否超过 2 m,是否在其内进行高于基准面 2 m 的作业。(3)对触电风险,应重点考虑有限空间内使用的电气设备、电源线路是否存在老化破损。(4)对物体打击风险,应重点考虑有限空间作业是否需要进行工具、物料传送。(5)对机械伤害,应重点考虑有限空间内的机械设备是否可能意
44、外启动或防护措施失效。(6)对灼烫风险,应重点考虑有限空间内是否有高温物体或酸碱类化学品、放射11性物质等。(7)对坍塌风险,应重点考虑处于在建状态的有限空间边坡、护坡、支护设施是否出现松动,或有限空间周边是否有严重影响其结构安全的建(构)筑物等。(8)对掩埋风险,应重点考虑有限空间内是否存在谷物、泥沙等可流动固体。(9)对高温高湿风险,应重点考虑有限空间内是否温度过高、湿度过大等。2.3 常见有限空间作业主要安全风险辨识示例常见有限空间作业主要安全风险辨识示例见表 2-2。表 2-2常见有限空间作业主要安全风险辨识示例有限空间种类有限空间作业可能存在的主要安全风险地下有限空间废井、地坑、地窖
45、、通信井缺氧、高处坠落电力工作井(隧道)缺氧、高处坠落、触电热力井(小室)缺氧、高处坠落、高温高湿、灼烫污水井、污水处理池、沼气池、化粪池、下水道硫化氢中毒、缺氧、可燃性气体爆炸、高处坠落、淹溺燃气井(小室)缺氧、可燃性气体爆炸、高处坠落深基坑缺氧、高处坠落、坍塌地上有限空间酒糟池、发酵池、纸浆池硫化氢中毒、缺氧、高处坠落腌渍池硫化氢中毒、氰化氢中毒、缺氧、高处坠落、淹溺粮仓缺氧、磷化氢中毒、可燃性粉尘爆炸、高处坠落、掩埋密闭设备窑炉、炉膛、锅炉、烟道、煤气管道及设备缺氧、一氧化碳中毒、可燃性气体爆炸贮罐、反应釜(塔)缺氧、中毒、可燃性气体爆炸、高处坠落123 有限空间作业安全防护设备设施3.
46、1 便携式气体检测报警仪便携式气体检测报警仪可连续实时监测并显示被测气体浓度, 当达到设定报警值时可实时报警。按传感器数量划分,便携式气体检测报警仪可分为单一式(图 3-1a)和复合式(图 3-1b、图 3-1c);按采样方式划分,便携式气体检测报警仪可分为扩散式(图3-1a、图 3-1b)和泵吸式(图 3-1c)。单一式气体检测报警仪内置单一传感器,只能检测一种气体。复合式气体检测报警仪内置多个传感器,可检测多种气体。有限空间作业主要使用复合式气体检测报警仪。扩散式气体检测报警仪利用被测气体自然扩散到达检测仪的传感器进行检测, 因此无法进行远距离采样,一般适合作业人员随身携带进入有限空间,在
47、作业过程中实时检测周边气体浓度。泵吸式气体检测报警仪采用一体化吸气泵或者外置吸气泵,通过采气管将远距离的气体吸入检测仪中进行检测。 作业前应在有限空间外使用泵吸式气体检测报警仪进行检测。(a)单一式扩散式气体检测报警仪 (b)复合式扩散式气体检测报警仪(c)复合式泵吸式气体检测报警仪图 3-1便携式气体检测报警仪选用便携式气体检测报警仪时应注意的事项:(1)便携式气体检测报警仪应符合作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求(GB 123582006)的规定,其检测范围、检测和报警精度应满足工作要求。(2)便携式气体检测报警仪应每年至少检定或校准 1 次,量值准确方可使用。(3)仪器外观检查合格后
48、,在洁净空气下开机,确认“零点”正常后再进行检测;若数据异常,应先进行手动“调零”。(4)使用泵吸式气体检测报警仪时,应确保采样泵、采样管处于完好状态。13(5)使用后,在洁净环境中待数据回归“零点”后关机。3.2 呼吸防护用品根据呼吸防护方法,呼吸防护用品可分为隔绝式和过滤式两大类。3.2.1 隔绝式呼吸防护用品隔绝式呼吸防护用品能使佩戴者呼吸器官与作业环境隔绝, 靠本身携带的气源或者通过导气管引入作业环境以外的洁净气源供佩戴者呼吸。 常见的隔绝式呼吸防护用品有长管呼吸器、正压式空气呼吸器和隔绝式紧急逃生呼吸器。1.长管呼吸器长管呼吸器长管呼吸器主要分为自吸式、连续送风式和高压送风式 3 种
49、。自吸式长管呼吸器依靠佩戴者自主呼吸,克服过滤元件阻力,将清洁的空气吸进面罩内(图 3-2a);连续送风式长管呼吸器通过风机或空压机供气为佩戴者输送洁净空气(图 3-2b、图 3-2c);高压送风式长管呼吸器通过压缩空气或高压气瓶供气为佩戴者提供洁净空气(图 3-2d)。自吸式长管呼吸器使用时可能存在面罩内气压小于外界气压的情况, 此时外部有毒有害气体会进入面罩内, 因此有限空间作业时不能使用自吸式长管呼吸器, 而应选用符合 呼吸防护长管呼吸器(GB 62202009)的连续送风式或高压送风式长管呼吸器。(a)自吸式(b)电动送风式(c)空压机送风式(d)高压送风式图 3-2长管呼吸器分类2.
50、正压式空气呼吸器正压式空气呼吸器正压式空气呼吸器(图 3-3)是使用者自带压缩空气源的一种正压式隔绝式呼吸防护用品。正压式空气呼吸器使用时间受气瓶气压和使用者呼吸量等因素影响,一般供气时间为 40 min 左右,主要用于应急救援或在危险性较高的作业环境内短时间作业使用,14但不能在水下使用。正压式空气呼吸器应符合自给开路式压缩空气呼吸器(GB/T165562007)的规定。图 3-3正压式空气呼吸器3.隔绝式紧急逃生呼吸器隔绝式紧急逃生呼吸器隔绝式紧急逃生呼吸器(图 3-4)是在出现意外情况时,帮助作业人员自主逃生使用的隔绝式呼吸防护用品,一般供气时间为 15 min 左右。图 3-4隔绝式紧