1、ICS 93.160 P55 DB33 浙江省地方标准 DB 33/T 852 2011 海塘工程 安全评价 导则 Guidelines on safety evaluation for sea dike project 2011 - 12 - 30 发布 2012 - 01 - 30 实施 浙 江 省 质 量 技 术 监 督 局 发布DB33/T 852 2011 I 前 言 本标准 依据GB/T 1.1 2009 给出 的规 则起 草。 本标准 由浙 江省 水利 厅提 出并归 口。 本标准 负责 起草 单位 ：浙 江省水 库管 理总 站、 浙江 省水利 河口 研究 院。 本标准 主要 起草
2、 人： 许江 南 郑敏 生 沈水 土 王春 来 施 俊跃 卢 健国 汪 友平 张民 强 吴文 华 吉 顺文 黄 君宝 邱 志章 苏玉 杰。 DB33/T 852 2011 1 海塘工程 安全评 价导则 1 范围 本标准 规定 了海 塘工 程安 全评价 的术 语和 定义 ， 提 出了评 价方 法、 内容 与海 塘工程 安全 类别 等技 术 方面的 基本 要求 。 本标准 适用 于全 省已 建设 计防潮 （洪） 标准 （ 重现 期）20 年 （含） 以上 一线 海塘工 程安 全鉴 定的 技 术评价 工作 ，其 他海 塘可 参照执 行。 2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必
3、 不可 少的 。 凡 是注 日期的 引用 文件 ， 仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文 件。凡 是不 注日 期的 引用 文件， 其最 新版 本（ 包括 所有的 修改 单） 适用 于本 文件。 GB 50201 防洪 标准 GB 50286 堤防 工程 设计 规范 GB 50287 水利 水电 工程 地质勘 察规 范 SL 188 堤 防工 程地 质勘 察规程 SL 191 水 工混 凝土 结构 设计规 范 SL 203 水 工建 筑物 抗震 设计规 范 SL 239 堤 防工 程施 工质 量评定 与验 收规 程( 试行) SL 252 水利 水电 工 程等 级 划分 及洪水 标准 SL 3
4、26 水 利水 电工 程物 探规程 SL 435 海 堤工 程设 计规 范 SL 436 堤 防隐 患探 测规 程 SL/T 237 土工 试验 规程 SDJ 249.1 水 利水 电基 本 建设工 程单 元工 程质 量等 级评定 标准 JTJ 213 海港 水文 规范 DB33/T 596 钱 塘江 海塘 工程维 修养 护技 术规 程 3 术语和 定义 本标准 采用 下列 术语 和定 义。 3.1 海塘（ 海堤 ） 为防御 风暴 潮水 和波 浪对 防护区 的危 害而 修建 的堤 防工程 。 3.2 标准海 塘（ 海堤 ） DB33/T 852 2011 2 按一定 的设 计防 潮（ 洪） 标
5、准修 建的 海塘 。 3.3 一线海 塘（ 海堤 ） 修建于 临海 前沿 、 直 接防 御风暴 潮水 和波 浪对 防护 区危害 的海 塘。 若在 外沿 修建的 海塘 的防潮 标准 低于原 有海 塘的 设计 防潮 标准， 则原 有海 塘仍 为一 线海塘 。 3.4 塘顶高 程差 值 按设计 防潮 （洪 ） 标 准要 求达到 的塘 顶高 程与 现状 塘顶高 程的 差值 。 3.5 交叉建 筑物 与海塘 配套 、交 叉、 连接 的水闸 、泵 站、 旱闸 、穿 塘管线 、码 头、 桥梁 等建 （构） 筑物 。 3.6 评价单 元 为评价 海塘 工程 安全 类别 而划分 的海 塘工 程区 段 。 4 安
6、全评 价要 求 4.1 评价依 据 依据原 批准 的设 计文 件和 现行规 范对 海塘 工程 现状 进行综合 评 价， 并判 断海 塘工程 的安 全类 别。 4.2 评价项 目 包括工 程质 量、 防潮 （洪 ） 标准 、结 构稳 定、 渗流 安全、 交叉 建筑 物安 全影 响、运 行管 理等 项目。 4.3 资料收 集 应充分 收集 勘测 、 设 计、 施工、 验收、 运行 管理、 工程现 状及 保护 区社 会经 济等资 料， 并应 进行 必 要的 勘 探、 测量 、检 测和 试验等 。 4.4 现场安 全检 查 安全评 价 前 应先 开展 现场 安全检 查， 包括 检查 工程 外观、 结构
7、 安全、 运行 管理 等 ， 查 阅勘 测、 设 计、 施工与 运行 管理 资料 。 现 场安全 检查 时必 须有 经验 丰富 、 熟 悉工 程情 况的 工 程师参 加 ， 检 查完 成后 应 编 写现场 安全 检查 报告 。 4.5 评价单 元确 定 以保护 同一 闭合 区的 海塘 作为一 个评 价单 元。 符合 下列条 件之 一者 可确 定为 一个评 价单 元： a) 原设计 批复 的塘 段； b) 中间无 大的 山体 间隔 、属 同一个 单位 管理 的连 续性 海塘； c) 同一个 单位 管理 、保 护面 积较小 的海 塘闭 合区 。 4.6 典型断 面复 核 DB33/T 852 20
8、11 3 在评价 单元 中选 取典 型断 面，对 其进 行安 全复 核。 4.6.1 典型断 面选 取 a) 综合考 虑结 构型 式、 地质 条件、 塘顶 沉降 、塘 前滩 涂、海 塘走 向等 因素 ，选 取相对 不利 断 面 。 b) 典型断 面数 量一 般不 少 于 3 个， 可按间 距 500 m1 000 m 选取 。对 地质 条件 变化大 、断 面型 式不一 、工 况差 异明显 、 安全状 况差 等 塘 段应 加密 选取典 型断 面。 4.6.2 复核内 容 包括防潮 （ 洪） 标准 、结 构稳定 、渗 流安 全等 分项 。 4.7 安全类 别 按评价 单元 的工 程质 量 、 运行
9、管 理 、 交 叉建 筑物 安 全影响 等分 项评 价意 见 ， 综合典 型断 面安 全复 核 结果， 判断 海塘 工程 安全 类别。 分三 类： a) 一类塘 ：无 影响 工程 正常 运行的 质量 缺陷 ，经 常规 维修养 护可 正常 运行 ； b) 二类塘 ：工 程存 在一 定的 安全缺 陷或 损坏 ，经 大修 或局部 加固 后可 正常 运行 ； c) 三类塘 ：工 程存 在严 重安 全问题 ，须 经除 险加 固后 才能正 常运 行。 对二 类 塘和 三类 塘， 应提 出加固 处理 的意 见与 建议 。 5 工程质 量评 价 5.1 评价要 求 通过现 场安 全检 查， 辅以 必要的 测量
10、 、 勘 探、 检测 和隐患 探测 等， 对可 能存 在质量 问题 的部 位宜进 行 开挖 探查 ，评 价 现 状工 程质量 。 5.2 现场安 全检 查 现场安 全检 查的 主要 内容 见 本标 准附录A ，重 点是 ： a) 塘前消 浪防 冲设 施； b) 迎潮面 、塘 顶、 背水 坡等 护面 结 构； c) 镇压层 、护 塘地 等护 塘设 施； d) 塘身填 料、 防渗 土体 等主 要材料 ； e) 交叉建 筑物 与海 塘结 合部 位等； f) 对以空 箱、 框架 等混 凝土 结构为 主的 海塘 工程 ， 着 重调查 地基 处理 方式 、 塘 前护塘 设施 ， 检 测 混凝土 的实 际强
11、 度、 变形 情况、 耐久 性能 及结 构止 水 等。 5.3 质量缺 陷分 析 对工程 存在 的质 量缺 陷进 行 原因 分析 ，评 价其 对海 塘安全 的影 响 。 6 防潮（ 洪） 标准 复核 6.1 复核要 求 复核工 程现 状的 防潮 （洪 ） 能力 。 工 程等 级按 设计 批 准文 件 确 定。 DB33/T 852 2011 4 6.2 复核内 容 复核要 求达 到的 塘顶 高程 和越浪 量。 6.3 塘顶高 程复 核 6.3.1 设计潮 （洪 ） 水 位 应采用 延长 后的 潮位 系列 资料， 采用SL 435中的 频 率 分析法 进行 计算 复核 ， 也 可采用 浙江 省已
12、 公布 的设计 潮位 资料 。 对 钱塘 江河口 的潮 位， 可采 用批 准的专 题论 证成 果。 6.3.2 波浪要 素 主要计 算海 塘受 波浪 作用 方向的 波浪 要素 。 一 般取 法线方 向左 右各45 波向 ， 计算 时应 判断 海塘 是 否受外 海涌 浪或 混合 浪影 响，按 河口 、海 湾海 岸和 开敞海 岸分 别计 算其 波浪 要素。 先计 算深 水波 要素 ， 然后进 行浅 水变 形计 算得 到塘前 设计 波浪 要素 。 深水波 要素 计算 时， 河口、 海湾 海 岸宜 采用 风速 推算 波浪的 方法 ， 一 般可 采用 莆 田海堤 试验 站公 式 ； 开敞海岸 可 采用
13、嵊山 、 大 陈、 南麂 等 三 个海 洋水 文 站长期 实测 波要 素推 算得 到 ， 也可 采用 其他 长期 实 测 波资料 进行 频率 计算 得到 ，资料 系列 要求 在 20 年 以 上。 浅水变 形计 算时 ， 应 计算 浅水校 正、 波浪 折射、 波 浪绕射 、 底 摩阻 的影 响等 。 计算 波浪 折射、 波浪 绕射时 ，可采 用JTJ 213 的 相关方 法。复 杂条 件下开 敞海域 的波浪 浅水 变形计 算，应 建立波 浪传 播模型 进行数 值计 算和 分析 。 6.3.3 波浪爬 高值 波浪爬 高按现 状断 面进行 计算。 塘前波 浪要 素一般 可取塘 脚前约1/2波 长处
14、 的 波浪要 素，采 用不 同 波高累 积频 率计 算。 对特 别重要 或断 面型 式复 杂的 海塘宜 结合 模型 试验 确定 波浪爬 高值 。 6.3.4 要求达 到的 塘顶 高程 按现行 规范 的方 法计 算得 到要求 达到 的塘 顶高 程。 6.3.5 塘顶高 程差 值 根据要 求达 到的 塘顶 高程 和现状 塘顶 高程 计算 得到 塘顶高 程差 值， 作为 判断 海 塘现状 防潮 能力 的依 据。对 塘顶 高程 差值 超过30 cm的 海塘 ，应 进一 步查 明沉降 的范 围和 程度 ，分 析后续 沉降 问题 。 6.4 越浪量 复核 对现状 塘顶 高程 低于 要求 达到的 塘顶 高程
15、 的海 塘进 行越浪 量复 核。 对单一 斜坡 海塘 ， 可按SL 435附录F的 公式 计算 越浪 量； 对直 立坡 海塘 ， 可按 附录B 的公 式计算； 对 其它结 构型 式海塘 ， 可概 化后参 照单 一坡 的公 式计 算。 7 结构稳 定复 核 7.1 复核要 求 通过计 算复 核， 评价 现状 运行工 况下 的结 构稳 定 性 。 7.2 复核内 容 DB33/T 852 2011 5 包括整 体稳 定、 消浪 防冲 和塘身 结构 稳定 ，对 已暴 露出的 问题 或出 现的 异常 情况应 重点 复核 。 7.3 整体稳 定 按现状 设计 潮 （ 洪） 水 位 和运行 工况 进行 复
16、核 。 整 体 稳 定 分析 可 采用 瑞 典圆 弧 滑 动 法， 相 关参 数 应根 据 工 程 的现 状 环境 条 件和 地 质 情 况按SL 435 的 规定 采用 。 对 潮位 降落 时塘身 浸润 线可 结合 渗流 计算成 果采用 ， 无相 关计 算成果 时可 作简 化计 算。 7.4 消浪防 冲 复查塘 前冲 刷情 况， 以及 消浪防 冲、 保（ 防） 护设 施完好 情况 ，计 算复 核护 面结构 的稳 定性 。 7.5 塘身结 构 复核防 护墙 、防 浪墙 、基 础、框 架等 结构 的稳 定性及 地基 承载 力 ， 必要 时进 行应力 应变 分析 。 8 渗流安 全复 核 8.1
17、复核要 求 根据 历 史调 查和 现场 安全 检查资料 评 价现 状防 渗结 构是否 满足 正常 运行 要求 。 8.2 复核内 容 经历高 潮位 的运 行工 况调 查， 防 渗土 体和 反滤 结构 完整性 核实 。 对 粉砂 地基 的海塘 应进 行渗 流稳 定 计算 ， 计 算时 应根 据工 程 运行工 况 ， 合 理确 定水 位 组合 ， 宜 根据 实际 情况 按 不稳定 渗流 或稳 定渗 流状 态 进行计 算。 8.3 高潮位 运行 评价 根据经 历高 潮位 运行 工况 调查资 料， 评价 海塘 遭遇 高潮时 的渗 流安 全性 。 8.4 防渗反 滤结 构核 查 根据现 场安 全检 查，
18、 采用 必要的 勘探 、 检 测， 核 查 现状防 渗土 体的 顶高 程 ， 以及防 渗土 体和 防渗 反 滤结构 的完 整性 。 9 交叉建 筑物 安全 影响 评价 9.1 评价要 求 评价 交 叉建 筑物 对海 塘工程 安全 的影 响 。 9.2 评价内 容 评价内 容 包 括： a) 交叉建 筑物 设计 防潮 （洪 ）标准 与海 塘工 程是 否一 致。 b) 交叉建 筑物 与海 塘的 连接 部位是 否存 在开 裂、 脱空 、错位 、渗 漏等 质量 缺陷 和安全 隐患 。 交叉建 筑物 自身 安全 状况 按相应 规定 专题 另行 评价 。 10 运行管 理评 价 DB33/T 852 20
19、11 6 10.1 评价要 求 根据海 塘运 行管 理自 查报 告和现 场安 全检 查结 果 ， 评价海 塘运 行管 理状 况。 管理 自 查报 告 应 包含 经 历高潮 位运 行工 况调 查， 主要 是 经历 高潮 位 时 海塘 内坡、 塘脚 、 连 接部 位等 是否存 在渗 水、 松软 、 隆 起 或塌陷 等现 象， 重点 调查 险工险 段、 修复 堵口 段和 海塘施 工合 龙段 。 10.2 评价内 容 评价内 容 包 括： a) 日常运 行管 理评 价。 参照 浙江省 水利 工程 管理 考核 办法中 的评 分标 准进 行评 价 ； 对 经历 高潮 位 时 的运 行情 况应 专门 评述
20、。 b) 维修养 护评 价。 按浙 江省 海塘工 程有 关维 修养 护的 规定要 求进 行评 价 ； 对进 行过大 修或 加固 的 海塘应 进行 加固 效果 评价 。 c) 安全监 测评 价。 主要 评价 安全监 测设 施是 否配 备齐 全，日 常监 测工 作是 否按 规定开 展等 。 11 安全类 别标 准 11.1 安全类 别评 价 按照安 全评 价单 元， 在 分 项复核 评价 的基 础上 ，提 出海塘 安全 综合 评价 意见 和工程 安全 类别 。 11.2 一类塘 标准 同时满 足下 列情 形的 为一 类塘 。 a) 运行中 未暴 露出 明显 的质 量问题 。 b) 各典型 断面 的
21、整 体 稳 定安 全系数 满足 规范 要求 ，消 浪防冲 设施 和塘 身结 构稳 定均满 足要 求。 c) 塘身沉 降均 匀， 无明 显变 形，沿 线塘 顶高 程差 值均 小于 30 cm ，越 浪量 满足 设计要 求。 d) 运行中 渗流 状态 正常 ； 粉 砂地基 海塘 计算 复核 渗流 状态正 常； 淤泥 质地 基海 塘防渗 土体 的设 置 满足规 定要 求。 e) 交叉建 筑物 与海 塘的 连接 部位无 明显 缺陷 ，且 二者 的设计 防潮 （洪 ） 标 准配 套。 f) 海塘维 护良 好、 运管 正常 。 11.3 二类塘 标准 整体稳 定满 足设 计要 求、 维护良 好的 海塘 ，
22、存 在以 下情形 之一 的为 二类 塘。 a) 工程运 行中 已暴 露出 一定 的质量 缺陷 但尚 不影 响工 程运行 安全 。 b) 平均塘 顶高 程差 值小 于 30cm ， 且 最大 的高 程差 值未 超过允 许部 分越 浪设 计要 求的安 全加 高值 ； 或塘顶 高程 差值 虽均 未超 过 30 cm 但 越浪 量超 过允 许值。 c) 塘身存 在局 部渗 漏现 象； 淤泥质 地基 海塘 防渗 土体 的设置 基本 满足 规定 要求 ； 粉砂 地基 海塘 出 口防渗 反滤 结构 基本 完整 。 d) 交叉建 筑物 自身 安全 ， 但 与海塘 的连 接部 位存 在开 裂、 错 位现 象，
23、或交 叉建 筑物防 潮 （ 洪） 标 准低于 海塘 防潮 （洪 ） 标 准。 11.4 三类塘 标准 存在以 下情 形之 一的 为三 类塘。 a) 工程运 行中 已暴 露出 影响 工程安 全的 质量 问题 。 b) 整体稳 定安 全系 数不 满足 设计要 求， 或消 浪防 冲设 施、塘 身结 构稳 定性 不满 足要求 。 DB33/T 852 2011 7 c) 平均塘 顶高 程差 值超 过 30cm ， 或 局部 塘顶 高程 差值 超过允 许部 分越 浪设 计要 求的安 全加 高值 。 d) 海塘存 在严 重渗 漏现 象； 淤泥质 地基 海塘 防渗 土体 的设置 不满 足设 计要 求； 粉砂
24、地 基海 塘出 口 防渗反 滤结 构不 完整 ，或 渗流稳 定计 算复 核成 果不 满足要 求。 e) 交叉建 筑物 与海 塘连 接处 存在严 重安 全隐 患； 交叉 建筑物 自身 存在 严重 安全 隐患。 DB33/T 852 2011 8 A A 附 录 A （资料 性附 录） 海塘工 程现 场安 全检 查内 容 海塘工 程现 场安 全检 查内 容见表A.1 。 表A.1 海塘工 程现 场安 全检 查内 容 现场检查部位 主 要 检 查 内 容 塘 身 塘 顶 塘顶宽度、塘顶高程，塘顶护 面结构有无破损、异常变形 、 架空、积水或植物滋生现象等 防浪墙 防浪墙结构是否完整，有无开裂、挤碎、
25、架空、错断、倾斜等情况 迎水坡 护面结构有否损坏，砌体有无松动、缺失、塌陷等 有无裂缝、剥落、滑坡、空洞、隆起、塌坑、冲刷或植物滋生等现象 背水坡 有无裂缝、剥落、滑动、隆起、塌坑、雨淋沟、散浸、冒水、渗水坑等现象 砌体有无松动、缺失、塌陷等 草皮护坡植被是否完整 有无蚁穴、兽洞等隐患 镇压层 镇压层结构是否完整，有无明显沉陷和冲损 大方脚等结构是否完好，基础有无淘刷下沉 消浪防冲 设施 消浪平台等防冲设 施是否完整 塘前抛石、混凝土异形块和护坦、沉井（板桩） 、丁坝等护塘 设施是否完整，有无冲损、 移位和填堵 空箱、 框架等 混凝土结构 地基处理方式、塘前护塘设施，检测混凝土的实际强度、变
26、形情况、耐久性能以及结构止 水等 护 塘 设 施 护塘地 有无被侵占、浸水、侵蚀、塌陷、破坏现象 高程和宽度是否满足要求 绿化是否完好 护塘河 有否随意挖深拓宽，塘河水位是否经常浸灌骤降 驳坎是否完整和稳定 护塘路及 排水沟 护塘路是否平整，排水沟是否完好 塘前滩地 有无明显冲刷 交叉建筑物与 海塘连接部位 与塘体 结合部位是否完整，有无出现裂缝、渗漏及不均匀沉降等 监测设施 有无必要的监测设施，监测设施的工作状况是否正常 管理范围 有无爆破、打井挖塘、打桩、 采石取土、挖坑开沟问责条例学习心得体会 xx权力就是责任，责任就是担当，让失责必问成为常态,下面是 xx 收集整理好的问责条例学习心得
27、体会范文 ,我们一起来看看吧!问责条例学习心得体会范文【一】6 月 28 日，中央政治局审议通过了中国共产党问责条例。作为全面从严治党的重要制度，中国共产党问责条例无疑是全面从严治党的又一制度利器，补齐了从严治党责任领域的短板，开列每个党员干部责任清单，唤醒每个党员干部的责任意识，让每个党员头上多了一道紧箍圈，标志着全面从严治党又迈出坚实一步。从严治党，加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。在党的 95 周年生日到来前夕，中央适时祭出全面从严治党又一制度利器中国共产党问责条例，这无疑是同弱化先进性、损害纯洁性作斗争的一件制度利器
28、，是推进全面从严治党的标尺，旨在向全体党员唤醒责任意识、激发担当精神、强化责任担当，以问责促担责履责，利剑高悬，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格、不含糊的，党员干部若不担当、不负责就要被问责追责的。不以规矩，不成方圆。党的建设的经验证明，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。中国共产党问责条例遵循党章要旨，坚持问题导向，立足长远，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。问责条例规定，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党
29、执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。同时把责任压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd 等党的工作部门，全面释放出有责必问、问责必严的强烈信号，营造人人有责、人人尽责的政治氛围。全党同志必须认真学习，深刻领会，牢记责任，严格遵守。法贵必行。制度的生命在于执行，中国共产党问责条例是全面从严治党的重要制度之一，各级党组织必须遵守执行，全党同志必须遵循恪守。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。责任意识、担当精神是党的事业不断进步的宝贵财富。各级党员领导干部要心系使命、知责明责、扛起责任，要在党言
30、党、在党忧党、在党为党，要守土有责、履职尽责、为民负责。要紧紧围绕问责条例开列的责任清单开展自查自找、对照检查、严厉问责，做到有责必担、失责必究，确保制度执行的生命力，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。对于违反问责条例，因失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，让失责者负出代价，让广大党员干部受教育。制度的执行关键在人。全面从严治党、落实标本兼治，最根本的就在于各级党组织和党员领导干部要把管党治党的责任担当起来。问责条例不是整人工具，而是党员干部的行为规范和责任清单。有权必有责、有责必担当。要确
31、保问责条例发挥实效，各级党组织和领导干部必须把自己摆进去，唤醒责任意识，激发担当精神，自觉肩负起全面从严治党的主体责任和监督责任，要率先垂范、 以上率下，严格执行问责条例，时刻自我敲打、自我警醒、自觉履责。要以勇于担当的精神，切实履行党员干部应尽之责，要以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受各种风险考验，抵挡各种危害腐蚀，确保党的肌体永远健康，永葆正确性、先进性和纯洁性。动员千遍，不如问责一次。各级党组织和纪检监察机关要切实履行好主体责任和监督责任，带头履职尽责，强化监督检查，坚持抓常、抓细、抓长，以问促责，以责促行，确保问责条
32、例落地生根，开化结果。要让问责条例成为带电的高压线，倒逼党员干部扛起管党治党责任，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。问责条例学习心得体会【二】在中国共产党成立 Xx 周年之际，中共中央政治局会议审议通过中国共产党问责条例。近日，中共中央印发了问责条例。问责条例体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。问责条例以党章为根本遵循，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解
33、决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。问责条例强调权责统一，失责就要被问责，强调党的政治纪律和政治规矩，目的就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为共产党员必须担当起应该担当的责任，这是习近平总书记为党员领导干部早就刻画出的担当底线。但在现实中，部分党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致
34、精神缺钙，你拉你的琴，我吹我的号，有利的就执行，不利的就不执行或搞变通，使党的政策在执行过程中打了折扣，损害了群众的利益，也严重影响了党的威信。党的十八大以来，党的反腐倡廉取得了一系列成效，而制定党的问责条例，就是要把责任这把利剑高悬起来，剑指为官乱象，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，实实在在刻画出为官底线。动员千遍不如问责一次，执行制度关键在人。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。全面从严治党永远在路上、只有进行时，要把自己摆进去，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神。
35、问责条例学习心得体会【三】中国共产党问责条例是全面从严治党的利剑，是失职、渎职干部不可触摸的高压线，中央在即将迎来建党95 周年之际又一次亮剑，体现了我党从严治党的强烈决心。忌滥用职权。中国共产党问责条例是规范党员干部行为准则的标尺，是全面从严治党的制度，党员干部要严格遵守不越雷池，时刻谨记权利是党和人民群众所赋予的，要公平、公正、公道，将权利为民所用、造福于民，要有坚定的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，学会向一切歪风邪气说不。忌表里不一。荀子把口言善，身行恶的两面人称为国妖，一个共产党员最起码的标准在于表里如一、言行一致，台上台下、台前台后、当面背后都一样。党员干部严谨出现两面人现象
36、，要敢于较真碰硬，敢于担当责任，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的要敢于 唱黑脸，不做人人唾骂的两面人。忌损人利己。共产党员应该吃苦在前，享乐在后，要学会知足常乐，习惯过清贫和寂寞的日子，不浮躁、不攀比、不抱侥幸心理。将人民的权力化作私有物，为个人谋私益，给党和人民的事业带来严重的危害的就会受到中国共产党问责条例这把利剑的惩罚。时时刻刻要用党的准则条例这面正气之镜来规范自己、提醒自己。问责条例学习心得体会【四】权力就是责任，责任就是担当，让失责必问成为常态，中央政治局会议审议通过的中国共产党问责条例无疑是向全体党员干部再次表明了党要管党从严治党的决心，再次回应了
37、公众对于反腐倡廉的期盼。在党忧党，为党尽职，为民尽责，本是党员干部的职责所在，但一些党员干部逐渐安于现状，不求上进，宗旨意识淡化，理想信念退化，思想认识腐化，甚至铤而走险触碰法律底线，这些现象都给我了们警示。常言道：法不明则不治，令不行则不严，问责条例就是以明的制度维护党的权威，以严的问责唤醒党员干部的担当意识，从而让广大党员干部在压力的层层传导下和制度的鞭策下不断增强责任意识和忧患意识，如临深渊、如履薄冰地好职、尽好责。一个没有铁的纪律的政党，必定是没有前途的政党。中国共产党从建党之初全国 57 名党员，发展到今天拥有8700 万党员的世界第一大政党，靠的是铁的纪律;从 1921年建党到建党
38、 95 周年，经得起一路的风风雨雨的考验，靠的是铁的纪律;从改革开放以来取得举世瞩目的成就到 十三五实现两个一百年的奋斗目标以及中华民族的伟大复兴，靠的是铁的纪律。实践证明，只有把严明的纪律摆在重要位置，不断自我净化，不断清除毒瘤，才能始终保持党的纯洁性和先进性。可以说，问责条例为严明党的纪律提供了制度保障，是对党内法规制度的补充和完善，让管党治党的责任更严更实。喊破嗓子，不如甩开膀子，担当落实在行动上，梦想才能触手可及。动员千遍，不如问责一次，问责唯有动真碰硬，才能治病救人。相信在通向全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的快车道上，问责条例一定会让全党快马加鞭，打出担当作为好风气，开创奋发
39、有为新局面, 回应人民群众的热切期盼。ICS 11.020 C 07 DB33 浙江省地方标准 DB 33/T 853 2011 传染病防 治基本数 据集 Basic dataset of infectious disease 2011 - 12 - 30 发布 2012 - 01 - 30 实施 浙 江 省 质 量 技 术 监 督 局 发布DB33/T 853 2011 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 数 据集 元数 据 . 2 5 数 据元 目录 . 2 5.1 数据 元属 性 . 2 5.1.1 共 用属 性
40、 . 2 5.1.2 其 它属 性 . 2 5.2 数据 元值 域代 码表 . 14 DB33/T 853 2011 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草 。 本标准 由浙 江 省 卫生 厅提 出。 本标准 由浙 江省 数字 卫生 标准化 技术 委员 会归 口。 本标准 起草 单位 ： 浙江 数 字医疗 卫生 技术 研究 院 、 浙江大 学医 学院 附属 第一 医院 、 传 染病 诊治 国家 重点实 验室 、浙 江省 疾病 预防控 制中 心 、 浙江 省卫 生信息 中心 、浙 江省 标准 化研究 院。 本标准 主要 起草 人： 李兰 娟 、徐 凯进 、任 菁
41、菁 、刘 小丽 、 姚军 、盛 国平 、谢 天胜 、 王晓 燕 、 刘怡 、 杨仕贵 、何 前锋 、沈 剑锋 、 潘洋 。 DB33/T 853 2011 1 传染病防 治基本 数据集 1 范围 本标准 规定 了传 染病 防治 基本数 据集 的内 容范 围 和 数据元 及其 值域 代码 。 本标准 适用 于传 染病 专科 医院、 疾病 预防 控制 机构 、 提供 传 染病 诊治 与 服 务的 相关机 构及 卫生 行政 部门的 卫生 信息 系统 开发 、实施 与应 用 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用必不 可少 的。 凡是 注日 期 的引用 文件 ， 仅 所注 日期
42、 的 版本适 用于 本文 件。 凡是不 注日 期的 引用 文件 ，其最 新版 本 （ 包括 所有 的修改 单） 适用 于本 文件 。 GB/T 2261.1 个 人基 本信 息与分 类代 码 性别 代码 GB/T 2261.2 个 人基 本信 息与分 类代 码 婚姻 状况 代 码 GB 2312 信 息交 换用 汉字 编码字 符集 基 本集 GB/T 2659 世界 各国 和地 区名称 代码 GB/T 3304 中国 各民 族名 称的罗 马字 母拼 写法 和代 码 GB/T 4658 学历 代码 GB/T 6565 职业 分类 与代 码 GB/T 7408 数 据元 和交 换 格式 信息 交换
43、 日 期和 时间表 示法 GB 11643 公民 身份 号码 GB/T 14946.2 全国 干部 、 人事管 理信 息系 统数 据结 构 第2 部分 ：数 据结 构 GB/T 19488.1 电子 政务 数 据元 第1部分 设计 和管 理 规范 WS/T 健康 档案 基本 数据 集编制 规范 3 术语和 定义 下列 术 语和 定义 适用 于 本 文件。 3.1 传染 病Infectious Diseases 由各种 病原 体引 起的 ， 能 在 人与人 、 动 物与 动物 或人 与 动物之 间相 互传 播 并 可引 起流行 的 一 类疾 病。 3.2 病原 体Pathogens DB33/T
44、 853 2011 2 可造成 人或 动物 感染 疾病 的微生 物。 3.3 感染 Infection 病原体 和宿主 之 间相 互作 用的过 程。 4 数据集 元数 据 本数据 集的 元数 据属 性描 述见表1。 表1 数据集 元数 据属性 元数据子集 元数据项 元数据值 标识信息子集 数据集名称 传染病防治基本数据集 数据集标识符 数据集发布方单位名称 浙江省数字卫生标准化技术委员会 关键词 传染病防治 数据集语种 中文 数据集分类类目名称 疾病控制 内容信息子集 数据集摘要 传染病病人的基本信息， 主要包括流行 病学史、 疫苗接种史、 症状体征、 医学 检验、 治疗方案、 临床诊疗、 管
45、理方式 等 数据集特征数据元 传染病病人症状体征、 医学检验、 治疗 方案、临床诊疗、管理方式等代码表 5 数据元 目录 5.1 数据元 属性 5.1.1 共用属 性 本数据 集的 数据 元共 用属 性描述 见表2。 表2 数据元 共用 属性 属性种类 数据元属性 名称 属性值 标识类 版本 V1.0 注册机构 中 华 人 民 共 和 国 卫 生 部 卫 生 信 息 标 准 专业委员会 相关环境 健康档案、疾病管理 关系类 分类模式 分类法 管理类 主管机构 浙江省卫生信息中心 注册状态 提交机构 浙江数字医疗卫生技术研究院、 浙江大 学医学院附属第一医院 版本 V1.0 DB33/T 853 2011 3 5.1.2 其它属 性 本数据 集的 数据 元 其 它属 性 描述 见 表 3 。 表3 数据元 其它 属性 内 部
