1、目 录一、部门职责（1）二、与相关部门的职责边界（5）三、事中事后监管制度（15）（一）对行政审批（管理）事项受委托机关的监督（15）（二）对属地管理的行政执法职权的监督检查（16）（三）规范行政处罚裁量权（17）（四）其他（18）四、公共服务事项（22）32 / 34一、部门职责部门名称（盖章）：县卫生和计划生育局序号主要职责具体工作事项联系方式备注1贯彻执行国家、省、市有关卫生和计划生育方针政策的法律法规，拟订全县卫生和计划生育、中医药事业发展规划并监督实施；统筹规划全县卫生和计划生育服务资源配置。贯彻执行卫生和计划生育方针、政策和法律法规。拟订全县卫生和计划生育、中医药事业发展规划并监督
2、实施。承担统筹规划和协调优化全县卫生资源配置工作承担大型医用装备的配置管理工作承担建设项目申报、立项、报建、项目工程和项目资金监督管理。规划和指导卫生公共服务体系建设。承担卫生行政许可审批工作。2指导全县妇幼卫生、计划生育服务体系建设，依法监督母婴保健工作和专项技术的实施，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化。拟订农村卫生、妇幼卫生、精神卫生等卫生工作规划并监督实施。组织落实妇幼卫生和计划生育技术服务政策，推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设。管理母婴保健技术服务，组织实施国家和省市妇幼健康服务项目。指导全县妇幼卫生、出生缺陷防治工作。组织实施国家基本公共卫生服务项目。承担全县乡村两级计划生
3、育药具工作的业务指导监督工作。序号主要职责具体工作事项联系方式备注3组织实施疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施及全民健康教育工作。组织贯彻落实省、市重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施 。完善疾病预防控制体系。指导开展全民健康教育工作。4负责卫生应急工作；负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，指导实施突发公共卫生事件预防控制、应急处置和重大突发事件、自然灾害中的医疗救治、疫情防控工作，防止和控制疾病的蔓延扩散，开展突发公共卫生事件应急处置信息监测和报告。拟订全县卫生应急和紧急医学救援政策、规划、制度、预案和规范措施 。协调指导
4、突发公共卫生事件和其他突发事件预防控制和紧急医学救援工作 指导全县卫生应急体系及能力建设。承担传染病疫情及突发公共卫生事件监测。指导协调开展学校常见病防控 。防止和控制疾病发生和疫情蔓延 。5组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全、管理规范，执行国家卫生专业技术人员准入、资格标准，执行卫生专业技术人员执业规则和服务规范。监督实施医疗机构和医疗服务全行业管理办法。实施医务人员服务规范、执业资格和从业许可制度。承担监督医疗机构的医疗质量和服务质量的工作。承担监督管理医疗机构临床用血质量工作。承担全县乡村医生的管理工作。承担医疗机构管理条例及省级卫生计生行政部门授权的医疗机构的审
5、批和监督管理工作。配合做好突发事件的应急医疗救治、重大药品不良反应和医疗器械不良反应的处置工作组织医师定期考核。协调处理医疗纠纷。承担全县病残儿鉴定及计划生育手术并发症鉴定相关工作。6负责全县深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作，指导基层医疗卫生单位和公立医疗机构改革，贯彻实施国家基本药物制度和药物采购、配送、使用政策措施。承担全县深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作，落实医药卫生、药品流通体制改革，拟订年度医药卫生体制改革重点工作安排并督促实施。实施国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家基本药物目录，拟订全县基本药物采购、配送、使用的管理制度，组织实施和监督管理全县公立医疗机构药品集中
6、采购工作。推进公立医院管理体制改革工作。承担卫生和计划生育信息化建设工作。7拟订全县卫生科技发展规划，组织重点医学科研课题的协作攻关，指导医学科技成果和新技术的推广应用，组织实施住院医师和专科医师规范化培训制度及毕业后医学教育和继续医学教育，开展医院专科建设工作。拟订全县卫生和计划生育科技发展规划，组织重点医学科研课题的协作攻关，指导医学科技成果和新技术、适宜技术的推广应用。开展医学重点专科建设工作。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养。组织实施住院医师规范化培训制度、专科医师培训及毕业后医学教育和继续医学教育。负责实验室生物安全监督工作。8拟订全县中医药事业和人才的发展规划，指导协调和监督管理
7、全县中医药工作，推动中医药事业发展承担指导协调和监督管理全县中医药工作。拟订全县中医工作的中、长期发展规划和年度计划。承担指导县中医院和综合医院中医业务工作并对医疗质量实行监督的工作。承担中医药师承他继续教育、中医药人才培养、中医药科学技术推广等工作。9实施新型农村合作医疗管理承担全县新型农村合作医疗基金的监管与效益评估工作。承担新型农合合作医疗政策的实施工作。承担定点医疗机构的医疗费用监管工作 。承担全县新型农村合作医疗的信息管理工作。10承担全县公共卫生、医疗卫生、计划生育综合监督管理。监督落实计划生育一票否决制，承担社会抚养费征收及管理工作。承担全系统学法用法普法工作。承担卫生行政复议和
8、行政诉讼工作，承担局机关有关规范性文件合法性审核工作。承担一、二孩生育证管理监督和再生育证审批、在民政部门办理收养证手续时开支计划生育前置审查的工作。社会抚养费征收管理。承担全县公共卫生、医疗卫生监督。按照职责分工承担职业卫生、放射卫生、学校卫生的监督管理。承担实施医疗机构放射诊疗许可以及公共场所卫生许可工作。组织开展公共场所、饮用水安全、传染病、地方病防治、医疗卫生机构的监督检查。组织查处违反卫生和计划生育法律法规的行为。组织开展食品安全风险监测。11指导和督促全县基层加强计划生育基础管理和服务工作。承担全县人口和计划生育领导小组的日常工作。组织实施计划生育技术服务管理制度。完善计划生育工作
9、目标管理考核制度，组织实施计划生育工作目标管理责任制考核、经常性检查和年终考核工作。组织实施计划生育一票否决制度。承担计划生育统计工作，组织落实计划生育抽样调查及评估工作。承担乡村两级计划生育药具工作的业务指导和督查。落实计划生育工作网络建设工作。12落实全县计划生育家庭发展政策研究提出全县促进计划生育家庭发展的政策建议。组织实施计划生育利益导向机制和特殊困难家庭扶助制度。承担出生人口性别比综合治理工作。13负责全县流动人口计划生育服务管理制度的落实承担流动人口信息管理平台的应用指导、管理和督查的工作。组织开展流动人口管理调查研究。承担规范、发放流动人口管理资料工作。承担督促、指导和协调乡镇流
10、动人口管理、部门综合治理流动人口管理业务工作。14指导各乡镇计划生育、计划生育协会的业务工作协助政府贯彻落实中华人民共和国人口与计划生育法及国家相关方针、政策和法律、法规。开展群众性宣传工作，普及生殖保健、计划生育等科学知识和信息，倡导科学、文明、健康的婚育观念，提高群众实行计划生育的能力和水平。拓展服务领域，推进生育关怀行动；推进人口计划生育基层群众自治，教育、引导广大群众自觉实行计划生育，反映群众在生殖健康、计划生育等方面的诉求，依法维护群众的合法权益。15负责全县爱国卫生运动委员会领导小组日常工作承担督促指导全县开展爱国卫生运动，牵头组织全县“除四害”工作。16组织拟订全县卫生人才发展规
11、划并组织实施。贯彻落实国家和省市机构编制、人事管理和队伍建设工作任务组织拟订全县卫生人才发展规划并指导实施，贯彻落实国家和省市县机构编制、人事管理、队伍建设等工作任务。二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1城镇供水管网水质检测县住房和城乡规划建设局负责城市供水水质监督管理工作1、中华人民共和国水法； 2.城市供水水质管理规定（建设部令第156号）； 3.生活饮用水卫生监督管理办法（建设部、卫生部令第53号发布）； 4.生活饮用水卫生标准某县供水厂设立了自来水在线检测系统，按照国家规定的检测项目、检测频率和有关标准、方法定期检测原水、出厂水、管网水的水质，并按月向该县
12、城市管理局如实报告供水水质检测数据；该系统与省城市供水水质监测网联网，接受省级在线监测。同时，该县卫生防疫部门按照生活饮用水卫生标准加强对生活饮用水的卫生监督管理，确保达到规定指标。县卫生和计划生育局负责饮用水卫生监督工作 2学校公共卫生管理县卫生和计划生育局负责对学校卫生工作行使监督职权。会同教育行政部门，制定符合学校传染病防控对策、措施；组织医疗卫生机构为学校传染病防控工作提供技术指导；制定全县学校传染病疫情处置方案，组织开展学校公共卫生突发事件的现场调查和处置工作；向教育行政部门通报学校传染病疫情信息；配合教育行政部门，对学校防控措施的落实情况进行督导检查。1、中华人民共和国传染病防治法
13、；2、学校卫生工作条例；3、学校卫生管理条例学校甲型H1N1 流感防控工作：在当地政府和甲型H1N1 流感联防联控机制的领导下，各级教育行政部门保持与卫生部门的密切联系，及时了解疫情信息及防控策略，共同对各级各类学校学生甲型H1N1 流感疫苗预防接种工作进行研究部署。卫生部门将学生纳入疫苗接种优先人群。教育部门要求学校按照地方卫生行政部门的统一安排，坚持“知情、自愿、免费”的原则，配合卫生部门组织开展学生的甲型H1N1 流感疫苗接种工作，特别要做好学生家长的宣传与解释工作，使家长支持和鼓励。县教育局负责学校卫生工作的行政管理。把学校卫生工作纳入学校工作计划，设立卫生管理机构，按比例配备专职卫生
14、技术人员，组织实施学校卫生技术人员的专业技术职称考核、评定，将学校卫生经费纳入核定的年度教育经费预算。对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育3餐饮具集中消毒监管县卫生和计划生育局 负责对医疗机构、托幼机构、餐饮具集中消毒单位实施日常卫生监督管理卫生部工商总局国家食品药品监督局关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知（卫监督发201025 号）；餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（卫办监督发201082号）第二条卫生部门检查发现，某餐饮具集中消毒企业无卫生监督合格证擅自从事餐饮具集中消毒生产。为此，卫生部门对该企业进行立案查处，并将产品流通的情况通报食药监管部门，将无证营业且作业场所无法达到要求情
15、况通报工商部门。食药监管部门对餐饮服务提供者使用该企业产品情况进行核查，并对他们未建立索证、查验制度予以处罚，工商部门对该餐饮具集中消毒企业因无法取得卫生监督合格证，注销营业执照。县市场和质量监督管理局 负责对餐饮服务提供者使用集中消毒餐饮具情况进行监管；负责对无营业执照的餐饮具集中消毒服务经营者进行依法监管4食品安全监督县农业局负责食品添加剂、农产品生产环节的监督管理,对市场上销售的农产品进行监督检查。国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见（国发201318号） 、省人民政府办公厅关于印发省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（湘政办201357号）食品药品部
16、门在对市场内食用农产品进行质量抽检时，发现某经营户经营的蔬菜存在农药残留，食品药品部门对不合格蔬菜作出处理后，同时向农业部门通报此信息，农业部门立即通过追溯机制，找到不合格蔬菜生产地，并加强监管与抽检，防止不合格蔬菜流入市场。市场和质量监督管理局负责实施和监督食品行政许可，监督管理食品生产、流通、餐饮服务环节食品安全；负责食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理；负责食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。县卫生和计划生育局负责评估食品安全风险和制定食品安全地方标准；指导食品安全企业标准备案工作；会同县食品药品监管部门制定、实施食品安全风险监测方案。
17、县经济科技信息化局负责食品工业行业管理，推进食品信用体系建设。县商务和粮食局负责制定促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策。县公安局负责组织指导食品犯罪案件侦查工作 5出生人口性别比治理县卫生和计划生育局提出完善生育政策建议，组织实施加强全县出生人口性别比综合治理的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；负责建立完善孕产期全程服务管理、B超管理、凭证引产管理等制度，加强对民营医疗机构、个体诊所的监管，加大对非法行医的打击力度。1、中华人民共和国人口与计划生育法； 2、计划生育服务管理条例； 3、关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定； 4
18、、省人口与计划生育条例； 5、省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定（省政府令第194号）； 6、关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见（国计生发2002111号）； 7、国家六部委关于印发集中整治“两非”专项行动实施方案的通知（人口宣教201169号）县公安局依法打击虐待、遗弃、溺杀、贩卖婴儿以及非法施行终止妊娠手术等违法犯罪行为县市场和质量监督管理局负责对终止妊娠药品、促排卵药品流通、销售、使用单位的管理6职业卫生监督县卫生和计划生育局 负责职业健康检查机构及职业病诊断机构的执法监督、职业人员健康监护和职业场所有害因素监测，组织对医疗机构放射性职业病危害控制进行监督管理。中华
19、人民共和国职业病防治法（2012修订）县安全生产监督管理局负责用人单位职业卫生监督检查工作，加强对建设项目职业病危害预评价审查、职业病防护设施设计审核、建设项目职业病防护设施竣工验收的监督管理，实施对职业卫生技术服务机构资质认可的管理，监督管理用人单位职业危害项目申报工作，组织查处职业危害事故和违法违规行为。县人力资源和社会保障局负责落实劳动合同、工伤保险的监督管理。县民政局负责用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人的医疗救助和生活等方面的救助保障工作。（建议是民政部门的救助对象为城镇居民或农村居民，如有正式工作的职工不在救助范围内，符合条件无正式工作的可在民政部门救助，用人单位可
20、先向民政部门求证）7人畜共患传染病防治县卫生和计划生育局 负责人间传染病疫情监测、分析报告和应急处置，及时向相关部门通报疫情信息。传染病防治法、卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制（卫疾控发2005383号）县农业局负责动物间人畜共患传染病疫情及相关信息的监测、报告和分析，及时处置动物疫情。8医疗机构药品监管县市场和质量监督管理局 负责医疗机构购进、储存、调配和使用药品的质量监管中华人民共和国药品管理法；中华人民共和国药品管理法实施条例；国家食药总局医疗机构药品监督管理办法（试行）（国食药监安2011442号）；省药品和医疗器械流通监督管理条例县卫生和计划生育局负责药品使用控制制度、处方
21、评估制度的执行情况监管9医疗器械监管县市场和质量监督管理局 负责医疗器械产品质量的监督检查；根据医疗器械不良事件评估结果，及时发布警示信息以及责令暂停生产、销售、进口和使用等控制措施；组织对引起突发、突发、群发的严重伤害或者死亡的医疗器械不良事件及时进行调查处理，并组织对同类医疗器械加强监测医疗器械监督管理条例；医疗器械不良事件监测和再评价管理办法（国食药监械2008766号）；医疗器械临床使用安全管理规范（卫医管发20104号）县卫生和计划生育局负责对医疗器械临床使用安全进行监督检查10疫苗监管县市场和质量监督管理局 对疫苗采购、存储、运输疫苗的质量进行检查，必要时进行抽检中华人民共和国药品
22、管理法；疫苗流通和预防接种管理条例县卫生和计划生育局负责类疫苗预防接种监管，疫苗储存、运输环节的监督管理11强制隔离戒毒和戒毒康复工作县公安局负责吸毒人员查处、动态管控工作。依法对吸毒人员作出行政处罚，责令其社区戒毒、社区康复，决定吸毒成瘾严重人员强制隔离戒毒。组织、协调开展社区戒毒社区康复工作1、中华人民共和国禁毒法（中华人民共和国主席令第79号公布）第四章之第三十八条、第三十四条2、戒毒条例（中华人民共和国国务院令第597号）3、中共中央 国务院关于加强禁毒工作的意见（中发20146号） 4、关于加强戒毒康复人员就业扶持和求助服务工作的意见（禁毒办通201430号）5、中共省委办公厅省人民
23、政府办公厅关于加强社区戒毒（康复）工作的意见（湘办201016号）县卫生和计划生育局牵头开展美沙酮维持治疗工作；负责戒毒医疗、救治和科研工作；负责制订、落实戒毒康复人员医疗保障（新型农村合作医疗）政策；组织指导戒毒医疗机构开展吸毒成瘾认定工作；参与社区戒毒（康复）服务，在强制隔离戒毒场所、戒毒康复场所和戒毒医疗机构开展艾滋病防治教育和筛查检测，对感染艾滋病人员提供免费抗病毒治疗，并按有关政策规定提供救助服务县人力资源和社会保障局负责为符合条件的戒毒康复人员进行失业登记和就业援助；负责对各类企业招用符合就业困难人员条件的戒毒康复人员给予社会保险补贴；负责制订、落实戒毒康复人员医疗保障（职工基本医
24、疗保险和城镇居民基本医疗保险）政策，将戒毒基本药物、医疗服务、吸毒检测、心理咨询等戒毒医疗项目纳入医疗保障目录；落实将戒毒康复人员纳入职业培训总体规划，开展职业技能培训县司法局负责社区禁吸戒毒法制宣传教育，参与社区戒毒（康复）工作的指导和管理，向符合法律援助条件的社区戒毒（康复）人员提供法律援助。依法开展强制隔离戒毒工作，依托强制隔离戒毒所建设戒毒康复场所。县民政局负责协助指导社区戒毒（康复）工作，对符合条件的戒毒康复人员提供最低生活保障或临时救助，落实社会救助工作12特殊人群涉毒人员专项工作县公安局协助市禁毒办对特殊人群进行管理、服务工作，禁毒大队（县禁毒办）承担涉毒人员管控工作小组组长单位
25、职责。关于印发省特殊人群涉毒人员毒人员收治管理办法(试行)的通知（湘禁毒办【2011】79号）第五条、第二十条县司法局承担县特殊人群专项组组长单位和刑释人员、社区矫正人员小组组长单位职责，负责县特殊人群专项组办公室日常工作，指导司法行政机关和监狱、强制隔离戒毒场所组织开展特殊人群管理服务工作县民政局参与县特殊人群专项组及办公室有关工作，指导基层民政部门开展特殊人群管理服务工作县发展和改革局 参与县特殊人群专项组及办公室有关工作，指导基层发改委落实相关基础设施建设等基础保障工作县教育局参与县特殊人群专项组及办公室有关工作，指导全县各地教育部门开展特殊人群管理服务工作县人力资源和社会保障局参与县特
26、殊人群专项组及办公室有关工作，指导基层人力资源和社会保障部门组织开展特殊人群管理服务工作县财政局参与县特殊人群专项组及办公室有关工作，协调各区县县收治人员收治经费的保障以及收治中心每年运转经费保障、新建收治中心经费保障等县卫生和计划生育局参与县特殊人群专项组及办公室有关工作，承担具有肇事肇祸倾向精神病人管理服务工作小组组长单位职责，指导基层卫生部门组织开展具有肇事肇祸倾向精神病人管理服务工作13优抚对象医疗保障县民政局指导全县优抚对象身份认定、将符合条件的优抚对象纳入医疗保障范围军人抚恤优待条例（国务院、中央军委令第602号）民政部、财政部、卫生部关于印发优抚对象医疗保障办法的通知（民发200
27、7101号）县财政局合理安排优抚对象医疗补助资金县卫生和计划生育局将符合条件的优抚对象纳入新型农村合作医疗、组织医疗机构为优抚对象提供优质医疗服务县人力资源和社会保障局将符合条件的优抚对象纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险，做好已参保优抚对象的医疗保险服务管理14社会救助体系建设县教育局负责教育救助的政策拟定、业务指导、监督管理 社会救助暂行办法（国务院令第649号）县人力资源和社会保障局负责就业援助的政策拟定、业务指导、监督管理 县住房和城乡规划建设局负责拟订中低收入家庭（人员）住房的政策、规定和措施；指导农村住房建设和危房改造县房产管理局负责住房救助的政策拟定、业务指导、监督管
28、理 县卫生和计划生育局会同实施医疗救助，负责疾病应急救助的政策拟定、业务指导、监督管理县财政局负责完善社会救助资金保障机制，将社会救助资金和社会救助工作经费纳入预算。监督社会救助资金的筹集、分配、管理、使用县民政局负责统筹全县城乡社会救助体系建设，负责最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助的政策拟定、业务指导、监督管理。15建立县级居民家庭经济状况信息共享机制和核对平台县公安局负责提供户籍、车辆等信息社会救助暂行办法（国务院令第649号）；国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见（国发201245号）；省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见（湘政发201335
29、号）；省人民政府办公厅关于开展救助申请家庭经济状况核对工作的意见（湘政办发201358号）；市人民政府办公室关于印发的通知(株政办发20126号)县卫生和计划生育局负责提供医疗、新农合补助等信息县人力资源和社会保障局负责提供就业失业登记、缴纳和领取社会保险等信息 县房产管理局房产拥有、房产交易和房屋出租的情况县国土资源局负责提供建设用地使用权、不动产登记等信息 县农业局负责提供各种惠农补贴、种植、养殖等信息 县林业局负责提供各种林地补贴等信息县市场和质量监督管理局负责提供企业和个体工商户登记等信息 县统计局负责提供相关统计数据 16刑释人员安置帮教县司法局承担刑满释放人员安置帮教工作小组办公室
30、职责，指导县区司法行政机关组织开展刑满释放人员安置帮教工作中央社会治安综合管理委员会关于进一步加强刑满释放解教劳教人员安置工作的意见（中办发2010）5号某人刑满释放或矫正期满后到其户籍所在地司法行政机关接受以非强制性的引导、扶助、教育、管理等活动为内容的安置帮教工作，主要开展思想教育，联系、协调就业、就学、社会救济等活动；公安机关负责核查身份信息；民政部门负责在困难情况下的社会救助；财政部门负责落实安置帮教工作经费；人力社保部门负责解决就业岗位；卫计部门负责精神病患者的救治工作。安置帮教工作期限：刑满释放人员为5年,社区矫正人员为3年县公安局承担刑满释放人员安置帮教工作小组成员单位职责，指导
31、基层公安部门将重点帮教对象列为重点人口，制定管控方案。对危害国家安全罪犯的刑满释放人员专门建档，列为重点人员，会同有关部门和单位分等级落实教育管控措施，原侦查机关要与有关部门共同做好教育管控工作县民政局承担刑满释放人员安置帮教工作小组成员单位职责，指导基层民政部门帮助服刑人员稳定家庭婚姻关系，动员家庭成员探视。对具有城镇户口而丧失劳动能力的“三无人员”，审核后安排在城市社会福利机构，具有农村户口且符合“五保”条件的纳入“五保”范围。农村户籍的刑释人员原有责任田（林）的，应予以落实。对生活困难的刑释解教人员应按规定给予最低生活保障或采取临时救助措施县财政局工作经费的保障县人力资源和社会保障局帮助
32、解决刑释解教人员的培训等就业创业服务工作。县卫生和计划生育局协助做好二类人员中精神类病人的管理，及暂予监外执行人员的医学鉴定问题。17星级饭店安全监管县文体广电新闻出版和旅游局协助相关部门对星级饭店发生的突发性安全事件进行处理、调查；协助相关部门对星级饭店安全制度、应急预案、应急演练情况进行检查1、中华人民共和国星级酒店评定标准（GB/T14308-2010）； 2、旅游饭店星级的划分与评定（GB/T14308- 2010）实施办法；3、中华人民共和国特种设备安全法；4、中华人民共和国安全生产法；5、省安全生产条例；6、中华人民共和国消防法；7、突发公共卫生事件应急条例；8、中华人民共和国食品
33、安全法；9、中华人民共和国食品安全法实施条例；10、旅馆业治安管理办法；11、省旅馆业治安管理办法管理办法（省政府令第239号）县市场和质量监督管理局负责饭店中电梯、锅炉等特种设备的安全检查；对特种设备操作人员的资质进行检查；负责餐饮服务单位的监督管理。县安全生产监督管理局对饭店安全生产工作实施综合监管县卫生和计划生育局负责食品安全事故流行病调查，组织开展中毒人员的医疗救治县公安局指导旅馆业治安管理；负责对饭店建设的消防设计审核、验收、备案；对饭店履行法定消防安全职责情况进行监督检查县公安局依法打击虐待、遗弃、溺杀、贩卖婴儿以及非法施行终止妊娠手术等违法犯罪行为县市场和质量监督管理局负责对终止
34、妊娠药品、促排卵药品流通、销售、使用单位的管理县监察局负责对“两非”有关案件的查处进行协调，必要时直接参与重大案件的查处，依法依纪处理有关责任人员18自然灾害防治管理县交通运输局负责按照工程建设监管程序对交通专项地质灾害治理工程实施监督管理，对本部门职责范围内边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理；负责保证救灾物资、设备、药物、食品的运送地质灾害防治条例自然灾害救助条例（国务院令第577号）、县自然灾害救助应急预案（县政发201028号）某地连降大雨，引发了山体滑坡。接到灾情报告后，县国土资源局迅速将灾害情况向县应急办报告，由应急办逐级上报。应急办、国土资源
35、局牵头，民政、安监等相关部门参加，认真开展灾情调查，核实险情的具体位置、规模、潜在威胁、影响范围及诱发因素。做好险情监测，随时掌握险情动态，定时将监测数据和变化情况上报县应急抢险指挥部，县应急抢险指挥部根据险情变化情况提出防范和治理对策。并根据灾情危害程度和专家建议，决定启动县级突发地质灾害抢险救援应急预案。由县公安、建设、水利、电力等部门组成的紧急抢险救灾组开始组织受威胁群众转移，由县民政、财政、商务、粮食组成的物资、生活保障组对紧急避险的群众进行了妥善安置，并做好安置对象的有关工作。县国土资源局负责本行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督。会同同级建设、水利、交通等部门结合地质环境
36、状况组织开展本行政区域的地质灾害调查，加强对地质灾害险情的动态监测，依据地质灾害防治规划，拟订年度地质灾害防治方案，拟订本行政区域的突发性地质灾害应急预案，查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情县住房和城乡规划建设局负责核准不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程开工，按照工程建设监管程序对不涉及交通、水务专业工程的专项治理工程实施监督管理，对本部门职责范围内建筑边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理县水利局 对本部门职责范围内边坡工程的勘察、设计、施工、监理、竣工验收、安全维护和应急抢险进行监督管理县民政局开展救灾工作
37、和社会募捐，接收、管理分配救灾款物并监督使用县卫生和计划生育局负责做好医疗救护、卫生防疫县市场和质量监督管理局负责做好药品供应县交务和粮食局负责救济物资储备、提供县发展和改革局负责核定城市公共客运票价和出租汽车经营权出让、 承包 （租赁） 经营价格，规范涉及城市公共客运的收费标准、 查处各种乱收费行为县交通运输局、铁路部门负责工程建设中地质灾害隐患的防治；负责铁路、公路地质灾害隐患点的排查、防治。规划、文广、旅游、林业、园林、文物等部门做好主管范围内各类地质灾害的排查、防治。19流动人口管理县卫生和计划生育局负责流动人口的计划生育信息管理，核发和查验流动人口计划生育证明；开展计划生育宣传教育；
38、为流动人口中的育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务，推进流动人员卫生和计划生育基本公共服务均等化；负责流动人口的健康检查、疾病预防控制管理服务工作；为流动人口提供妇幼保健、生殖健康服务和管理；1、流动人口计划生育工作条例； 2、省流动人口服务和管理规定； 3、省公安厅关于印发省流动人口暂住登记与居住证发放办法的通知（湘公通2011102号）4、省流动人口居住证登记条例县级以上人民政府人口计划生育行政部门应当向育龄流动人口宣传人口计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育知识，向育龄流动人口提供与常住人口同等待遇的计划生育服务。已婚流动人口拟在居住地生育第一个子女并符合国家有
39、关条件的，可以向居住地街道办事处、乡镇人民政府申请生育证县公安局负责流动人口居住登记管理、居住证办理和租赁房屋治安管理工作，指导督促相关部门、单位和个人落实流动人口、出租房屋治安管理、消防管理措施；协同有关部门做好存在安全隐患的流动人口集聚场所、领域的排查整治，健全高危流动人口管控机制，依法打击各类违法犯罪行为 县发展和改革局参与流动人口的服务和管理有关政策的研究制定工作，配合教育、卫生等部门研究编制包括为流动人口服务的相关设施在内的建设规划，安排本级人民政府事权范围内的建设投资县教育局指导和督促中小学校做好流动人口义务教育工作，保障流动人口享有与常住人口平等接受义务教育的权利县民政局负责向遭
40、遇临时性困难的城市流浪、乞讨人员提供临时性救助，完善社区在流动人口服务和管理工作中的各项制度县司法局组织开展流动人口法制宣传教育和纠纷调解工作，引导流动人口依法维护合法权益县人力资源和社会保障局负责为流动人口提供职业培训、就业创业援助、职业介绍、社会保障接续等公共服务；依法处理用人单位与其招用流动人口之间的劳动争议；依法查处侵害流动人口劳动保障权益的违法行为；推进农村劳动力转移就业服务体系建设，做好劳务输出输入对接工作；负责引进人才的相关服务和管理工作；会同有关部门加强对职业中介服务活动的管理，规范人力资源市场秩序，依法查处职业中介欺诈行为县住房和城乡规划建设局负责对房屋租赁的登记备案和监督管
41、理；加强对流动人口聚集地的规划管理和小城镇建设管理，促进农村富余劳动力就地就近转移；协助有关部门落实流动人口服务和管理的各项措施县交通运输局配合有关部门做好重大节假日、外出务工人员比较集中的季节和区域的交通疏导和安全工作县市场和质量监督管理局督促流动人口经商人员依法办理营业执照，并对其经营行为进行监督管理；组织开展流动人口个体工商户和私营企业主的职业道德和遵纪守法教育；协助有关部门加强对出租房屋的管理，依法查处流动人口利用出租屋从事违法经营活动的行为20精神病人肇事肇祸预防处置与服务管理县公安局指导全县公安机关对危害公共安全和严重危害他人人身安全的肇事肇祸行为依法立即进行处置；及时对有肇事肇祸
42、行为及倾向者进行排查，对危险性评估3级以上精神障碍患者进行备案，并录入全国重性精神病人管理系统进行管控；依法履行有关送诊和协助治疗工作、中华人民共和国人民警察法第一章第二条、中华人民共和国精神卫生法第一章第八条、国务院办公厅转发中央综治办等部门关于加强肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作意见的通知(国办发2013 68号)卫生主管部门负责指导落实医疗机构对精神病人的治疗、危险性评估等工作；公安部门主要对正在实施肇事肇祸的精神病人进行现场处置或采取保护性约束措施。民政部门负责对贫困人员、生活无着的流浪乞讨人员和城县“三无”人员中的肇事肇祸精神病人的医疗救助和生活救助。县卫生和计划生育局负责对有
43、肇事肇祸行为及倾向者的危险性评估，对精神病人纳入社区分级管理；负责对精神病人的医疗处置、评估及业务指导；负责对管理治疗人员的分级培训县民政局负责对贫困人员、生活无着的流浪乞讨人员和城县“三无”人员中的肇事肇祸行为及倾向严重精神障碍患者的医疗救助、生活救助等相关工作县人力资源和社会保障局负责做好已参加城镇职工、城乡居民基本医疗保险的严重精神障碍患者的医疗保障工作21危险化学品监管县交通运输局负责危险化学品道路运输、水路运输企业、运输工具和从业人员资格认定危险化学品安全管理条例一辆装载有四氯乙烷（危险化学品）的槽罐车在某地行驶中发生泄漏。接到报警后，该地立即启动应急预案，相关单位应急救援人员陆续赶
44、到，经过多方艰苦努力，事故终于得到了有效控制。随后市里组织开展了以危险化学品运输车辆为重点的专项检查。质监部门负责对运输车槽罐质量及槽罐生产企业、交通部门负责对运输车的车体、公安机关负责对车辆的上路通行、安监部门负责对运输车辆所属企业进行拉网式排查，并积极督促有关企业将存在的问题整改到位，一定程度上消除了危化品运输车辆的隐患县公安局负责危险化学品的公共安全管理、并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。县市场和质量监督管理局负责实施危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证制度，并依法对其产品质量实施监督；依据有关部门的许可，组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为县安全生产监督管理局负责危险化学品安全监督管理综合工作，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全
