1、 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目体设备优化升级产能置换改造项目 环境影响报告书环境影响报告书 （征求意见稿征求意见稿） 建 设 单 位 ： 安 徽 省 郎 溪 县 鸿 泰 钢 铁 有 限 公 司建 设 单 位 ： 安 徽 省 郎 溪 县 鸿 泰 钢 铁 有 限 公 司 二二二二年年四四月月 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 目录 1 概述概述 . 1 1.1 项目由来及特点 . 1 1.2 环境影响评价工作程序 . 2 1.3 项目初筛分析 . 3 1.4 关注的主要环
2、境问题 . 4 1.4.1 施工期主要环境问题 . 4 1.4.2 营运期主要环境问题 . 5 1.5 主要结论 . 5 2 总则总则 . 6 2.1 编制依据 . 6 2.1.1 法律法规 . 6 2.1.2 技术导则及规范 . 11 2.1.3 相关政策及规划 . 12 2.1.4 技术文件 . 12 2.2 评价因子与评价标准 . 12 2.2.1 环境影响因素识别 . 12 2.2.2 评价因子筛选 . 13 2.2.3 评价标准 . 14 2.3 评价工作等级和评价重点 . 22 2.3.1 评价工作等级 . 22 2.3.2 评价重点 . 33 2.4 评价范围及环境敏感区 . 3
3、4 2.4.1 评价范围 . 34 2.4.2 环境保护目标 . 36 2.5 相关规划及环境功能区划 . 46 2.5.1 产业政策相符性 . 46 2.5.2 规划相容性 . 63 1 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 2.5.3 环境功能区划 . 73 2.5.4 选址合理性 . 73 2.5.5 “三线一单”符合性分析 . 74 3 项目概况及工程分析项目概况及工程分析 . 77 3.1 现有项目概况 . 77 3.1.1 基本情况 . 77 3.1.2 现有工程环保执行情况 . 77 3.1.3 现有工程概况 . 80 3.1.4 现
4、有工程工艺流程简述 . 93 3.1.5 现有工程污染防治措施 . 100 3.1.6 现有工程污染物排放达标分析 . 102 3.1.7 现有工程污染物排放量统计 . 106 3.1.8 存在的环境问题及“以新带老”措施 . 109 3.1.9 产能减量置换方案及拆除活动环境管理要求 . 110 3.2 技改项目概况 . 113 3.2.1 基本概况 . 113 3.2.2 建设规模 . 114 3.2.3 工程内容 . 114 3.2.4 资源与能源消耗 . 122 3.2.5 主要生产设备 . 126 3.2.6 厂区总平面布置 . 130 3.2.7 劳动定员、工作制度 . 133 3
5、.2.8 建设进度 . 133 3.2.9 主要技术经济指标 . 133 3.3 工程分析 . 134 3.3.1 工艺流程简述 . 134 3.3.2 物料平衡 . 150 3.3.3 污染防治措施及污染物排放量 . 157 3.3.4 污染物排放总量汇总 . 185 2 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 3.3.5 清洁生产分析 . 186 3.3.6 风险因素识别 . 199 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 206 4.1 区域环境概况 . 206 4.1.1 地理位置 . 206 4.1.2 地形地貌 . 207 4.1.
6、3 气候、气象 . 208 4.1.4 水文水系 . 208 4.1.5 水文地质条件 . 211 4.1.6 土壤、植被 . 218 4.1.7 生物资源 . 220 4.1.8 矿产资源 . 220 4.2 环境现状调查及评价 . 221 4.2.1 大气环境质量现状监测与评价 . 221 4.2.2 地表水环境质量现状监测与评价 . 227 4.2.3 声环境质量现状监测与评价 . 231 4.2.4 地下水环境质量监测与评价 . 233 4.2.5 土壤环境质量现状监测与评价 . 236 4.3 区域污染源调查 . 244 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 245 5.1
7、施工期环境影响评价 . 245 5.1.1 大气环境影响分析 . 245 5.1.2 地表水环境影响分析 . 246 5.1.3 声环境影响分析 . 247 5.1.4 固体废物处置分析 . 248 5.1.5 生态环境影响分析 . 248 5.2 运营期环境影响评价 . 250 5.2.1 大气环境影响预测与评价 . 250 5.2.2 地表水环境影响分析 . 414 3 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 5.2.3 声环境影响预测与评价 . 415 5.2.4 固体废物处置分析与评价 . 420 5.2.5 地下水环境影响分析 . 423
8、5.2.6 土壤环境影响预测分析 . 423 5.2.7 环境风险预测与评价 . 429 5.2.8 大宗物料清洁运输分析 . 441 6 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证 . 443 6.1 废气污染防治措施可行性分析 . 443 6.1.1 烟（粉）尘污染防治措施及可行性分析 . 443 6.1.2 二噁英污染控制措施及可行性分析 . 449 6.1.3 二氧化硫污染控制措施及可行性技术 . 451 6.1.4 氮氧化物污染控制及可行性技术 . 451 6.1.5 非正常排放大气污染防治措施及管理建议 . 452 6.2 水污染防治措施及可行性分析 . 453 6.2.1
9、项目废水来源 . 453 6.2.2 废水处理方案 . 454 6.2.3 废水达标可行性论证 . 458 6.3 地下水污染防治措施 . 459 6.3.1 源头控制 . 459 6.3.2 分区防治措施 . 460 6.3.3 地下水污染监测及应急措施 . 462 6.4 噪声污染防治措施 . 465 6.5 固体废物污染防治措施 . 466 6.5.1 固体废物产生及处置措施 . 466 6.5.2 固体废物暂存设施 . 466 6.5.3 危险废物收集、贮存、运输污染防治措施 . 467 6.5.4 除尘灰的综合利用与最终处置 . 468 6.5.5 固体废物措施可靠性分析 . 468
10、 6.6 风险防范措施和应急预案 . 469 4 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 6.6.1 环境风险防范措施 . 469 6.6.2 突发环境事件应急预案 . 475 6.7 “三同时”验收一览表 . 489 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 493 7.1 经济效益分析 . 493 7.2 环境效益分析 . 493 7.2.1 项目环保费用估算 . 493 7.2.2 主要环境经济损益指标分析 . 496 7.2.3 环境效益分析 . 497 7.3 社会效益分析 . 497 8 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 .
11、499 8.1 环境管理环境管理 . 499 8.1.1 施工期环境管理 . 499 8.1.2 运行期环境管理 . 500 8.1.3 排污许可管理要求 . 507 8.2 污染物排放基本情况污染物排放基本情况 . 507 8.2.1 产排污节点、污染物及污染治理措施 . 507 8.2.2 污染物排放清单 . 509 8.2.3 总量控制 . 510 8.3 监测计划监测计划 . 511 8.3.1 施工期监测计划 . 511 8.3.2 运行期监测计划 . 511 9 环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议 . 515 9.1 环境影响评价结论 . 515 9.1.1 项目概况 .
12、 515 9.1.2 环境质量现状评价 . 515 9.1.3 主要环境影响 . 516 9.1.4 污染防治措施及达标情况 . 518 9.1.5 污染物排放情况 . 521 5 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 9.1.6 环境影响经济损益分析 . 521 9.1.7 公众意见采纳情况 . 521 9.1.8 环境管理与监测计划 . 521 9.1.9 结论 . 521 9.2 建议 . 522 6 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 1 概述概述 1.1 项目由来及特点项目由来及特点 安徽省
13、郎溪县鸿泰钢铁有限公司（以下简称“鸿泰公司” ）前身是安徽省郎溪县富航钢铁有限公司，始建于 2002 年。2006 年 3 月 6 日，经股东会议决定，在增加公司注册资本的同时，将企业名称变更。 鸿泰公司现主要生产碳素结构钢、低合金钢及弹簧钢棒线材，厂内现有 2 座公称容积 70 吨超高功率电弧（EAF）炉、2 座 70 吨 LF 精炼炉、1 台五机五流方坯连铸机及 1套平立交替 18 架连续轧机组，其中 1 座 70 吨超高功率电弧炉、1 座 70 吨 LF 精炼炉、1台五机五流方坯连铸机及1套平立交替18架连续轧机组分别于2010年6月25日、 2010年 11 月 15 日进行了环保竣工
14、验收（见附件 3） ；1 座 70 吨超高功率电弧炉及 1 座 70 吨LF 精炼炉未履行环评手续，现已暂停生产。 2017 年 6 月，郎溪县环保局针对未履行环评手续的 1 座 70t 电弧炉和 1 座 70t 精炼炉对鸿泰公司进行了行政处罚。2017 年 7 月 11 日，鸿泰公司缴纳了罚款（见附件 4） 。2017 年 8 月 24 日，郎溪县环境保护局出具了关于安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司特种钢技改项目环境保护的初审意见 （郎环函2017233 号） ，同意鸿泰公司特种钢技改项目办理环境影响评价手续（见附件 5） 。 产能方面，2015 年 6 月 29 日，国家发展和改革委员会、工业
15、和信息化部关于印发对钢铁、电解铝、船舶行业违规项目清理意见的通知 （发改产业20151494 号）及其附件钢铁行业违规项目清理整顿意见表，确定鸿泰公司评估产能为炼钢 110 万吨、热轧 100 万吨，处理意见为由地方政府按规定办理备案手续（见附件 6） 。 2015 年 8 月 4 日， 宣城市发展和改革委员会印发了 关于安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司特种钢技改项目备案的通知 （发改产业20151494 号） ，对公司技改项目进行了备案（见附件 7） 。 2018 年 4 月 16 日，安徽省经济和信息化委员会发布关于安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司 128 吨电弧炉建设项目产能置换方案的公告 ，产
16、能置换方案要求鸿泰公司产能由 100 万吨置换为 98 万吨，新建 1 台 128 吨电弧炉、1 台 128 吨精炼炉替换现有 2台 70 吨电弧炉和 2 台 70 吨精炼炉（见附件 8） 。 2020 年 1 月 19 日，宣城市经济和信息化委员会、宣城市发展和改革委员会同意电1 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目备案， 项目编码： 2020-341821-31-03-001571（见附件 2） 。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第
17、 682 号）等有关规定，安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司委托中冶华天工程技术有限公司承担电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，立即组织人员开展工作，在进行资料收集、现场调查、环境影响因素识别、评价因子筛选、工程分析、现状监测、环境影响预测及评价的基础上，依据国家有关环评规范，编制安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 ，呈报环境保护行政主管部门审批。 1.2 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序 在接受建设单位委托后， 首先研究了相关的法律、 法规及规划， 确定评价文件类型。其次开展初步的现场调查及资料收集
18、， 根据建设单位提供的资料， 进行初步的工程分析，确定评价重点，制定工作方案，安排进一步环境现状调查和环境现状监测，在资料收集完成后， 进行各专题分析， 提出环境保护措施并进行技术经济论证， 最终形成环评文件。本项目评价工作程序见图 1.2-1。 2 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准建设项目工程分析环境现状调查监测与评价制定工作方案1
19、 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施，进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书（表）第一阶段第二阶段第三阶段 图 1.2-1 环境影响评价工作程序图 1.3 项目初筛分析项目初筛分析 从报告类别、法律法规、产业政策、行业准入条件、环境承载力、总量控制指标、“三线一单”等方面对本项目进行初步筛查，见表 1.3-1。 表 1.3-1 项目初步筛查情况分析表 序号 分析项目 分析结论 1 报告类别 根据 建设项目环境影响评价分类管理名录（修改）（生态环境部令第 1 号） ，本项目属于“第二十项”黑色金属冶炼和压
20、延加工业中“第 59 条”炼钢中的“全部”类别及“第 61 条”压延加工中的“其他” ，应编制环境影响报告书。 3 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 2 产业定位及规划相符性 根据郎溪县新发镇总体规划（2012-2030） 、 郎溪县梅渚镇总体规划（2012-2030）修改 ，本项目所在地土地利用类型为工业用地，与规划相符。 3 法律法规、 产业政策及行业准入条件 2020 年 1 月 19 日，宣城市经济和信息化委员会、宣城市发展和改革委员会对本项目进行备案；本项目新建 1 台 128 吨电弧炉（超高功率） ，并配套烟尘回收装置，不属于产业结
21、构调整指导目录 （2019 年本）中的鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类项目，符合产业政策的要求。 4 环境承载力及影响 宣城市生态环境局发布的2018 年宣城市生态环境状况公报表明，宣城市区细颗粒物（PM2.5）年均值浓度超过国家二级标准，可吸入颗粒物（PM10） 、二氧化硫年均值浓度、 二氧化氮年均值浓度、 一氧化碳日均值第 95 百分位浓度及臭氧最大 8 小时平均值第 90 百分位浓度均达到二级标准； 各县市区细颗粒物（PM2.5） 、可吸入颗粒物（PM10）年均值浓度及臭氧最大 8 小时平均值第 90 百分位浓度超过国家二级标准； 二氧化硫年均值浓度、 二氧化氮年均值浓度及一氧化碳日均值
22、第 95 百分位浓度均达到国家二级标准； 补充监测因子环境质量浓度满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准；地表水监测断面处各监测因子均符合 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 类；地下水各监测因子均满足地下水质量标准 （GB/T14848-2017）类标准要求；声环境能够满足声环境质量标准 （GB3096-2008）中 3 类标准要求；各监测点位的土壤均满足土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018） 、 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）中土壤污染风险筛选值。经预测，项目污染治理措施正常运行时，本项目的
23、建设对周围环境的影响较小，预计项目建设后，区域环境质量满足相关规划要求。 5 总量指标合理性及可达性分析 本项目技改完成后颗粒物排放量为 230.89 t/a，SO2排放量为 5.06t/a，氮氧化物排放量 69.66t/a，需新增申请总量为颗粒物 139.61t/a、SO2 0.16 t/a、氮氧化物 6.66t/a，建议由宣城市生态环境局通过区域平衡解决；生产、生活污水处理后全部回用不外排。固废排放量为零。 6 基础设施建设情况 项目所在地已实现集中给水、供电，基础设施情况基本完善，可以满足项目运营需求。 7 与规划相符性分析 本项目为技改项目，不在规划的工业园区内，用地性质为工业用地。
24、8 与“三线一单” 对照分析 本项目不在安徽省生态保护红线内；项目所在区域的环境空气、声环境、地表水、地下水及土壤的环境质量较好，可达到相应的环境功能区划要求；本项目生产过程中水资源循环利用，资源能源利用率高，符合清洁生产要求；本项目符合区域产业定位及用地性质的相关要求， 符合国家及地方产业政策，不属于环境准入负面清单。 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 1.4.1 施工期主要环境问题施工期主要环境问题 施工期主要环境影响为施工人员生活污水、施工噪声、施工机械和运输车辆排放的废气、施工扬尘、建筑垃圾及生活垃圾。以上环境影响是暂时的，将随着工程建设的完4 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司
25、电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 成而终止。 1.4.2 营运期主要环境问题营运期主要环境问题 项目运营期间产生的污染物主要有废气、废水、噪声和固体废物。 （1）废气：本项目产生的废气主要为电炉、精炼、轧钢加热炉及制球等工序产生的有组织排放颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、二噁英等，以及在物料贮存转运过程中的无组织粉尘。 （2）废水：本工程的废水主要为软水循环冷却水、净循环冷却水、浊循环冷却水及员工的生活污水。 （3）噪声：本项目的主要噪声为电炉、精炼炉、火焰清理机、火焰切割机、轧机、制氧站、空压机、各类风机、水泵等生产设备的噪声，主要对公司厂界声环境产生噪声叠加影响。 （4）
26、固体废物：本项目产生的固体废物主要为冶炼废渣、废钢、氧化铁皮、水处理污泥、废耐火材料、除尘灰、废油、废布袋以及生活垃圾等。固体废物堆存或处置不当可能污染厂区土壤，并将对区域环境造成一定的不利影响。 1.5 主要结论主要结论 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目的建设符合国家及地方相关产业政策及清洁生产要求，符合区域规划、生态红线及“三线一单” 要求。 工程产生的废气及噪声经采取相应的污染治理措施后均可达标排放， 废 （污）水实现零排放，固废均得到妥善的处理处置；通过预测，工程建设对周边大气、水体、噪声及土壤等环境所造成的影响均较小； 评价区域大气环境、 地表水环
27、境、 地下水环境、声环境和土壤环境均满足环境功能区划要求；项目主要污染物排放量符合总量控制要求。 因此，评价认为工程建设和生产运行过程中，在严格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下， 从环境影响角度分析， 工程建设是可行的。 5 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014.4.24 修订） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018.12.29 修订） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法 （2017
28、.6.27） ； （4） 中华人民共和国大气污染防治法 （2018.10.26 修订） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016.11.7 修订） ； （6） 中华人民共和国土壤污染防治法 （2018.8.31） ； （7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018.12.29 修订） ； （8） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.2.29 修订） ； （9） 中华人民共和国循环经济促进法 （2018.10.26 修订） ； （10） 中华人民共和国节约能源法 （2018.10.26 修正） ； （11） 中华人民共和国水法 （2016.7.2 修订） ； （1
29、2） 关于修改的决定 （国务院令第 682 号，2017.6.21） ； （13） 产业结构调整指导目录（2019 年本） （中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号令，2019.10.30） ； （14） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发 2016 31 号， 2016.5.28） ； （15） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517 号，2015.4.2） ； （16） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号， 2013.9.10） ； （17） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号，2011. 10
30、.17） ； （18） 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200522 号，2005.7.2） ； （19） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号，2005.12.3） ； （20） 环境影响评价公众参与办法 （部令第 4 号，2018.4.16） ； （21） 工矿用地土壤环境管理办法（试行） （部令 第 3 号，2018.4.12） ； 6 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 （22） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部令第 1 号，2018.4.28） ； （23） 排污许可管理办法 （试
31、行）（2019 修订） （生态环境部部令第 7 号， 2019.7.11） ； （24） 农用地土壤环境管理办法（试行） （部令 第 46 号，2017.9.25） ； （25） 国家危险废物名录 （环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部令第 39号，2016.3.30 修订） ； （26） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发201822 号，2018 年 6 月 27 日） ； （27） 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 （国办发201681 号，2016.11.10） ； （28） 国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见（20
32、18.6.16） ； （29） 关于发布国家环境保护标准的公告（环境保护部，公告 2018 年第 15 号，2018 年 2 月 8 日） ； （30） 关于发布国家环境保护标准的公告 （生态环境部，公告 2018 年第 3 号，2018 年 3 月28 日） ； （31） 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知 （环办环评201784 号，2017.11.15） ； （32） 关于印发的通知（环发2014197 号，2014.12.31） ； （33） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号，2012.7.3） ； （34） 关于落实大气污染
33、防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环保部办公厅，环办201430 号，2014.3.25） ； （35） 关于印发的通知 （环发2015163 号，2015.12.11） ； （36） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号，2012.8.8） ； （37） 国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知 （国办发20137 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 101 号，2013.10.25） ； （38） 国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知 （国办发201456 号，2014.11.27） ；
34、（39） 关于印发的通知 （环办2013103 号，2013.11.14） ； （40） 关于发布的公告 （公告 2017 年 第43 号，2017.9.1） ； （41） 突发环境事件应急管理办法 （部令 第 34 号，2015.4.16） ； （42） 关于加强二恶英污染防治的指导意见 （环发2010123 号，2010.10.19） ； （43） 关于印发和的通知 （环发201381 号，2013.7.30） ； （44） 关于进一步加强工业节水工作的意见 （工信部节2010218 号，2010.5.4） ； （45） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的的通知 （环发201298
35、 号，2012.8.23） ； （46） 关于当前环境信息公开重点工作安排的通知（环办201386 号， 2013.9.14） ； （47） 危险废物转移联单管理办法 （国家环保总局令第 5 号，1999.10.1） ； （48） 工业和信息化部关于印发钢铁工业调整升级规划 （2016-2020 年） 的通知 （工信部规2016358 号，2016.10.28） ； （49） 国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见 （国办发201034 号，2010.6.17） ； （50） 关于钢铁行业规范条件（2015 年修订） 和钢铁行业规范企业管理办法的公告（工业和信息化
36、部，2015 年第 35 号，2015.5.19） ； （51） 工业和信息化部关于印发钢铁水泥玻璃行业产能置换实施办法的通知 （工信部原2017337 号，2017.12.31） ； （52） 钢铁工业污染防治技术政策 （公告 2013 年 第 31 号，2013.5.24） ； （53） 关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知 （环办2015112 号，2015.12.22） ； （54） 关于推进实施钢铁行业超低排放的意见 （环大气201935 号，2019.4.28） ； 8 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 （55）
37、 关于印发的通知 （环大气201956 号，2019.7.1） ； （56） 关于印发的通知（环大气201953号，2019.6.26） ； （57） 关于印发的通知 （环大气2017121 号，2017.9.13） ； （58） 挥发性有机物 （VOCs） 污染防治技术政策（公告 2013 年第 31 号 2013.5.24） ； （59） 安徽省环境保护条例 （2017.11.17 修订） ； （60） 安徽省大气污染防治条例 （2018.9.29 修订） ； （61） 中共安徽省委安徽省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见 （皖发【2018】23 号） ； （
38、62） 关于印发的通知 （皖环函20181389号，2018.10.15） ； （63） 安徽省人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的意见 （皖政201851 号，2018.6.19） ； （64） 安徽省人民政府印发 （皖政201883 号，2018.9.27） ； （65） 安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省”十三五“环境保护规划的通知 （皖政办【2017】31 号，2017.4.7） ； （66） 安徽省人民政府关于印发安徽省土壤污染防治工作方案的通知（皖政 （2016）116 号，2016.12.29） ； （67） 安徽省人民政府关于印发 “十三五” 节能减排实施方案的通知（皖政
39、 201793 号） ； （68） 安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知 （皖政201633 号，2016 年 4 月 5 日） ； （69） 安徽省实施办法 （2018.3.30 修订） ； （70） 关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（环评 2007 52 号， 2007.3.27） ； （71） 关于加强建设项目环境影响评价工作的通知（皖政办 2011 27 号， 2011.4.12） ； （72） 安徽省污染源排放口规范化整治管理办法（环法函 2005 114号， 2005.3.17） ； 9 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升
40、级产能置换改造项目环境影响报告书 （73） 关于印发安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法的通知（环发2010193 号，2010.12.31） ； （74） 关于加强环境保护重点工作的实施意见 （皖政201221 号，2012.2.27） ； （75） 关于印发安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定的通知 （建质201428号，2014.1.30） ； （76） 关于加强建筑施工渣土（建筑垃圾）运输及堆放管理的通知 （建城2014108 号，2014.5.22） ； （77） 关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知 （环评函2012946 号，2012.8.27） ；
41、 （78） 关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知 （皖政201389 号，2013.12.30） ； （79） 关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知 （皖政2015131 号，2015 年12 月 29 日） ； （80） 安徽省生态环境厅关于全面执行大气污染物特别排放限值的通知 （皖环函20191120 号，2019.12.24） ； （81） 安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知 （皖环发201719 号，2017.3.28） ； （82） 安徽省环保厅关于进一步加强危险废物环境监督管理的通知 （皖环发2017166 号，2017.11.
42、22） ； （83） 安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知（皖政秘2018120号，2018.6.27） ； （84） 安徽省人民政府关于印发安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知 （皖政201883 号，2018.9.27） ； （85） 关于印发安徽省挥发性有机物污染整治工作方案的通知 （皖大气办，2014.7.16） ； （86） 宣城市水污染防治工作方案 （2016.2.18） ； （87） 宣城市人民政府办公室关于印发和的通知 （2014.5.12） ； （88） 宣城市人民政府关于印发宣城市土壤污染防治工作方案的通知 （2016.12.30） ； 10 安徽省郎溪
43、县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 （89） 宣城市人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的实施意见 （宣政201837 号，2018.8.23） ； （90） 宣城市人民政府办公室关于印发宣城市建筑工程施工扬尘污染防治办法的通知 （宣政办秘2015164 号，2015.7.16） ； （91） 宣城市人民政府关于印发宣城市工业固体废物污染防治管理办法的通知 （宣政秘2015182 号，2015.7.16） ； （92） 郎溪县人民政府办公室关于印发郎溪县重污染天气应急预案的通知 （郎政办秘2018406 号，2018.12.25） ； （93） 郎溪县
44、人民政府办公室关于印发郎溪县危险化学品安全综合治理实施方案的通知 （郎政办20172 号，2017.3.7） ； （94） 郎溪县人民政府关于印发郎溪县水污染防治工作方案的通知 （郎政20164 号，2016.1.28） ； （95） 郎溪县人民政府关于印发郎溪县大气污染防治行动计划实施方案的通知 （郎政秘201440 号，2014.3.13） ； （96） 关于印发宣城市挥发性有机物污染治理专项行动方案的通知 （宣城市大气污染防治联席会议办公室，2017.6.27） ； 2.1.2 技术导则及规范技术导则及规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2016） ； （2） 环境影
45、响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ； （3） 环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ 2.3-2018） ； （4） 环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ； （7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018） ； （8） 环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ 964-2018） ； （9） 环境噪声与振动控制工程技术导则 （HJ 2034-2013） ； （10） 环境影响评价技术导则 钢铁建设
46、项目 （HJ 708-2014） ； （11） 排污许可证申请与核发技术规范 钢铁工业 （HJ 846-2017） ； 11 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 （12） 固体废物鉴别标准通则 （GB34330-2017） ； （13） 排污单位自行监测技术指南总则 （HJ819-2017） ； （14） 钢铁行业轧钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行） （HJ-BAT-006） ； （15） 钢铁行业炼钢工艺污染防治最佳可行技术指南（试行） （HJ-BAT-005） （16） 大气污染治理工程技术导则 （HJ 2000-2010） ； （17）
47、 污染源源强核算技术指南准则 （HJ884-2018） ； （18） 污染源源强核算技术指南 钢铁工业 （HJ885-2018） ； （19） 危险废物鉴别技术规范 （HJ/T298-2019） ； （20） 城市排水工程规划规范 （GB50318-2017） 。 2.1.3 相关政策及规划相关政策及规划 （1） 郎溪县城总体规划（2018-2035 年） ； （2） 郎溪县梅渚镇总体规划（2012-2030） （修改） ； （3） 郎溪县新发镇总体规划（2012-2030） ； （4） 郎溪县新发镇土地利用总体规划（2006-2020 年） 调整方案； （5） 郎溪县梅渚镇土地利用总体规划（
48、2006-2020 年） 。 2.1.4 技术文件技术文件 （1） 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目可行性研究报告 （2019.10） ； （2） 环境影响评价委托书； （3） 其它有关基础资料和项目周围社会、经济、环境状况资料。 2.2 评价因子与评评价因子与评价标准价标准 2.2.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 根据环境污染分析及周边区域环境状况，对本项目环境影响因素进行综合分析，识别结果见 表 2.2-1。 12 安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司电弧炉等主体设备优化升级产能置换改造项目环境影响报告书 表 2.2-1 环境影响因素识别矩阵表 环境 因素
49、 影响 程度 工程 活动 自然环境 生态 社会、经济环境 生活质量 环境空气 地表水 地下水 声环境 海洋环境 土壤环境 陆域生物 水生生物 景观 土地利用 水资源利用 工业发展 农业生产 能源利用 交通运输 人口就业 生活水平 人群健康 施工期 挖填土方、拆迁 -2S -2S -1S -1S -1S 材料堆存 -1S -1S -1S -1S -1S 建筑施工 -1S -1S -2S -2S -2S +1s -1S 材料、废物运输 -1S -1S -1s +1s -1S 扬尘 -2S -1S -2S 废水 噪声 -2S -1s -1S 固体废物 -1S -2S -2S -1S +1s -1S
50、运营期 原燃料、产品运输 -1L -2L +3L -1L +3L +3L 产品生产 +3L +3L +3L 废气 -2L -1L -2L -1L 废水 -1L -1L -1L +1L 噪声 -2L -1L 固体废物 -1L -1L -1L -1L -1L -1L 事故风险 -3S -3S -3S -1S -2S -1S -1S -2S 注： （1）环境影响因素识别包括钢铁建设项目对各环境要素可能产生的污染影响与生态破坏，包括有利影响与不利影响、长期影响与短期影响等。 （2）表中不利影响用“”表示，有利影响用“+”表示；短期影响用“S”表示，长期影响用“L”表示；无影响用“0”表示，轻影响用“1
