1、目录目录 1 1 概述概述 . . 1 1.1 建设项目的特点. . 1 1.2 环境影响评价的工作过程 . . 2 1.3 分析判定相关情况. . 3 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 . . 5 1.5 环境影响评价的主要结论 . . 5 2 2 总则总则 . . 6 2.1 评价原则. . 6 2.2 编制依据. . 6 2.3 环境功能区划 . 112.4 评价因子和与评价标准 . 122.5 评价工作等级和评价范围 . 202.6 主要环境保护目标 . 272.7 评价方法 . 293 3 建设项目工程分析建设项目工程分析 . 303.1 项目概况 . 303.2 工程分析 .
2、373.3 物料平衡 . 483.4 主要污染源及污染物分析 . 513.5 项目运营后“三废”排放统计 . 583.6 非正常工况分析 . 583.7 清洁生产 . 583.8 循环经济分析 . 623.9 项目可行性分析 . 643.10 污染物总量控制 . 784 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 794.1 自然环境简况 . 794.2 区域地质构造及地层岩性 . 814.3 区域水文地质条件 . 834.4 评价区及厂区环境水文地质特征 . 854.5 环境质量现状调查与评价 . 874.6 生态质量现状调查与评价 . 1065 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 10
3、85.1 施工期环境影响分析 . 1085.2 运营期环境影响分析 . 1106 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 1426.1 施工期污染防治措施 . 1426.2 运营期污染防治措施 . 1446.3 风险防范措施 . 1577 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 1657.1 社会效益分析 . 1657.2 经济效益分析 . 1667.3 环保设施经济效益分析 . 1667.4 环保投资估算 . 1667.5 社会效益分析 . 1677.6 小结 . 1688 环境管理和环境监测环境管理和环境监测 . 1698.1 环境管理 . 1698.2 污染物
4、排放清单及企业环境信息公开 . 1718.3 环境监测计划 . 1738.4 环境保护“三同时”验收一览表 . 1769 9 环境影响评价结论及建议环境影响评价结论及建议 . 1799.1 建设项目概况 . 1799.2 政策、规划、选址符合性结论 . 1799.3 区域环境质量现状评价结论 . 1799.4 污染物产生及排放情况 . 1819.5 主要环境影响 . 1829.6 环境保护措施 . 1849.7 环境影响经济损益分析 . 1869.8 清洁生产与循环经济 . 1869.9 环境管理与监测计划 . 1869.10 公众参与 . 1869.11 环境影响可行性结论及建议 . 187
5、1010 附表及附件附表及附件 . 18810.1 附表 . 18810.2 附件 . 188何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 1 1 1 概述概述 1.11.1 建设项目的特点建设项目的特点 含油污泥是在油田开发、油品运输、石油炼制、油田风险事故及含油污水处理过程中产生的各类含油固体废物， 是油气开发和储运过程中产生的主要污废物之一，上述含油污泥既属于国家危险废物名录（2016 年版）中的 HW08（废矿物油与含矿物油废物），同时也是一种资源，含油污泥若不加以处理回收其中的油分，不仅会严重污染自然和生态环境，还会造成资源
6、浪费。多年以来我国油田地区的油泥处置方式基本为废弃油坑掩埋，不规范的废弃及处置方式，会造成较大的自然和生态环境破坏。 自 20 世纪 90 年代以来，我国油田勘探开发作业累计污染土地 2478.8hm2，污染物主要为废弃泥浆、废含油钻井液、落地原油及突发事故造成的井喷和原油输送中泄漏污染的土壤等。由于对污染物清除和处理的方法不当，大部分油区对地面污染物均采取就地掩埋措施，留下二次污染的隐患。 为了加强危险废物污染防治工作，防范环境风险，保障人体健康，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅于 2018 年 9 月 20 日印发了关于印发自治区危险废物处置利用设施建设布局指导意见 的通知 新政办发2018
7、106 号(下简称 “意见”)；用以指导和推进全区危险废物处置利用设施布局和建设，提升危险废物集中处理利用能力，促进危险废物安全处置，防范危险废物污染环境。根据“意见”内容，针对于历史遗留含油污泥，在克拉玛依市、塔城地区、巴州、阿克苏地区、 哈密市、 吐鲁番市集中布置处置设施， 形成 280340 万吨/年的处置能力，其中，“意见”明确提出，加快历史遗留危险废物处置设施建设，以历史遗留的含油污泥为重点，加快推进上述地区危险废物处置(治理)设施建设，力争 23年时间实现现存历史遗留危险废物“清零”，尽快消除环境安全隐患。其中，巴州、阿克苏地区(中石油塔里木油田分公司、中石化西北油田分公司等)历史
8、遗留的危险废物(含油污泥)约 65 万吨， 要求处置设施建设形成的处置能力(完成处理量)为 2030 万吨/年。 库车市属阿克苏地区的重点石油开采区，拥有采油三厂、采油二厂、塔河炼化、塔河环保等石油开采及炼制企业。本工程处于库车市石油开采等工业集中区域，含油污染主要来源于库车市境内中石化、中石油油田开采过程中产生的油污何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 2 泥，何尊环境工程有限公司拟建设何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目，以解决本工程周边含油污泥的处理问题。 在此背景下，针对中石化、中石油油田产生的油污泥特性，何尊环境工
9、程有限公司积极与国内企业探讨油污泥处理处置的先进工艺与装备， 引入多梯度耦合油泥减量化处理技术，通过橇装式设备便于装卸及运输，可实现油污泥处置，降低油污泥长途拉运处理成本，回收的废油产生经济效益，处理后还原土达到自治区生态环境厅关于含油污泥处置有关事宜的通知（新环办发201820 号）及陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求（ SY/T7301-2016）、油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB65/T39972017）相关要求后，用于油气田勘探区内通井路修路、井场铺垫及交油田公司用于指定地点用途等综合利用。 本工程运营后，可大幅度地减缓含油污泥对环境的污染，达到废物
10、减量化、资源化的目的；有利于促进当地经济建设的发展，解决当地人员就业，同时还可带动其它产业的发展。 1.21.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 （1）前期准备、调查和工作方案阶段 何尊环境工程有限公司公司于 2019 年 4 月委托新疆鼎耀工程咨询有限公司承担何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目的环境影响评价工作。 评价公司接受环评委托后，即进行了现场踏勘和资料收集，根据新疆自治区生态环境厅、阿克苏地区生态环境局对该项目环境影响评价的要求， 结合项目的实际情况和服务范围环境特征，按相关环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求，开展该项目的环境影响评价工作。对本工程进行初步的工
11、程分析，同时针对服务范围开展初步的环境状况调查。识别本工程的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订工作方案。 （2）分析论证和预测评价阶段 在准备阶段的基础上，做进一步工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价， 之后根据污染源强和环境现状资料进行各环境因素及各专题环境影响预测与评价。 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 3 （3）环境影响评价文件编制阶段 汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据项目的
12、环境影响、法律法规和标准等的要求以及公众的意愿，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定工程建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书编制，并提交生态环境主管部门和专家审查。 本工程环境影响评价工作程序具体流程见图 1.2-1：环境影响评价工作程序图。 根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第 682 号建设项目环境保护管理条例和生态环境部令2018第 1 号建设项目环境影响评价分类管理名录 的有关规定， 本工程属于第三十四项 “环境治理业” 第 100 小项 “危险废物(含医疗废物)利用及
13、处置” 中 “利用及处置的”类型，应编制环境影响评价报告书。本报告书在呈报生态环境主管部门审批后，可以作为本工程在设计、施工期、建设期、运营期等的环境管理依据。 1.31.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 (1) 产业政策符合性 本工程属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中第一类“鼓励类”第四十三大项“环境保护与资源节约综合利用”第 8 小项“危险废物处置中心建设及运营”，符合国家产业政策要求。 （2）规划及选址符合性 本工程位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市雅克拉炭黑厂以北，轮克路以西地块(属帕哈特勒克村)； 北距雅克拉镇和吐和高速 G3012、 南疆铁路约 15km，西(偏北)
14、距库车市约 45km，东侧约 400m 为轮克路，交通条件便利。根据现场调查及资料收集， 工程位置位于库车城市总体规划(2006-2020)(2012修改)中的 “二八河区盐碱化治理区”，工程区域不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区及其它需要特别保护区域等。选址符合新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件 通则、新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件 废矿物油及新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(2017 年修订)（DB65/T3997-2017）、的选址要求。 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告
15、书 4 （3）“三线一单”符合性分析 根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号)：“为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，切实加强环境影响评价管理，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单约束”。 本工程建设地点不涉及生态红线保护区域，不会影响所在区域内生态服务功能；本工程采取的环保措施能确保污染物对环境质量影响很小，不突破所在区域环境质量底线；本工程为对危险固体废物进行处置转化为资源的建设项目，实现了废物的无害化，符合资源利用上线要求；本工程场址离居民区及村庄较远，不影响当地居民的生活环境， 选址较为合理； 资源利用量较少；
16、大气环境、 水环境、声环境质量能够满足相应标准要求；因此，本工程不在负面清单内。 （4）自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020)符合性分析 本工程位于库车市境内，不在重点区域范围，也不属于自治区 14 个重点城市之一。含油污泥是 VOCs 排放的重要组成部分，本工程对含油污泥进行处理，可大大降低 VOCs 气体的排放；本工程建设将为含油污泥提供了回收再利用的良好途径，对上述要求起到了支持作用。含油污泥得到了综合利用和比较安全的处置，从而最大限度地降低了“三废”污染物排放量，减少了对环境的直接不利影响。同时，本工程将废物回收利用转化为资源，将间接减少产品生产过程中所产生的对环境的不
17、利影响。因此，本工程属于对危险固体废物进行处置转化为资源的建设项目，为环境有益工程，本工程的建设及运营，符合国家及自治区关于打赢蓝天保卫战三年行动计划总体方向及目标。 （5）国家相关技术政策符合性 本工程建设符合危险废物污染防治技术政策、废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011)、新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件(新环防发2013139 号)、油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求(DB65/T 3997-2017)、陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求（ SY/T7301-2016）；油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置技术规范(DB65/
18、T 3999-2017)、陆上石油天然气开采含油污泥处理处置及污染控制技术规范 （SY/T7300-2016） 等相关技术政策、准入条件及要求。 综上分析判定结果，本工程选址符合国家及地方的相关政策、标准、法规。 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 5 1.41.4 关注的主要环境问题及环境影响关注的主要环境问题及环境影响 本工程处于库车市石油开采等工业集中区域， 处置对象为工程周边中石油塔里木油田分公司、中石化西北油田分公司油田油井历史遗留含油污泥、落地油泥和罐底泥，均属于危险废物，其处置过程须符合国家相关技术政策，本环评
19、关注的主要环境问题为：对含油污泥、落地油泥和罐底泥的收集及处置过程是否符合危险废物处置要求，选址是否符合国家规范要求，生产废水处理措施的可行性，以及各种固废处置措施是否可行，是否会造成二次污染等。 1.51.5 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 本工程选址位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区库车市雅克拉炭黑厂以北，轮克路以西地块(属帕哈特勒克村)；工程建设符合产业政策，选址符合国家法律法规及地方规划，工艺选择符合清洁生产要求；各项污染能够达标排放；工程运行后对周围环境影响较轻；环境风险可以接受；工程建成后对当地经济起到促进作用，可以实现“达标排放”、“总量控制”和“风险控制”的目标。在采
20、取网络平台公开、报纸公开、张贴公告等方式征求公众意见的公示期间，未收到公众的反馈信息。 考虑工程建设过程中的不确定因素，应认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施， 并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 6 2 2 总则总则 2.12.1 评价原则评价原则 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、 政策和规划等，
21、 优化项目建设，服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析工程建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.2.2 2 编制依据编制依据 2.2.2 2.1.1 环境保护法律法规环境保护法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 日修订，2015.1.1 实施）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2018.12.29 修订并实施）； （3）中华人民共和国大气污染防治法(2018 年
22、10 月 26 日修订并实施)； （4）中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1日起实施)； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29 修订并实施）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016.11.7 修订并实施）； （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日修订，2012 年 7月 1 日起施行)； （8）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修订并实施)； （9）中华人民共和国水法（2016.7.2 修改，2016.9.1 实施）； （10）中华人民共和国水土保
23、持法（2010.12.25 日修订，2011.3.1 实施）； （11）中华人民共和国土壤污染防治法(2018 年 8 月 31 日发布，2019 年 1月 1 日起施行)； （12）中华人民共和国环境保护税法(2018 年 1 月 1 日实施)。 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 7 2.2.2 2.2.2 环境保护规章环境保护规章及规范性文件及规范性文件 （1）产业结构调整指导目录(2019 年本)(2019 年 10 月 30 日修订，2020 年1 月 1 日起施行)； （2）建设项目环境保护条例(国务院第 682
24、 号令，2017.10.1)； （3）建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部令2018第 1 号，2018 年 4 月 28 日)； （4）环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日执行)； （5）关于印发的通知(环办2013103 号)； （6）危险废物经营许可证管理办法（国务院第 666 号令，2016 年修订）； （7）危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号，1999 年 5月 31 日通过，1999 年 10 月 1 日起实施)； （8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）； （9） 国务院关于印发土
25、壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号）； （10） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 (国发201822号)； （11） 中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(2018年6月16日实施)； （12） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277号)； （13）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（环发201119号）； （14）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号，2016 年 10 月 26 日实施)； （15）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发
26、201298号)； （16） 企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试行） （环发 20154 号，2015 年 1 月 8 日发布实施）； （17）企事业单位环境信息公开办法（部令第 31 号，2014 年 12 月 19 日发布，2015 年 1 月 1 日实施）； 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 8 （18）排污许可管理办法（试行）（环保部令第 48 号，2018 年 1 月 10 日起实施）； （19） 国 家危险废物名录 （2016.3.30 环保部会议修订通过，2016.8.1 执行）（环境保护部令第
27、 39 号）； （20）固定污染源排污许可分类管理名录(2019 年版)(生态环境部令2019第 11 号，2019 年 12 月 20 日实施)； （21）关于印发全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知（水利部办公厅：办水保2013188 号；2013 年 8 月 12日）。 2.2.2 2.3.3 地方环境保护相关文件地方环境保护相关文件 （1）新疆维吾尔自治区环境保护条例(2018 年 09 月 21 日修订并实施)。 （2）新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(2017 年修订)(原新疆维吾尔自治区环保厅)，(新环20171 号)； （3）关于印发新疆维
28、吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录的通知(新环发201877 号)； （4）新疆维吾尔自治区大气污染防治条例(2019 年 1 月 1 日起实施)； （5）关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知 (新环发201621 号)； （6）关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知(新环发201775 号； （7） 关于印发 自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020 年) 的通知，新政发201866 号，(2018 年 9 月 28 日实施)； （8） 新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法 （新政函199635 号，1996年 03 月）； （9）关于印发自治
29、区危险废物处置利用设施建设布局指导意见的通知(新政办发2018106 号)，2018.9.27； （10）关于含油污泥处置有关事宜的通知（新环办发201820 号）（2018年 12 月 21 日） （11）新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件 通则（新环防发2013139 号）； 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 9 （12） 新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件 废矿物油 （新环防发2013139 号）； （13） 新疆维吾尔自治区关于进一步加强危险废物和医疗废物监督管理工作的意见（新政办发20
30、1438 号）,2014 年 3 月 31 日实施； （14）关于印发的通知新环发201717 号； （15） 关 于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知新环发2016360 号； （16）新疆危险废物污染环境管理办法(2010 年 1 月 20 日自治区人民政府令第 163 号公布，自 2010 年 5 月 1 日起实施)。 （17） 关于印发新疆自治区级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知(新疆维吾尔自治区水利厅：新水水保20194 号)，（2019 年 1 月21 日）； 2.2.2 2.4.4 相关规划相关规划 （1）国务院“十三五”生态环境保护规划（国发
31、201665 号）2016 年 11 月24 日； （2）原环保部全国生态功能区划（修编版）（2015 年 11 月） （3）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发201046 号）2010 年12 月 21 日； （4） 关于印发的通知(新环发2017124 号)，2017.6.22； （5）新疆生态功能区划(原新疆维吾尔自治区环保厅) （2003 年 09 月）； （6）中国新疆水环境功能区划(原新疆维吾尔自治区环保厅)，（2003 年 10月）； （7）新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（自治区发改委），（2016 年 05 月）； （8） 关于印发的通知(新环
32、发2017124 号)，2017.6.22； （9）自治区发改委新疆维吾尔自治区主体功能区规划（2012 年 10 月） （10）原阿克苏地区环保局阿克苏地区环境保护“十三五”规划（2017 年 6 月）； 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 10 2.2.2 2. .5 5 环境影响评价技术导则、规范环境影响评价技术导则、规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)； （2）环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018)； （
33、4）环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016)； （5）环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)； （6）环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)； （7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)； （8）危险废物鉴别技术规范（HJ/T298-2007）； （9）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）； （10） 石油天然气开采业污染防治技术政策(公告 2012 年第 18 号)； （11）危险废物污染防治技术政策(环发2001 199 号)； （12）危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）； （13）危险废物收集、
34、贮存、运输技术规范（HJ2025-2012）； （14）挥发性有机物（VOC）污染防治技术政策，环境保护部公告 2013 年第31 号； （15） 关于印发石化行业挥发性有机物综合整治方案的通知（环发2014177 号）； （ 16 ） 油 气 田 含 油 污 泥 及 钻 井 固 体 废 物 处 理 处 置 技 术 规 范 （DB65/T3999-2017）； （17）油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求（DB65/T39972017）； （18）建设项目危险废物环境影响评价指南（2017 年 10 月 1 日施行）； （19）废矿物油回收利用污染控制技术规范（HJ607-2011）； （2
35、0）陆上石油天然气开采含油污泥处理处置及污染控制技术规范（SY/T7300-2016）； （21）陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求（SY/T7301-2016）； （22）危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其 2013 年修改单的规定要求(环保部 2013 年 36 号公告)； （23）排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理(HJ 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 11 33-2019)； （24）排污单位自行监测技术指南总则(HJ819-2017)； 2.2
36、.2 2. .6 6 有关技术文件、工作文件有关技术文件、工作文件 （1）何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目可行性研究报告；中铭工程设计咨询有限公司，2019.05； （2）本工程环境现状监测报告； （3）建设单位提供的工程有关资料； （4）委托书。 2.2.3 3 环境功能区划环境功能区划 （1）环境空气 工程所在区域属于环境空气质量标准（GB3095-2012）二类功能区。 （2）地表水环境 工程场地东距二八台河 22km；西南距库车河 20km，南距塔里木河 70km，工程区域周边 20km范围内无天然地表水体分布。根据新疆水环境功能区划，二八台河未做划分，库车河全河段为地表水环境质
37、量标准（GB3838-2002）的类功能区， 其功能区类型属饮用水水源保护区， 现状使用功能为饮用、 工业、农业用水。 （3）地下水环境 根据地下水质量标准(GB/T14848-2017)中地下水分类标准，本工程区域为类功能区。 （4）声环境 工程场地为国有未利用荒地，用地性质为工业用地，处于油田开发区域，目前暂未进行声环境功能区划，按照声环境质量标准（GB3096-2008）的要求定为 2 类声环境功能区。 （5）生态环境 根据新疆生态功能区划，本工程评价区域属于塔里木盆地暖温荒漠及绿洲农业生态区塔里木盆地西部、 北部荒漠及绿洲农业生态亚区塔里木河上中游乔灌草及胡杨林保护生态功能区。详见表
38、2.3-1。 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 12 表表 2.2.3 3- -1 1 工程区工程区域生态功能区划域生态功能区划 生态功能分区单元生态功能分区单元 涉及县市涉及县市 主要生态主要生态 服务功能服务功能 主要生态主要生态 环境问题环境问题 主要生态敏主要生态敏感因子、敏感感因子、敏感程度程度 主要保护主要保护 目标目标 生态区生态区 生态亚区生态亚区 生态功能区生态功能区 塔里木盆地暖温荒漠及绿洲农业生态区 1 塔里木盆地西部、北部荒漠及绿洲农业生态亚区 59塔里木河上中游乔灌草及胡杨林保护生态功能区 阿克苏
39、市、 沙雅县、 库车县、 轮台县、 库尔勒市、 尉犁县 沙漠化控制、土壤保持、 生物多样性维护、 农畜产品生产 河水水量减少、 水质恶化、植被破坏、沙漠化扩大、土壤盐渍化、 湿地减少、 野生动物减少、 毁林毁草开荒 生物多样性及其生境高度敏感，土壤侵蚀、土地沙漠化中度敏感，土壤盐渍化轻度敏感 保证向下游泄水量、保护胡杨林、保护河岸和防洪堤、保护野生动物、 保护湿地、 保护甘草和罗布麻 2.2.4 4 评价因子和与评价标准评价因子和与评价标准 2.2.4 4.1.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 （1）施工期 本工程施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处的地形、地
40、貌等环境因素。经分析，施工期主要环境影响见表 2.4-1。 表表 2.2.4 4- -1 1 施工期主要环境影响因素施工期主要环境影响因素 序号序号 环境要素环境要素 产生影响的主要内容产生影响的主要内容 主要影响因素主要影响因素 1 环境空气 三通一平建设基础建设、设备安装调试 扬尘 施工车辆尾气 NOX 2 水环境 生产废水及施工人员生活废水等 CODcr、BOD、SS 3 声环境 设备安装调试、施工机械、车辆作业噪声 噪声 4 生态环境 建材堆存 占压土地等 （2）运营期 本工程运营期将产生废气、废水、噪声以及固废等污染因素，将相应对厂址周围的环境空气、地下水环境及声环境等产生不同程度的
41、影响。综上所述，本工程运营期环境影响因素识别情况详见表 2.4-2。 表表 2.2.4 4- -2 2 工程工程环境影响因素识别表环境影响因素识别表 环境要素环境要素 环境影响因素环境影响因素 废气 废水 噪声 固废 环境空气 储罐区、油泥储存过程无组织挥发性 VOCS（NMHC 计） / / / 地下水 / 对含水层影响 / 污油泥堆放渗滤液对含水层影响 声环境 / / 噪声源影响 / 生态 / / / 水土流失影响 土壤 / 废水事故泄漏影响 / 污油泥堆放渗滤液渗漏影响 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 13 2.2
42、.4 4.2.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响因素的识别结果，筛选环境影响评价因子。本次所选评价因子主要针对工程选址及运营期污染防治措施进行分析，评价因子筛选结果见表2.4-3。 表表 2.2.4 4- -3 3 评价因子筛选结果表评价因子筛选结果表 环境环境 要素要素 评价类型评价类型 评价因子评价因子 工程选址 工程选址可行性评价 可移动橇装式设备选址可行性分析 工程 污染源 大气污染源 SO2、NOx、颗粒物 非甲烷总烃 水污染源 pH、SS、CODCr、BOD5、氨氮、石油类等 噪声污染源 A 声级 固体废物 生活垃圾、还原土 土壤 石油类 生态因子 水土流失等 大气 环境
43、环境空气质量现状调查与评价 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃 大气环境影响预测与评价 SO2、NOx、颗粒物、非甲烷总烃 地表水 环境 地表水环境现状调查与评价 pH、氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸盐指数、溶解氧、氰化物、挥发酚、氟化物、粪大肠菌群、砷、汞、铜、锌、铅、镉 地表水影响分析 进行简单分析说明。 地下水 环境 地下水环境现状调查与评价 pH 值、总硬度(以 CaCO3计)、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类(以苯酚计)、耗氧量(CODMn法，以 O2计)、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫化物、铁、锰、汞、砷、镉、六价铬、铅、
44、铜、锌、镍、总大肠菌群、细菌总数 地下水影响预测与评价 石油类 土壤环境 土壤环境现状调查与评价 基本项目 45 项、土壤含盐量(SSC)、PH 值 土壤影响预测与评价 石油类 声环境 声环境现状调查与评价 等效 A 声级 声环境影响预测与评价 等效 A 声级 固体废物 固体废物影响分析 还原土、原油 生态环境 生态环境现状调查与评价 动植物等 生态环境影响评价 生态影响等 环境风险 环境风险评价 原油 2.2.4 4.3.3 评价标准评价标准 2.2.4 4.3.1.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境质量标准 大气环境：本区域环境空气为二类功能区，因此 SO2、NO2、PM10、P
45、M2.5、CO、O3执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级浓度限值；对于未规定的非何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 14 甲烷总烃参照 大气污染物综合排放标准详解 中要求， 执行 2.0mg/m3标准限值。 声环境：执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中 2 类标准，即昼间 60dB（A），夜间 50dB（A）。 地下水环境：工程厂址所在地地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的 III 类功能区标准。 地表水环境：参照地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的的相关
46、规定，结合地表水体(库车河)的保护要求，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类功能区标准。 土壤环境：本工程厂址占地土壤执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018) (第二类用地)要求。本工程厂址区域外农田执行 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB15618-2018) (风险筛选值其他)要求。 以上标准见表 2.4-4表 2.4-9。 表表 2 2.4.4- -4 4 大气环境质量标准限值大气环境质量标准限值 环境环境要素要素 污染物名称污染物名称 取值时间取值时间 浓度限值浓度限值 单位单位 标准来源标准来源 环 境
47、空 气 二氧化硫 年平均 60 g/m3 环境空气质量标准GB3095-2012 二级 非甲烷总烃： 大气污染物综合排放标准详解 中短期(30min)均值 24 小时平均 150 小时平均 500 二氧化氮 年平均 40 24 小时平均 80 小时平均 200 TSP 年平均 200 24 小时平均 300 PM10 年平均 70 24 小时平均 150 PM2.5 年平均 35 24 小时平均 75 CO 24 小时平均 4 mg/mmg/m3 3 小时平均 10 O3 日最大 8 小时平均 160 g/m3 小时平均 200 非甲烷总烃 小时平均 2 mg/m3 表表 2.42.4- -5
48、 5 声环境评价标准声环境评价标准 环境要素环境要素 声环境功能区声环境功能区 取值时间取值时间 浓度限值浓度限值 单位单位 标准来源标准来源 声环境 2 类功能区 昼间 60 dB（A） 声环境质量标准GB3096-2008 2 类 夜间 50 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 15 表表 2.42.4- -6 6 地下水环境质量标准限值地下水环境质量标准限值 环境环境要素要素 污染物名称污染物名称 取值时间取值时间 浓度限值浓度限值 单位单位 标准来源标准来源 地 下 水 pH 一次值 6.5pH8.5 无量纲 地下水
49、环境质量标准GB/T14848- 2017 III 类 石油类：参照地表水环境质量标准GB3838-2002 III 类 总硬度(CaCO3计) 450 mg/L 溶解性总固体 1000 mg/L 硫酸盐 250 mg/L 氯化物 250 mg/L 挥发性酚类(以苯酚计) 0.002 mg/L 耗氧量耗氧量(CODMn法，以 O2计) 3.0 mg/L 硝酸盐氮 20 mg/L 亚硝酸盐氮 1 mg/L 氨氮 0.5 mg/L 氟化物 1.0 mg/L 氰化物 0.05 mg/L 硫化物 0.2 mg/L 铁 0.3 mg/L 锰 0.1 mg/L 汞 0.001 mg/L 砷 0.01 mg
50、/L 镉 0.005 mg/L 六价铬 0.05 mg/L 铅 0.01 mg/L 铜 1.0 mg/L 锌 1.0 mg/L 镍 0.02 mg/L 总大肠菌群 3.0 MPN/100mL 细菌总数 100 个/mL 石油类 0.05 mg/L 何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目何尊环境工程有限公司污泥无公害处理项目环境影响报告书环境影响报告书 16 表表 2.42.4- -7 7 地表水环境质量标准限值地表水环境质量标准限值 环境环境要素要素 污染物名称污染物名称 取值时间取值时间 浓度限值浓度限值 单位单位 标准来源标准来源 地表水 pH 值 一 次 值 69 无量纲 地表水环境质量
