长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置项目二期环境影响报告书.pdf

1、 重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇生活污水处重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置项目理厂污泥处理处置项目（二期二期）环境影响报告书环境影响报告书 （公示公示版版） 编制单位：编制单位：重庆渝佳环境影响评价有限公司重庆渝佳环境影响评价有限公司 编制时间：二一九年十二月编制时间：二一九年十二月 目录目录 1 概述 1 1.1建设项目由来及特点 . 1 1.2环境影响评价工作过程 . 3 1.3分析判定相关情况 . 3 1.4关注的主要环境问题 . 6 1.5环境影响评价结论 . 7 2总则 . 8 2.1编制依据 . 8 2.1.1法律 . 8 2.1.2国家行政法规及文

2、件 . 8 2.1.3地方性法规及文件 . 11 2.1.4评价技术规范及相关文件 . 13 2.1.5建设项目有关资料 . 14 2.2评价目的、原则、内容及重点 . 14 2.2.1评价目的 . 14 2.2.2评价原则 . 15 2.2.3评价内容及重点 . 15 2.3评价总体思路 . 16 2.4评价时段、环境影响识别及评价因子的确定 . 17 2.4.1评价时段 . 17 2.4.2环境影响识别及评价因子 . 17 2.4.3评价因子的确定 . 18 2.5环境功能区划及评价标准 . 19 2.5.1环境功能区划 . 19 2.5.2环境质量标准 . 20 2.5.3污染物排放标准

3、 . 25 2.6评价工作等级、范围 . 27 2.6.1大气环境 . 27 2.6.2地表水环境 . 31 2.6.3地下水 . 32 2.6.4声环境 . 33 2.6.5风险评价 . 33 2.6.6生态环境 . 33 2.6.7土壤环境 . 34 2.7环境敏感点及环境保护目标 . 34 2.7.1环境敏感点 . 34 2.7.2环境保护目标 . 37 2.8产业政策及规划符合性 . 37 2.8.1产业政策符合性分析 . 37 2.8.2规划符合性分析 . 44 2.9选址合理性分析 . 53 2.9.1自然条件 . 53 2.9.2园区配套 . 53 2.9.3与环境的协调性 .

4、54 2.9.4与标准规范的符合性 . 55 3现有工程概况 . 57 3.1现有工程项目概况 . 57 3.1.1现有工程基本情况 . 57 3.1.2环保手续执行情况 . 57 3.1.3现有项目组成及平面布置 . 58 3.1.4主要原辅料消耗 . 63 3.1.5现有工程主要设备及装置 . 63 3.2工艺流程及产污 . 64 3.2.1生产工艺流程及产污环节 . 64 3.2.2现有项目环保工程 . 69 3.3现有工程污染物排放情况 . 70 3.3.1废气 . 71 3.3.2废水 . 78 3.3.3厂界噪声 . 80 3.3.4现有工程污染物排放情况汇总 . 80 3.4地下

5、水跟踪监测情况 . 88 3.5现有工程环保措施汇总 . 93 3.6环境风险评估应急预案以及环境风险防范措施 . 94 3.7现有工程投诉情况及存在的主要环保问题 . 94 3.7.1环保投诉情况 . 94 3.7.2存在的主要环境问题 . 94 3.8现有工程环境问题整改计划及“以新带老”措施 . 95 4.改扩建项目概况与工程分析 . 96 4.1改扩建项目概况 . 96 4.1.1项目基本情况 . 96 4.1.2建设规模 . 96 4.1.3污泥、页岩、污染土来源及性质 . 100 4.1.4污泥、页岩、污染土质量控制及成分限值要求 . 116 4.1.5项目组成、建设内容与依托关系

6、 . 119 4.1.6主要原辅材料及能源消耗 . 125 4.1.7主要生产设备及规模匹配性 . 125 4.1.8总平面布置及合理性分析 . 127 4.1.9公用工程 . 127 4.1.10原辅料及产品储存 . 128 4.1.11运输 . 130 4.1.12主要经济技术指标 . 132 4.2污泥、污染土处置运行操作技术要求 . 133 4.2.1准入评估 . 133 4.2.2废物的接收与分析 . 133 4.2.3污泥、污染土的贮存 . 134 4.2.4污泥、污染土的预处理 . 135 4.2.5污泥、污染土厂内的输送 . 135 4.3工程分析 . 135 4.3.1工艺流

7、程及产污环节分析 . 135 4.3.2物料平衡 . 142 4.3.3水平衡 . 144 4.3.4重金属平衡 . 144 4.3.5污染物产生、治理及排放情况 . 145 4.3.6非正常排放分析 . 168 4.3.7清洁生产分析 . 168 5环境现状调查与评价 . 174 5.1自然环境概况 . 174 5.1.1地理位置与交通 . 174 5.1.2地形地貌 . 174 5.1.3地质 . 175 5.1.4气候与气象 . 177 5.1.5水文地质 . 179 5.1.6资源 . 182 5.1.7生态环境 . 183 5.2区域规划 . 183 5.2.1重庆市长寿区城乡总体规

8、划 . 183 5.2.2重庆市长寿经济技术开发区规划 . 184 5.3环境质量现状监测及评价 . 185 5.3.1环境空气质量现状监测与评价 . 185 5.3.2地表水环境质量现状监测与评价 . 191 5.3.3地下水现状监测与评价 . 194 5.3.4声环境质量现状监测与评价 . 199 5.3.5土壤环境质量现状评价 . 200 5.4区域污染源调查 . 203 6施工期环境影响分析 . 206 6.1环境空气影响分析 . 206 6.1.1污染源分析 . 206 6.1.2减缓措施 . 206 6.2地表水环境影响分析 . 207 6.2.1污染源分析 . 207 6.2.2

9、减缓措施 . 207 6.3地下水环境影响分析 . 207 6.4声环境影响分析 . 208 6.4.1施工噪声源 . 208 6.4.2施工噪声影响范围分析 . 209 6.4.3减缓措施 . 210 6.5固体废弃物环境影响分析 . 210 6.5.1污染源分析 . 210 6.5.2减缓措施 . 210 6.6水土保持 . 211 6.6.1水土流失现状 . 211 6.6.2水土流失量预测与分析 . 211 6.6.3水土保持措施 . 212 7营运期环境影响预测与评价 . 213 7.1环境空气影响预测与评价 . 213 7.1.1气象资料 . 213 7.1.2预测模式 . 221

10、 7.1.3地形数据及土地利用 . 221 7.1.4预测因子、范围、点位及参数 . 221 7.1.5环境影响预测 . 223 7.1.6污染控制措施有效性分析与方案比选. 277 7.1.7污染物排放量核算 . 277 7.1.8大气环境影响评价自查表 . 279 7.2地表水环境影响分析 . 281 7.3噪声环境影响预测与评价 . 284 7.3.1噪声源强分析 . 284 7.3.2预测点设置 . 285 7.3.3预测模式 . 285 7.3.4预测结果与评价 . 286 7.4地下水环境影响分析 . 287 7.4.1地下水环境影响类比分析 . 287 7.4.2地下水污染预测分

11、析结果 . 288 7.5土壤环境影响分析 . 288 7.5.1含重金属烟尘沉降对土壤影响评价 . 289 7.5.2土壤中重金属沉降预测结果 . 291 7.5.3二噁英类排放对土壤影响评价 . 293 7.6固体废物影响分析 . 294 7.7生态环境影响分析 . 295 7.8 人体健康影响分析 . 297 7.8.1 重金属污染物对人体健康的影响分析. 297 7.8.2 二噁英类污染物对人群健康的影响分析. 307 8环境风险评价 . 311 8.1 现有工程环境风险回顾 . 311 8.1.1 现有工程危险物质 . 311 8.1.2 现有工程危险单元 . 314 8.1.3 现

12、有工程环境风险防范与应急措施情况. 314 8.1.4 现有工程风险防范措施有效性评估 . 314 8.2 本项目风险调查 . 315 8.2.1 风险源调查 . 315 8.2.2 环境敏感目标调查 . 315 8.3 本项目环境风险潜势初判 . 316 8.4 本项目评价工作等级及评价范围 . 317 8.4.1 评价工作等级 . 317 8.4.2 评价范围 . 317 8.5 本项目风险识别 . 317 8.5.1 物质危险性识别 . 317 8.6环境风险分析 . 320 8.6.1大气环境事故风险分析 . 320 8.6.2储运系统事故环境影响分析 . 320 8.7环境管理及风险

13、防范措施 . 321 8.7.1风险管理 . 321 8.7.2风险防范措施 . 321 8.8环境风险应急预案 . 324 8.9环境风险防范措施及投资估算表 . 325 8.10环境风险评价结论 . 326 9环境保护措施及其可行性论证 . 328 9.1废气污染防治措施及其可行性论证 . 328 9.1.1糠粉储存废气 . 328 9.1.2污泥罐臭气 . 328 9.1.3生产车间废气 . 328 9.1.4回转窑烟气 . 329 9.1.5排气筒设置合理性分析 . 335 9.1.6烟气处理类比分析 . 335 9.2废水污染防治措施及其可行性论证 . 337 9.3地下水污染防治措

14、施及其可行性论证 . 338 9.3.1源头控制措施 . 339 9.3.2污染防治区划分 . 339 9.3.3分区防渗措施 . 339 9.3.4地下水污染防治措施 . 340 9.3.5地下水污染防治管理措施 . 340 9.4噪声污染防治措施及其可行性论证 . 341 9.5固体废物污染防治措施及其可行性论证 . 341 9.6环保投资 . 343 10环境影响经济损益分析 . 346 10.1经济效益分析 . 346 10.2社会效益分析 . 346 10.3环境经济损益分析 . 347 10.3.1环境保护费用 . 347 10.3.2环境效益分析 . 347 10.3.3环境损益

15、分析 . 348 11环境管理与监测计划 . 349 11.1ISO14000标准和环境管理 . 349 11.1.1ISO14000标准简介 . 349 11.1.2 ISO14000标准的基本内容和要求 . 349 11.2环境管理制度 . 349 11.2.1环境管理机构及职责 . 349 11.2.2环保管理台账 . 351 11.2.3人员与制度要求 . 351 11.2.4保障计划 . 352 11.3环境监测计划 . 353 11.3.1环境监测机构设置及任务 . 353 11.3.2排污口规整 . 354 11.3.3环境监测计划 . 355 11.3.4人员培训计划 . 35

16、6 11.4污染源排放清单 . 357 11.4.1项目组成 . 357 11.4.2主要环境保护措施 . 361 11.4.3污染源排放清单 . 361 11.5环保设施竣工验收内容及要求 . 368 11.5.1环保竣工验收管理及要求 . 368 11.5.2环保竣工验收要求 . 369 12环境影响评价结论 . 372 12.1结论 . 372 12.1.1项目概况 . 372 12.1.2项目与相关政策、规划的符合性 . 372 12.1.3环境质量现状 . 373 12.1.4自然环境概况及环境敏感目标调查 . 374 12.1.5环境保护措施及环境影响 . 374 12.1.6清洁

17、生产水平 . 376 12.1.7总量控制 . 376 12.1.8公众参与 . 377 12.1.9环境监测与管理 . 378 12.1.10总体结论 . 379 12.2建议 . 379 附图：附图： 附图 1 地理位置图 附图 2 环境空气评价范围及敏感点分布图 附图 3 改扩建项目外环境关系图 附图 4 长江重庆段四大家鱼国家级水产种质资源保护区图 附图 5 项目监测点位图 附图 6 地下水评价范围及水文地质图 附图 7 改扩建项目总平面布置及环保布置图 附图 8 改扩建项目与长寿区城乡总体规划位置关系图 附图 9 长寿区城乡总体规划图 附图 10 经开区晏家组团规划分区图 附图 11

18、 经开区晏家组团土地利用规划图 附图 12 经开区晏家组团公用工程及风险防范措施图 附图 13 区域水系图 附图 14 改扩建项目与生态保护红线的位置关系图 附图 15 改扩建项目分区防渗图 附图 16 卫生防护距离图 附图 17 改扩建项目用地范围图 附图 18 现有工程平面布置图 附图 19 现有工程用地性质调整后城区其他环卫设施补点规划图 附图 20 现有工程用地性质调整后污泥处理厂、渗滤液处理站用地图 附件： 附件 1 项目备案证 附件 2 重庆市长寿区人民政府第 42 次常务会议纪要（会议纪要 2018-16） 附件 3 重庆市长寿区规划局关于长寿区城镇生活污水处理厂污泥处置项目区级

19、部门工作推进会议纪要（会议纪要 2018-25） 附件 4 重庆市长寿区规划局关于长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置项目规划方案意见的复函（长规函201866 号） 附件 4-2 二期规划和自然资源局规划方案意见函 附件 4-3 二期征用地申请 附件 5长寿区城市管理局关于报批 长寿城区环卫设施布点规划 （2015-2025）专业规划修改的请示及区领导批示 附件 6 环评技术咨询合同 附件 7 重庆市环境保护局关于长寿经济技术开发区晏家组团控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函（渝环函2015641 号） 附件 8-1：重庆长寿危险废物处置场填埋场二期及焚烧线改扩建项目监测报告（新环（监）

20、字2019第 PJ0001 号） 附件 8-2 重庆长寿危险废物处置场填埋场二期及焚烧线改扩建项目监测报告（渝环（监）字2019第 PJ1 号） 附件 8-3 重庆以伯环境监测咨询有限公司监测报告（以伯环测2019第WT126 号） 附件 8-4 长寿经济技术开发区环境质量检测报告（渝环（监）字2017第PJ11 号） 附件 9：重庆天航（天航（监）字【2019】第 QTWT0840） （地下水 HS、土壤） 附件 10：重庆索奥（重庆索奥（2018）第 543XG 号） （地表水、噪声） 附件 11：重庆天航（天航（监）字【2019】第 HJWT0566 号） 附件 12 丰都庙嘴污水处理厂

21、市政污泥成分检测报告 附件 13 鸡冠石污水处理厂市政污泥成分检测报告 附件 14 山东生活污泥检测报告 附件 15 长寿污水处理厂生活污泥成分检测报告 附件 16 永川临江河等 5 条河流河道淤泥成分分析 附件 17 永川临江河等 5 条河流河道淤泥浸出毒性鉴别 附件 18 污染土检测报告（1） 附件 19 污染土检测报告（2） 附件 20 污染土检测报告（3） 附件 21 页岩成分检测报告 附件22 重庆升上源环境治理有限公司废气监测报告（渝环（监）字2015第WT121 号） 附件 23 重庆升上源环境治理有限公司废气监测报告（渝环（监）字2016第WT181 号） 附件 24 重庆博州

22、环境治理有限公司一期项目批文 附件 25 项目风险评估与应急预案备案回执 附件 26 重庆市建设项目竣工环境保护验收意见（渝（长）环验【2019】047 号 附件 27 重庆博洲环境治理有限公司排污许可证 附件 28 长寿 2018 日均数据 附件 29 现有工程竣工验收 附件 30 长寿区城镇生活污水处理处置项目二期接收污染土处置的请示 附件 31 糠粉罐仓顶出口无风量说明 建设单位公示说明 建设单位确认函 建设项目环评审批基础信息表 重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 建设项目由来及特点建设项目由来及特点 近年来由于

23、重庆市经济的快速发展和城镇化进程的不断深入推进， 工业废水和生活污水的排放量日益增加，加之各污水处理厂提标改造工程的实施，导致污水处理厂的污泥产生量不断增多；而土壤污染防治行动计划的实施，也使得人们越来越重视对土壤环境的保护，近年来相继开展了一系列的污染场地治理修复工程，大量的污染土壤急需进行处置。如何高效、合理地处置日益增多的污泥和污染土，日益成为一件困扰社会经济可持续发展的大事，也是摆在管理者面前一个亟待解决的难题。 2016 年 10 月重庆市政府办公厅发布关于印发重庆市城镇生活污水处理厂污泥处理处置实施方案的通知 （渝府办发2016208 号） ，实施方案要求从 20162020 年主

24、城区以外城镇生活污水处理厂污泥无害化处理处置率逐年分别达到 70%、75%、80%、85%和 90%，基本实现城镇生活污水处理厂污泥处理处置稳定化、无害化、资源化。 2019 年 1 月，国务院办公厅印发 “无废城市”建设试点工作方案 。2019 年 4 月 30 日，生态环境部公布 11 个“无废城市”建设试点。11 个试点城市为：广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、 江苏省徐州市、 辽宁省盘锦市、 青海省西宁市。 重庆作为试点城市， 长寿区为响应号召，对长寿区污泥的处置尤为关注。 随着长寿区污水处理厂的规模不断扩大

25、，污泥产生量越来越多。以现在长寿污水处理厂 1 个污水处理为例， 2013 年处理污水量5.82 万m3/d， 污泥产生量为44.5t/d， 到2016 年处理污水量 7.58万m3/d，污泥产生量为59.51t/d。根据2019 年，重庆博洲环境治理有限公司运行情况，污泥日处理量最大为 150t/d，污泥来源为城镇生活污水、部分乡镇污水处理厂和市政污泥。本次环评，重庆博洲环境治理有限公司的污泥来源将扩大至整个长寿区的城镇生活污水处理厂、乡镇污水处理厂和增加周边市政污泥， 另外根据规划， 到 2025 年， 整个长寿区污水处理厂 （城镇、 乡镇污水处理厂）污水处理量将达到 73 万 m3/d，

26、届时污泥产量将会更多。在这背景下，一期项目处置量远远不能满足需要，污泥规范化、规模化处置已成为长寿区尤为关注的环境问题，因地制宜地寻找污泥处置的最终出路已刻不容缓，因此，二期项目的建设尤为急迫。 重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 2 目前，利用污泥、污染土等烧制建材已成为固体废物资源化的新途径，对于缓解污泥、污染土处置能力不足所造成的巨大环境压力具有重要意义，也是控制环境风险、促进循环经济发展的要求。利用污泥、污染土等烧制建材与其它处置技术相比，具有“集约、经济、安全、可靠、稳定、合理、节能、环保”等许多突出特点和优势，该方式可以作为构建企业间

27、、产业间、生产系统和生活系统间的循环经济链条，促进企业减少能源资源消耗，实现企业与城市和谐共存。 重庆博洲环境治理有限公司是一家专注于固体废物无害化、 资源化处理的专业环境治理公司，通过与重庆大学合作，依托原有的“国家 863 计划”科研项目，将污泥、污染土进行固化处理， 用于制备建筑用节能减排材料陶粒制品， 有效解决了污泥、 污染土的无害化处置问题，并实现了资源化利用。其母公司（重庆升上源环境治理有限公司）目前已经在鱼嘴建成了 3条污泥应急处置线，年处置污泥超过 10 万吨，年产陶粒 20 万m3以上；本公司在长寿经济技术开发区晏家组团 E 标准分区建成 2 条处置线，日处置污泥 200t/

28、d，日处置污染土 120t/d，日处置页岩 280t/d，年产陶粒 10.5万t/a（约17.5 万立方米） ；在通过近几年的运行，已积累了丰富的经验，另外国内还有大量污泥、污染土及页岩等待无害化和资源化。 本次在重庆市长寿经济技术开发区晏家组团E 标准分区，对长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置项目进行改扩建， 将新建4条处置线， 现有工程 2 条处置线处置量改变， 即处置量减少100t/d，在烟气处理系统末端，即陶粒吸附箱后增加活性炭吸附箱处理设施。改扩建成后全厂 6 条处置线日处理污泥共400t/d （13.2万t/a） ， 污染土共400t/d （13.2万t/a） ， 掺入页岩消耗4

29、00t/d （13.2 万t/a） ，同时年产陶粒21万t/a（约35 万立方米） 。 改扩建项目（二期工程）建设内容包括新建 2 座厂房、增设 4 条回转窑高温焚烧处置线，并配套建设原料仓库、堆场、污泥罐、环保设施等内容。二期工程投资为 5000 万元，其中环保投资 420 万元，占总投资的 8.4%。项目处置的均为一般废物，不处置危险废物，禁止危险废物进场。 本项目于2019 年9 月2 日取得了重庆市长寿区发展和改革委员会的重庆市企业投资项目备案证（项目编码：2018-500115-77-03-036673） ，因为建设单位资金不足，用地问题也未得到解决，因此，项目分 2 期建设，备案证

30、确定规模为占地约 50000 平米，设计厂房 4 座，占地约 22000 平米，办公楼 1 幢，占地 419 平米；从事城镇生活污水厂污泥处理处置、污染土壤处理处置；分期建设污泥、土壤处置线 6 条，污泥日处理量 400 吨，污染土壤日处理量 400 吨，重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 3 采用窑炉高温煅烧成粒。 一期建设内容已完成建设项目环境影响评价及建设项目竣工环境保护验收， 并获得重庆市长寿区生态环境局环境影响评价文件批准文书（渝（长）环准【2018】072 号） 、重庆市建设项目竣工环境保护验收意见（渝（长）环验【2019】047 号

31、）和重庆市排放污染物许可证（渝（长）环排证【2018】0133 号） ，一期环评确定规模为占地 20000 平米，厂房 1 座，占地7202 平方米，办公楼 1 幢，占地 419 平方米，建 2 条回转窑高温处置线，2 条处理线处置污泥日处理量为 200t/d、污染土日处理量为 120t/d、页岩日处理量为 280t/d。 二期项目，因为因建设单位资金不足，用地事宜也未得到解决，因此二期工程内容未纳入一期环评。二期环评确定规模新征占地 17000 平米，新建厂房 3 座，新建 4 条处置线，增加污泥处置量 200t/d，污染土壤处置量新增 280t/d，页岩处置量新增 120t/d，因此二期环

32、评建设性质确定为改扩建项目。 一期项目和二期项目规模未突破备案证规模，项目建成后可实现污泥、污染土处置的减量化、无害化和资源化，具有很好的经济效益、社会效益和环境效益。 1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部令第 1 号修订）等有关规定，本项目应编制环境影响报告书。 2019 年 11 月受重庆博洲环境治理有限公司委托，我司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后， 我单位安排专业技术人员多次进行现场踏勘和资料收集，结合项目特点进行环境现状调查

33、及监测，在按照环境影响评价技术导则及相关规范要求的基础上，编制完成了重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置项目 （二期） 环境影响报告书 ，现按规定呈报， 敬请组织审查，审批通过后的报告书及其批复文件将作为指导项目建设和环境管理的重要依据。 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 （一）（一）产业政策符合性分析产业政策符合性分析 1、根据产业结构调整指导目录（2019 年本） ：“第一类鼓励类四十三、环境保护与资重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 4 源节约综合利用 15、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固

34、体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用及治理工程，本项目属于鼓励类项目；另外，本项目所使用的生产工艺装备及生产的产品均不在淘汰类之列。同时，项目经长寿区发展和改革委员会同意建设。 2、与重庆市产业投资准入工作手册 （渝发改投、与重庆市产业投资准入工作手册 （渝发改投2018541 号）符合性分析号）符合性分析 项目与重庆市产业投资准入工作手册相关内容分析见表 1.3-1。 表表 1.3-1 项目与重庆市产业投资准入工作手册相关内容的符合性分析项目与重庆市产业投资准入工作手册相关内容的符合性分析 重庆市产业投资准入工作手册的相关要求 本项目情况 符合性 结论 全市范围内不予准入的产业 1国

35、家产业结构调整指导目录中的淘汰类项目。 不为淘汰类项目 非不予准入的产业 2烟花爆竹生产。 3400KA 以下电解铝生产线。 4 单机10万千瓦以下和设计寿命期满的单机20万千瓦以下常规燃煤火电机。 5天然林商业性采伐。 不为规定不予准入的产业 6资源环境绩效水平超过重庆市工业项目环境准入规定 （渝办发2012142 号）限值以及不符合生态建设和环境保护规划区域布局规定的工业项目。在环境容量超载的区域（流域）增加污染物排放的项目。 符合 重庆市工业项目环境准入规定 （渝办发2012142 号）的要求 7 不符合 重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市供给侧结构性改革去产能专项方案的通知 （渝府办发

36、2016128 号）要求的环保、能耗、工艺与装备标准的煤炭、钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃和船舶制造等项目。 不为以上行业 重点区域范围内不予准入的产业 1四山保护区域内的工业项目。 不在四山保护区域内 非不予准入的产业 2长江鱼嘴以上江段及其一级支流汇入口上游 20 公里、嘉陵江及其一级支流汇入口上游 20 公里、集中式饮用水水源取水口上游 20 公里范围内的沿岸地区（江河 50 年一遇洪水位向陆域一侧 1 公里范围内）的重金属（铬、镉、汞、 砷、 铅等五类重金属， 下同） 、 剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目。 项目废水中不涉及重金属（铬、镉、汞、砷、铅等五类重金属） 、剧毒物质和持久性

37、有机污染物 7饮用水水源保护区、 自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园等区域进行工业化城镇化开发。其中，饮用水水源保护区包括一级保护区和二级保护区；自然保护区包括县级及以上自然保护区的核心区、缓冲区、实验区；自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园包括规划范围以内全部区域。 不在饮用水水源保护区、自然保护区、自然文化遗产地、湿地公园、森林公园、风景名胜区、地质公园 重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 5 8生态红线控制区、生态环境敏感区、人口聚集区涉重金属排放项目。 本项目不在生态红线控制区、环境敏

38、感区、人口聚集区 15长江、嘉陵江主城区江段及其上游沿江河地区排放有毒有害物质、重金属以及存在严重环境安全风险的产业项目。 非有毒有害物质、 重金属以及存在严重环境安全风险的产业项目 三、限制准入类 2大气污染防治一般控制区域内，限制建设大气污染严重项目。 项目不处于大气防治一般控制区 非限制准入的产业 3其他区县的缺水区域严格限制建设高耗水的工业项目。 不为缺水区域 由以上分析可知项目非重庆市产业投资准入工作手册（渝发改投2018541 号）中所规定的不予准入的产业、限制准入的产业，也未列入重庆市产业投资准入政策汇总表中限制、禁止准入的行业。 3、关于严格工业布局和准入的通知、关于严格工业布

39、局和准入的通知（渝发改工（渝发改工2018781 号）符合性分析号）符合性分析 根据关于严格工业布局和准入的通知（渝发改工2018781 号） ，本项目位于长寿经济技术开发区晏家组团 E 标准分区，属于工业园区，是一般工业固体废物处置项目，不处于长江干流及主要支流 1 公里范围内，并不属于化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目。因此本项目符合关于严格工业布局和准入的通知（渝发改工2018781 号）文件内容。 4、 重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行） （渝、 重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行） （渝 推长办发推长办发201940 号）的符号）的符合性分析合性分析 根据重庆

40、市长江经济带发展负面清单实施细则（试行） （渝 推长办发201940 号） ，本项目位于长寿经济技术开发区晏家组团 E 标准分区，属于工业园区，是一般工业固体废物处置项目，不属于港口码头项目，未在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内开展任何形式的开发建设活动、建设任何生产设施。未在饮用水源一级保护区的岸线和河段范围内投资建设任何项目；项目未在生态保护红线内，未占有永久基本农田；不处于长江干流及主要支流 1公里范围内，并不属于化工、纺织、造纸等存在污染风险的工业项目；不属于产业结构调整指导目录限制类的项目；不属于严重过剩产能行业的项目。因此本项目符合重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试

41、行） （渝 推长办发201940 号）的文件内容。 综上所述，本项目建设符合国家产业政策。 （二）（二）规划符合性分析规划符合性分析 重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 6 长寿经济技术开发区是国家级经济技术开发区，分为晏家组团、江南组团、八颗组团、葛兰组团，主要发展天然气化工、石油化工、钢铁冶金、新材料新能源、装备制造五大产业。其中，晏家组团主要发展天然气化工、石油化工、新材料新能源产业。晏家组团包括 A、B、D、E、 F、 G 标准分区， 根据规划环评， E 标准分区功能定位主要是精细化工产品研发与生产为主，并注重循环经济和产业链的延伸和构建

42、。规划区不设常住人口。 本项目位于晏家组团 E 标准分区，所在地块原为防护绿地，一期占地面积 20000 ，已将防护绿地调整为公用设施用地，满足项目建设用地要求，重庆市长寿区规划局已出具关于长寿区城镇生活垃圾污水处理厂污泥处理处置项目规划方案意见的复函（长规函201866 号） ，详见附图 19 和附图 20。 二期项目用地，目前用地性质正在进行调整，拟调整成公用设施用地，以满足项目用地要求， 已获得重庆市长寿区规划和自然资源局关于长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置二期项目规划方案意见的复函 ，原则同意该项目方案设计建筑布局。改扩建项目利用污泥、页岩及污染土为原料生产陶粒，从而实现污泥、污染

43、土的无害化处置，属于环保及循环经济类项目，因此本项目建设内容与晏家组团功能区定位相符。 （三）（三）选址合理性分析选址合理性分析 本项目位于长寿经济技术开发区晏家组团 E 标准分区范围，利用污泥、页岩及污染土生产陶粒，在处置固体废物的同时实现了资源化利用，属于环保及循环经济类项目，符合入园企业环境门槛，符合园区产业定位要求。经现场调查，本项目拟建地块周边为防护绿地。周边500m 范围内无居民集中居住点、学校、医院、文物保护、风景名胜区等环境敏感目标存在，外环境无重大环境制约因素。根据计算，本次环评确定的环境防护距离范围内无居民住户、食品企业等敏感点，同时今后在确定的卫生防护距离范围内不得修建居

44、民点、医院、学校等敏感项目。 综上分析，本项目符合长寿经济技术开发区晏家组团产业功能区规划及规划环评要求， 外环境无重大环境制约因素，且同区域环境具有一定相容性，项目选址较为合理。 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 项目环境影响评价关注的主要环境问题包括以下几个方面： （1）现有工程处置量调整以及对现有工程环保措施的调整，将现有工程 2 条处置线进行重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 7 改建，即处置量减少 100t/d，在烟气处理系统末端，即陶粒吸附箱后增加活性炭吸附箱处理设施。 （2）改扩建项目利用回转窑处置污泥、掺烧处置污染土过

45、程中产生的回转窑烟气经废气治理设施处理后达标排放的可行性；处置过程回转窑烟气中的颗粒物、SO2、NOx、HCl、HF、重金属及其化合物、二噁英类等污染物对周围环境空气产生的影响。 （3）项目建设对大气环境、地表水环境、地下水环境、土壤环境、声环境及人体健康的影响。 （4）项目废气、废水、地下水、噪声及固体废物污染防治的有效性及可行性。 （5）项目非正常情况下对地下水、土壤环境、大气环境的影响。 （6）项目运行过程中的环境风险及污染物排放总量。 1.5 环境影响评环境影响评价结论价结论 重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇生活污水处理厂污泥处理处置项目（二期）位于重庆市长寿经济技术开发区晏家组团

46、E 标准分区，项目建设符合国家和地方产业政策要求，符合相关规划及重庆市工业项目环境准入规定。 改扩建项目的实施，有利于实现长寿区污泥、污染土的无害化和资源化处置。改扩建项目在生产过程中采用了清洁的生产工艺，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物的排放符合总量控制的要求，预测表明该工程正常排放的污染物对周围环境和环境保护目标的影响较小，环境风险可接受。建设单位在落实本报告书提出的各项环保措施、环境风险防范措施，严格执行环保“三同时”制度，并满足安全生产的前提下，从环保角度分析，本项目建设可行。 报告书编制过程中得到了重庆市生态环境工程评估中心、长寿区生态环境局、长

47、寿经开区生态环境局、 重庆长寿经济技术开发区管理委员会、重庆博洲环境治理有限公司等单位的大力支持和帮助，在此一并致谢！重庆博洲环境治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 8 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 法律法律 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2015.1.1） ； （2） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018.12.9） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2016.1.1） ； （4） 中华人民共和国环境影响评价法 （2018.12.29 修正） ； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016.11.

48、7 修正） ； （6） 中华人民共和国城乡规划法 （2019.4.23 修正） ； （7） 中华人民共和国节约能源法 （2018.10.26 修正） ； （8） 中华人民共和国水污染防治法 （2017.6.27 修正） ； （9） 中华人民共和国循环经济促进法 （2018.10.26 修正） ； （10） 中华人民共和国水土保持法 （2010.12.25 修订） ； （11） 中华人民共和国清洁生产促进法 （主席令第 54 号） ； （12） 中华人民共和国水法 （2016.7.2 修正） ； （13） 中华人民共和国安全生产法 （2014.8.31 修订） 。 2.1.2 国家行政法规及文件

49、国家行政法规及文件 （1） 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号） ； （2） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （生态环境部部令第 1 号修订） ； （3） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （国务院令第 284 号） ； （4） 长江经济带生态环境保护规划 （环境保护部国家发展和改革委员会水利部 文件环规财201788 号） ； （5） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （2016.3.17） ； （6） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 （国发201665 号） ； （7） 土壤污染防治行动计划 （国发201631 号） ； 重庆博洲环境

50、治理有限公司长寿区城镇污水处理厂污泥处理处置项目（二期）环境影响报告书 9 （8） 成渝城市群发展规划 （国函201668 号） ； （9） 关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见 （环大气201645号） ； （10） 国家发展改革委等 9 部委印发的通知 （发改环资20161162 号） ； （11） 国家发展改革委环境保护部印发关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知 （发改环资2016370 号） ； （12） 国家危险废物名录 （环境保护部令第 39 号） ； （13） 中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见 （中发201512 号） ； （14）