1、遵守安全生产法 当好第一责任人2022年全国“安全生产月”活动党政部门国有企业单位辅导安全生产人人有责安全施工消除隐患2022年安全生产月活动 安全生产的重要性是什么安全生产，是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障员工的安全与健康，保障企业生产的正常进行。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进
2、文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。目录 MULU02正确认识做好安全生产工作的重大意义03明确安全生产工作重点04层层压实安全生产责任012022 年全国“安全生产月”活动的通知解读2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读1第一部分 PART ONE安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产十五条措施各地区、各有关部门和单位要持续深入
3、学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习生命重于泰山电视专题片,通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,推动向市、县、乡镇 (街道)党组织和企事业单位延伸,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施,深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求 等,党政一把手带头讲安全,企业第一责任人专题讲安全,一线工作者互动讲安全,开展安全生产公开课大家谈班组会等学习 活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推 动贯彻落实安全生产十五条措施,全力抓好安全防范工作,坚决稳 控安全形势,为党的二十大胜利召开创造良好安全环
4、境。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读安全生产安全生产“ “十五条十五条” ”措施措施 0 01 1严格落实地方党委安全生产责任； 0202严格落实地方政府安全生产责任； 0303严格落实部门安全监管责任； 0404严肃追究领导责任和监管责任； 0505企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任；安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读安全生产安全生产“ “
5、十五条十五条” ”措施措施 0606立即深入扎实开展全国安全生产大检查； 0707牢牢守住项目审批安全红线； 0808严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为； 0909切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理； 1010重拳出击开展“打非治违”；安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读安全生产安全生产“ “十五条十五条” ”措施措施 1111坚决整治执法检查宽松软问题； 1212着力加强安全监管执法队伍建设； 1313重奖激励安全生产隐患举报； 1414严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行
6、为； 1515统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读宣传贯彻安全生产法,推动第一责任人守法履责各地区、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产第一责任人责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学 法、守法,主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情 况,认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加
7、第一责任人安全倡议书活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行一案双罚的执法案例、 安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。广泛开展我是安全吹哨人查找身边的隐患等活动,调动职工参与监 督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读持续开展安全生产万里行活动,分类强化警示教育今年6月至12月,各地区、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点
8、,采取多种形式组织开展安全生产万里行专题行、 区域行、网上行等活动,宣传推广各地好的经验做法,畅通监督渠 道,开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片、专题展。深化全国安全生产专项整治三年行动,围绕危险化学品、燃气安全两 个集中治理,以及打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,强 化水上交通事故追责,严查化工、矿山劳务派遣违规用工等,报道各地打非治违和排查治理进展成效。结合安全生产大检查、安全 生产考核巡查、明查暗访,鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为,发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题。各省(自治区、直辖市)每月至少在省级主流媒体曝光1-2个典型案例,并向全国安全生产月活动组委会办公
9、室报送情况。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第一部分 2022 年全国“安全生产月”活动的通知解读广泛开展安全宣传咨询日和安全宣传五进活动,提升社会公众安全意识和自救互救能力6月16日前后,各地区、各有关部门和单位要结合地区和行业实际,创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等 开展主播讲安全专家远程会诊美好生活从安全开始话题征 集新安法知多少救援技能趣味测试等活动,组织开展安全 宣传全屏传播,制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,
10、在全社会大力营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强协调联动和资源投入,结合精神文明创建、社会治安综合治理等,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极参与进门入户送安全安全志愿者在行动和各类应急演练体验活动,共同推动安全宣传进企业、进农村、 进社区、进学校、进家庭,提升公众安全意识和应急处置能力。正确认识做好安全生产工作的重大意义2第二部分 PART TWO安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第二部分 正确认识做好安全生产工作的重大意义01做好新
11、形势下安全生产工作，是落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的必然要求。党的十九大报告指出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”防范化解重大风险攻坚战树牢“四个意识”坚定“四个自信”落实“两个维护”安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第二部分 正确认识做好安全生产工作的重大意义02做好新形势下安全生产工作，是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。安全连着民生，民生连着民心，民心是最大的政治安全连着民生，民生连着民心，
12、民心是最大的政治必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，不断增强人民获得感。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民摆在最高位置，想群众之所想，急群众之所急，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，坚持安全发展理念，标本兼治、综合治理，坚决消除各类隐患，严防重特大安全生产事故发生，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第二部分 正确认识做好安全生产工作的重大意义03做好新形势下安全生产工作，是推动高质量发展的重要保证。底
13、 线 思 维安全安全稳定是改革发展的前提，没有安全稳定的社会环境，一切都无从谈起，再好的规划也难以实现。我们一定要严格按照总书记指示要求，进一步强化底线思维，增强忧患意识，下好先手棋，打好主动仗，毫不动摇抓好安全生产工作，为高质量发展提供坚强保障。明确安全生产工作重点3第三部分 PART THREE安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 明确安全生产工作重点坚持问题导向，全面摸排隐患 1早发现早预防早处置坚持关口前移，加强源头防范，把安全生产各种风险隐患全部纳入视野，深入排查、拉网式排查，做到横向到边、纵向到底，不留任何
14、死角。要建立常态化排查机制密切关注重点领域、重点事件、重点人群、重点人员动向，逐项逐人落实全程监管，强化人防技防物防，随时掌握最新情况，确保一域不失、一事不落、一人不丢。要建立动态监管机制对每个风险隐患、每个问题苗头，都列出任务清单、责任清单、问题清单、效果清单，对每个风险点都紧盯不放、一抓到底，做到隐患不消除不松手、问题不解决不罢休。要建立清单管理机制安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 明确安全生产工作重点聚焦重点领域，深入开展整治 2对生产、储存、装卸作业、运输、使用等，实施全链条、全过程安全管控，坚决杜绝带病运
15、行；对加油站和烟花爆竹等生产经营场所及危爆物品从严管控，确保群众生命财产安全。抓好危险化学品领域专项整治第 一完善运输企业和重点车辆源头监控责任链条，集中整治超速、超限、超载、改装等违法违规行为，最大限度预防和减少交通事故。抓好建筑施工安全专项整治，加强施工现场管理，严防坍塌、坠落等事故发生。抓好道路交通安全隐患专项整治第 二安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 明确安全生产工作重点聚焦重点领域，深入开展整治 2严格用火用电用油用气管理，严查违规装修、占用和堵塞疏散通道等问题，做好森林草原防火工作，特别要保障冬季清洁取
16、暖中用气用电用煤安全，严防发生煤气中毒、燃气爆炸、电力设施故障等事故，确保群众冬季安全清洁取暖。抓好消防安全隐患专项整治第 三强化监管执法，加强巡查检查，发现异常及时采取措施，坚决防止市场回暖情况下不顾安全的违规生产。抓好人员密集场所和旅游景点安全专项整治，制定应急预案，加强监测监控，杜绝意外事故发生；严格控制大型群众性活动，严格履行报批审查程序，切实防患于未然。抓好工矿商贸及煤矿和非煤矿山专项整治第 四安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 明确安全生产工作重点强化基层基础，提高安全管理水平 3搞好安全生产工作的关键在
17、基层、在企业l 必须做到安全生产工作重心下移，始终把工作的立足点放在基层、放在企业。指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规，依法健全安全生产责任制，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。l 切实加强对企业的安全管理，建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度，使安全生产工作日常化、规范化、标准化。l 全面推行安全动态档案管理，进一步增强安全整治工作的针对性和检查人员的责任心，提高企业规范整改的自觉性。l 要抓出一批安全动态档案管理典型，实现以点带面，推动安全动态管理工作深入展开。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第
18、三部分 明确安全生产工作重点调动各方力量，加强应急救援 4应急救援是安全生产的最后一道防线l 要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算，做好最充分的准备。l 要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。l 要加强应急值守，严格落实带班值班制度，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，第一时间报告，第一时间救援，切实做到信息畅通、报告及时、反应及时、处置有力，努力把伤亡和损失降到最低。层层压实安全生产责任4第四部分 PART FOUR安全生产月专题辅导Special guidance
19、 on safety production month第三部分 层层压实安全生产责任一是落实地方属地责任党政同责一岗双责齐抓共管失职追责责任落实是安全生产的灵魂。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进；分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作；班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、
20、政府的决策部署落到实处。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 层层压实安全生产责任二是落实部门监管责任l 要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力；l 进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。l 主要负责同志要经常督促、指导、调度安全生产工作，协调解决安全生产重大问题和共性问题；l 分管同志要督促本行业生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制，监督生产经
21、营单位排查和治理事故隐患，掌握安全生产工作措施落实情况，定期分析本行业本领域的安全生产形势，制定年度安全生产计划和安全生产事故预防措施。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 层层压实安全生产责任三是落实企业主体责任所有企业都必须认真履行安全生产主体责任l 要把监管力量压到企业、压到岗位，综合运用执法检查和黑名单制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全生产，真正做到不安全不生产。l 要统筹利用好政策措施，完善企业激励和约束机制，压实企业法定义务和主体责任。企业要加大安全投入和安全管理力度，加强安全生产标准化建设、“双控”
22、体系建设、日常巡查制度化建设，真正推动主体责任落地落实。安全生产月专题辅导Special guidance on safety production month第三部分 层层压实安全生产责任四是强化考核问责l 将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。l 加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。l 加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出甚至小事拖大、大事拖炸的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。遵守安全生产法 当好第一责任人2022年全国“安全生产月”活动党政部门国有企业单位辅导安全生产人人有责安全施工消除隐患2022年安全生产月活动
